公共管理学科分类与学科管理
公共管理学科专业分类
公共管理学科专业分类
公共管理学科专业是指以政府、社会组织等公共机构的管理和运作为对象，研究公共事务的规划、组织、领导、控制、协调、监督等方面的知识和技能的学科。
根据学科内的研究内容和研究方法，公共管理学科可以分为以下几个专业分类：
1. 行政管理专业：主要研究政府机构的组织管理、政策制定、行政服务等方面的知识和技能，包括公共行政学、行政法学等。
2. 社会管理专业：主要研究公共事务管理、社会组织管理、社区管理等方面的知识和技能，包括社会工作、社会学等。
3. 公共政策专业：主要研究公共政策的制定、实施、评估等方面的知识和技能，包括公共政策学、公共事务管理等。
4. 公共财政与金融专业：主要研究公共财政与金融管理、公共预算、财政政策等方面的知识和技能，包括公共财政学、财政管理等。
5. 公共人力资源管理专业：主要研究公共机构的人力资源管理、招聘、培训、绩效考评等方面的知识和技能，包括人力资源管理、劳动与社会保障等。
以上是公共管理学科专业的主要分类，不同的专业侧重点和研究方法不同，但都是为了提高公共机构的管理效率和服务水平，为人民服务。
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公共事业管理学全套课件
五、我国高校公共事业管理学科现状
1、北京大学 2、清华大学 3、中国人民大学 4、北京师范大学 5、复旦大学 6、武汉大学 7、东北大学与云南大学
第一章 绪 论
一、什么是公共事业和公共事业管理？ 二、为什么研究公共事业管理？ 三、公共事业管理研究哪些内容？ 四、公共事业管理与其他管理的区别
绪论 公共事业管理专业
一、公共管理学科的发展历程 二、公共行政学的内容与质疑 三、公共管理学的内容与特征 四、公共事业管理专业设置 五、我国高校公共事业管理学科现状
一、公共管理学科的发展历程
在西方，公共管理学源于19世纪末、20世纪初 形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共 行政学。 后来，70年代末期，开始受到公共政策和工商 管理两个学科的强烈影响而逐渐发展起来。 如今，已经成为融合了行政管理、公共政策、 公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。
一、公共管理学科的发展历程
在西方，尤其是美国： 1、公共行政学院--Public Administration 二战之前流行 2、公共事务学院—Public Affairs 20世纪50、60年代流行 3、公共政策学院—Public Policy 20世纪60年代末到70年代流行 4、公共管理学院—Public Management 20世纪80、90年代开始出现
公共管理学(全)
3.1.3 网络治理的实践类型
▪ 按照网络涉及的对象和作用的范围，可分为：
▪ 1.全球治理
▪ 全球治理是对国际合作网络的管理。 ▪ 特点： ▪ （1）治理的主体是世界范围的公共行动者； ▪ （2）治理的客体是正在影响或有可能影响全人类的跨
国性问题； ▪ （3）治理的机制是一系列用以解决跨国性问题和管理
• 公共物品是指具有消费的非竞争 性和非排他性、自然垄断性以及 收费困难等特征的物品。
• 公共物品
私人物品
• 公共物品一般由政府或其他公共 部门提供。
1.2 公共管理学范式的兴起
• 1.2.1 对传统公共行政学范式的批评 • 1.2.2公共管理范式的出现 • 1.2.3公共管理范式“新”在何处
1.3 什么是公共管理学
• 2.横向结构
• 又称分部结构，反映的是同级行政 组织之间和各行政组织构成部门之 间分工协作的关系。
• 按职能划分 • 按地区划分 • 按服务对象划分 • 按行业与产品类型划分
2.2.4 行政组织体制的基本类型
• 1.首长制与委员制 • 2.层级制与职能制 • 3.集权制与分全制 • 4.完整制与分离制
• 一是着眼于知识经济时代组织特征及 内部个体作用的变化
• 二是着眼于组织结构的变化 • 一是着眼于组织功能的变化
第 3 章 政府改革与治理
3.1 治理理论
▪ 20世纪90年代以来，“治理”与“善治”概念日益成 为公共管理的核心概念。
▪ 3.1.1治理理论的实践基础
3.1.2 治理理论的研究途径
全球公共事务的制度安排。
▪ 2.民族国家的治理
▪ 特指在民族国家的范围内对政府主导的公共物 品供给过程的管理。
▪ 众多权威交叠共存构成了多中心的合作网络， 成为西方发达国家的治理结构。
1204公共管理专业分类
1204公共管理专业分类公共管理专业是一门跨学科的学科，涉及政治学、经济学、社会学、法学等多个领域。
根据不同的研究方向和专业需求，可以将公共管理专业分为以下几个分类。
1.政策与战略管理：这个方向注重研究公共政策的制定和执行过程。
学生学习如何分析公共政策问题、制定政策建议和策略，并掌握政策评估方法。
这个方向的毕业生通常在政府部门、咨询公司或研究机构工作。
2.行政管理：这个方向关注政府机构的组织和管理。
学生学习如何管理政府资源、制定组织策略和改善运营效率。
这个方向的毕业生通常在政府部门的管理职位、非政府组织或国际组织中工作。
3.人力资源管理：这个方向着重于组织中的人力资源规划和管理。
学生学习如何招聘、培训和激励员工，以及如何实施人力资源政策。
这个方向的毕业生通常在私营企业、非营利组织或政府部门的人力资源部门工作。
4.绩效管理：这个方向关注政府和组织的绩效评估和改善。
学生学习如何制定绩效指标、进行绩效评估和管理绩效改善过程。
这个方向的毕业生通常在政府部门、咨询公司或非营利组织的绩效管理部门工作。
5.公共经济学：这个方向研究公共部门的经济活动和政策对经济的影响。
学生学习如何分析公共支出、税收和其他经济政策的效果，并掌握经济学的基本原理。
这个方向的毕业生通常在政府部门、研究机构或金融机构工作。
6.政府创新与社会企业：这个方向关注政府机构的创新和社会企业的发展。
学生学习如何运用创新思维解决公共问题、推动政府改革和支持社会企业的发展。
这个方向的毕业生通常在政府部门的创新团队、社会企业或咨询公司工作。
总的来说，公共管理专业的分类主要根据学生的兴趣和职业目标来确定。
无论选择哪个分类，掌握基本的公共管理知识和技能是非常重要的。
另外，实践经验和学术研究也是公共管理专业学生必不可少的部分，可以通过实习、项目研究和学术论文等方式来丰富自己的学术背景和实践能力。
1204公共管理一级学科简介
1204公共管理一级学科简介一级学科（中文）名称：公共管理学（英文）名称：Public Management一、学科概况公共管理是人类活动的社会性需求使然，具有悠久的历史。
作为一个专门的学术研究领域，公共管理学从公共行政学演变而来，经历了百余年的发展时间。
对于公共部门的专门研究始于19世纪末、20世纪初，1887年威尔逊（Woodrow Wilson）在《行政之研究》一文中，确定了公共行政的基本研究方向，以怀特（Leonard D. White）的《公共行政学研究导论》和威洛比（William F. Willoughby）的《公共行政原理》两本著作的出版为学科建立的主要标志。
从建立到现在，公共管理学经历了以下三个主要阶段。
第一个阶段（20世纪20-60年代），公共行政学阶段。
研究对象定位于行政组织，重点对行政机构、过程和程序的管理原则进行研究，以提高行政效率为目标。
第二个阶段（60-70年代），公共政策阶段。
研究对象从行政组织扩大到公共政策。
为了满足政策实践的需要，注重采用定量研究方法，重点对政策制定和政策设计进行研究。
第三个阶段（70年代之后），公共管理学阶段。
从关注政策执行效果出发，注重利用多学科的研究成果，重点对公共政策和行为的绩效进行研究，超越了公共部门与私人部门之间的界线，积极吸收私人部门的有效管理模式和办法，来改进公共管理的行为。
公共管理学产生于西方国家，从20世纪70年代开始被逐渐地引入我国，对于我国学科建设、人才培养和公共管理实践活动产生了积极的影响。
在引进西方学术成果的过程中，我国研究人员也根据中国社会的特点和实际情况，进行了学科本土化的改造。
人类社会已经进入了知识经济、全球化和信息化的时代，过去那种传统的生产组织方式和管理形式，已经无法完全有效地满足现代社会发展的需要，建立一个富有灵活性和创造性、能够满足多样和动态需求、高效、透明和问责的政府，已经成为一种新趋势。
这对于公共管理学科今后的发展也提出了相应的要求。
国家学科分类标准
国家学科分类标准GB/T13745-1992《学科分类与代码》于1992年公布实施，分为58个一级学科。
1、国家标准《学科分类与代码》(GB/T 13745-92)适用于国家宏观管理和科技统计。
其分类对象是学科，不同于专业和行业，不能代替文献、情报、图书分类及学术上的各种观点。
在本分类体系，尤其在工程与技术科学分类体系中，出现的学科与专业、行业、产品名称相同，但其涵义不同。
2、国务院学位委员会设置的学科分类，所有学科被分为几大学科门类（12个门类，二位代码），如文学、理学等，学科门类下设很多一级学科（58个），比如管理学、地理学等。
一级学科下设许多二级学科，如管理学下设公共管理、行政管理、土地资源管理等，我们通常说的专业，大部分是二级学科，一级学科是基础，二级学科也就是专业。
具体分类情况如下：四位码为一级学科，六位码为二级学科。
01 哲学0101 哲学010101 马克思主义哲学010102 中国哲学010103 外国哲学010104 逻辑学010105 伦理学010106 美学010107 宗教学010108 科学技术哲学02 经济学0201 理论经济学020101 政治经济学020102 经济思想史020103 经济史020104 西方经济学020105 世界经济020106 人口、资源与环境经济学0202 应用经济学020201 国民经济学020202 区域经济学020203 财政学（含∶税收学）020204 金融学（含∶保险学）020205 产业经济学020206 国际贸易学020207 劳动经济学020208 统计学020209 数量经济学020210 国防经济03 法学0301 法学030101 法学理论030102 法律史030103 宪法学与行政法学030104 刑法学030105 民商法学(含：劳动法学、社会保障法学)030106 诉讼法学030107 经济法学030108 环境与资源保护法学030109 国际法学(含：国际公法、国际私法、国际经济法)030110 军事法学0302 政治学030201 政治学理论030202 中外政治制度030203 科学社会主义与国际共产主义运动030204 中共党史(含：党的学说与党的建设)030205 马克思主义理论与思想政治教育030206 国际政治030207 国际关系030208 外交学0303 社会学030301 社会学030302 人口学030303 人类学030304 民俗学（含：中国民间文学）0304 民族学030401 民族学030402 马克思主义民族理论与政策030403 中国少数民族经济030404 中国少数民族史030405 中国少数民族艺术04 教育学0401 教育学040101 教育学原理040102 课程与教学论040103 教育史040104 比较教育学040105 学前教育学040106 高等教育学040107 成人教育学040108 职业技术教育学040109 特殊教育学040110 教育技术学0402 心理学040201 基础心理学040202 发展与教育心理学040203 应用心理学0403 体育学040301 体育人文社会学040302 运动人体科学(可授教育学、理学、医学学位)040303 体育教育训练学040304 民族传统体育学05 文学0501 中国语言文学050101 文艺学050102 语言学及应用语言学050103 汉语言文字学050104 中国古典文献学050105 中国古代文学050106 中国现当代文学050107 中国少数民族语言文学（分语族）050108 比较文学与世界文学0502 外国语言文学050201 英语语言文学050202 俄语语言文学050203 法语语言文学050204 德语语言文学050205 日语语言文学050206 印度语言文学050207 西班牙语语言文学050208 阿拉伯语语言文学050209 欧洲语言文学050210 亚非语言文学050211 外国语言学及应用语言学0503 新闻传播学050301 新闻学050302 传播学0504 艺术学050401 艺术学050402 音乐学050403 美术学050404 设计艺术学050405 戏剧戏曲学050406 电影学050407 广播电视艺术学050408 舞蹈学06 历史学0601 历史学060101 史学理论及史学史060102 考古学及博物馆学060103 历史地理学060104 历史文献学(含∶敦煌学、古文字学)060105 专门史060106 中国古代史060107 中国近现代史060108 世界史07 理学0701 数学070101 基础数学070102 计算数学070103 概率论与数理统计070104 应用数学070105 运筹学与控制论0702 物理学070201 理论物理070202 粒子物理与原子核物理070203 原子与分子物理070204 等离子体物理070205 凝聚态物理070206 声学070207 光学070208 无线电物理0703 化学070301 无机化学070302 分析化学070303 有机化学070304 物理化学(含∶化学物理)070305 高分子化学与物理0704 天文学070401 天体物理070402 天体测量与天体力学0705 地理学070501 自然地理学070502 人文地理学070503 地图学与地理信息系统0706 大气科学070601 气象学070602 大气物理学与大气环境0707 海洋科学070701 物理海洋学070702 海洋化学070703 海洋生物学070704 海洋地质0708 地球物理学070801 固体地球物理学070802 空间物理学0709 地质学070901 矿物学、岩石学、矿床学070902 地球化学070903 古生物学与地层学(含：古人类学)070904 构造地质学070905 第四纪地质学0710 生物学071001 植物学071002 动物学071003 生理学071004 水生生物学071005 微生物学071006 神经生物学071007 遗传学071008 发育生物学071009 细胞生物学071010 生物化学与分子生物学071011 生物物理学071012 生态学0711 系统科学071101 系统理论071102 系统分析与集成0712 科学技术史(分学科，可授理学、工学、农学、医学学位)注∶本一级学科不分设二级学科(学科、专业)08 工学0801 力学（可授工学、理学学位）080101 一般力学与力学基础080102 固体力学080103 流体力学080104 工程力学0802 机械工程080201 机械制造及其自动化080202 机械电子工程080203 机械设计及理论080204 车辆工程0803 光学工程注: 本一级学科不分设二级学科(学科、专业)0804 仪器科学与技术080401 精密仪器及机械080402 测试计量技术及仪器0805 材料科学与工程080501 材料物理与化学080502 材料学080503 材料加工工程0806 冶金工程080601 冶金物理化学080602 钢铁冶金080603 有色金属冶金0807 动力工程及工程热物理080701 工程热物理080702 热能工程080703 动力机械及工程080704 流体机械及工程080705 制冷及低温工程080706 化工过程机械0808 电气工程080801 电机与电器080802 电力系统及其自动化080803 高电压与绝缘技术080804 电力电子与电力传动080805 电工理论与新技术0809 电子科学与技术（可授工学、理学学位）080901 物理电子学080902 电路与系统080903 微电子学与固体电子学080904 电磁场与微波技术0810 信息与通信工程081001 通信与信息系统081002 信号与信息处理0811 控制科学与工程081101 控制理论与控制工程081102 检测技术与自动化装置081103 系统工程081104 模式识别与智能系统081105 导航、制导与控制0812 计算机科学与技术（可授工学、理学学位）081201 计算机系统结构081202 计算机软件与理论081203 计算机应用技术0813 建筑学081301 建筑历史与理论081302 建筑设计及其理论081303 城市规划与设计(含：风景园林规划与设计）081304 建筑技术科学0814 土木工程081401 岩土工程081402 结构工程081403 市政工程081404 供热、供燃气、通风及空调工程081405 防灾减灾工程及防护工程081406 桥梁与隧道工程0815 水利工程081501 水文学及水资源081502 水力学及河流动力学081503 水工结构工程081504 水利水电工程081505 港口、海岸及近海工程0816 测绘科学与技术081601 大地测量学与测量工程081602 摄影测量与遥感081603 地图制图学与地理信息工程0817 化学工程与技术081701 化学工程081702 化学工艺081703 生物化工081704 应用化学081705 工业催化0818 地质资源与地质工程081801 矿产普查与勘探081802 地球探测与信息技术081803 地质工程0819 矿业工程081901 采矿工程081902 矿物加工工程081903 安全技术及工程0820 石油与天然气工程082001 油气井工程082002 油气田开发工程082003 油气储运工程0821 纺织科学与工程082101 纺织工程082102 纺织材料与纺织品设计082103 纺织化学与染整工程082104 服装0822 轻工技术与工程082201 制浆造纸工程082202 制糖工程082203 发酵工程082204 皮革化学与工程0823 交通运输工程082301 道路与铁道工程082302 交通信息工程及控制082303 交通运输规划与管理082304 载运工具运用工程0824 船舶与海洋工程082401 船舶与海洋结构物设计制造082402 轮机工程082403 水声工程0825 航空宇航科学与技术082501 飞行器设计082502 航空宇航推进理论与工程082503 航空宇航制造工程082504 人机与环境工程0826 兵器科学与技术082601 武器系统与运用工程082602 兵器发射理论与技术082603 火炮、自动武器与弹药工程082604 军事化学与烟火技术0827 核科学与技术082701 核能科学与工程082702 核燃料循环与材料082703 核技术及应用082704 辐射防护及环境保护0828 农业工程082801 农业机械化工程082802 农业水土工程082803 农业生物环境与能源工程082804 农业电气化与自动化0829 林业工程082901 森林工程082902 木材科学与技术082903 林产化学加工工程0830 环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）083001 环境科学083002 环境工程0831 生物医学工程（可授工学、理学、医学学位）注∶本一级学科不分设二级学科(学科、专业)0832 食品科学与工程（可授工学、农学学位）083201 食品科学083202 粮食、油脂及植物蛋白工程083203 农产品加工及贮藏工程083204 水产品加工及贮藏工程09 农学0901 作物学090101 作物栽培学与耕作学090102 作物遗传育种0902 园艺学090201 果树学090202 蔬菜学090203 茶学0903 农业资源利用090301 土壤学090302 植物营养学0904 植物保护090401 植物病理学090402 农业昆虫与害虫防治090403 农药学0905 畜牧学090501 动物遗传育种与繁殖090502 动物营养与饲料科学090503 草业科学090504 特种经济动物饲养（含：蚕、蜂等）0906 兽医学090601 基础兽医学090602 预防兽医学090603 临床兽医学0907 林学090701 林木遗传育种090702 森林培育090703 森林保护学090704 森林经理学090705 野生动植物保护与利用090706 园林植物与观赏园艺090707 水土保持与荒漠化防治0908 水产090801 水产养殖090802 捕捞学090803 渔业资源10 医学1001 基础医学(可授医学、理学学位)100101 人体解剖与组织胚胎学100102 免疫学100103 病原生物学100104 病理学与病理生理学100105 法医学100106 放射医学100107 航空、航天与航海医学1002 临床医学100201 内科学(含：心血管病、血液病、呼吸系病、消化系病、内分泌与代谢病、肾病、风湿病、传染病) 100202 儿科学100203 老年医学100204 神经病学100205 精神病与精神卫生学100206 皮肤病与性病学100207 影像医学与核医学100208 临床检验诊断学100209 护理学100210 外科学(含：普外、骨外、泌尿外、胸心外、神外、整形、烧伤、野战外)100211 妇产科学100212 眼科学100213 耳鼻咽喉科学100214 肿瘤学100215 康复医学与理疗学100216 运动医学100217 麻醉学100218 急诊医学1003 口腔医学100301 口腔基础医学100302 口腔临床医学1004 公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)100401 流行病与卫生统计学100402 劳动卫生与环境卫生学100403 营养与食品卫生学100404 儿少卫生与妇幼保健学100405 卫生毒理学100406 军事预防医学1005 中医学100501 中医基础理论100502 中医临床基础100503 中医医史文献100504 方剂学100505 中医诊断学100506 中医内科学100507 中医外科学100508 中医骨伤科学100509 中医妇科学100510 中医儿科学100511 中医五官科学100512 针灸推拿学100513 民族医学(含：藏医学、蒙医学等)1006 中西医结合100601 中西医结合基础100602 中西医结合临床1007 药学(可授医学、理学学位)100701 药物化学100702 药剂学100703 生药学100704 药物分析学100705 微生物与生化药学100706 药理学1008 中药学注∶本一级学科不分设二级学科(学科、专业)11 军事学1101 军事思想及军事历史110101 军事思想110102 军事历史1102 战略学110201 军事战略学110202 战争动员学1103 战役学110301 联合战役学110302 军种战役学(含∶第二炮兵战役学)1104 战术学110401 合同战术学110402 兵种战术学1105 军队指挥学110501 作战指挥学110502 军事运筹学110503 军事通信学110504 军事情报学110505 密码学110506 军事教育训练学(含∶军事体育学)1106 军制学110601 军事组织编制学110602 军队管理学1107 军队政治工作学注∶本一级学科不分设二级学科(学科、专业)1108 军事后勤学与军事装备学110801 军事后勤学110802 后方专业勤务110803 军事装备学12 管理学1201 管理科学与工程(可授管理学、工学学位)注∶本一级学科不分设二级学科(学科、专业)1202 工商管理120201 会计学120202 企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）120203 旅游管理120204 技术经济及管理1203 农林经济管理120301 农业经济管理120302 林业经济管理1204 公共管理120401 行政管理120402 社会医学与卫生事业管理(可授管理学、医学学位)120403 教育经济与管理（可授管理学、教育学学位）120404 社会保障120405 土地资源管理1205 图书馆、情报与档案管理120501 图书馆学120502 情报学120503 档案学一级学科分类代码与名称（58个）A.自然科学 D.工程与技术科学 E.人文与社会科学110 数学410 工程与技术科学基础学科710 马克思主义120 信息科学与系统科学420 测绘科学技术720 哲学130 力学430 材料科学730 宗教学140 物理学440 矿山工程技术740 语言学150 化学450 冶金工程技术750 文学160 天文学460 机械工程760 艺术学170 地球科学470 动力与电气工程770 历史学180 生物学480 能源科学技术780 考古学B.农业科学490 核科学技术790 经济学210 农学510 电子、通信与自动控制技术810 政治学220 林学520 计算机科学技术820 法学230 畜牧、兽医科学530 化学工程830 军事学240 水产学540 纺织科学技术840 社会学550 食品科学技术850 民族学C.医药科学560 木建筑工程860 新闻学与传播学310 基础医学570 水利工程870 图书馆、情报与文献学320 临床医学580 交通运输工程880 教育学330 预防医学与卫生学590 航空、航天科学技术890 体育学340 军事医学与特种医学610 环境科学技术910 统计学350 药学620 安全科学技术360 中医学与中药学630 管理学。
学科专业的分类
学科专业的分类一、文秘类：汉语言文学（含汉语言文学教育）、汉语言、对外汉语、中国语言文化、应用语言学、文学、中国文学、汉语言文学与文化传播、秘书学、中文应用、文秘与档案、文秘、秘书、现代秘书与公共关系、现代秘书与微机应用、公共关系与文秘、涉外文秘与公共关系、文秘与办公自动化、科技文秘、司法文秘、商务文秘、行政管理办公自动化、涉外秘书、涉外文秘、法律文秘、文秘教育、经济秘书。
二、哲学、马克思主义理论、逻辑学类。
三、教育学类：教育学、中文教育、思想政治教育、数学教育、生物学教育、人文教育、科学教育、文秘教育、物理学教育、化学教育、英语教育、小学教育。
四、新闻传播学类：新闻学、广播电视新闻学、编辑出版学、传播学、新闻学与大众传播、广告学。
五、历史学类：历史学、世界历史、民族学、博物馆学、中国革命史与中共党史。
六、档案学类：档案学、科技档案、图书档案管理、图书馆学、信息资源管理。
七、法律类：法学、经济法、国际法、国际经济法、劳动改造法、商法、刑事司法、法律、行政法、涉外经济与法律、知识产权法、律师、涉外经济法、经济法律事务、行政法律事务。
八、计算机与信息科学类：电子信息科学与技术、电子与信息技术、信息安全、信息科学技术、应用电子技术、电子信息工程、计算机科学与技术、电子科学与技术、软件工程、计算机软件技术、网络工程、网络工程技术、通信工程、光电信息工程、电气工程及其自动化、自动化、计算机通信、计算数学及其应用软件、电子工程、光电信息科学与技术、计算机及应用、计算机软件、计算机科学教育、计算机器件及设备、空间信息与数字技术、信息对抗技术、信息资源管理、信息管理与技术、电子信息、信息管理与信息系统、电子应用、电子与信息技术、计算机应用与维护、电子技术及微机应用、微型计算机及应用、办公自动化技术、电子工程与计算机应用、计算机与信息管理、计算机控制、电器与电脑、计算机控制与管理、财会与计算机应用、信息管理应用软件、信息工程、经济信息管理与计算机应用、信息与计算机科学、计算机网络技术、计算机应用技术、多媒体与网络技术、网络技术与信息处理、数据库应用及信息管理、数据库管理、网络系统管理、计算机办公应用、计算机网络与通讯。
公共管理的概念及其学科范式
第一篇公共管理第一章导论公共管理活动是人类社会在市场经济体制下的重要社会活动。
虽然自从人类社会产生以来，就存在着公共事务和对公共事务管理的需求，然而对公共管理进行系统性的研究，却是近几十年来的事情。
公共管理对促进整个社会经济的协调发展，保证人们社会生活的正常运行极其重要。
随着我国政治经济体制改革的深化，政府职能的转换和非政府公共管理机构的兴起，学习研究和运用公共管理学知识有十分重要的现实意义。
第一节公共管理的概念及其学科范式公共管理是社会公共组织以及其他组织推进社会整体发展、增进社会共同利益的实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调解和控制的社会活动。
这一概念给出了公共管理的主体、客体、目标和手段，它们构成了公共管理的基本要素，这些要素我们在第二节介绍。
要深入理解这些要素，首先需要了解构成公共管理内涵的一些重要的基础性概念，为此，本节对公共事务（public affairs）、公共权力（public right）、公共行政（public administration）、公共政策（public policy）、公共物品（public goods）等基本概念进行分析。
一、公共事务的内涵和特性公共管理是对社会公共事务的管理活动，故公共事务构成公共管理概念的客体内涵。
公共事务是相对于私人事务而言的。
私人事务是指市场经济体制下作为市场主体和社会主体的自然人或法人进行自主决策的各种事务；相对而言，公共事务就是在市场经济体制下的公共团体（政府、非政府公共机构、非营利组织）根据社会利益通过公共选择而进行决策的各种社会事务。
公共事务是由“公共的”和“事务”两词组成，准确地理解这两个词汇，才能充分理解公共事务的内涵。
（一）“公共的”内涵“公共的（public）”是与“私人的”相对的概念，两个概念之间的界限在现实中很难准确界定，因为很多事务是在两者间经常的转化的；但是我们可以从理论上进行划分，理论的界定是对现实状态的抽象思维，它有助于我们认识社会事务的本质和品性。
1204公共管理专业
1204 公共管理专业一级学科硕士学位授予标准1.本学科研究方向与特色公共管理学是研究社会公共事务管理规律的一门科学。
公共管理学科主要以政府和其他公共组织的管理活动为对象，研究领域主要涉及公共组织的权力、结构、过程、功能、行为、规则以及公共组织与社会环境之间的关系。
公共组织、宪法与行政法、公共伦理、公共经济、公共部门人力资源管理等，是公共管理学科的有机组成部分。
公共管理学既研究抽象理论，也研究具体问题，并努力将二者结合起来。
公共管理学科的人才培养目标是：培养具备管理学、政治学、法学等方面的知识，掌握相关研究方法，能够在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及研究工作的专业复合型人才。
安徽大学公共管理学科的发展始终紧跟安徽省改革开发的步伐，我校将公共管理硕士教育的培养方向定于满足安徽省乃至全国公共管理改革实践的人才需要。
同时，依托综合性大学学科优势，针对公共管理教育偏重人文社科背景的特点，整合全校资源，形成多学科交融的培养方向，现有行政管理理论与实践、社会保障理论与实践、公共部门人力资源管理、公共政策分析四个培养方向。
公共管理是一门以管理学、政治学、法学、经济学、法学和社会学等学科为支撑，具有跨学科特点的学科。
其核心课程包括公共管理学、公共行政学、公共政策分析、公共经济学（或政府经济学）、政治学、经济学、组织行为学、研究方法（定性与定量）等。
同时，公共管理也是一门实践性和应用性很强的学科。
公共管理的知识内容和学术形式具有包括多个学科和跨越多个学科的特点。
2.应具备的知识结构与学分要求公共管理硕士研究生应具有较为全面和扎实的公共管理基础知识和相关的科学知识，以及人文历史知识。
应熟悉本专业的重要研究成果，仔细研读本研究方向若干经典著作和重要理论著作，较全面的把握本专业的研究方法和前沿问题。
具有独立研究的能力，掌握继续研究的工具和方法，以及理论联系实际的具体途径，能够胜任公共管理及其分支学科研究、宣传和实际工作。
公共管理专业划分
公共管理专业划分公共管理是一个涵盖广泛领域的学科，它涉及到公共事务、政府管理、社会组织以及非营利组织等各种机构的运作和管理。
公共管理专业的划分可以从不同的角度进行，包括学科分类、专业领域、实践应用等多个方面。
在这篇文章中，将会从这些不同的角度来探讨公共管理专业的划分。
一、学科分类在学科分类方面，公共管理可以分为以下几个子学科：1.行政管理：行政管理是公共管理中的核心学科，它涉及到政府机构的组织、运作、决策等方面。
行政管理包括公共政策、公共行政、人力资源管理、组织管理等多个专业领域。
2.公共政策：公共政策是公共管理中的另一个重要学科，它专注于政府制定的政策、法规和规划等方面，以及相关的政策评估、制定和实施等工作。
3.非营利组织管理：非营利组织管理是公共管理领域中的一个独立学科，它关注的是非政府组织和机构的管理与运作，包括慈善组织、社会团体、NGO等机构的管理。
4.公共财政与财政管理：公共财政与财政管理是公共管理中的一个重要分支学科，它研究政府的财政收支、税收、预算、财务管理等方面的问题。
5.社会政策与社会管理：社会政策与社会管理是公共管理中关注社会问题与社会福利的重要学科，它涵盖社会保障、社会服务、社区发展等多个专业领域。
以上几个子学科构成了公共管理主要的学科体系，它们各自有着自己的研究对象、理论框架和实践方法。
二、专业领域在专业领域方面，公共管理可以按照其实际的应用领域进行划分，主要包括以下几个方面：1.政府管理：政府管理是公共管理中最基础和核心的专业领域，它包括政府机构管理、政府运作、政策决策等方面的实际工作。
2.非营利组织管理：非营利组织管理是一个独立的专业领域，它关注非政府组织和机构的管理与运作，包括慈善组织、NGO、社会团体等机构的管理工作。
3.公共政策与规划：公共政策与规划是公共管理中另一个重要的专业领域，它包括政府政策的制定、规划的编制、政策评估等工作。
4.人力资源管理：人力资源管理是公共管理中一个重要的专业领域，它专注于政府机构和非营利组织的人力资源管理与组织发展。
教育部学科分类体系 十四大门类
教育部学科分类体系十四大门类全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：教育部学科分类体系是中国高等教育系统中一项重要的制度安排，它是为了给各种学科进行科学的分类和整理，以便于教育机构根据学科特点开展教学与科研活动，为学生提供系统完整的学习体系。
而在教育部学科分类体系中，被划分为十四大门类，每个门类下面包括若干个具体的学科。
本文将对这十四大门类进行介绍，以帮助读者更好地了解学科分类的体系。
教育部学科分类体系十四大门类包括：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学和体育学。
每个门类都代表了一种学科的大方向，这些学科反映了社会发展的不同层面和领域。
哲学门类包括了哲学、逻辑学两个学科；经济学门类包括了经济学、管理学、统计学三个学科；法学门类包括了法学、政治学学两个学科；教育学门类包括了教育学、心理学两个学科；文学门类包括了中国语言文学、外国语言学及应用语言学三个学科；历史学门类包括了历史学、考古学两个学科。
理学门类包括了数学、物理学、化学、天文学、地理学和大气科学六个学科；工学门类包括了力学、机械工程、光学工程、计算机科学与技术、建筑学等八个学科；农学门类包括了作物学、园艺学、农业资源利用等五个学科；医学门类包括了基础医学、临床医学和口腔医学等三个学科；军事学门类包括了军事思想及军事历史、军事后勤、军事制度等三个学科。
管理学门类包括了管理科学与工程、工商管理、公共管理三个学科；艺术学门类包括了音乐与舞蹈、美术学、设计学等三个学科；体育学门类包括了体育教育、运动训练、体育人文社会学等三个学科。
这十四大门类下面还包括了更为具体的学科分类，不同的学科代表了不同的知识和技能领域。
通过对这些学科的系统分类，可以更好地满足社会对教育培养人才的需求，为学生提供更为全面的学习选择。
也为高校提供了科研和师资培训的指导方向。
教育部学科分类体系的十四大门类涵盖了丰富的学科领域，这些学科的发展和研究相互交叉、相辅相成，对于推动学术研究和社会发展具有重要的意义。
公共事业管理专业介绍
相关医院
1. 浙江省内各大医院 2. 温州医学院各附属医院 3. 温州市第二、第三等医院
谢谢！
主干பைடு நூலகம்程
卫生经济学 公共事业管理学 卫生事业管理 医院管理学 流行病学 卫生统计学 社会医学 卫生法学
就业方向
1. 部分优秀学生攻读硕士研究生 2. 卫生行政部门 3. 医院管理岗位 4. 保险公司 5. 卫生管理相关的公务员岗位 6. 企业
卫生相关部门
1. 2. 3. 4. 省疾控中心 卫生局 爱国卫生运动委员会办公室 卫生监督所
我国公共事业管理专业开设情况
2. 医学院校 首都医科大学 天津医科大学 哈尔滨医科大学 温州医学院 安徽医科大学 福建医科大学 广东中医药大学 2. 医学院校 新疆医科大学 浙江中医药大学 遵义医学院 泸州医学院 潍坊医学院 广东药学院 宁夏医学院
我省公共事业管理专业开设情况
1. 浙江大学 2. 浙江师范大学 3. 杭州师范大学 4. 浙江中医药大学 5. 温州医学院 6. 绍兴文理学院 7. 湖州师范学院
公共管理类
1. 行政管理 2. 公共事业管理 3. 劳动与社会保障 4. 土地资源管理
我国公共事业管理专业开设情况
1. 综合大学 东：复旦大学、上海交通大学、浙江大学、苏 州大学、山东大学 南：中山大学、厦门大学 西：西安交通大学、四川大学 北：北京大学、中国人民大学 中：华中科技大学、武汉大学、中南大学
公共事业管理专业介绍 张美丽
公共管理专业介绍内容
学科背景
1. 学科分类 一级学科：管理学 二级学科：公共事业管理 学位授予 管理学学士学位 公共事业管理专业 社会医学与卫生事业管理方向：120402
管理学分类
1. 管理科学与工程类 2. 工商管理类 3. 公共管理类 4. 农业经济管理类 5. 图书档案学类
学科分类及内含相关学科领域
学科分类及内含相关学科领域
1.马列·科社·党建：包括马克思列宁主义、科学社会主义、中共党史党建等；
2.政治学·国际问题研究：包括政治制度、思想政治教育、政府管理、国际关系学、外交学、民族问题研究等；
3.哲学：包括马克思主义哲学、中西方哲学史、逻辑学、伦理学、美学、宗教学、科学技术哲学等；
4.理论经济：包括政治经济学、经济思想史、经济史、西方经济学、世界经济以及人口、资源与环境经济学等；
5.应用经济：包括企业经济学、产业经济学、金融学、保险、财政学、税务、统计学等
6.管理学：包括管理科学与工程、工商管理、农林经济管理、公共管理等；
7.社会·人口学：包括社会管理、人口学、人类学、民俗学等；
8.法学：包括理论法学、法律史学、部门法学和法学其他学科；
9.历史学：历史文献学、断代史、专门史、考古学、博物馆学等；
10.文学：包括中国文学和外国文学等；
11.语言学：包括功能语言学、认知语言学、应用语言学、翻译学等；
12.艺术·体育学：包括艺术学理论、音乐与舞蹈学、戏剧与影视学、美术学和设计学、体育学等；
13.新闻·传播学：包括新闻学、传播学、图书情报与文献学等；
14.教育学：包括教育史、人才学、教育心理学、教育管理学、特殊教育等；。
对公共事业管理专业(卫生事业管理方向)人才培养的思考
对公共事业管理专业(卫生事业管理方向)人才培养的思考作者：王丽君苏蕴李友卫来源：《高教学刊》2021年第28期摘要：目的：归纳总结当下暴露的公共事业管理专业（卫生事业管理方向）人才培养建设的问题，为该专业后续发展提出切实可行的参考建议。
方法：通过文献研究，分析与公共事业管理专业（卫生事业管理方向）相关文献，总结存在的卫生事业人才培养问题。
结果：公共事业管理专业（卫生事业管理方向）人才培养方面还存在培养目标、课程设置、实践环节、师资力量等方面的问题。
结论：公共事业管理专业的发展是一个需要长期进行的过程，其建设必须结合社会实际需要、把握专业优势、突出专业特色，一步步为社会发展建设培养更多更优秀的人才。
关键词：公共事业管理专业（卫生事业管理方向）;人才培养;思考中图分类号：C961 文献标志码：A 文章編号：2096-000X（2021）28-0165-04Abstract： Objective： Summarize the problems of talent training and construction of the public utility management major （health management direction） currently exposed， and provide practical reference suggestions for the subsequent development of this major. Methods： Through literature research， analyze the literature related to the public utility management （health management direction）， and summarize the existing health personnel training problems. Results：There are still problems in the training objectives， curriculum， practice links， and faculty of personnel training in the public service management （health management direction）. Conclusion：The development of the public service management profession is a long-term process. Its construction must be combined with the actual needs of the society， grasp professional advantages， highlight professional characteristics， and cultivate more and better talents for social development.Keywords： public utility management major（health management direction）; talent training; reflection公共事业管理专业（卫生事业管理方向）作为一个培养高质量卫生事业管理人才的基石专业，其重要程度日渐趋于明显。
公共管理学科分类与学科管理
段 和 范 式 危 机 阶 段 。暂 且 不 论 库 恩 对 范 式 是 否 界 定 清晰， 一个学科在范式成熟阶段的表征至少包括了 共同瞩目的 “ 问题域”、大致相同的研究传统和方法 论纲领。在现阶段， 从总体上说， 公共管理研究的 “ 问题域”边界不 甚 清 晰 ， 问 题 细 化 分 层 不 甚 明 确 ， 研究传统呈现多元化状态。由此带来的直接结果 是： 公共管理研究的方法论体系尚未确立。也就是 说， 在我国 公 共 管 理 学 科 的 发 育 、发 展 仍 处 于 库 恩 所谓的 “ 范式前阶段”。
学基金委和国家社会科学基金委负责编制， 其分 类的依据是以问题为导向。自然科学基金下设 ７ 个科学部①， 与公共管理相 衔 接 的 是 管 理 科 学 部 的 “ 宏观管理与政策”领域 ； 社 会 科 学 基 金 下 设 ２２ 个 学 科 组②， 与 公 共 管 理 相 衔 接 的 主 要 有 应 用 经 济 学、政治学、社会学等 ３ 个学科组。
然而， 一个学科能否成熟， 能否按照人们的预 期那样走向深入， 一方面需要外界提供强有力的支 持， 另一方面还需要遵从学科的内在发展规律来体 认 并 籍 此 推 动 发 展 。 比 照 托 马 斯·库 恩 针 对 科 学 发 展一般性规律提出的认知依据， 一门科学或一个学 科 的 发 展 历 程 大 都 要 经 过 范 式 前 阶 段 、范 式 成 熟 阶
○○
Ｖｏｌ．３ Ｎｏ．２ Ａｐｒ ．， ２００６
公 共 管 理 学 报
１０２
公共管理学科引入我国的历史虽然不长， 但发 展 的 态 势 却 异 乎 寻 常 。作 为 一 个 新 兴 的 并 逐 步 建 制 化的学科， 公共管理无论在社会影响上， 还是在科 研活动上， 抑或在学历和学位教育上， 俨然成为管 理学门类中的 “ 显学”。
公共管理学
第一章公共管理学概念：公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理事务的活动及其规律的学问公共行政学基本概念体系：公共主体、公共客体、公共行为公共行政学基本范畴“公共性”公共行政、公共管理之间关系三种不同观点8公共政策与公共管理区别与联系4点13（设计，运作；政治、法律、行政，管理、经济；过程、内部取向，结果、外部取向）公共行政学经历了传统公共行政学和行为科学公共行政学两个发展阶段公共行政的研究表现出两种价值取向：管理主义、宪政主义19公共部门管理研究三大途径：公共管理学、公共行政、公共政策分析22公共管理学学科特征主要表现5点27公共管理学研究两种途径：公共政策途径（P途径）、企业管理途径（B途径）P途径特征29 B途径特征29公共行政学三种主要研究途径：管理途径（包括传统管理途径和新公共管理途径）、政治途径、法律途径经济学途径以成为公共管理学研究的一个重要途径公共管理学研究方法7点32第二章威尔逊政治行政二分法韦伯官僚制基本特征7点43古利克行政改革指导原则9厄威克公共行政原则8福莱特动态化公共行政理论：从人的角度，运用心理学的研究方法对人的问题在行政管理中的重要性进行了探究分析评价企业家政府理论新公共服务理论公共治理理论第三章公共组织：是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协助公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力授权，负有公共责任政府行政组织是最重要公共组织公共利益是公共组织发展的逻辑起点和终点，公共性是公共组织的本质公共组织要素有物质要素和精神要素两大类公共组织特征6点公共组织结构：纵向结构和横向结构90公共组织基本类型：政府组织、非营利组织、准政府组织94非营利性组织的“非分配性约束”恰恰是非盈利性组织区别于盈利性组织最重要的特征为什么非营利组织是公共管理主体的必要组成部分4点102我国非营利组织发展存在的问题2我国非营利组织改革发展的基本取向2事业单位基本特征4事业单位改革必要性3公共组织变革的目标包括以下三个方面公共组织变革内容5在纵向层级上，整个公共组织结构有着从集权式、尖塔式的结构形式向着集权式、扁平型的结构形式发展的趋势第四章公共领导含义5特点4作用4西方经典领导理论的演进公共领导体制：是指公共组织中领导职能、领导权力和领导责任的配置制度、方法及其运行机制公共领导机制内容4基本类型（首长制和委员制；集权制和分权制；层级制和职能制；完整制和分离制）层级制和职能制优缺点我国公共管理领导体制存在的问题5我国公共管理领导体制改革途径5领导方法：是指领导者配置资源、沟通和协调关系、统筹安排时间、统御和激励下属的各种手段与途径领导方法的特征5领导协调定义（用一句话概括，领导协调的作用就是内求团结外求发展）领导协调的特点3领导协调内容2领导沟通含义：即领导者为实现其目标，通过一定的领导组织和领导手段实现与组织内外的追随者、被领导者进行信息、思想和情感的传递与互动，以保证公共利益和目标有效协调和实现的过程作用3实现有效沟通途径3（网络沟通五种模式：链式、轮式、全通道、环式、Y式）增强领导沟通方法5领导能力：就是领导者的个体素质、思维方式、实践经验、对领导方法的把握程度等影响具体公共领导活动效果的个性心理特性的总和，它是公共领导者素质的核心领导能力作用表现4发挥领导能力基本条件3（现代政府制度包括政府运行机制和政府行政机制；领导机制是领导活动正常运行的组织保证）领导能力主要内容3（领导的执政能力与三个因素有关）领导方式：是在特定环境中领导者采用的作用于被领导者的行为方式，具有策略性和指向性领导方式的类型3第七章公共预算的四个维度：政治维度、管理维度、经济维度、财务管理维度政府预算职能：计划、管理、控制公共预算三个要素：资源申请、资源分配和资源保护中国一个完整的预算周期包括四个阶段：预算编制、批准、执行、审计、评估预算年度为12个月，从每年1月1日起至同年12月31日止中国地方政府审计三种方式：同级、上级、交叉政府预案算支出三个主要组成部分：人员支出、公用支出和项目支出人员支出和公用支出合起来成为基本支出。
关于管理学的学科门类划分
关于管理学的学科门类划分文/卫虎林关于学科门类的划分，目前主要有三个标准：一是1992年11月01日国家技术监督局发布的《中华人民共和国学科分类与代码国家标准》(GB/T 13745-92)（/ou163/main/xkdm.htm#630）；二是国家教育部于1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》（/xwzx/zxgg/864.html）；三是1997年国家教育部和国务院学位委员会颁布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》（/survey/org/yjsc/2-7-wjhb/wjhb/2gzsc/14-.htm ）。
一、国家学科分类代码与国家标准中的管理学科设置《中华人民共和国学科分类与代码国家标准》于1992年11月01日正式在北京发布，1993年7月1日实施。
共设五个门类、58个一级学科、573个二级学科、近6000个三级学科。
关于管理学的学科分类，国家标准如下：630 管理学630.10 管理思想史630.15 管理理论630.20 管理心理学630.25 管理计量学630.30 部门经济管理630.35 科学学与科技管理630.40 企业管理630.45 行政管理630.50 管理工程630.55 人力资源开发与管理630.60 未来学630.99 管理学其他学科二、普通高等学校本科专业目录中的管理学科设置教育部于1998年颁布的普通高等学校本科专业目录中，管理类的专业设置如下：学科门类：管理学1101管理科学与工程类1102 工商管理类110201 工商管理110202市场营销110203会计学110204财务管理110205人力资源管理110206旅游管理1103公共管理类110301行政管理（注：可授管理学或法学学士学位）110302公共事业管理（注：可授管理学、教育学、文学或医学学士学位）110303劳动与社会保障110304土地资源管理（注：可授管理学或工学学士学位）1104农业经济管理类（注：可授管理学或农学学士学位）110401农林经济管理110402农村区域发展1105图书档案学类110501图书馆学110502档案学三、在授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录中管理学的分类与设置1997年国家教育部和国务院学位委员会颁布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，把管理学分为五个一级学科，内容如下：12 管理学1201 管理科学与工程（可授管理学、工学学位）注：本一级学科不分设二级学科（学科、专业）1202 工商管理120201 会计学120202 企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）120203 旅游管理120204 技术经济及管理1203 农林经济管理120301农业经济管理120302林业经济管理1204 公共管理120401行政管理120402社会医学与卫生事业管理（可授管理学、医学学位）120403 教育经济与管理（可授管理学、教育学学位）120404社会保障120405土地资源管理1205 图书馆、情报与档案管理120501图书馆学120502情报学120503 档案学。
管理学分类
又称填表法，即调查机构或部门将他们希望了解的内容列在纸上，然后发给消费者，让他们填写。这种方法因为可以同时调查多个人，又简单，收效显著，所以也被广泛应用。
4. 交谈法
这种方法是指调查的双方通过交谈的方式完成要调查的内容。一个调查者可以和多个被调查者同时交谈，简单易操作，效果也很好。值得各行各业使用。
文献信息管理（图书馆学，情报学，档案学）
管理学下设的二级学科有：管理科学与工程，企业管理，工商管理，会计学，城镇管理与区域规划，运筹与管理，农村发展与管理，旅游管理，技术经济及管理，农业经济管理，林业经济管理，渔业经济管理，公共管理，行政管理，社会医学与卫生事业管理，教育经济与管理，社会保障，土地资源管理和物流管理。
5. 模型法
消费者行为学之所以在今天新兴的学科里占据重要的一席，就是因为它是建立在一系列有影响力的模型分析的基础上的，而不是主观的猜测基础上。 很多企业会综合使用以上的方法，这样可以更科学、更准确的判断消费者的心理变化。另外，随着社会的不断发展，消费者行为的研究方法必将不断完善。
编辑本段消费者行为学研究的意义
消费者行为学是研究消费者在获取、使用、消费何处置产品和服务过程中所发生的心里活动特征和行为规律的科学。 消费者行为学（Consumer Behavior）研究消费者在获取、使用、消费何处置产品和服务过程中所发生的心里活动特征和行为规律的科学。从营销学的角度，这门学科是为了提供对消费者行为的理解，因为 “营销学是一门试图影响消费者行为的学科”。
1、企业营销活动的市场基础与决策依据； 2、消费者科学消费的前提条件； 3、国家宏观经济政策制定的依据。
编辑本段消费者行为学研究的发展历程
1、萌芽时期（1930年以前） 始于19世纪末20世纪初，美社会学家凡勃伦《有闲阶级伦》（Theory of the Leisure Class）（1899）提出了炫耀性消费及其社会涵义 1901年12月心理学家斯各特（W.D.Scott）在美西北大学作报告时指出，心理学可以在销售和广告中发挥重要作用 科普兰（M.T.Copeland）于1923年提出将消费物品分为便利品、选购品和专门品的分类方法部分建立在对三个方面的消费者行为的分析之上 2、应用时期（1930-1960年） 背景环境：20世纪30年代的经济大危机、第二次世界大战 20世纪40-50年代 消费者行为动机的研究 1950年，梅森海尔（Mason Haire）主持速溶咖啡的研究 美学者盖斯特（L.Cuest）和布朗（George H.Brown）于50年代初开始研究消费者对品牌的忠诚问题，以便找到促使消费者重复选择某一品牌的有效途径 谢里夫（M.Sherif）、凯利（Harlod H.Kelley）和谢把托尼（Shibutoni）等人开展了对参照群体的研究 马斯洛的需求层次理论 3、变革与发展时期（1960年至今） 1960年，美国心理学会中成立了消费者心理学分会，这是消费者行为学开始确立其学科地位的前奏。 1968年，第一部消费者行为学教材《消费者行为学》由俄亥俄州立大学的恩格尔（James Engel）、科拉特（David Kollat）和布莱克维尔（Roger Blackwell）合作出版。 1969年，美国的消费者研究协会（Association for Consumer Research）正式成立。 1974年，《消费者研究杂志》（JCR）创刊。 1960年，哈佛大学的鲍尔（Raymond Bauer）的一篇论文对改变假定消费者的理性程度比较低的观念起了重要的作用，他认为，消费者的任何行动都将产生他不能完全肯定的结果。 罗杰斯（Everet M.Rogers ）关于创新采用与扩散的研究。 拉维吉（vidge）和斯坦勒（G.A.Steiner）关于广告效果的研究。 费希本（Matin Fishbein）等人关于组织行为的研究。 谢恩（J.N.Sheth）等人关于组织购买行为的研究和关于消费者权益保护问题的研究。 科克斯（Donald F.Cox）和罗斯留斯（T.Roselisus）等人关于如何应付知觉风险的研究。 4、发展趋向 研究角度趋向多元化：从宏观经济、自然资源保护、消费者利益、生活方式等多角度研究。 研究参数趋向多样化：心理因素、社会心理因素、文化、历史、地域、民族、到底传统、价值观念、信息化程度等一系列变量。 研究方法趋向于定量化：运用统计分析技术、信息处理技术以及运筹学、动态分析等现代科学方法和技术手段，揭示各变量之间的联系。 研究国界的突破 全球化
管理学的分类是什么？
管理学的分类是什么？管理学是⼀门多分枝的学科体系.按照不同的研究对象，管理学细分为很多分枝学科。
下⾯是店铺为⼤家整理的有关管理学的知识，⼀起来看看吧！ ⼀、管理学的分类 管理学是⼀门多分枝的学科体系.按照不同的研究对象，管理学细分为很多分枝学科。
按照教育部学科分类⽬录，管理学下设： 管理科学与⼯程(可授管理学、⼯学学位)， ⼯商管理(会计学，企业管理，财务管理、市场营销、⼈⼒资源管理，旅游管理，技术经济及管理)， 农林经济管理(农业经济管理，林业经济管理) 公共管理(⾏政管理，社会医学与卫⽣事业管理，教育经济与管理，社会保障，⼟地资源管理，图书馆、情报与档案管理，图书馆学，情报学，档案学)。
我国著名学者成思危提出了中国管理科学“三个基础，三个层次和三个领域”的学科结构理论。
即，⼆、三个基础 三个基础是数学、经济学和⼼理学.数学是管理科学中数量分析⽅法的基础，最常使⽤的是统计学(包括数理统计、回归分析、⾮参数统计等)、组合数学(主要研究存在性、计数、优化等问题)、数学规划(包括线性规划、⾮线性规划、整数规划、动态规划、⽬标规划等)、随机过程、离散数学及模糊数学等。
经济学是管理科学中各类决策的出发点和依归，最常使⽤的是理论经济学(主要包括微观经济学和宏观经济学)、应⽤经济学(例如⼯业经济学、劳动经济学、区域经济学、国际经济学等)及计量经济学等。
⼼理学是研究⼈的⼼理活动和⾏为表现的科学，它是管理科学中研究⼈际关系、调动⼈的积极性的依据。
最常使⽤的是⼯业⼼理学、社会⼼理学及认知⼼理学等。
三、三个层次 三个层次是基础管理、职能管理和战略管理。
基础管理是管理中带有共性的基础理论和基本技术，主要包括管理数学、管理经济学、管理⼼理学、管理会计学、管理组织学、管理决策学、管理史学，等等。
职能管理是将管理基础与特定的管理职能相结合，例如计划管理、财务管理、⼈事管理、⽣产管理、营销管理、科技管理、国际贸易管理，公共⾏政管理，等等。
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大致说来， 在我国公共管理学科教学与科研活 动 主 要 集 中 在 高 等 院 校 。按 照 高 等 院 校 的 学 科 属 性 来划分， 公共管理学科的教研活动大致可以分为 ２ 类， 一类是综合性大学的公共管理活动， 另一类是 理工科大学的公共管理活动。从学科支援背景上 看， 综合性大学的公共管理大都依赖政治学或行政 学基础脱颖而出， 公共管理学科无论在教学的课程 安排上， 还是在科研活动上， 比较浓厚地浸染了 “ 人 文特色”， 姑且把综合性大学的公共管理学科特色 界定为 “ 人文传统”； 理工科大学的公共管理学科一 般依傍管理学门类中的其他一级学科， 比如管理科 学与工程学 科 、工 商 管 理 学 科 而 建 ， 而 理 工 科 大 学
第
很不 健 全 ， 起 码 应 当 增 加“ 公 共 管 理 的 理 论 与 方
这 ５ 个专业分为 ２ 类 ， 保 留 “ 行 政 管 理 ”专 业 ， 其 他
三
卷
法” “、 公共 政 策 ” “、 公 共 组 织 管 理 部 门 公 共 管 理 ”专 业 ， 让 各
公共管理学科在我国兴起与兴盛得益于 ２００１ 年开始招收并培养 ＭＰＡ 学员。随着 ＭＰＡ 毕业生越 来越多， 公共管理学科的影响也正在从大学溢出， 逐步获得全社会， 尤其是政府部门的认同； 在国家 自然科学基金委的支持框架中， 与管理科学与工程 学科、工商管理学科相比， 在 “ 十 五 ”期 间 针 对 公 共 管理学科的资助力度逐年增加， 并且可以预料在 “ 十一五”期间还会有较大的增长； 体现在国务院学 位办最近两次博士学位授权点的审批结果中， 公共 管理学科一级学科点有了很大比例的提高， 同时公 共管理学科项下的二级点新增数量也有了历史性 的 突 破 。这 些 状 况 无 疑 预 示 着 公 共 管 理 有 可 能 成 为 “ 热点学科”。
第
业“， 公共管理的理论与方法”为现有几个二级专业
个学校根据自己的主体学科、办学实力和师资情
二
期
提供基本理论和方法论， 从而可以克服目前五个专
况 ， 自由设立 “ 部 门 公 共 管 理 ”专 业 中 的 专 攻 方 向 ，
业随意拼凑感， 为它们建造统一的研究平台“； 公共
这也能避免各个相关培养学校在公共管理学科人
（ １） 关 于 本 专 科 生 培 养 的 专 业 目 录 分 类 ， 用 于 指导各高等学校设置本专科生的培养专业， 由教 育部高教司负责编制， 其分类的标准基本上是社 会上的职业岗位， 因为目前高校培养本专科生的 目标是瞄准社会上的人才市场需求的。正因为如 此 ， 在 １９９８ 年最 新 一 版 本 专 科 生 专 业 目 录 的 修 订 中， 教育部已经赋予国家重点建设的高校以自主 设置本专科专业的权力， 将原来直接控制各高校 专业设置的审批改为核定这些高校每年招生的专 业数量， 以利于高等学校及时根据人才市场需求 的变化灵活调整专业设置。
学基金委和国家社会科学基金委负责编制， 其分 类的依据是以问题为导向。自然科学基金下设 ７ 个科学部①， 与公共管理相 衔 接 的 是 管 理 科 学 部 的 “ 宏观管理与政策”领域 ； 社 会 科 学 基 金 下 设 ２２ 个 学 科 组②， 与 公 共 管 理 相 衔 接 的 主 要 有 应 用 经 济 学、政治学、社会学等 ３ 个学科组。
（ ２） 关 于 研 究 生 培 养 的 专 业 目 录 分 类 ， 用 于 指 导各高等学校和科研院所设置研究生的培养专 业， 由国务院学位委员会负责编制。由于研究生的 培养目标主要还是学术型的专业人才， 其培养方 式也主要是通过学术科研活动来进行， 所以这一 分类的依据才属于真正的学科。按照这套学科分 类 法 ， 共 分 哲 学 、经 济 学 、法 学 、教 育 学 、文 学 、史 学 、理 学 、工 学 、农 学 、医 学 、军 事 学 、管 理 学 等 １２ 个学科门类， 下辖一级学科 ８８ 个、二级专业 ３８１ 个。
段 和 范 式 危 机 阶 段 。暂 且 不 论 库 恩 对 范 式 是 否 界 定 清晰， 一个学科在范式成熟阶段的表征至少包括了 共同瞩目的 “ 问题域”、大致相同的研究传统和方法 论纲领。在现阶段， 从总体上说， 公共管理研究的 “ 问题域”边界不 甚 清 晰 ， 问 题 细 化 分 层 不 甚 明 确 ， 研究传统呈现多元化状态。由此带来的直接结果 是： 公共管理研究的方法论体系尚未确立。也就是 说， 在我国 公 共 管 理 学 科 的 发 育 、发 展 仍 处 于 库 恩 所谓的 “ 范式前阶段”。
（ ４） 则 是 关 于 图 书 的 学 科 分 类 ， 由 国 家 图 书 馆 负责编制， 其分类的依据是 图 书 的 题 材 、类 型 以 及 领域， 共分 ２２ 个大类③。
所有这些分类方法的不同， 皆是因为进行上 述不同领域的学科管理主体不同， 其管理的目标 也不同， 因而不需要强行统一和标准化。由此我们 也 看 到 了 “ 知 识 ”与 “ 学 科 ”含 义 的 多 样 性“： 知 识 ” 作为高等教育系统的客体， 以学科的形式而存在， 以科研的方式求创新， 以课程为媒介来讲授， 以图 书的形式来传承。 “ 学科”的 本 意 为 科 学 的 一 个 门 类， 另有 ３ 个转义： 一是本专科培养， 按职业岗位 分； 二是应用型科研， 以问题导向分； 三是书面成 果， 按图书类别分。我们在这里讨论公共管理学科 的建设问题， 应当根据学科的本意即国务院学位 委员会制定的上述第 ２ 套学科分类标准进行。
理”等专 业 也 应 尽 快 建 立 ， 而 且 公 共 物 品 和 公 共 事
都 还 缺 乏 共 通 之 处 和 有 机 联 系 。按 照 公 共 管 理 学 科
务的多样 性 导 致 这 类 应 当 发 展 的 “ 专 业 ”的 多 样 性
的完整性和系统性的要求来看， 这样的学科分类还
和不可穷尽性。为了克服这一矛盾， 可以将目前的
按照这套学科分类法， 公共管理从属于管理学 门 类 ， 是 同 管 理 科 学 与 工 程 、工 商 管 理 、农 林 经 济 管理、图书情报档案管理相 并 列 的 一 个 一 级 学 科 ， 其下还分设行政管理、社会 医 学 与 卫 生 事 业 管 理 、 社会保障、教育经济与管理 、土 地 资 源 管 理 等 ５ 个 二 级 专 业 。 在 １９９７ 年 最 新 一 版 该 专 业 目 录 修 订 时， 才将这几个学科拉到公共管理一级学科下面 作为其所辖的二级专业。现在回过头来看， 真还是 相当高明之举， 这些年由于政府职能转变滞后、 “ 非 典 ”和 禽 流 感 暴 发 以 及 “ 看 病 难 ， 药 价 贵 ”的 问 题、社会保障缺位、教育乱 收 费 和 教 育 不 公 平 的 问 题 、土 地 征 用 与 征 收 中 的 种 种 “ 猫 腻 ”及 其 连 带 的 房地产市场混乱问题， 既引起了社会舆论强烈的 批评和关注， 同时也暴露出政府在提供公共物品、 解决公共问题、管理公共事 务 、维 护 公 共 利 益 方 面 的许多不如人意之处。而所有这些问题， 恰恰分别 对应了公共管理一级学科下辖的 ５ 个二级专业所 涉及的领域。
公共管理学科分类与学科管理
南京大学 公共管理学院 教授 童 星
Ｊ ｏｕｒｎａ ｌ ｏｆ Ｐ ｕｂｌｉｃ Ｍａ ｎａ ｇｅ ｍｅ ｎｔ
谈到学科建设， 不能不涉及学科分类和学科管 理， 这个道理对于从事管理学研究的人们来说， 显 然是不言自明的。
目前， 我国的学科分类很不一致， 起码有 ４ 套 学科分类法在流行并发挥着重要作用：
童 星
公 共 管 理 学 科 分 类 与 学 科 管 理
１０１
但是， 这一高明之举因为是临时所为， 不免留
政”等专业不能没有， 可如果直接标明， 又如何避免
有粗糙、缺憾之处， 拉到一起来的 ５ 个二级专业， 从
与 “ 经济学” “、法律学”之间的 “ 争夺”问题“， 市政管
其 理 论 基 础 、研 究 方 法 、概 念 范 畴 体 系 等 方 面 来 看 ，
二
政策”和 “ 公共组织管理”则为现有几个二级专业提
才培养和科学研究方面的雷同和低水平重复， 从而
六
供解决问题的工具。并且， 现有的 ５ 个专业仍给人
扬长避短， 真正形成特色。
年
四
一种 “ 不完全”之感， 例如 “ 行政法（ 公法） ” “、公共财
月
一个学科、两种传统和三个方法论层面
哈尔滨工业大学 管理学院 教授 丁云龙
○○
Ｖｏｌ．３ Ｎｏ．２ Ａｐｒ ．， ２００６
公 共 管 理 学 报
１０２
公共管理学科引入我国的历史虽然不长， 但发 展 的 态 势 却 异 乎 寻 常 。作 为 一 个 新 兴 的 并 逐 步 建 制 化的学科， 公共管理无论在社会影响上， 还是在科 研活动上， 抑或在学历和学位教育上， 俨然成为管 理学门类中的 “ 显学”。
（ ３） 关 于 科 学 研 究 的 学 科 分 类 ， 由 国 家 自 然 科
①即 数 学 物 理 科 学 部 、化 学 科 学 部 、生 命 科 学 部 、地 球 科 学 部 、工 程 与 材 料 科 学 部 、信 息 科 学 部 、管 理 科 学 部 。 ②即１．马克思 主 义·科 学 社 会 主 义 ， ２．党 史·党 建 ， ３．哲 学 ， ４．经 济 理 论， ５．应用经济， ６．政治学， ７．社会学， ８．法学， ９．国际问题研究， １０．中 国历史， １１．世界历史， １２．考古学， １３．民族问题研 究 ， １４．宗 教 学 ， １５． 中 国 文 学 ， １６．外 国 文 学 ， １７．语 言 学 ， １８．新 闻 学 与 传 播 学 ， １９．图 书 馆·情报与文献学， ２０．人口学， ２１．统计学， ２２．体育学。此外， 全国哲 学社会科学规划办公室将教育学和军事学课题的申报与管理事务 委托其他相关部门负责。 ③即 Ａ．马克思主义、列宁主义、毛泽东思想， Ｂ．哲学， Ｃ．社会科学总 论 ， Ｄ．政 治 、法 律 ， Ｅ．军 事 ， Ｆ．经 济 ， Ｇ．文 化 、科 学 、教 育 、体 育 ， Ｈ．语 言 、文 字 ， Ｉ．文 学 ， Ｊ．艺 术 ， Ｋ．历 史 、地 理 ， Ｎ．自 然 科 学 总 论 ， Ｏ．数 理 科 学 和 化 学 ， Ｐ．天 文 学 、地 理 科 学 ， Ｑ．生 物 科 学 ， Ｒ．医 学 、卫 生 ， Ｓ．农 业 科学， Ｔ．工业技 术 ， Ｕ．交 通 运 输 ， Ｖ．航 空 、航 天 ， Ｘ．环 境 科 学 、劳 动 保 护科学（ 安全科学） ， Ｚ 综合性图书。