中国国民经济核算体系

中国国民经济核算体系

第一节国民经济核算体系的概念与作用

第二节中国国民经济核算体系的建立与发展

第三节中国国民经济核算体系的基本结构与内容

第四节国民经济统计与国民经济核算体系

第一节国民经济核算体系的概念与作用

一、国民经济核算体系的概念

（一）国民经济与国民经济核算

国民经济是由各行各业构成的，是各部门的总和，它的基本细胞就是各个企业、事业和行政单位以及居民户。这些单位的经济活动是连续不断进行的，各单位之间存在着错综复杂的经济联系。

从宏观角度看，国民经济运行就是社会再生产全过程，即从生产到分配、交换直至最终使用的周而复始的经济循环。

国民经济核算是以整个国民经济为对象的宏观核算。具体来说，国民经济核算是以一定的经济理论为指导，综合应用统计、会计和数学系等方法，对一国（或一地区）在一定时期内各类经济主体的经济活动及其在特定时点的结果和各重要总量指标及其组成部分进行系统、综合、全面的测定，用以跟踪、描述一国国民经济的联系和结构的全貌。

（二）国民经济核算体系的概念

国民经济核算体系有两层涵义：

1．指国家或国际为统一国民经济核算而制定的核算标准和规范。它以一定的经济理论为基础，明确规定了一系列核算概念和核算原则，制定了一套反映国民经济运行的指标体系、分类标准和科学的核算方法，以及相应的表现形式，为国民经济核算提供了一套逻辑一致和结构完整的核算构架。

2．指全面、系统反映国民经济运行的数据体系。它是遵循一定的国民经济核算体系标准和规范对国民经济进行全面核算的结果，是一整套国民经济核算资料，是国家宏观经济决策和调控的重要基础。

二、国民经济核算体系的作用

1．是反映国民经济运行状况的有效工具，是整个经济信息系统的核心。

2．是加强经济管理和制定政策的重要依据。

3．可用于国际比较。

4．具有推动统计和其他核算现代化的功能。

三、国民账户体系（SNA）简介

SNA是适用于市场经济条件下的国民经济核算，首创于英国。

1953年，联合国统计委员会公布了“国民经济核算体系及其附属表”，标志着SNA的正式诞生。

1960年、1964年，联合国统计委员会对SNA进行了两次小的修改，后经专家们的精心设计和开发，联合国1968年公布了《国民经济核算体系》，简称新SNA。

1993年，联合国、世界银行、国际货币基金组织、经济合作与发展组织和欧盟五个国际联合组织修订的SNA得以公布，标志着SNA的成熟。

第二节中国国民经济核算体系的建立与发展

一、中国国民经济核算体系的建立

（一）建立新国民经济核算体系的意义

1．符合我国经济发展战略的要求；

2．符合深化改革的需要；

3．原有的国民经济核算制度不能适应扩大对外开放的需要；

4．符合对国民经济运行综合平衡协调的需要。

（二）建立新的国民经济核算体系的指导思想

建立我国新的国民经济核算体系总的指导思想是：从我国实际出发，以马克思主义理论为指导，在总结我国实践经验的基础上，吸取国际上科学的核算方法和有益的经验，建立适合中国国情的国民经济核算体系。具体而言，主要有以下几点：

1．建立新的国民经济核算体系必须从我国实际情况出发。

2．坚持以马克思主义的经济理论体系为指导，并吸取现代宏观经济学中符合市场经济运行规律的理论，为我所用。

3．在总结我国实践经验的基础上，吸取国际上科学的核算方法和有益的经验，建立既适合中国国情又符合国际标准的新的国民经济核算体系。

二、中国国民经济核算体系的改革和发展

（一）中国1992年核算体系的重大意义

1．突破了传统观念的束缚，吸收了国际上先进的核算理论和方法；

2．弥补了中国传统核算体系的许多重大缺陷。

（二）中国1992年核算体系改革和发展的必要性

1．社会主义经济改革理论的发展和实践的深入，要求彻底摆脱传统观念的影响。

2．由于客观情况发生了变化，保留传统核算体系的内容已经没有必要。

3．联合国统计委员会1993年SNA的正式出版，对中国1992年核算体系提出了改革和发展的要求。

（三）《中国国民经济核算体系（2002）》的形成与实施

2002年12月31日，国家统计局等六单位联合发布了关于实施《中国国民经济核算体系（2002）》的通知，要求新体系从2003年开始逐步实施。

第三节中国国民经济核算体系的基本结构与内容

一、中国国民经济核算体系的基本结构

《中国国民经济核算体系（2002）》由基本核算表、国民经济帐户和附属表三部分构成。

1．基本表包括国内生产总值表、投入产出表、奖金流量表、国际收支表和资产负债表；