新版施工合同争议评审制度的研究

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工程建设合同争议评审报告

工程建设合同争议评审报告引言：在建筑工程项目中，由于涉及多方利益主体，合同争议时有发生。

为了确保项目能够顺利进行，及时解决争议至关重要。

本报告旨在通过专业的评审流程，对争议进行客观分析，并提出解决方案。

一、争议背景某工程项目在施工过程中出现了质量不符、工期延误等问题，甲方（业主）与乙方（承包商）就责任归属和赔偿问题产生了分歧。

双方均提出了自己的立场和证据，但未能达成一致意见，因此决定提交评审。

二、评审程序评审团队由行业专家、法律顾问和第三方监理组成，确保评审的专业性和公正性。

评审过程包括以下几个步骤：1. 收集双方提供的相关文件和证据；2. 现场勘查，对工程实际情况进行了解；3. 听取双方陈述，记录争议点；4. 分析争议原因，评估影响；5. 提出解决方案和建议。

三、争议分析经过详细的调查和分析，评审团队发现争议主要集中在以下几个方面：1. 工程质量问题：部分建筑材料不符合合同规定标准，导致工程质量受影响；2. 工期延误：由于材料供应不及时以及天气因素，工程进度严重滞后；3. 成本超支：上述两个问题导致项目成本超出预算。

四、评审结论与建议根据评审团队的分析，得出以下结论：1. 乙方应对提供的不合格材料负责，并承担相应的赔偿责任；2. 工期延误由多方面因素造成，建议双方根据实际情况协商调整工期；3. 对于成本超支部分，建议按照合同约定的比例由甲乙双方共同承担。

五、后续行动为确保评审结果的实施，建议采取以下措施：1. 双方应签订补充协议，明确责任和赔偿事宜；2. 加强项目管理，确保后续工作按质按量完成；3. 定期召开协调会议，及时解决可能出现的新问题。

结语：合同争议的妥善解决是保证工程项目顺利完成的关键。

通过本次评审，我们希望能够为甲乙双方提供一个公正客观的解决方案，促进项目的顺利实施。

评审团队将继续关注项目的进展，并提供必要的协助。

总结：。

《争议评审住建纠纷解决方案》札记

《争议评审住建纠纷解决方案》读书随笔目录一、内容综述 (2)1.1 书籍简介 (3)1.2 研究背景与意义 (4)二、住建纠纷概述 (5)2.1 住建纠纷的定义 (7)2.2 住建纠纷的类型 (7)2.3 住建纠纷的产生原因 (9)三、争议评审机制介绍 (10)3.1 争议评审的定义 (12)3.2 争议评审的特点 (12)3.3 争议评审的基本原则 (13)四、住建纠纷的解决策略 (14)4.1 公平公正的原则 (15)4.2 效率优先的原则 (16)4.3 合理合法的原则 (17)五、具体案例分析 (18)5.1 案例一 (20)5.2 案例二 (21)5.3 案例三 (22)六、争议评审在住建纠纷解决中的应用 (23)6.1 提高解决效率 (24)6.2 保障公平正义 (25)6.3 促进社会和谐 (26)七、结论与展望 (27)一、内容综述《争议评审住建纠纷解决方案》是一本关于住建领域纠纷处理的专题著作，本书内容全面深入，涵盖了住建纠纷的各种类型及其解决方案。

在阅读过程中，我对本书的内容进行了详细的梳理和综述。

本书首先介绍了住建纠纷的基本概念、种类和现状，帮助读者对住建纠纷有一个清晰的认识。

重点阐述了争议评审制度在住建纠纷解决中的重要性及其运作机制。

争议评审作为一种非诉讼解决机制，对于化解住建领域的矛盾纠纷、维护社会和谐稳定具有重要意义。

在内容方面，本书详细介绍了各种住建纠纷的解决方案，包括合同争议、施工纠纷、工程质量纠纷、房地产争议等。

通过对这些纠纷类型的深入分析，我对住建纠纷的成因、特点、处理方式等方面有了更加深入的了解。

书中还介绍了住建纠纷的预防措施，这对于减少纠纷的发生、维护各方当事人的合法权益具有重要意义。

本书还探讨了住建纠纷解决中的法律适用问题，包括相关法律法规、政策文件以及司法实践中的典型案例。

通过对这些内容的分析，我对住建领域的法律体系有了更加全面的了解，对于在实际工作中如何运用法律知识解决纠纷有了更加清晰的思路。

《建设工程施工合同》(GF-2017-0201)

（GF— 2017— 0201）建设工程施工合同住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同》（G F-2017-0201）（以下简称《施工合同》）。

为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《施工合同》的组成《施工合同》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。

（一）合同协议书《施工合同》合同协议书共计13 条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条款共计 20 条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。

（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。

合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。

在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/ ”。

建设工程争议评审方案

建设工程争议评审方案1. 背景建设工程争议是在建筑施工过程中，因为合同履行、工程质量等问题引发的纠纷。

为合理解决建设工程争议，保障各方的合法权益，制定一个有效的争议评审方案非常重要。

2. 目标本方案旨在明确建设工程争议评审的程序、原则及相关要求，确保争议评审过程公正、公平。

3. 评审程序建设工程争议评审程序包括以下几个步骤：3.1 争议申请当发生建设工程争议时，任何一方可以向相关争议评审机构提交争议申请。

申请应包括以下信息： - 申请人名称、联系方式 - 争议的事实与理由 - 争议的金额或其他相关权益要求3.2 争议受理争议评审机构在接到争议申请后，应在规定的时间内对申请进行受理，并向申请人发出受理通知。

同时，通知争议双方进行相关准备工作。

3.3 准备工作争议评审机构在受理争议申请后，应组织争议双方进行准备工作。

准备工作主要包括以下内容： - 确定争议评审的时间、地点 - 向申请人和被申请人索取相关证据和材料 - 安排争议评审人员3.4 争议评审争议评审的过程应公正、公平。

评审人员应根据双方提供的证据和材料，进行充分听证和审议，形成评审意见。

3.5 评审意见评审意见应包括以下内容： - 对争议事项的认定 - 对争议双方各自的责任分配 - 对争议双方的补偿或其他救济措施的建议3.6 评审结果通知争议评审机构应在评审结束后，向争议双方发出评审结果通知。

争议双方均应遵守评审结果，并按照评审结果采取相应行动。

4. 评审原则建设工程争议评审应遵循以下原则：4.1 公正公平原则争议评审应公正、公平，不偏袒任何一方。

4.2 合法性原则争议评审应依法进行，符合相关法律法规和合同约定。

4.3 适用性原则争议评审应根据具体争议的性质和复杂程度，采取相应的评审方式和程序。

4.4 可行性原则争议评审应可行，评审结果应具有可执行性。

5. 角色与责任在建设工程争议评审过程中，各方应承担相应的角色和责任：5.1 争议双方争议双方应提供相关证据和材料，并积极配合争议评审机构的工作。

施工项目合同评审制度

施工项目合同评审制度一、引言随着市场经济的发展，施工项目合同评审制度在工程建设领域中发挥着越来越重要的作用。

施工项目合同评审制度是指在施工项目合同签订前，对合同文件进行全面、系统的审核和评估，以确保合同文件的合法性、合规性、合理性和可行性，从而降低合同风险，保障合同双方的合法权益。

本文将从施工项目合同评审制度的定义、作用、内容、流程和注意事项五个方面进行详细阐述。

二、施工项目合同评审制度的定义施工项目合同评审制度是指在施工项目合同签订前，对合同文件进行全面、系统的审核和评估，以确保合同文件的合法性、合规性、合理性和可行性，从而降低合同风险，保障合同双方的合法权益。

三、施工项目合同评审制度的作用1. 降低合同风险：通过对合同文件的审核和评估，可以发现合同中存在的风险和问题，提前采取措施进行规避和化解，降低合同执行过程中的风险。

2. 保障合法权益：合同评审可以确保合同文件的合法性、合规性和合理性，保障合同双方的合法权益。

3. 提高合同履行效率：通过对合同内容的全面了解和评估，可以使合同双方在合同履行过程中更加顺畅，提高合同履行效率。

4. 促进合同管理规范化：施工项目合同评审制度的建立和实施，有助于提高合同管理水平，促进合同管理规范化。

四、施工项目合同评审制度的内容1. 合同文件的合法性：审核合同文件是否符合国家法律法规、政策规定的要求，是否存在违法内容。

2. 合同文件的合规性：审核合同文件是否符合行业标准、规范的要求，是否存在违规内容。

3. 合同文件的合理性：审核合同文件中的条款是否合理，是否存在不公平、不合理的条款。

4. 合同文件的可行性：审核合同文件中的实施计划、技术方案、经济预算等是否具有可行性。

5. 合同风险评估：评估合同执行过程中可能出现的风险，并提出相应的规避和化解措施。

五、施工项目合同评审的流程1. 合同接收：当合同文本到达后，由专人负责接收并登记合同信息。

2. 合同分发：将合同文本分发给相关部门和人员，如技术部门、财务部门、法务部门等。

新版工程总承包合同解读

新版工程总承包合同解读随着我国建筑市场的不断发展，工程总承包模式逐渐成为主流。

为了规范工程总承包市场，提高工程质量，住房和城乡建设部于2020年发布了新版《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF-2020-0216）。

本文将对新版工程总承包合同进行解读，以帮助各方更好地了解和运用该文本。

一、新版工程总承包合同的背景及意义新版工程总承包合同是在原2011版合同基础上，结合近年来工程总承包实践经验和市场需求进行修订的。

修订后的合同更加注重平等互利、诚实信用、公平竞争的原则，明确了发包人和承包人的权利义务，有利于保障工程质量、安全、进度和投资控制。

二、新版工程总承包合同的主要变化1. 合同体例调整：新版合同共分为20个条款，新增了“发包人的管理”条款，明确了发包人在工程总承包过程中的管理职责和权利。

2. 条款内容优化：新版合同对原有条款进行了细化和补充，更加注重实际操作性和公平性。

例如，明确了工程总承包项目的范围、合同价款、付款方式、工期延误等方面的规定。

3. 风险划分：新版合同对总价合同和单价合同的适用条件、清单的完整性及准确性责任划分、图纸深化设计的计价问题等方面进行了明确规定，有助于降低合同风险。

4. 新增条款：新版合同新增了建筑信息模型应用、建筑工人工资费用、过程结算、争议评审等内容，以适应新技术、新政策的发展需求。

三、新版工程总承包合同的解读1. 合同订立：新版合同明确了合同订立的程序和要求，包括发包人和承包人的基本资格、合同的签订形式等。

2. 项目范围：合同明确了工程总承包项目的范围，包括设计、采购、施工、试运行等服务内容。

3. 合同价款：新版合同分别对总价合同和单价合同的价款计算方式进行了规定，明确了价款的支付条件和程序。

4. 工期延误：合同约定了工期延误的责任和处理方式，包括工期顺延的条件、违约金的计算等。

5. 质量控制：新版合同对工程质量进行了明确规定，包括质量标准、验收程序、质量保修等。

2013版《建设工程施工合同(示范文本)》设定的新制度

目录
一、2013版施工合同的法律地位及其设定八项新的合同管理制度。
二、建设单位在表面市场地位主动前提下面临的各种工程合同风险及应对。
三、准确贯彻执行2013版施工合同以及新的合同管理制度对建设单位提高合同管理水平提出的新要求。
一、2013版施工合同的法律地位及其设定八项新的合同管理制度
◎ 19.1承包人的索赔 ◎ 19.2 对承包人索赔的处理 ◎ 19.3发包人的索赔 ◎ 19.4 对发包人索赔的处理 ◎ 19.5 提出索赔的期限
第20条：争议解决
◎ 20.1和解 ◎ 20.2调解 ◎ 20.3争议评审 ◎ 20.4仲裁或诉讼 ◎ 20.5争议解决条款效力
（三）2013版施工合同根据市场的需求，借鉴国际菲迪பைடு நூலகம்合同（FIDIC）创设的八项合同管理新制度。
（1）国家工商局、住建部先后施行两个市场投资的示范文本。 1999年12月，国家工商管理总局和建设部施行《建设工程施工合同（示范文本）》，该文
本共47条177款，已沿用至今。现已为2013版施工合同所取代，新版施工合同共20条116款。 2011年11月27日，国家工商局、住建部就主管的房建项目发布《工程总承包合同（2011版
第二部分通用合同条款
第1条：一般规定
◎ 1.1词语定义与解释
◎ 1.2语言文字
◎ 1.3法律
◎ 1.4 标准和规范 ◎ 1.5 合同文件的优先顺序 ◎ 1.6图纸和承包人文件 ◎ 1.7联络 ◎ 1.8严禁贿赂 ◎ 1.9化石、文物 ◎ 1.10交通运输 ◎ 1.11知识产权 ◎ 1.12保密 ◎ 1.13工程量清单错误的修正
◎ 11.1 市场价格波动引起的调整 ◎ 11.2 法律变化引起的调整

施工中常见的争议解决机制及应对策略

施工中常见的争议解决机制及应对策略争议在施工过程中是不可避免的，可能涉及合同违约、工程质量、设计变更以及工期等方面。

为了保障各方利益和顺利完成项目，施工方需要了解并采用适当的争议解决机制及应对策略。

本文将介绍几种常见的争议解决机制，并探讨施工中的应对策略。

一、施工中常见的争议解决机制1.协商解决机制协商解决是最常见和直接的争议解决方式。

当发生争议时，各方可以通过协商来就具体问题展开讨论并寻求共识。

协商解决机制具有高效、灵活的特点，可以避免和缓潜在的纠纷，并在一定程度上维护合作关系。

2.专业评估机制专业评估机制是一种通过第三方专业机构或专家对争议进行评估和调解的方式。

例如，由专家组成的仲裁委员会可以对工程质量、变更设计或施工期限等问题进行客观评估，并提出解决方案。

这种机制可以有效减少施工方和业主之间的主观因素，保证决策的公正性。

3.仲裁解决机制仲裁是一种常见的非司法争议解决机制。

当协商和专业评估无法达成一致时，各方可以选择通过仲裁来解决争议。

仲裁具有程序简便、效率高、结果具有执行力等特点，适用于一些较大的争议和经济纠纷。

仲裁的结果一般是终局性的，可有效减少争议的时间和成本。

4.法院诉讼机制法院诉讼是一种最终的争议解决方式，当协商、专业评估和仲裁等机制无法解决争议时，各方可以选择通过法院来解决。

法院诉讼机制具有法律效力，可以对违约方进行处罚，并保护各方的权益。

然而，法院诉讼往往需要较长时间和高额成本，因此通常被视为最后的手段。

二、施工中的应对策略1.建立健全的合同管理制度合同是施工中的基础性文件，能够规范各方的权责义务。

施工方应建立健全的合同管理制度，包括签订合同前的审查、合同履行过程中的监控和管理、合同变更管理等。

这样可以明确各方的权益和责任，为解决争议提供依据。

2.做好施工过程的控制和管理施工过程中，施工方应加强对项目的控制和管理，确保工期和质量的达标。

及时发现和解决施工中的问题，可防止潜在的纠纷发展。

建设工程施工合同争议评审

建设工程施工合同争议评审建设工程施工合同争议评审范本的核心在于确保争议双方的权益得到平等保护，同时促进工程项目的顺利进行。

范本的制定需遵循相关法律法规，并结合工程实际，对可能出现的争议情况进行预判和规范。

范本应明确评审的基本程序。

这包括争议的提出方式、受理条件、评审流程以及决策机制。

争议提出方应及时书面通知对方，并说明争议的具体内容和理由。

评审机构在接到争议后，应在规定时间内做出是否受理的决定，并通知争议双方。

范本中应详细列出评审的标准和依据。

这些包括但不限于合同条款、工程建设标准、相关技术规范以及法律法规。

评审过程中，应当充分考虑工程的实际情况，如设计变更、施工条件的变化等，确保评审结果的合理性和公正性。

范本需要规定评审的时间限制。

从争议提出到评审结束，整个过程应有明确的时间节点，以避免评审过程拖延影响工程进度。

同时，范本还应考虑到特殊情况下的时间延长申请，确保有足够的时间进行深入调查和分析。

范本应当提供争议双方的权利和义务说明。

包括但不限于提供证据的责任、参与评审的权利、执行评审结果的义务等。

这些规定有助于保障评审过程的透明度和公平性，同时也为双方提供了清晰的行动指南。

范本应设立有效的监督和申诉机制。

对于评审结果，应允许不满意的一方在规定时间内提出复议或上诉。

同时，监督机构应对评审过程进行监督，确保评审活动的合法性和正当性。

建设工程施工合同争议评审范本的制定是一项复杂而细致的工作。

它不仅需要法律和技术的专业知识，还需要对工程建设实践的深刻理解。

通过本文的探讨，我们希望能够为建筑行业的合同争议解决提供一份有价值的参考，以促进行业的健康发展。

论2013版《建设工程施工合同(示范文本)》的新发展

论2013版《建设工程施工合同(示范文本)》的新发展徐雷【摘要】施工合同订约与履行是构成我国建筑业市场交易的主要基础,而作为国家推行的施工合同示范文本,因其广泛的影响力和强烈的引导性,对建筑业发展、促进建筑市场交易的公正性及效率、保障合同当事人合法权益等,均有重大作用.通过对1999版《建设工程施工合同(示范文本)》在应用中暴露出的问题进行多视角审视,分析对其进行修改的背景、原因、方向和必然性.依据法律渊源、法律体系等理论,结合2013版《建设工程施工合同(示范文本)》的内容,揭示了其取得合同立法新发展的技术路径和相应成果.【期刊名称】《西安建筑科技大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2014(033)003【总页数】7页(P52-57,78)【关键词】施工合同;示范文本;合同立法;修改;新发展【作者】徐雷【作者单位】西安建筑科技大学,陕西西安 710055【正文语种】中文【中图分类】F525自1999版《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称99版）实施以来，对保障承发包人的合法权益和推进我国建筑市场交易公平、繁荣起到了重大作用。

随着我国社会主义市场经济建设的不断深入，国家对建筑业的任务提出了更高的新要求。

但与此同时，建筑市场交易，特别是占绝对份额的施工合同交易中所暴露的一些问题，却严重地影响着建筑业、建筑业市场的健康有序发展和相关各方的正当利益的实现。

基于这个宏观而现实的原因，从2009年开始，由住房和城乡建设部（以下简称住建部）以课题形式委托北京建筑工程学院牵头对99版《建设工程施工合同（示范文本）》进行修改。

经过专家论证、广泛听取各方意见等专业性较强的研讨路径，最终在2013年4月，住建部联合国家工商行政管理总局印发建市〔2013〕56号文件，发布了2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）。

2013年7月1日，新版《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称2013版）已正式施行。

朱树英―建设工程施工合同疑难问题

建设工程施工合同十个疑难复杂法律问题的研判与准确处置主讲人：xx一、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合同示范文本（征求意见稿）通用条款的主要内容已经在国内建筑市场上使用12年的1999版《建设工程施工合同（示范文本）》，已严重不适应市场的需要和国家法律、法规的规定，尤其是最高人民法院2005年1月1日的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称司法解释）施行以来，原示范文本的不适应市场需求以及施工企业合同管理落后的矛盾更突出。

由国家工商局和住建部组建的示范文本修订课题组已完成新版施工合同文本的起草工作，新文本去年年底已经专家评审原则通过。

目前正在各界征求进一步的修改意见。

．新版施工合同示范文本的主要内容是：1.一般约定1.1词语定义1.2语言文字1.3法律1.4合同文件的优先顺序1.5图纸和承包人文件1.6联络1.7权益转让1.8严禁贿赂1.9化石、文物1.10知识产权2.发包人2.1发包人的一般义务2.2现场进入权2.3xx或批准2.4发包人付款能力证明2.5发包人人员和其他承包商3.承包人3.1承包人的一般义务3.2项目经理项目经理部3.33.4承包人人员的管理3.5承包人现场查勘3.6分包4.监理人与造价咨询人4.1监理人的权利4.2监理人员4.3监理人的指示4.4确定4.5造价咨询人5.工程材料与设备5.1发包人供应材料与设备5.2承包人采购材料与设备5.3材料与工程设备的接收与拒收5.4材料与工程设备的保管与使用5.5材料与工程设备的所有权5.6交通运输6.施工准备6.1开工日期6.2施工组织设计6.3施工准备6.4测量放线进度与工期7.7.1合同进度计划7.2合同进度计划的修订7.3发包人导致的工期延误7.4不可预见事件7.5承包人导致的工期延误7.6逾期竣工违约金7.7暂停施工7.8提前竣工8.安全xx施工、职业健康和环境保护8.1安全xx施工8.2员工权利与职业健康8.3环境保护9.变更9.1变更的范围9.2提请变更的主体9.3变更程序9.4变更引起的价格调整9.5变更引起的工期调整接9.变更9.6暂列金额9.7暂估价计日工9.89.9价格波动引起的调整9.10法律变化引起的调整9.11承包人的合理化建议10.计量与支付10.1工程价款的约定10.2单价子目的计量10.3总价子目的计量10.4预付款10.5工程进度付款10.6质量保证金11-13.竣工结算、试验与检验、竣工验收与工程试车11.竣工结算11.1竣工付款申请11.2竣工付款证书及支付的时间12.试验与检验12.1试验12.2隐蔽工程验收12.3中间验收13.竣工验收与工程试车13.1竣工验收条件13.2竣工验收程序竣工日期13.313.4重新试验13.5接收与部分工程的接收13.6工程试车13.7竣工清场与地表还原14.缺陷责任与保修责任14.1缺陷责任期14.2缺陷责任14.3保修责任15.工程风险与保险15.1承包人风险15.2发包人风险15.3不可抗力15.4保险16.合同违约16.1发包人严重违约16.2发包人违约责任的承担16.3承包人严重违约16.4承包人违约责任的承担16.5第三人造成的违约16.6继续履行17.合同的终止当事人约定终止17.117.2因发包人原因导致的合同终止17.3因承包人原因导致的合同终止17.4因不可抗力导致的合同终止18.索赔18.1承包人索赔程序18.2承包人获得赔付的方式18.3发包人索赔的程序18.4发包人获得赔付的方式19.争议的解决19.1和解19.2调解19.3提请争议评审小组裁定19.4仲裁或诉讼19.5连续施工19.6争议解决条款效力20.合同的生效20.1一般规定20.2附条件生效20.3附期限生效20.4合同备案二、建设工程施工合同十个疑难复杂法律问题的研判与准确处置由于国家立法滞后、建筑管理市场不规范，以及施工企业的合同管理存在的欠缺和疏漏，我国建筑领域出现了一系列新问题，其中不少是疑难复杂的法律问题，集中反映在中铁建设麦加轻轨项目的巨亏和上海施工现场的11·15大火致58人死73人伤的两大案例。

工程总承包合同争议评审指南

工程总承包合同争议评审指南工程总承包合同是指甲方与乙方签订的，由乙方承包整个工程项目的合同。

在工程总承包合同履行过程中，可能会发生一些争议，这时候需要进行评审。

本文将详细介绍工程总承包合同争议评审指南。

一、评审机构根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》规定，建设单位应当按照法律法规的规定和有关规章制度的要求组织对建设工程质量进行监督检验，并对检验结果负责。

因此，在进行工程总承包合同争议评审时，一般由建设单位或者其指定的第三方机构来进行评审。

二、评审程序1. 申请在发生争议后，任何一方均可向建设单位或者其指定的第三方机构提出申请，要求对争议进行评审。

2. 受理接到申请后，建设单位或者其指定的第三方机构应当在7个工作日内受理，并告知申请人所需提交的材料和费用。

3. 材料准备申请人应当按照要求提交相关证据材料，并缴纳相应费用。

4. 审查建设单位或者其指定的第三方机构应当在收到申请人提交的材料后，进行审查，并在30个工作日内作出是否受理的决定。

5. 评审如果建设单位或者其指定的第三方机构决定受理申请，将组织相关专家对争议进行评审，并在60个工作日内出具评审报告。

6. 结果公示建设单位或者其指定的第三方机构应当将评审结果公示，并将评审报告发给甲乙双方。

三、评审内容1. 工程质量问题工程总承包合同争议评审主要是针对工程质量问题进行的。

评审内容包括但不限于：工程设计符合性、施工技术符合性、材料和设备符合性、施工质量符合性等。

2. 合同条款问题除了工程质量问题外，还可能涉及到合同条款问题。

例如：合同履行期限、变更和索赔、付款方式等。

四、注意事项1. 提交材料时要清晰明确，确保证据真实可靠。

2. 在评审过程中要保持客观公正，不得有私心偏见。

3. 评审结果应当严格按照法律法规执行，不能随意偏袒任何一方。

4. 在评审过程中要注意保密，不得泄露评审内容和结果。

五、结语工程总承包合同争议评审是解决工程项目中争议的有效方式之一，但需要注意评审程序和注意事项，确保评审结果公正客观。

浅谈建设工程争议评审员队伍建设

情理、公共道德、社会习俗等社会规范，动之以情、晓之以理，说服双方当事人接受评审意见，所以起必须具备一定的沟通能力。
定经合同当事人签字确认后才生效，所以新版合同的争议评审方式更接近于调解，其区别仅仅是调解协议由合同当事人达成，而争议评审决定由争议评审小组作出，没有本质的区别，所以新版合同的争议评审实质上可定义为专
序，由其向各方了解纠纷事实，举行听证会、进行现场调查等，所以其必须具备一定的组织能力；其次，专家需给各方合理的陈述意见的机会以及对其他各方的意见提起辩护的机会，在调查中消除当事人之间的对抗情绪，引导他们积极配合评审工作，所以其必须具备一定的协调和掌控局面能力；再次，专家作出决定后应该向双方说明理由及法律依据，说明可能的结果，充分运用
、
争议评审员必须具有建设管理方面的专业知识，在行业内具有一定
的权威性。从注册角度讲最好具备监理工程师、造价工程师或者建造师的资格，这是争议评审快捷性的要求。建设工程对时间要求高，建设工程争议的迟延解决将转移当事人在工程上的注意力，对双方关系造成负面影响，导致工期延误和冲突的升级。因此，在建设工程争议发生时。必须在最短的时间，以最小的成本，公平合理地解决纠纷。而且建设工程一般周期长，涉及面广，专业性强，情势变动大，争议内容复杂，这就要求建设工程争议评审对建设工程整个过程和涉及的各个方面都要有一定的了解，以便更快的上手。而以上所提的＝＝三个专业的注册人员相对具有较宽的专业知识面，具有快速解决工程纠纷的专业性、总体观和大局感。而建设工程的其他专业往往专攻某一个方面，进入角色相对较慢。这里笔者特别不建议纯法律方面的专业人士担任建设工程争议评审员，因为他们往往受专业习惯的影响，对于争议评审来说过于纠缠证据三性的认定和双方责任的确定，但建设工程所涉及证据繁多，而且目前国内建设方和施工方的管理都比较粗放，一般双方都无法提供在法律意义上完整的具有排他性的证据链，另一方面建设工程的各种责任往往是有双方的因素的，很难准确加以判定，所以完全按照谁主张谁举证等证据原则来评判，容易出现偏离行业的通常标准的判断，产生令人出乎意料的结果，导致当

2013版建设施工合同的特点

2013版施工合同的主要特点与1999版施工合同相比，2013版施工合同主要有以下五个特点：一、增加了八项新的合同管理制度。

（一）双向担保制度。

2013版施工合同通用条款的第2.5款规定了发包人的资金来源证明及支付担保，第3.7款则规定了承包人的履约担保。

双向担保制度能促进发包人按合同约定支付工程款，保证工期和质量等综合目标的完成。

（二）合理调价制度。

2013版施工合同通用条款第11.1款规定，市场价格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格应当调整。

合理调价制度的法律基础是合同风险的公平合理分担原则，有利于解决工程合同履行过程中市场价格波动引起的合同价款纠纷。

（三）缺陷责任期制度。

2013版施工合同通用条款第15条规定了缺陷责任与保修制度，明确缺陷责任期是指“承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算”。

合同当事人在专用合同条款约定缺陷责任期的具体规定，但最长不超过24个月。

缺陷责任期制度在施工合同文本中的落实可进一步有效解决工程质量保证金返还和工程质量保修之间的冲突。

（四）工程系列保险制度。

2013版施工合同通用条款第18条除对工程保险作出规定外，对工伤保险作了规定，同时还增加了其他保险的条款。

工程系列保险制度完善了我国工程保险制度。

（五）商定或确定制度。

2013版施工合同在通用合同条款的第4.4条引入了“商定或确定”制度，明确由总监理工程师承担商定与确定的组织和实施责任，并明确了该项制度起动的前提条件。

商定或确定制度有利于及时解决合同履行中发承包双方就履行事项产生的分歧，消除合同履行的障碍，使合同顺利履行。

（六）索赔期限制度。

2013版施工合同通用条款第19条对发承包双方的索赔期限都规定为28天，并明确规定，如当事人未在28天内对索赔事项提出书面的索赔通知，视为该项索赔的权利已经丧失。

索赔期限制度的执行可确保工程索赔的及时性，同时便于合同双方及时进行索赔证据的收集和评估。

《建设工程施工合同(示范文本)》GF2013—0201应用解析

• 合理调价制度___通用条款第11.1款规定，市场价
格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格应当调整。这一规定与国内目前各省市执行的工程造价部门规定的调价规范的精神是一致的，具体的调价方式与其他标准文本相一致，有利于解决工程合同履行过程中市场价格波动引起的合同价款纠纷。
• 缺陷责任期制度___为解决长期以来存在的合同当事
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）应用解析
主要内容
一、2013版施工合同示范文本概述二、2013版施工合同示范文本重点解读
三、2013版示范文本应用时应注意的问题
2
一、2013版《建设工程施工合同》概述
（一）出台背景
市场发展项目管理
需要
1999
~
2013
出台背景
赔通知，视为该项索赔的权利已经丧失。
• 双倍赔偿制度___为了解决发包人拖欠工程款问题，
从违约责任承担的法律原则出发，在2013版施工合同中设立了迟延支付工程价款的双倍赔偿制度，该制度中包括了通知、合理期限改正等程序性规定，最终仍不履约的，则按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金，该规定在竣工结算审核、最终结清两个对应条款中均有体现。
2.完善合同要素结构与体系
• 合同要素由原12个增加为20个，并力求系统化，且配置合理的权利义务，有利于引导工程建设市场的健康发展
• 建立以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系，提高施工管理的合理性和科学性
1999VS2013合同要素结构与体系
99合同
一、词语定义及合同文件二、双方一般权利和义务三、施工组织设计和工期四、质量与检验五、安全施工六、合同价款与支付七、材料设备供应八、工程变更九、竣工验收与结算十、违约、索赔和争议十一、其他

建设工程合同争议评审规则

建设工程合同争议评审规则
一、评审目的和原则
评审的主要目的是确保合同争议得到及时、公正的处理，维护各方当事人的合法权益。

评审工作应遵循以下原则：独立公正、依法进行、保密性、效率优先。

二、评审机构
评审机构应当是独立的第三方组织，具备相应的专业能力和经验。

评审机构的选定应当经过双方当事人的同意。

三、评审程序
1. 提交争议：当合同争议发生时，任何一方均可书面形式向评审机构提交争议申请。

2. 受理争议：评审机构在接到争议申请后，应在规定时间内确认是否受理该争议案件。

3. 准备阶段：评审机构受理争议后，将组织双方当事人进行事实澄清、证据交换等工作。

4. 评审听证：评审机构将召开听证会，允许双方当事人陈述意见、提出证据。

5. 裁决：评审机构根据听证情况和相关法律法规，作出裁决。

四、评审标准
评审过程中，应当依据合同条款、相关法律法规以及行业惯例来评判争议的性质和责任归属。

五、裁决执行
评审机构作出的裁决对双方当事人具有约束力。

当事人应当按照裁决书的内容履行义务。

如一方不履行，另一方可依法申请法院强制执行。

六、费用承担
评审费用的承担应当根据争议的责任比例来确定。

具体费用标准和支付方式应在评审规则中明确。

七、保密义务
双方当事人及评审机构应对评审过程中了解的商业秘密和个人隐私负有保密义务。

八、其他事项
对于未尽事宜，双方当事人可根据实际情况协商补充具体规则。

#《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)解读-江

目的是为了明确发包人和承包人在施工合同中承担工程保险和工伤保险的权利与义务，最大限度的保护合同当事人及施工人员的合法权益。如通用条款第18条除对工程保险（建筑工程一切险）作出规定外，还对工伤保险作了规定，同时还增加了意外伤害险、施工设备的财产保险等其他保险的条款。发包人应依照法律规定参加工伤保险，并为在施工现场的全部员工办理工伤保险，缴纳工伤保险费，并要求监理人及由发包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。承包人应依照法律规定参加工伤保险，并为其履行合同的全部员工办理工伤保险，缴纳工伤保险费，并要求分包人及由承包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险。
四、严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。五、实行农民工工资保证金差异化缴存办法。对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施；对发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。六、规范保证金管理制度。对保留的保证金，要抓紧修订相关法律法规，完善保证金管理制度和具体办法。对取消的保证金，要抓紧修订或废止与清理规范工作要求不一致的制度规定。在清理规范保证金的同时，要通过纳入信用体系等方式，逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。七、严禁新设保证金项目。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。要全面推进工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。
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第十一条发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14

建设工程争议评审规则（2014修订）

建设⼯程争议评审规则(2014修订)颁布⽇期：2014-11-04执⾏⽇期：2015-01-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章评审组第三章评审程序第四章临时评审组的特别规定第五章报酬与费⽤第六章附则第⼀章总则第⼀条为便于当事⼈采⽤争议评审⽅式预防、减少和及时解决建设⼯程争议，中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称“仲裁委员会”，同时使⽤“中国国际商会仲裁院”名称）特制定本规则。

第⼆条建设⼯程争议评审是当事⼈在履⾏建设⼯程合同发⽣争议时，根据约定，将有关争议提交争议评审组（以下简称评审组）进⾏评审，由评审组作出评审意见的⼀种争议解决⽅式。

当事⼈可以对评审意见的效⼒做出约定，评审意见依约定对当事⼈产⽣约束⼒。

当事⼈对评审意见的效⼒未作约定但同意适⽤本规则的，在满⾜本规则规定的条件后，评审意见即对当事⼈具有约束⼒。

本规则所指的建设⼯程合同（以下简称合同）包括⼯程勘察合同、设计合同、施⼯合同以及其它与建设⼯程有关的合同。

第三条本规则在当事⼈约定适⽤的情况下，对当事⼈具有约束⼒。

当事⼈对特定事项另有约定的，从其约定。

第⼆章评审组第四条评审组分为常设评审组和临时评审组。

当事⼈可以在签订合同时或者在约定的期限内确定评审组成员，成⽴常设评审组，以跟踪了解合同履⾏的情况，协助预防争议；常设评审组可以根据当事⼈的申请，评审有关争议。

当事⼈也可以在争议发⽣后，成⽴临时评审组，评审特定争议。

评审组的产⽣⽅式和⼯作内容、评审程序、评审意见的效⼒、评审组成员的报酬和费⽤等根据当事⼈的约定来确定。

当事⼈没有约定⽽同意适⽤本规则的，依据本规则确定。

第五条除⾮当事⼈另有约定，评审组由⼀名或三名评审专家组成。

当事⼈没有约定评审组组成⼈数的，评审组由三名评审专家组成。

第六条评审专家应当具有合同管理、合同解释和建设⼯程⾏业的专业知识和实践经验。

当事⼈对评审组成员的资格有其他特殊约定的，从其约定。

第七条仲裁委员会设⽴推荐性的《建设⼯程争议评审专家名册》（以下简称《评审专家名册》），供当事⼈选定评审组成员时参考。

施工合同实施的争议

标题：施工合同实施的争议与解决随着城市建设的发展，施工合同在建筑行业中扮演着越来越重要的角色。

然而，在施工合同的实施过程中，由于各种原因，经常会发生争议，这不仅影响了工程的进度，也增加了双方的纠纷。

本文将从施工合同实施争议的常见原因、解决方法等方面进行探讨。

一、施工合同实施争议的常见原因1.合同条款不明确施工合同中的条款是双方履行合同的依据，如果合同条款不明确，容易在实施过程中产生争议。

例如，合同中未明确工程变更的处理方式、付款时间等，都可能导致双方产生分歧。

2.工程质量问题工程质量是施工合同中的核心问题，一旦出现质量问题，就会引发争议。

质量问题的产生可能是由于承包商施工不当、原材料不合格等原因，也可能是由于设计不合理、监理不到位等导致。

3.工程进度延误工程进度是施工合同中双方关注的重要问题，一旦工程进度延误，就会影响双方的利益。

工程进度延误的原因可能是由于自然灾害、政策调整等不可抗力因素，也可能是由于承包商施工效率低下、管理不善等原因。

4.合同价款纠纷施工合同价款是双方关注的焦点，争议也往往源于此。

争议产生的原因可能是合同价款计算不明确、材料价格上涨、政策调整等。

二、施工合同实施争议的解决方法1.加强合同管理加强合同管理是预防施工合同争议的重要手段。

双方应充分了解合同条款，明确各自的权利和义务，确保合同的严密性和可操作性。

同时，合同中应明确争议解决的方式和程序，以便在发生争议时能够及时解决。

2.完善工程质量管理制度工程质量是施工合同的核心问题，双方都应高度重视。

承包商应严格按照施工规范和设计要求施工，确保工程质量。

同时，监理部门应加强对施工现场的监督和管理，确保工程质量的合格。

3.合理解决工程进度延误工程进度延误会影响双方的利益，因此，双方应共同努力，确保工程按进度进行。

如发生进度延误，应根据合同约定和实际情况，合理调整工程进度，并采取措施避免类似问题的再次发生。

4.加强合同价款管理合同价款是双方关注的焦点，双方应加强合同价款的管理，明确价款的计算方式和支付时间。

建设工程合同评审制度

建设工程合同评审制度一、总则1. 本制度旨在规范建设工程合同的评审流程，确保合同的合法性、合理性和有效性，保障工程建设的顺利进行。

2. 合同评审应遵循公开、公平、公正的原则，确保所有参与方的权益得到合理保护。

3. 本制度适用于本单位负责签订的所有建设工程合同。

二、合同评审组织机构1. 设立合同评审委员会，负责合同的评审工作。

委员会由法务部门、工程管理部门、财务部门等相关人员组成。

2. 合同评审委员会主任由单位负责人担任，负责协调各成员的工作，确保评审工作的顺利进行。

三、合同评审程序1. 合同起草：项目负责部门根据工程需求起草合同初稿，并提供必要的项目资料。

2. 初步审查：法务部门对合同初稿进行初步审查，确保合同内容合法、合规。

3. 评审会议：合同评审委员会召开评审会议，对合同条款进行详细审查，提出修改意见。

4. 修改完善：项目负责部门根据评审意见修改合同，形成最终草案。

5. 审批签署：最终草案经单位负责人审批后，由授权代表签署。

四、合同评审内容1. 合同主体资格：确认合同双方的主体资格是否符合法律规定。

2. 合同条款：审查合同条款是否明确、合理，是否存在不公平或不合理的条款。

3. 风险分配：评估合同中风险分配是否合理，是否有利于项目的顺利实施。

4. 违约责任：明确合同双方的违约责任，确保违约责任的明确性和可执行性。

5. 争议解决：设定合理的争议解决机制，包括协商、调解、仲裁或诉讼等方式。

五、合同变更与终止1. 合同一旦签订，任何变更或终止都应通过书面形式进行，并需经过合同评审委员会的审批。

2. 因工程需要或其他特殊情况导致合同变更的，应及时修订合同条款，确保合同内容的时效性和适应性。

六、附则1. 本制度自发布之日起实施，由法务部门负责解释。

2. 本制度如有更新，按照最新规定执行。