招标采购的形式和流程

招标采购的形式和流程

招标采购的形式和流程

招标根据不同的形式可以分为公开招标和邀请招标两种类别。

公开招标

的主体价值和作用以及不足。公开招标由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标

人从中择优确定中标单位的招标方式。招标方式常用于比较大的建

设工程项目、新企业寻找长期物资供应商、政府采购或采购批量比

较大等场合。

招标可以最大程度地吸引和扩大投标方的间的竞争，使招标方以更低的价格采购到所需要的物资或服务。它的最大的优点是因为手

续和条件的公开，防止了徇私等暗箱操作的可能，而且因为参加者

多少的不确定性，而使得最终价格最适合于采购方利益。

但因为招标程序比较复杂，便造成了采购周期延长，不利于紧急采购。更为严重的是，会发生另外一种对采购产生威胁的事情。即

某些供应商因为实力强大，而会发生垄断招标和抢标的事情。而且，招标形式也不利于新产品原材料的采购。因为，招标往往是采购数

量非常大的情况下而采用的一种采购方法。因此，这就出现了邀请

招标这一形式。

邀请招标

的'优点和不足。邀请招标又叫有限竞争招标、选择性招标。它

是由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请最

适合采购方要求的工厂、企业参加竞争。邀请招标不使用公告形式，只有被邀请的单位才有资格才参加投标。因为投标人的数量有限，

出现各种**的情况比较大。但由于被邀请参加的投标竞争者有限，

不仅可以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标机会。然而，

由于邀请招标限制了充分地竞争，因此招标投标法规一般都规定招

标人应尽量采用公开招标。

招标流程无论在国内还是国际，都有着严格法律规定。一般来说，整个招标流程应该包括五大部分。

策划并发标。

在这一阶段采购方将确定采购物的数量和条件、采购方式的选择、制作招标文件、发布招标公告等等。表述的内容一般包括：符合国

际或国家标准的产品名称、需要供应商执行的采购物料品质及规格

的国际或国家的标准文件和文件号、采购物料的数量、产品的包装

物和包装方法的说明、如何对物料进行运输、物料保险的购买方式、物料价格条件、交货日期、如何对物料进行检验、付款流程、投标

截止日期等。

供应商投标。

供应商根据招标公告的内容在规定的时间内，向采购方递交投标书。在这里要注意：投标人可以是法人，或者其他组织或个人，也

可以是两个以上法人或者其他组织组成的联合体。但无论是法人还

是个人，投标人都应当具备承担招标项目的能力和规定的资格条件。投标人要在投标截止日期前向采购方递交投标书。

开标阶段。

在对开标场所进行了必要的整理等工作准备后，对在有效时间内进行投标的供应商进行资格审查。然后进行投标书的开封并开始唱表。最后进行招标相关文件的整理。

评标与决标。

对投标的报价和其他招标条件进行审核，最终决定进行此项交易的供应商。招标的结果并不是谁的价格最低谁就会成功，因为招标

的结果要综合各种因素进行选择，最终的结果应该是对采购方最有

利的供应商。例如，对于关系到国家安全的物资采购，自然就会拒

绝与本国有重大利益冲突的国家的供应商获得机会。工厂也是同一

道理，在招标过程中，如果有竞争对手的战略合作伙伴供应商出现，

即使他的价格最低，但考虑到信息安全，自然会进行各方面的思考。最终结果或者是选择其他供应商，或者是竞争对手与其战略合作伙

伴关系出现了裂痕，或者这种关系本来就是名不副实等原因而选择

报价最低的供应商。这两种情况的出现，主要看具体的情况以及企

业所在行业的壁垒是否森严等多方面原因。