课件 第15课 大萧条与罗斯福新政

——贫富差距扩大，财富集中在少数人手里，限制了社会实 际消费能力的增长，供过于求。 1928年8月底，美国股票市场的平均价格相当于5年前的四倍。 1929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268美元上升 到391美元，美国钢铁公司的股票从165美元上升到258美元。 ——股票投机活动过度，股票暴涨，背离实际价格。造 成虚假繁荣
3）政策原因:长期自由放任经济政策的结果 4)直接原因(导火线)：纽约证券交易所股市崩溃
2、经济危机的表现:
股市崩溃、银行倒闭 企业破产、产品积压 失业率高、人民困苦
3、经济危机的特点：
范围广：美国--整个资本主义世界
时间长：1929-1933
破坏性强：工业下降1/3 、贸易减少2/3、失业3000万
（4）、实行社会救济和以工代赈
民间资源保护队的工作队伍
国土资源保护队中的青年
通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资 源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭 森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。
挖 灌 渠
1936
年 竣 工 的 克 林 奇 诺 里 斯 坎
田 纳 西 水 利 工 程 中 的 水 坎
三、凯恩斯主义
背景： 自由放任的政策无法摆脱危机。 内容： 国家对经济生活进行干预和调节。 影响：
推动了经济发展，但不能够消除经济危机。
当千百万失业者正忍饥挨饿 的时候，罗斯福总统却让农民减 少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗 斯福的农业政策受到最广泛的批 评。请问：你是批评罗斯福的农 业政策呢，还是赞同？为什么？
炉边谈话
罗斯福借助广播这个 当时最先进且最普及的传 媒工具，以围坐在壁炉边 与家人、朋友聊天的形式 发表谈话。”这样的“炉 边谈话”吸引了全美国人 民。他每次都以谈话式的 “我的朋友们”开头，用 平和轻松的语调及时把大 政方针传达给听众。他将 “炉边谈话”看成是潜移 默化地实施舆论导向的极 佳载体。罗斯福总统的炉 边讲话都像给人们注射了 一支镇静剂，帮助当时的 人们渡过了一道道难关。
1935年美国成立工程计划 署，耗资105亿元，建了 12.2万幢房屋，103万公里 新路，7.7万座桥梁，285个 机场，3万公里下水道， 1938年为380万工人提供就 业，约占失业人数的1/3。
作用：
增加了就业机会，缓解了社会矛盾，提 高了人民收入和购买能力，有助于社会稳 定。
3、特点：
国家全面干预经济（国家垄断资本主义）
政敌们常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不 与之搏斗的事情，但是他总能以出色的政绩、卓越的口才 与充沛的精力将其变成优势。参加纽约州长竞选时，他就 通过发言人告诉人们：“一个州长不一定是一个杂技演员。 我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑 力劳动，是想方设法为人民造福。”
1962年美国历史学家投票排列的总统名次中，富兰克 林· 罗斯福被列为第三，仅次于华盛顿和林肯。
钱买煤。”
“妈妈，爸爸为什么失业呢？” “因为煤太多了。”
故事二
在美国纽约州的一所小学里，有一位教员劝一个小女孩回家吃点东
西，可这位小女孩有气无力地回答老师：“不行啊，我们家是轮流吃饭， 今天该我妹妹！” 这是发生在美国三十年代初一所小学教室里的一个场景。
一、1929-1933年经济危机
1920年到1929年，美国工业生产增长了55%，而工人工资仅增 长2%。农业工人的工资还不到非农业工人工资的40%到1929年， 占美国人口2%的富人的收入相当于美国全部国民收入的3/5。
千百万失业者的生活不能只靠政府来解决，那样做 只是救得了一时，救不了一世。失业者的生活及就业问题的 最终解决要靠社会上成千上万的工厂和农场来容纳来解决， 要想让工厂和农场提供更多的就业机会，就必须让工厂主和 农场主赚钱，要想让他们赚钱，就必须使商品价格上涨，所 以就必须减少商品的数量，减少生产的盲目性，否则会造成 更多的工场主和农场主破产。罗斯福正是站在整个国民经济 宏观调整角度，让农民减耕、宰畜，从而减少生产盲目扩大 造成的农产品价格的降低，逐渐使农产品价格上涨，农业状 况逐渐好转。但是减耕的实际损失转嫁给了消费者，在减耕 过程中，受益最多的是大农场主，。当千百万人食不果腹的 时候，却大量毁掉农产品，连下令这样做的美国农业部长亨 利·华莱士也说，“毁掉正在生长的庄稼，这完全违背人类 最健全的本性。”这种人为破坏生产力的做法受到各界的批 评，1936年高等法院宣布此法令无效。
第15课
教学目标：
大萧条与罗斯福政
1、 了解1929-1933年经济危机爆发的原因、特点及其影 响;了解罗斯福新政的历史背景、主要内容、特点、和影响。 2、 通过对大危机爆发原因的分析，使学生认识到历次危 机的形式虽不同，但是其根源都是资本主义的基本矛盾，罗 斯福新政不能从根本上消除资本主义经济危机。 3、 通过引导分析罗斯福新政的改革措施，探讨其对促进 社会生产力恢复以及在资本追自我调节机制形成中的作用。
二、罗斯福新政
1、背景：
1）胡佛的反危机措施——自由放任主义 古典经济学的政策药方，对美国的资本主 义发展有着深刻的影响。它认为市场机制 是一只“看不见的手”，能够自动调节经 济活动；政府的干预只能造成低效率和浪 费。因此，管得少的政府就是好政府。
结果是危机迟迟得不到解决。
2）罗斯福当选为总统
2、新政的措施：
（1）整顿财政金融（着眼点） 作用：恢复了银行与金融正常秩序，恢复了银行的信用。
（2）、调整工业生产(中心措施）
通过《全国工业复兴法》，要求工业各行业制定本行业的公平 经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、 工作条件，将生产的各个环节置于国家监督之下。
1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不 得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈 判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和 最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后 调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
4、实质：
是在维护资本主义制度前提下对资本主义生产关系 的局部调整。
5. 核心内容：
用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾， 缓和社会矛盾。
5、影响：
积极影响： （1）取得显著成效，美国逐渐从经济危机的阴影中走了 出来，社会生产力在一定程度上得到恢复。 （2）在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，在一定程度 上遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。 （3） 新政放弃自由放任政策，采取政府干预经济，有利 于资本主义自我调节，并被其它资本主义国家借鉴。标志 着资本主义告别自由放任时代，进入国家大规模干预经济 的新时代。 局限性： 新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根 本上消除资本主义经济危机。
社会政治：社会动荡，法西斯主义 愤怒的工人砸碎工厂的玻璃 泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠
纳粹独裁希特勒在发表演讲
他是一位杰出的美 国总统； 他是唯一一位连任 四届的美国总统 (1933-1945) ；
他是唯一一位坐在 轮椅上的美国总统； 他是继林肯后最受美 国和世界公众欢迎的美 国总统；他被人们喻为” 狮子”和”狐狸”
1929年10月24 日的华尔街。街 上的人们像热窝 上的蚂蚁。当天 有11个金融家自 杀了。这一天被 称为“黑色星期 四”。
无家可归的人
大萧条
求职的失业者
手足无措 的普通百姓
荒芜的农田
故事一
这是发生在二十世纪三十年代初、一个美国煤矿工人家的场景。 寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤。你爸爸失业了，我们没有
作用：规范了工业生产，减少了盲目生产，消除生 产过剩；调节了劳资关系，保护了劳工权利，缓和 了阶级矛盾，为工业复兴创造了良好的条件
（3）调节农业生产
作用：减少了农产品过剩，稳定了农产品价格,保 障了农民的利益，对农业复苏起到积极作用。
美国有一年失业率很高。 一个人 工作找了很久，也没找到。一天他在 街上转悠，忽然一个人从建筑工地的 楼上掉了下来。他急忙跑到工头那儿 问：“那个刚掉下来的人的工作我可 以接替吗？”工头说：“不行，他的 工作已经有人接替了。”“谁 呀？”“就是把他推下来的那个人 呗。” 你知道这种现象是一种什么现象？ 发生在什么时候？
（是资本主义世Biblioteka 有史以来最严重的一次经济危机）联系所学想一下：1929年，由美 国开始的经济危机为什么很快波及 到全世界？
①美国是资本主义世界头号经济强国。美 国经济波动对其他资本主义国家的经济和资本 主义世界市场有着极其重要的影响。 ②更重要的是资本主义世界市场形成后， 整个世界变成一个紧密联系的整体。
罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残 疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成 就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品 质。因其善于审时度势，见机行事，既能迂回 前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子” 和“狐狸”。你觉得他的哪些优秀品质支撑起 他的成功？或许这正是我们实现梦想所需要的。
身残志坚 爱国为民 乐观自信 改革创新
有人对罗斯福建议说，发放救 济款要比大规模兴建工程更经济 更省钱。如果你是罗斯福的经济 顾问你会赞同发放救济款的方式 还是政府大模模兴建工程的方式？ 你要如何说服罗斯福采纳你的意 见？
大规模兴建公共工程能达到的效果有：
1、提供就业机会，刺激了生产和消费 2、有长远而广泛的社会效益
3、“以工代赈”这种方式不伤救济者的自尊心，使 他们感到自己是自食其力，不是白吃救济，还是一个 对社会有用的人，从而保护了那些有自尊心的美国人。 4、在劳动过程中，磨练了人的意志，使其精神不至 于颓废，还可以达到稳定社会秩序的作用。以上效果 是单纯发放救济款所达不到的。
第二次工业革命