电网建设工程项目风险管理研究

电网建设工程项目风险管理研究

国家经济发展和群众的基本生活需求与电网建设是紧密相联的。三十多年来,我国经济高速发展、人民生活稳步迈向小康,各行各业对电力供应质量提出了更高的要求。这些需求对建设国际一流,国内领先的供电网络提出了新的要求。云南电网公司大力加强对电网的投资建设力度,努力把电力行业打造成云南省的支柱行业,2009年和2010年分别完成投资151.04亿元及133亿元,在“十二五”

的第一年计划投资近150亿元进一步完善电网构架。

在大规模电网建设过程中产生风险的因素及风险发生的概率大幅增加,过去延续多年的风险处置方法已不能适应电网技术的进步和建设实际的需要,管控建设风险必须采用系统和先进的方法,在建设实践中风险管理也就成为必然的要求。在电网建设项目中,由于缺乏系统的风险管理,项目参与单位没有重视风险管理

和控制,各级管理组织很少设置专业的风管部门,从而使得风险管理在项目管理

体系中被边缘化,在企业以及项目管理中缺乏相应的管理风险的流程,风险管理

质量完全取决于项目管理人员的执业水平。电网建设工程实施中,项目管理者大多采用控制型的风险应对方法,在电网技术进步和电网建设标准不断发展的背景下,项目管理者面临着来自社会、法律、环境和技术等诸多方面的压力,实际运用中,控制型的风险管理技术逐渐显露出了其缺陷,无法对各种风险进行准确的分

析和评估,这样也就不能有效降低或避免风险所造成的损害。本文在云南电网构建和完善电网建设风管体系方面进行一些探讨和研究。

结合云南电网基建工程项目的实际情况,探寻电网建设项目的风险源和风险对策,总结、分析、量化电网建设过程中的各个阶段所面临的风险,在这个基础上,从电网建设业主的关注方向,对电网建设工程的立项、设计、招投标、施工、验收、投产、运行等项目全生命周期的各阶段的风险制定出相应的对策和要求。