第十章非营利组织财务管理解析

筑 二、非营利组织预算的编制
工
业
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理13
一、非营利组织预算的内容
安
徽 建
1、非营利组织预算是非营利组织根据事业发
筑 展计划和公共事务的管理任务编制的，并
工 业
经过规定程序批准的年度财务收支计划。
学 院
2、具体内容
中央财政预算
管
地方各级财政预算
理 工
3、构成
业 基金成本必须能够带来足够的回报以使非
学 营利组织可以更新他们磨损的现存资产
院
管 3）基金资本的成本并不很高
理 工
4）非营利组织的基金资本成本与营利性组织
程 的留存收益的成本大致相等
系
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高 级 财 务 管 理22
（五）非营利组织的资本预算决策
安
徽 建
一、项目分析的目标
筑 二、现金流量估算或决策方法
第十章 非营利组织财务管理
安
徽 建
主要内容：
筑 （一）非营利组织概述
工
业 （二）非营利组织财务管理概述
学
院 （三）非营利组织的预算管理
管 （四）非营利组织的筹资管理
理
工 （五）非营利组织的资本预算决策
程
系
高 级 财 务 管 理1
（一）非营利组织概述
安
徽 建
一、非营利组织的概念与范围
筑 二、非营利组织的特征
谢谢
安 徽 建筑工业学院 管理工程系 叶敏红
25
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理16
一、非营利组织的筹资途径
安
徽 建
1、争取外部援助
筑 工
2、扩大自创收入
业
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理17
1、争取外部援助
安
徽 建
（1）争取政府的支持
筑 工
（2）加强与企业的合作
业 （3）推动民众募捐
学
院 （4）争取国外援助
管 理 工 程 系
收入预算
程
支出预算
系
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高 级 财 务 管 理14
二、非营利组织预算的编制
安
徽 建
1、收入预算的编制
筑 工
2、支出预算的编制
业 3、单位预算执行控制
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理15
（四）非营利组织的筹资管理
安
徽 建
一、非营利组织的筹资途径
筑 二、资本成本
工
业 三、资本结构决策
徽 建
（1）董事会对组织的影响力相对较弱
筑 工
（2）董事会一般是在组织处于困境时才发挥
业 作用
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理8
三、事业单位与行政单位的区别
安
徽 建
1、性质不同
筑 工
2、属于现行预算会计的不同分支
业 3、资金来源渠道与运用方式不同
学
院 4、财务管理要求不同
管 5、对市场的依赖程度不同
工
业 三、风险分析
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理23
二、现金流量估算或决策方法
安
徽 建
1、公式表示：
筑
工 TNPV=NPV+NPSV
业
学 TNPV≥0，项目可行。
院 管
2、NPSV的确定：
理 （1）对项目每年提供的服务的社会价值进行
工 程
定量分析
系 （2）确定贴现率
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高 级 财 务 管 理24
工
业 三、事业单位与行政单位的区别
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理2
一、非营利组织的概念与范围
安
徽 建
1、概念：是指除了营利机构和政府机构以外
筑 的一切社会组织的全体，是不以营利为目
工 业
的的向社会提供不能由营利机构和政府机
学 构充分提供的社会服务组织。
院 管
2、范围
理 （1）公立非营利组织
学
院
管 理 工 程 系
返回
高 级 财 务 管 理11
二、非营利组织的财务关系
安
徽 建
1、与政府及其职能部门的财务关系
筑 工
2、与主管部门和下属单位之间的财务关系
业 3、与组织内部的各职能部门和员工的财务关
学 院
系
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理12
（三）非营利组织的预算管理
安
徽 建
一、非营利组织预算的内容
原因
安
徽 建
（1）非营利组织的目标多元化给决策带来困
筑难
工
业 （2）非营利组织的产出很难进行测量
学 院
（3）非营利组织不便于进行分权控制
管 （4）非营利组织的业绩很难进行比较
理
工
程
系
返回
高 级 财 务 管 理5
具体表现
安
徽 建
（1）免交收入所得税
筑 工
（2）免交财产税和销售税（在美国）
业 （3）债券发行方面的优惠政策
理
工 3、基金资本成本的计算
程 系
返回
高 级 财 务 管 理20
基金资本的来源
安
徽 建
（1）获得利润
筑 工
（2）接受政府机构的拨款
业 （3）接受个人或团体的捐赠
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理21
基金资本的计算方法
安
徽 建
1）基金资本的成本为零
筑 工
2）基金资本成本为零，但当通货膨胀存在时，
学
院 （4）外界捐赠优惠
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理6
原因
安
徽 建
（1）政府部门和公益组织的服务对象并非不
筑 可划分的社会整体。
工
业 （2）政府预算拨款和慈善机构捐赠资金有限，
学 且发放时间不定
院
管 （3）政府部门和公益组织缺乏透明度
理
工
程
系
返回
高 级 财 务 管 理7
具体表现
安
返回
高 级 财 务 管 理18
2、扩大自创收入
安
徽 建
（1）收取服务费用
筑 工
（2）从事经营活动
业 （3）进行商业投资
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理19
二、资本成本
安
徽 建
1、非营利组织的资本包括
债务资本
筑
基金资本
工
业 2、非营利组织的资本成本的特征
学
院 （1）不用缴纳税收
管 （2）基金资本没有最低的必要投资报酬率
理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理9
（二）非营利组织财务管理概述
安
徽 建
一、非营利组织财务活动
筑 二、非营利组织的财务关系
工
业 三、非营利组织的财务目标
学
院
管 理 工 程 系
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高 级 财 务 管 理10
一、非营利组织财务活动
安
徽 建
1、预算资金收支活动
筑 工
2、预算外资金收支活动
百度文库
业 3、经营活动
工
程 （2）民间非营利组织
系
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高 级 财 务 管 理3
二、非营利组织的特征
安
徽 建
1、非营利性（原因）
筑 工
2、税法 与其他法律上的优惠政策（具体表
业 现）
学 院
3、不排斥企业化管理（原因）
管 4、业务收入并不一定是主要的资金来源
理 工
5、非营利组织的责、权、利难以界定（具体
程 体现）
系
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高 级 财 务 管 理4