全镇社会应急联动工作实施方案

全镇社会应急联动工作实施方案

为建立完善X镇社会应急管理网络，充分整合社会应急处置资源和力量，进一步推动全镇社会应急联动工作，根据上级社会应急联动工作部署要求以及《X市社会应急联动工作实施方案》的相关要求，结合本地实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十九大会议精神为统领，从推进社会管理创新、维护社会公共安全、满足群众多样性需求和提高党的执政能力的高度，紧紧围绕和谐社会建设、平安建设，扎实推进社会应急联动工作，及时、有效、妥善处置各类突发事件，促进社会和谐稳定，保障人民群众的生命财产安全。

二、总体目标

加强组织领导，建立社会应急联动工作网络和工作平台，调整充实成员单位，落实工作职责，健全工作制度和预案，全面建成“党委领导、政府负责、指挥平台统一、部门广泛参与、联动工作顺畅、处置快捷高效”的全镇社会应急联动工作体系，全面提升我镇应急管理和应对处置突发事件、服务群众的能力和水平。

三、组织领导

成立由镇党委副书记、镇长任组长，党委副书记、武装部长、政法委员、派出所所长为副组长。其他镇班子成员及卫生院、广电站、风景管理处等负责人和各行政村主职为组员的社会应急联动工作领导小组（以下简称镇领导小组），领导和组织实施全镇社会应急联动工作。

四、工作任务

（一）组建网络，构建全镇社会应急联动工作格局。在原镇社会治安社会联动工作网络的基础上，广泛吸纳具有应急处置职能的单位和部门加入。在全镇范围内形成党委领导、政府主抓、政府职能部门、企（事）业单位以及社会群体等广泛参与，集应急处置、社会服务等功能于一体的大联动工作网络。

（二）构建平台，完善社会应急联动指挥体系。按照“信息化、综合化、一体化”的要求，利用并依托镇综合信息指挥室，建成一个集“统一接警、网络派单、统一指挥、跟踪反馈、管理考核”等功能为一体的综合性应急联动工作平台，关注X江公安110社会应急联动系统上级网络派单指令。

（三）健全机制，完善社会应急联动响应模式。建立健全信息预测、分级指挥、分级联动、社会动员等工作机制，对承担应急处置、紧急救助和社会服务的部门成立应急处置专(兼)职队伍，落实24小时值班，明确责任领导和联系人，随时接受指令，开展应急处置和救援服务；对担负应急联动工作服务和保障的部门（单位），明确责任

领导和联系人，保证24小时通讯畅通，为应急处置工作提供经费、物资、技术和政策等保障和服务；除上述联动响应单位以外的所有部门和单位，根据工作需要随时接受应急联动指挥中心指令。在X镇辖区内的各行政村和单位白天应在20分钟内、晚上30分钟内到达现场。值班期间，镇应急值班室做好值班电话接听工作和X江公安110社会应急联动系统上级网络派单指令。

（四）整合力量，建立社会应急联动专业队伍。以专业队伍为基本力量，以派出所、民兵为突击力量，以企事业单位专（兼）职队伍和志愿者队伍为辅助力量，建立综合性、专业性应急救援队伍、专家队伍和志愿者队伍。并根据工作实际，随时应对和处置各类突发性事件。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。建立完善全镇社会应急联动工作体系，是深入贯彻落实上级文件指示精神，创新社会管理服务的有效举措。全镇上下要统一思想，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，落实责任。要发挥应急联动平台枢纽作用，强化各级联动单位的专业优势，形成整体合力。

（二）精心组织，细化责任。积极创造条件，按工作内容和要求分解任务，制定工作方案，细化工作责任，抓好组织实施。按照“整体推进”的思路，加强统筹，全面推进。