国企下岗潮是哪一年
90年代下岗潮原因经过影响 回顾1990年代下岗潮经验
90年代下岗潮原因经过影响回顾1990年代下岗潮经验单纯的国企职工下岗显然不是目的，重要的是经济改革。
今天中国经济今时不同往日，社会财富积累已十分丰厚，下岗潮并不至于带来当年啼饥号寒的阵痛。
下岗潮近日，有学者说，中国劳动力市场十分复杂，登记失业率基本已无参考价值。
这一点在国企尤其明显。
很多国企职工事实失业，工资停发，苦苦挣扎，就业数据无法体现。
他还说，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。
一时间引发舆论关注。
上世纪90年代下岗潮是很多老一辈的梦魇。
我看过很多文章叙述当年艰辛，一些下岗者失去收入来源，到菜场逡巡徘徊，收摊时偷拾菜叶。
1999年黄宏在春晚喊了一句“咱工人要替国家想，我不下岗谁下岗”，被舆论狂批。
从市场环境看，1990年代又是改革开放后的黄金时代。
大量国企改制，私营企业崛起。
公务员辞职下海，富人跑海南，穷人跑深圳，做生意当老板流行一时。
开矿、挖煤、跑外贸、房地产、办工厂，当下很多传统企业家都是起家于此。
互联网行业也发轫于1990年代后期。
从下岗潮走出来者，绝大多数人都过得更好。
伤痛的记忆是刻骨的，很多人不愿回顾。
他们不愿承认，国企改制和下岗潮是后来经济起飞的基础。
“国退民进”的改革红利一直维持到现在，私企发达的地区就业相对容易。
在国企密集的地区，托门子找关系依然流行。
最近两年，高度依赖国企的东北地区陷入衰退，下岗再次笼罩在一些职工头上。
我的一位朋友在铸造厂做技术，几年前工资六七千，在当地算高收入，现在月入两三千块钱，还是几月一发。
他所在的辽宁，待产停薪很普遍，GDP增长垫底全国也就不意外了。
为什么不辞职？在市场找一份工资稍高点工作，虽然很困难，机会还是存在。
可惜他恋栈，从多年经验看，在市场打拼远不如在国企轻松。
现在也不流行买断工龄，鼓励辞职，上下都在等。
需要等多长时间呢？没有人知道。
一些国企无法减负自救，首要原因是国企不单要考虑经济效益，还要分担就业任务，养活一大批人。
这使得国企没有足够动力减员增效。
刘强东与人大伍继红,赤贫农妇与1199亿!
刘强东与人大伍继红，赤贫农妇与1199亿！来源|叶子微庄园，作者知乎名：叶子庄园，经授权转载刘强东首次晒出了京东的618成绩单：1199亿元。
就在同一时刻，他的人大师妹——伍继红，正带着5个孩子，住在一个土坯房里，一家9口靠着低保度日。
11992年，江苏宿迁光明村，家境贫寒刘强东，考上中国人民大学社会学系。
两年后，来自广东和平县的伍继红，被中国人民大学档案学院录取。
大学期间，刘强东自学了编程，赚了不少外快，以至于给自己买了“大哥大”，还花两万多元买了电脑，成了“人大第一台学生机”。
大四时，志得意满的刘强东用自己的钱和借来的钱，花20万元盘下了一个餐厅，结果最后倒闭全部亏损。
1996年1月9日，人事部印发《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》，停止毕业分配制度，“铁饭碗”被打破。
同年毕业的刘强东到外资企业工作了两年，管理电脑、管物流等。
1998年，国企下岗潮，私企更没有几个，大家都在为了工作奔波。
这一年，伍继红毕业，她参加了北京公务员考试，面试被淘汰。
2之后她辗转北京、广东、天津三地寻找工作机会，四处碰壁，最后返回广东，在教育机构、工程、服装厂打零工。
1998年同年，工作了两年的刘强东拿着1.2万积蓄，去中关村租了一个小柜台，售卖刻录机和光碟。
他第一个女友龚小京的家人极力反对，认为人大毕业生不应该去贩卖光碟，刘强东和女朋友分手。
2000年，伍继红嫁给了初中同学，靠老公外出打工为生。
同一年，京东发展到了十多家连锁店，刘强东的个人资产突破了1000万元。
他打算复制国美、苏宁的模式进行扩张。
2003年，非典爆发，刘强东关闭了所有线下门店，上线京东网站，开始尝试线上销售。
2005年，伍继红丈夫有了外遇，带着女儿离家。
在前夫家“等死”的时候，有人将她介绍给了临镇邓家，先后生了五个孩子。
2007年，刘强东获得第一笔融资，一千万美金。
第二年遭遇资本寒冬，烧光融资的刘强东再拿不到任何融资，一个月白了头。
最终在老东家的追加下挺了过来。
国企重组第二轮下岗潮已经到来
国企重组第⼆轮下岗潮已经到来今年受股市不景⽓，⼈民币贬值的影响，很多企业倒闭，⼀些外企撤出中国市场，让很⼤⼀部分⼈失业或下岗。
⽽⽬前的就业形势也⾮常严峻，就业难和招⼯难并存，第⼆轮下岗潮已来临。
第⼆轮下岗潮真的来了吗？⼀些⼤学⽣毕业在找⼯作时总是觉得找不到满意的⼯作，⼀些企业⼜总觉得岗位根本没⼈来应聘。
⽽如今据中国就业研究所所长曾*泉所⾔，统计局公布的登记失业率根本没有敏感性。
更称，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第⼆轮下岗潮。
这⼀⾔论⽴马引起了⽹友的热议，直呼：“博⼠都找不到⼯作啦”、“这是失业，不是下岗，下岗有补贴的”、“国企重组，裁员裁的是谁?”如果真⼊曾*泉所⾔，那么国家确实要对就业政策做出调整了，更要好好研究，如何才能调整好就业形势，做到不浪费⼈才，减少失业待⼯的⼈。
事实上，在过去⼀些年⾥，下岗也是常有的事⼉，只是“下岗潮”并不多。
对于今天的不少⼈来说，那次“下岗潮”，如果不是亲历者，也算是见证者，但现在倘若真如曾*泉预警的“要准备迎接第⼆轮下岗潮”，对于很多⼈来说，⼈⽣中或许再将经历或见证⼀次“下岗潮”。
⼜⼀轮“下岗潮”来临，职⼯的权益应当保护“由于国企重组等因素影响，要准备迎接第⼆轮下岗潮”话语⼀出，难免⼀池清泉⼜被搅动⽽形成新的涟漪。
很多⼈持赞同观点，当然也不泛质疑的声⾳。
但在笔者看来，不管曾所长的说法其可靠性有多⼤，作为职⼯权益保护这⼀块，⽆论是政府还是企业，都有必要未⾬酬缪、妥善安排。
“第⼀轮下岗潮”到来时，由于此前⽆先例，⼜没有经验可资借鉴;加上当时国家经济本就⾮常困难，⾯对众多下岗⼯⼈及其困难家庭，政府和企业均表现得⽆能为⼒。
如果曾所长所说的“第⼆轮下岗潮”不可避免，除去职⼯最基本的“三险⼀⾦”必须切实落实外，还应该做的就是再就业培训。
争取做到这边下岗、那边上岗——下岗即转岗，从⽽改变过去那种单纯的下岗即失业现象。
当然，如果⾯临⼤量职⼯下岗的企业，本⾝就会存在资⾦短缺的问题。
我和父亲聊了聊90年代的国企下岗潮
我和父亲聊了聊90年代的国企下岗潮作者：小葛先森来源：《视野》2016年第20期今天，广州发布了蓝色雷暴预警。
这个城市从进入夏日起没有一天是好天气，炎热的骄阳，加上不断消磨热情的机械工作，让人昏昏欲睡，呼吸里都是死气。
雷暴的同一天，我和发小陈志重新找回了联系。
在一栋楼里长大，一起爬树玩泥巴，我们是真正意义上的棒冰你一半我一半的好朋友。
12岁那年，我搬离了童年那个潮湿狭小的房子后，我们就再没见过对方。
前一晚，她发了一条朋友圈：今天发工资，带妈妈来看电影。
照片里陈志身边的中年妇女，还是和记忆里一样，似乎不知怎么面对镜头，她笑容僵硬，双手不自在地合拢，佝偻着背，稀疏的头发凌乱盘起，对焦模糊。
在我12岁以前，她曾无数次把新鲜出炉的鸡蛋糕，塞进敲门找陈志的我手里。
父亲说，她以前是纺织女工，在90年代初下岗后，一直以摆地摊、做家政工、闲时在菜市场卖自制的糕点为生，伴侣去世得早，女儿没有读大学，早早进入社会，而陈志，是她快40岁时在路边捡回来的弃婴。
前几周，我刚刚写完父亲的故事，而陈志的母亲，和我的父亲一样，他们在最好的年纪，被迫背负了“为国分忧”的历史使命，后来的资料里记载他们，也不过只有一行字：落后的生产力和市场经济的冗余产能。
我的父亲在1985年从重庆的一间大学毕业。
80年代初，作为恢复高考最早考上大学的一批年轻人，他和我大伯一度也是最早的“别人家的孩子”——在奶奶工作的纺织厂里，没人不知道，车间主任家的两个小子都在重点大学念书，一个在南京，一个在重庆。
异地求学期间，父亲和母亲相识。
母亲是一个地道的重庆女子，她学生时的相貌清秀白净，而父亲，由于自小被知识分子的爷爷管教得严，性格温厚，却又不缺少西南人的闯劲。
他俩的故事颇具80年代大学生活的所有特色：同班同学，机械系女生数量少，一个系只有七个姑娘。
于是母亲和父亲刚进大学就偷偷谈起了恋爱，一毕业就结婚了。
父亲说，那时的他们，一起逛公园，一起上自习，互相辅导各自短板的课程，哪知就这么一起走了一辈子。
国有企业下岗职工失业问题初探
国有企业下岗职工失业问题初探陈劲松陈志刚（广西大学商学院，广西南宁545004）[摘要]在分析国有企业下岗职工现状的基础上，剖析国企下岗职工失业的原因及其对个人、家庭、社会的影响，并提出如何面对当前的下岗职工失业问题。
[关键词]国有企业；下岗职工；失业问题[中图分类号]F276.1[文献标识码]A[文章编号]1002-736x（2006）S1-0079-02一、现状1992年，中共十四大上，社会主义市场经济体制被正式提出，此前的关于各种形态的社会主义商品经济的说法都被废除。
当年，中国第一次公布了失业人数，公开承认在中国也存在失业现象。
1998年中央对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作出全面部署之后，我国国有企业开始了大规模的鼓励兼并、规范破产、下岗分流，减员增效。
2003年底，全国城镇登记失业人数为800万人，城镇等级失业率为4.3％。
从1998年到2004年年底，国有企业下岗职工累计达2800多万人。
许多工人下岗后，得到了较好的安置。
他们进入了当地政府或企业内部的再就业服务中心，在再就业服务中心3年协议期内由中心保障基本生活，协议期满未实现再就业的可以按规定享受失业保险待遇，在上述期间以及在享受上述待遇期满后，家庭困难的可以享受城市居民最低生活保障待遇。
除以上情况外，还有相当一部分国企职工被迫以提前退休，买断工龄的方式结束了自己的工作，他们被推向了社会，提前退休的员工尚可领取数量不多的退休金，但买断工龄的员工由于年龄偏大、工作技能单一等原因，没有实现再就业，成了失业大军中的一员。
他们靠买断工龄的资金维持自己及家人的生活，很多人不得已从事个体经营。
由于长期在国企工作，缺乏市场经验。
很多人初涉市场，便亏得血本无归，一直生活在贫困的边缘。
这种现象主要存在于一些大型国企中，如钢铁、石油等国有资产集中的行业，文中的观点，主要征对这一下岗失业群体。
二、国企下岗职工失业的原因（一）减员增效相当一部分管理者认为，国有企业人员浮肿，冗员过多，负担太重，企业承担了太多的社会负担，因此造成了国有企业在竞争中的不利局面，必须进行裁员才能从根本上解决问题。
介绍下岗潮的书
介绍下岗潮的书概述下岗潮是指在经济转型和市场化改革过程中，大量企业裁员或关闭，导致大量职工失业的现象。
下岗潮不仅对个人造成了巨大的生活困扰和心理压力，也对社会稳定和经济发展带来了挑战。
为了深入了解下岗潮的原因、影响和解决办法，许多作者写作了相关的书籍。
《下岗潮的冲击与对策》作者：李明出版时间：2010年这本书是一部系统分析下岗潮的原因、影响和对策的著作。
作者李明是一位资深经济学家，他通过对大量数据的研究和对个案的深入调查，提供了对下岗潮现象进行全面解读的视角。
在书中，李明首先介绍了下岗潮的背景和起因。
他指出，下岗潮主要是由于经济结构调整和企业改革导致的。
随着市场经济的发展，许多传统行业的竞争力下降，企业无法继续维持原有规模，只能通过裁员或关闭来降低成本。
这导致了大量职工失业，形成了下岗潮。
接着，李明详细分析了下岗潮对个人和社会的影响。
他指出，下岗潮不仅给个人带来了经济困扰，还对其心理健康产生了严重的负面影响。
失业的职工往往感到自卑、无助和沮丧，甚至出现抑郁和焦虑等心理问题。
同时，下岗潮也给社会稳定和经济发展带来了挑战，失业人口的增加可能导致社会矛盾的加剧和社会秩序的不稳定。
最后，李明提出了一些对策来应对下岗潮。
他主张通过加强职业培训和再就业服务，帮助下岗职工重新就业。
他还建议政府加大对中小企业的支持力度，鼓励创业和就业机会的增加。
此外，他还强调了社会保障体系的完善和对下岗职工的关怀。
这本书通过深入剖析下岗潮的原因和影响，提供了解决办法和政策建议。
它既有理论深度，又有实践指导，对研究下岗潮和制定政策具有重要的参考价值。
《下岗潮中的个体心理状况与心理干预研究》作者：王芳出版时间：2015年这本书主要研究了下岗潮对个体心理状况的影响以及心理干预的方法和效果。
作者王芳是一位心理学家，她通过对下岗职工的心理评估和心理干预的实践，深入研究了下岗潮对个体心理的影响和应对策略。
在书中，王芳首先介绍了下岗潮对个体心理的不良影响。
第六章-下岗PPT课件
在企业中，学校、医院、食堂、托儿所、 图书馆、俱乐部各项服务设施俱全。
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经营管理水平差，在 激烈的竞争中处于劣 势；
经营者失职渎职，贪 污腐化。
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（四）产业结构调整和产业升级
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（五）经济体制转轨
计划经济体制是企 业存在富余职工并 得以维持的根本原 因，经济体制改革 则使得企业富余人 员日益明晰化。
下岗职工中女性占60％，并且再就业困难。
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文化低——初中以下 55％，初高中占38％， 大专以上占7％。
技能低——绝大多数 是普通工种，技术工 种较少。
竞争力低。
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二 下岗职工的经济分布
（一）主要存在于国有企业 （二）集中在制造业，尤其是不景气行业 （三）与地区经济发展水平密切相关 （四）职业主要为一般工人和职员
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第三节 解决下岗问题的方法
一 保障下岗职工基本生活
确保国有企业下岗职工基本生活费按时足 额发放 ，“三三制” 原则。
建立“三条保障线”制度。 向失业保险并轨。
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财政预算
企业负担
社会筹集
三三制
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下岗职工基本生活保障 失业保险
城市居民最低生活保障 三条保障线
最长期限 3年
人均收入 低于当地 最低生活 标准
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国企改革推向纵深，1998年至2000年，每年 人数都维持在700万～900万之间，三年累计 2137万。
根据政府的统计，国企职工原有5000万人， 从1998年开始，裁员累加3000万，几年时间 裁掉6/10的人员 。
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二、下岗的原因
（一）我国劳动力长期供大于求
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（二）计划经济时期统包统配的就 业制度
1,98年探讨国有企业工人下岗问题时,有的经济学家说,国家要
1，98年探讨国有企业工人下岗问题时，有的经济学家说，国家要减少包袱，不再包办终身，工人现在要养活自己了。
这话就像没文化的政府官员的口气，还没弄明白：一向是国家养活了工人，还是工人养了国家呢。
2，降低交易成本的“交易先于产权”的理论盛洪说，不妨把这些公共财产看成无主之物，谁先把它拿来卖，这公共财产的产权就算他的。
你如果正好当一家国有企业的厂长，就可以和主管部门合伙把这家工厂卖给有钱人，产权就变成私有了。
这种理论被人称为“权贵私有化”。
普通小民原有的产权份额被一笔勾销，他们无权卖厂，又没钱买厂，完全被排除在交易之外。
3，“腐败有利”张曙光说：“改革中的许多变通措施和非正式的制度安排，往往是由腐败和贿赂行为涉足，再由正式的安排加以确认，腐败和贿赂成为权力和利益转移和再分配的一个可行的途径和桥梁，是改革过程得以顺利进行的润滑剂，在这方面的花费，实际上是走向市场经济的买路钱，构成了改革的成本费。
”他还主张“改革要利用腐败和贿赂，以便减少权力转移和再分配的障碍”。
5，张维迎数学读的很好，“曾在数学上严格证明，在公有制下，官员索取剩余可能是一个帕累托改进：因为它有利于降低监督成本，调动官员的积极性。
私人产品腐败的存在，对社会、经济发展来说即使不是最好的，也是次优的、第二好的。
”6，汤敏向决策者献策，通过提高教育收费来拉动经济增长这导致了许多穷困的学生失去受教育的机会。
教育居然成了经济学家眼中的人质，逼着普通百姓掏钱赎买，真是匪夷所思。
7，据说，某些少壮派经济学家私下还提出过一种理论，中国应该学习东南亚一些国家的经验，牺牲一代少女发展经济。
这理论太骇人听闻，没人公开撰文提倡，只在小圈子里流传。
8，灾难有利1998年的长江洪灾，成千上万普通百姓家破人亡，举国悲痛，某些经济学家首先想到的是，重建家园能够拉动内需，促进国民经济增长。
9，股田理论《中国经济时报》５月８日题为《厉股份畅谈股田制》的文章。
据该文介绍，厉先生认为“在中国广大农村试行’股田制是让中国广大农民富起来的一个好办法”。
90年代下岗潮原因
90年代下岗潮原因1、国家经济市场化，许多国旗亏损资不抵债，国家为了减轻负担进行破产重组改革;2、当时效益一般的企业，国家想通过改革，减轻冗员，提高企业的生产效率，从而提升效益3、国企合并重组出现了一大批的央企，抓住了主要经济控制点，可以对市场进行宏观调控。
当然也造成了一些弊病：1、工人下岗没有收入，有些不得不自己创业发展，取得成果的仅仅是少数;大多数现在是老无所依。
2、造成了垄断，也就是央企。
大多数不过现实来看就是加强了垄断而已，国有银行、两桶油、三个通信公司等等。
90年代下岗潮的真相正是1998年，中国财政部发行2700亿人民币特种国债，用于中国四大国有商业银行补充资本金，使资本金充足率达到了8%。
接着，到1999年迅速成立四大资产管理公司，购买了四大国有银行1.5万亿人民币的坏账。
2004年～2005年，中国财政部动用600亿美元外汇储备，注入中国银行、中国建设银行和中国工商银行，用为坏账埋单的形式“勾销”坏账。
1998年～2005年中国共计投入3.5万亿人民币进入中国银行业，这笔钱相当于2005年中国经济GDP的1/5。
这是让所有中国人汗颜和无助的事情。
1998年的中国主要经济学家，不可能不了解美国经济早期的思想体系。
同时，1998年他们也不可能不知道这样的所作所为，必然会导致中国社会迅速出现强大的金融集团、强大的巨型企业和强大的垄断资本。
毋庸置疑，1997年～1999年全球石油价格不仅相当的廉价，包括全球其他中国急需的重要资源都正处于价格非常低的时期。
同时，1995年开始中国粮食产量加速度上升，到1996年中国粮食产量第一次突破5亿吨，1997年中国粮食产量是4.94亿吨，1998年中国粮食产量是创出历史纪录，达到5.12亿吨，1999年中国粮食产量是5.08亿吨。
1997年～1999年中国运行在粮食大丰收的自然周期中。
而1997年～1999年也是东盟经济、日本经济、俄罗斯经济和拉美经济债务危机大爆发的时期。
职工下岗简史
括基本养老保险、医疗保险、失业保险等。
提高最低生活保障标准
02
根据经济发展水平和物价水平，适时提高最低生活保障标准，
确保下岗职工及其家庭的基本生活需求。
提供多元化的社会福利服务
03
针对下岗职工的需求，提供多元化的社会福利服务，如住房补
贴、教育资助、心理咨询等，提高其生活质量和幸福感。
THANK YOU
感谢聆听
优化企业组织结构
推动企业组织结构调整，提高企 业效率和竞争力，降低企业成本 ，从而减少裁员和下岗。
促进中小企业发展
中小企业是吸纳就业的重要力量 ，政府应加大对中小企业的扶持 力度，鼓励其发展壮大，为下岗 职工提供更多的就业机会。
加强下岗职工的技能培训和就业指导
技能培训
针对下岗职工的实际情况，开展 有针对性的技能培训，提高其职
计划经济体制不适应市场经济，企业缺乏自主经营 权，导致效率低下，亏损严重。
下岗规模
数以百万计的职工失去工作，对社会经济产生较大 冲击。
90年代的国有企业改革
80%
第二次下岗潮
为了解决国有企业经营困境，政 府开始推行国有企业改革，大量 冗员被裁减。
100%
下岗原因
国有企业改革旨在提高企业效率 和竞争力，通过减员增效实现脱 困。
80%
下岗规模
数以千万计的职工下岗，涉及全 国范围内的国有企业。
21世纪的经济转型与下岗问题
经济转型背景
随着经济全球化、技术进步和 市场竞争加剧，传统产业面临 转型升级的压力。
下岗问题
经济转型过程中，部分职工因 技能不匹配、企业转型升级等 原因失去工作。
下岗特点
下岗职工呈现年龄偏大、技能 单一等特点，再就业面临较大 困难。同时，新兴产业的发展 也为下岗职工提供了新的就业 机会。
第二次下岗潮来临
第二次下岗潮来临推荐文章下岗女职工求职信范文热度：关于退休的经典散文诗歌热度：参观国家博物馆心得热度：语文教师个人成长总结优秀文章热度：入党申请个人鉴定书热度：日前，有媒体报道，中国就业研究所所长曾湘泉在“人大老博士论坛”上称，“中国登记失业率不能充分体现实际情况，劳动市场信号已经失真，很多国企员工实际上处于‘隐形失业’的状况”、“受国有企业改革重组等因素的影响，中国将迎来第二轮下岗潮”。
这个消息真实可靠吗?以下是店铺为大家精心准备的：第二次下岗潮来临相关消息。
内容仅供参考，欢迎阅读!第二次失业潮来临切莫闻之色变中国就业研究所所长曾湘泉在人大老博士论坛称，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率对于研究者没有用，“那个指标根本没有敏感性”。
其表示，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。
这真是一个很震撼人心的消息，这一消息被相关专家说出来，百姓的心里应该很纠结了，难道下岗潮真是不可避免，失业将成为未来发展中的特色吗?教授的发言不无道理，百姓的担心也不是多虑，自从以来，政府发展经济提倡走绿色发展道路，很多高耗能产业被淘汰了，尤其是钢铁产业大规模的削减，很多农民工都失业了，并且建筑业也不景气，建筑工人失业的亦不在少数，当今天中国就业研究所所长曾湘泉在人大论坛称中国将迎来第二轮下岗潮时，应该不是空穴来风，肯定有其存在的道理。
第二轮失业潮即将到来，这一消息应该如飓风一样，肯定会给百姓内心带来恐慌和压力，如何面对这一问题百姓更需要有一个平和的心态，不能因为是教授发言而乱了阵角不知所措，不知道如何应付，其实中国真地会面临失业潮也只是一个短时期的时间，中国之所以会出现这个现象，就在于中国的经济要转型，中国的发展再不能走高耗能低产能以破坏居住环境为代价的发展模式了，中国要发展，就要为当代人负责，就要为后世子孙负责，更要为全世界人民负责，在发展中走可持续道路，如果要走这条道路，一些落后的企业当然要淘汰，就不可避免出现工人过剩现象，下岗出现也应该时代必然选择。
第一批下岗工人生存状况调查
第一批下岗工人生存状况调查作者：罗欢欢来源：《百姓生活》2019年第02期1997年，国有经济布局进行战略性调整，国有企业从竞争性行业退出。
1998年到2003年，国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到15万户，减少了40%。
在这次改革的过程中，一些国企被出售给个人，首先就要解决员工冗余的问题。
数以千万计的国企工人下岗，为此付出了半生的代价。
根据政府统计，1998年到2003年，国有企业累计下岗职工2818万人。
在第一批下岗工人中，就业最困难的当属“4050”人员。
下岗时，他们大多在40岁到50岁之间，上有老、下有小，又很难学习新的社会技能。
目前，第一批下岗工人中有的已经退休，有的面临退休，退休时能否交得起社保，成了检验他们下岗后再就业成功与否的及格线。
要办退休手续，得先补交15万元养老保险出生于1958年的李英俊（化名），是辽宁省沈阳市铁西区的一名下岗工人，属于最后一届“4050”人员。
上班时，他一直都不知道有社保这回事，直到1998年下岗才从别人口中了解到这个名词。
此时，他所在的销售公司已经倒闭，他甚至不知道该找谁去维权。
李英俊盼退休盼了20年，2018年12月他终于盼到了60岁的生日。
他退休后将有退休金，相当于“重新有了单位”，生活能有个保障。
不过，退休就差“临门一脚”，他却犹豫了：他算了一笔账才发现日思夜盼的退休其实是个“赌局”，他得拼一拼自己的寿命。
下岗许久，李英俊才知道单位没给他交过社保。
工人下岗后找不到新单位，就得自己负担社会统筹和个人账户的缴纳部分。
要办退休手续，他得先补交26年的养老保险，一共欠了15万元，“其中有9000多元的滞纳金”。
我要领5年退休金才能收回这笔钱，“活过65岁，后面都是利润，活不过65岁，就得赔本”。
实际上，早在1993年11月，十四届三中全会就通过了《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》，明确提出建立新的社会保障体系。
但从一开始，新养老保险制度的建立就遇到了资金筹措的困难，发生了国有企业老职工的账户中没有基金积累或者积累很少的“空账户”问题。
1986 打破铁饭碗
1986 打破铁饭碗1986年的8月3日，沈阳市皇姑区崇山西路93号，沈阳防爆机械厂大门被贴上封条，门口挤满情绪激动的职工。
有人嘴里痛骂着，有人擦试着眼角的泪水，还有人向紧闭的大门献上花圈……不是某个亲人离他们而去，职工是来向他们称之为“家”的工厂“道别”。
这是新中国成立后，第一家国企倒闭时的场景。
职工们愤怒哀痛之外，更多的是想不通，为什么社会主义国家的工厂居然也会倒闭，而他们即将面对“下岗”。
沈阳防爆机械厂的命运，宣告新中国公有制企业同样可以有生有死，在当时造成巨大震动。
该厂厂长石永阶，时年58岁，成为新中国第一个“破产厂长”。
建国之后，中共很快对城市手工业、民营工商业和农业系统进行大改造，这场浩浩荡荡的对生产资料所有权的变更被称为“三大改造”。
对私营企业进行改造时，政府制定两套措施，一是针对那些在华的外资企业，一律没收，交由国家分配；二是针对民族资本主义工商业进行的公私合营，在企业中注入公股，向企业派驻国家干部，逐步将私企国有化。
1966年，全国已经基本将公私合营的企业转化为国有企业，实现了生产资料国有化。
50年代中后期，依照苏联集体农庄的模式，中国在农村迅速建立起了高度统一的人民公社，其特点是“政社合一”和“一大二公”，更把“公有”这种所有制形式在全国推向极致。
“一大”即并小社为大社，“二公”就是越公越好，消灭一切私有。
农民的自留地、自养家禽牲口、房前屋后的花草树木都得当作资本主义残余搞掉。
这种全面模仿苏联的所有制结构，对此后几十年的经济发展造成重大负面影响。
改革开放后，国家领导层不断对这种所有制模式进行反思。
时有俗语讥讽道：“外国有个加拿大，中国有个大家拿”。
企业虽然挂着“国有”的称号，实际上由上级说了算，政企不分、权责不明、效率低下、冗员众多、机构臃肿；按照指令与计划生产，从不考虑市场与民众的需求；职工主人意识淡漠，对企业利益毫不关心。
由于不是社会办企业，而是企业办社会，一个企业从医院托儿所到工青妇机构，几乎一应俱全，自身背上沉重财政包袱。
上世纪90年代东北下岗工人的真实生活
上世纪90年代东北下岗工人的真实生活如此生活三十年，直到大厦崩塌。
——万能青年旅馆《杀死那个石家庄人》在谈到东北时，每一个对东北有所了解的人，都不能不谈到上世纪九十年代的国有企业改革，但他们不会用国有企业改革这种散发着力量与希望的词汇，对他们而言，那一年发生的事情，有另一个名字——下岗。
很多外地的朋友，谈起下岗来，总会充满不屑。
不就是没工作了么？找呀。
本地找不到就到外地找呗，毕竟比起其他地方的农民来，东北的城市员工曾经享受过很多的体制福利，就算失去了，也不比其他弱势群体差啊。
你们为什么不知道感恩呢？当下，很多人虽然没有对抗既得不公平的决心，却从来不缺少诘问不幸者的勇气。
我问你，当有一天，你坐上一艘免费的渡轮去往美丽的岛屿，半道把你扔在南太平洋的荒岛上让你自生自灭，你是否也会感恩？当你站在上帝的位置，去俯视芸芸众生的时候，你永远会不屑他们的愚蠢，他们的贪婪。
正如司马衷在面对遍地饿殍时，那句脱口而出的诘问：“何不食肉糜？”然而，我却无法站在上帝的视角上俯瞰，因为，我认识他们，我看到了他们的苦难与挣扎，他们是我的亲人。
在今天，我们往往难以理解，失业究竟是一件多么可怕的事情，就好像我本人，换了七八份工作，但并没有哪段时间陷入特别的困顿。
原因很简单，城市里，有足够多的工作机会，只要我用心去找，就不难找到一份养家糊口的差事，哪怕辛苦，哪怕离家远，哪怕工资少，哪怕出卖自己的灵魂，这依旧是一份能维系温饱的工作。
最不济，也可以融入到为有工作的人提供服务的低端三产大军中，因为社会需求是存在和确定的。
然而，这一切建立的基础是我生活在一个有完整功能，有起码社会保障的城市里。
卡尔维诺有本书，叫做《看不见的城市》。
而东北的大城市，却是虽然看得见，但并不存在的城市。
除了交通之外，城市的公共服务所有功能，都是整合在国有企业内部的，甚至，连社交也是整合在国有企业内部的。
我们经常看到的是，一对夫妻，连同他们的父母，甚至爷爷奶奶，所有的亲戚，都在一个厂子里工作。
第二轮下岗潮
本质不同
当前国有企业形势与1998年开始的国有企业改革三年攻坚脱困的背景有很大不同。一方面，经过上次国企改 革，如今国有企业数量已有很大缩减，相应地在国企就业的职工数量也下降不少。2000年在国有城镇单位的就业 人数有8100多万，占当年全部城镇就业人员总数的35%；到2014年，国有城镇单位就业人数已经下降到6312万人， 占比只有16%左右，占比还不足2000年的一半。另一方面，国企的利润增速虽然大幅下滑，但1-9月份国有控股企 业实现利润总额仍达8339.6亿元，比当年出现整体亏损的状况要好得多。
然而，这次“下岗潮”的言论之所以能在上迅速传播，一个很重要的理由就是正在大刀阔斧进行的国有企业 改革。不过需要指出的是，这种说法既缺乏理性判断，也非事实情况。
分析
第二轮下岗潮第二轮下岗潮首先，下岗潮、或曰失业潮，本身就是一个伪命题。应看到，2015年以来中国整 体就业形势稳定，前三季度已经基本完成了全年任务。尽管一些地方的部分企业经营困难，存在裁员或者少招人 的现象，但还远没达到“潮”的规模。而且这在国企、民企、外企普遍存在，与所有制扯不上关系。
社会启示
11月7日，中国就业研究所所长曾湘泉在“人大老博士论坛”上表示，中国登记失业率不能充分体现实际情 况，劳动市场信号已经失真，很多国企员工实际上处于“隐形失业”的状况 。他还预言，受国有企业改革重组 等因素的影响，中国将迎来第二轮下岗潮。此言一出，立即引发舆论热议，大部分民表示担心，而“明年将找不 到工作”、“破产潮也将来临”等说法随后也在络上盛传。
当然，没有“下岗潮”并不意味着当前和未来没有就业压力。事实上，中国的结构性就业矛盾依然十分突出。 只有坚持就业优先战略，牢牢把握住“就业是民生之本”这一基本要务，就能有效避免“下岗潮”的到来，劳动 者的就业质量也会有更大的提高。
看得让人心惊胆跳----第四次失业浪潮!
看得让人心惊胆跳:第四次失业浪潮！第一次失业浪潮是七十年代末的知青回城，第二次失业浪潮是九十年代末的国企职工下岗，这两次失业浪潮恰逢国民经济正处于调整上升期和高速发展期，再加上国家政策的特别倾斜照顾，其负面影响被压到了最低。
正在进行的第三次失业浪潮的主角是民工和大学生，如果以民工的打工生涯十年至十五年为周期，第一批民工早就失业了，现在都是第二、第三批了。
但因为他们根在老家有房有地，离开了工厂也还有田可耕。
他们像候鸟一样一批批消失在城镇的上空，倒也无牵无挂。
在追逐利润的教育产业化政策指引下的无计划无节制的高校扩招，使大学生从天之骄子变为落地乌鸡，刚毕业就失业已不是个别现象，近几年累计的失业大学生据称已有上百万人。
新闻联播报导现今16岁至29岁的青年人，十一人中就有一人失业，失业率高达9％。
但由于他们大部分是独生子女也无负担，还有年轻力壮的资本，父母也还有能力抚养，啃老一族也就得过且过了。
即将来临的第四次失业浪潮的主角将是白领阶层（白领一词是舶来品，何谓白领由大家见仁见智，笔者难作准确定义）。
谁都不愿相信，但将是残酷的现实。
这次浪潮涉及面广危害程度大，大家要小心啊！白领一般都受过高等教育，1995年以前毕业的大学生基本上都进了吃皇粮的单位。
现在在私营单位打工的白领基本上是1995年以后毕业的大学生和从皇粮单位出来的专业技术人员（以追求事业有成的自愿者和国企下岗的被迫者为主体）。
他们的现今年龄阶段上限在四十左右，最主要的年龄层在三十左右。
这意味着老白领基本上是1962年左右出生，而1962至1982是中国出生人口最为庞大的二十年婴儿潮，1982年7月1日零时为标准时间进行的第三次全国人口普查，中国大陆人口共1，008，175，288人中，同第二次全国人口普查的1964年7月1日零时的694，581，759人相比，18年间共增加313，593，529人，增长45．1％，平均每年增加17，421，863人。
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下岗潮
因国企改革或企业重组等原因引发的员工下岗
下岗潮是指因国企改革或企业重组等原因引发的员工下岗，因人数众多且影响范围大而称之为下岗潮。
第一轮
自1978年中国实行改革开放以后，国有企业一直面临改革开放以后所带来的种种冲击。
进入九十年代，大量国有企业效率低下，三角债频发。
在此关键时候，国有企业重组也就成为必然，进而引起重组后各企业大量裁员的下岗潮。
在当时虽然引起部分下岗职工的不满，但是从长远来看，对企业的发展却是非常成功而且影响深远。
不过在此过程中引起的国有资产流失也非常多。
第二轮
2014年以来，中国的国有企业改革呼声再次引起国人关注。
2015年11月7日，中国就业研究所所长曾湘泉出席第二届“人大老博士论坛”时表示，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。
[1] 究其原因是自2015年以来，中国经济增长放缓，人民币贬值，很多企业倒闭，一些外企撤出中国内地，让很大一部分人失业或下岗。