广州城市建设总体战略概念规划纲要

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2.城市发展战略目标
(2)城市规划战略目标
区域共同发展与生态优先为前提,充分保护和合理利用自然地理条件,保持地 区生态环境的平衡;利用广州经济高速增长和中国快速城市化的机遇,采取一定程 度的跨越式发展, 通过“南拓北优、东进西联”,调整城市空间结构,完善城市功 能,促使城市由单中心向多中心转变,以促进产业化水平的提高和经济健康增长, 并保持社会稳定。 应对中国城市化快速增长的形势,适应全市国民经济快速增长的需要,引导建 设项目空间布局,促进社会经济发展与环境保护、可持续发展的协调。 加强中心镇、村建设,提升全市城市化水平和质量,推进城乡协调发展。 加强 政府对建设用地的控制与管理,确保城市长远发展的需要及基础设施供应,提升城 市的发展潜质。 加强政府对生态用地的控制和管理,形成良好的市域生态结构,提 升城市的生态环境品质。 保护历史文化名城,在发展中保持城市文化特色,提升城市的文化品质。 加强城市公共服务设施和基础设施建设,完善各项配套设施,提升城市的生活 品质。 作性 制定一个适应市场经济和城市快速发展要求的规划实施策略,强化规划的可操
主要内容
1.引言 2.城市发展战略目标 3.城市土地利用 4.城市生态环境 5.城市综合交通
1.引言:概念规划提出的背景

中国最富活力的城市之一,近十年间GNP年均绝对增长 20%以上,全市总人口由770万人增长至994万人。 中心城区发展受到 “云山珠水”的自然格局、单一中心 的城市结构和行政区划的制约 2000年6月番禺、花都撤市设区


广州市政府于2000年6月邀请 清华大学、 中国城市规划设计研究院、 同济大学、 中山大学、 广州市城市规划勘测设计研究院、 等五家国内著名规划设计单位开展了广州总体发展概念 规划咨询活动。

2000年9月3日—4日,广州市人民政府邀请全 国规划、建筑、交通、生态专业的著名专家成 功地召开了“广州城市总体发展概念规划咨询 研讨会”,同时结合五家规划咨询单位提出的 规划概念与方案,对广州整体的发展策略、思 路及方向等重大问题进行了充分探讨,并提出 了宝贵的建议。
概念规划咨询会达成了以下六方面的共识

广州是华南地区的中心城市,广州应当建设 成为现代化国际性区域中心城市; 加强区域分工与合作,形成区域合作的珠江 三角洲“组合城市”,在区域整体协同发展 中再创新优势


应协调发展传统产业、高新技术产业和服务业, 强化教育产业的地位 城市空间结构应从单中心向多中心转变,采取 “北抑、南拓、东移、西调”的发展战略; 广州建设成为山水型生态城市;
3.城市土地利用
3.1总体发展战略 3.2都会区规划布局 3.3都会区建设政策
3.1总体发展战略 3.1.1城市与区域 区域组合城市 华南地区区域中心城市 广佛都市圈
3.1.2广州市域
都会区 花都片区 从化片区 增城片区 南沙片区

珠江三角洲城市群以
东岸广深(香港)城市带 西岸广珠(澳门)城市带 作为区域发展 主轴,构造了一个“人”字型的发展构架。 应当共同发展为开放式的“区域组合城市”,城市
3.2都会区规划布局
3.2.1发展方向 东进:以广州21世纪中央商务区的建设拉动城市 发展重心向东拓展,将旧城区的传统产业向黄 埔——新塘一线集中迁移,重整东翼产业组团, 利用港口条件,在东翼大组团形成密集的产业发 展带。
3.2都会区规划布局
3.2.1发展方向 西联:西部直接毗邻广州市直接吸引区——佛山、 南海等城市,应加强广州同这些城市的联系与协 调发展,加强广佛都市圈的建设, 同时对西部 旧城区进行内部结构的优化调整,保护名城,促 进人口和产业的疏解。
增城片区

广汕公路以南的城镇以发展外向型工业为主, 以北的城镇以发展三高农业和生态旅游为主。 行政区划整合可以将国家与地方扶持广州经济技 术开发区的优惠政策、效应扩散到增城,从而推 动增城地区外向型经济的发展。

花都片区
交通区位优势显得十分突出。
可以依托新机场发展成为广州地区的物流中心和 与航空交通联系紧密的高新技术产业和服务业基 地。
之间优势互补,保持经济优势与发展潜力。

广州市
正处于珠江三角洲两条发展主轴的交汇点,在
“人”字的焦点上;

拓展轴的辐射源。 要再创新优势,充分发挥华南地区区域中心城市
的作用,突出广州对整个区域 乃至国家发展的重要性。
同时还是7条

为加强广州市在区域中的地位,必须首先强化广 州市直接吸引区——广佛都市圈的规划发 展的协同。



优先发展公共交通,重视城市轨道交通建设, 完善高快速路与快速轨道构成的双快交通体系。

2000年10月广州市城市规划局组建了专门的“广 州城市总体发展战略规划深化工作组”,
着手开展战略规划的综合与深化工作。
2.城市发展战略目标
(1)城市发展战略目标 充分发挥中心城市政治、文化、商贸、信息中心和交通枢 纽等城市功能,坚持实施可持续发展战略,实现资源开 发利用和环境保护相协调,巩固、提高广州作为华南地 区的中心城市和全国的经济、文化中心城市之一的地位 与作用,使广州在21世纪发展成为: 一个繁荣、高效、文明的国际性区域中心城市; 一个适宜创业发展、又适宜居住生活的山水型生态 城市。
都会区



原城市规划发展区 增城的新塘和永和两镇 番禺沙湾水道、东涌镇以北的广大建设用地规划 控制区 本规划称都会区。
南沙片区

应依托深水港建设临港工业区
主要发展高科技工业和资金密集型对外加工业
适当发展重工业 协调发展商业、旅游业和转口贸易业。
ห้องสมุดไป่ตู้
规划将本区域建成一个以港口产业、外向型加工业和 三高农业为主的片区。


3.2都会区规划布局

南拓:南部地区具有广阔的发展空间,未来大量 基于知识经济和信息社会发展的新兴产业、会议 展览中心、生物岛、大学园区、广州新城等将布 置在都会区南部地区,使之成为完善城市功能结 构,强化区域中心城市地位的重要区域。
3.2都会区规划布局

3.2.1发展方向 北优:北部是广州主要的水源涵养地,应优化地 区功能布局与空间结构,由于新白云国际机场在 花都,在保证贯彻“机场控制区”规划的前提下, 可以适当发展临港的“机场带动区”,建设客流 中心、物流中心。
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