中国南方电网公司档案工作评估制度
电网公司档案管理办法
仅供参考[整理] 安全管理文书电网公司档案管理办法日期：__________________单位：__________________第1 页共7 页电网公司档案管理办法1总则1.1为加强贵州电网公司（以下简称公司）档案管理工作的规范化、标准化和科学化，充分发挥各类档案在公司生产、经营和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等相关法规和南方电网公司的有关规定，结合公司实际，制定本办法。
1.2档案管理是公司基础管理工作的组成部分，是维护公司合法权益，记载公司发展过程的一项重要工作。
档案是公司资产的一部分，受国家法律保护。
各单位有承担保护档案的义务。
1.3公司的档案不向社会开放，只限于公司工作活动中使用。
档案管理部门要严格执行国家和公司的保密规定，防止档案的失密、泄密。
1.4对在工作中不负责任，违反本办法，造成档案失损、损毁的，依照公司有关规定处理；触犯《档案法》、《刑法》的依法追究刑事责任。
2适用范围本办法适用于公司所属各单位。
3定义3.1公司档案是指公司在生产、经营、管理、工程建设、科学研究等活动中直接形成的，具有保存和利用价值的文件材料、图表、照片、录音（像）带、光盘、电子等不同形式、不同载体的原始记录。
3.2特殊载体主要指载体类型为非纸介质的档案。
4管理职责4.1公司档案管理工作接受南方电网公司的统一领导，实行以本行业管理为主，地方档案行政管理部门业务指导为辅的管理体制，实行统一领导、分级管理。
4.2公司办公室是公司档案的归口管理部门。
4.2.1贯彻执行国家档案局以及上级机关颁布的有关档案工作的政策、法规和规定，制定公司及所属单位档案管理工作规范、制度及实施办法。
4.2.2负责对公司各部门及所属单位的档案工作进行监督、检第 2 页共 7 页查和业务指导，交流和推广公司档案工作经验。
4.2.3收集、保管本单位各类档案。
4.2.4进行档案修复，延长档案寿命，并负责组织档案鉴定和销毁工作。
供电公司基础档案管理制度
第一章总则第一条为加强供电公司档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统、安全，提高档案管理水平和利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法规和标准，结合我公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于供电公司各部门、各子公司及所属单位的档案管理工作。
第三条供电公司档案管理工作应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则；（二）分级负责原则；（三）依法管理原则；（四）方便利用原则；（五）安全保密原则。
第二章档案管理职责第四条供电公司档案管理部门负责公司档案的收集、整理、归档、保管、利用、鉴定、销毁等工作。
第五条各部门、各子公司及所属单位应指定专人负责本单位的档案管理工作，具体职责如下：（一）按照档案管理要求，对本单位形成的各类档案进行收集、整理、归档；（二）对档案进行分类、编号、登记、统计；（三）对档案进行保管，确保档案的完整、准确、安全；（四）对档案进行鉴定，按规定程序销毁无保存价值的档案；（五）对档案进行查阅、借阅、复制等工作。
第三章档案收集与整理第六条档案收集范围：（一）公司制发的各类文件、报告、报表、统计资料等；（二）公司内部各部门、各子公司及所属单位形成的各类文件、资料；（三）公司参与或主办的各类会议、活动、项目、工程等形成的文件、资料；（四）公司历史、文化、荣誉等资料；（五）其他具有保存价值的文件、资料。
第七条档案整理要求：（一）档案整理应遵循“集中、系统、规范、便于利用”的原则；（二）档案整理应按照档案分类标准进行分类、编号、登记；（三）档案整理应确保档案的完整、准确、系统、安全。
第四章档案保管与利用第八条档案保管要求：（一）档案保管应遵循“防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防光”的原则；（二）档案保管应定期进行检查、清理，确保档案的完整、准确、安全；（三）档案保管应按照档案保管期限进行分类、存放。
第九条档案利用要求：（一）档案查阅、借阅应遵循“手续完备、程序规范、权限明确”的原则；（二）档案查阅、借阅应填写《档案查阅、借阅登记表》；（三）档案查阅、借阅应确保档案的完整、准确、安全。
南方电网档案工作评估办法试行
南方电网档案工作评估办法试行自2019年12月14日南方电网发布《南方电网档案工作评估办法（试行）》以来，该办法已经成为南方电网档案工作的重要指南和标准，对于规范和提升南方电网档案工作的品质和水平具有重要意义。
一、背景与必要性南方电网是一家大型能源企业，拥有众多的档案馆、档案室，所涉及的档案资料非常繁多，例如属地档案、业务档案、历史档案等各类型档案材料。
南方电网档案工作评估办法试行，旨在进一步规范档案工作流程，提高档案存储、保护和利用的效率，为企业后续的发展提供有力的支撑。
二、主要内容与特点该办法在南方电网档案工作的各个方面都有所涉及，其主要内容和特点包括：1. 档案存储管理评估：包括档案存储设施的环境、设备、管理、安全等方面进行评估和管理，并根据评估结果进行改进和落实；2. 档案资源整合评估：对南方电网各类档案资源进行梳理，并进行分类整合和利用，以提高档案的综合效益；3. 档案利用服务评估：确保南方电网档案及时、准确、便捷地提供给需要使用的单位或个人，以满足其信息查询或研究的需求；4. 档案保护防灾评估：对南方电网档案馆、档案室的环境、设备、预防措施等方面进行评估和管理，确保档案安全，防灾减灾；5. 档案工作方法评估：对南方电网档案工作方法、流程和规章制度等方面进行评估和改进，以确保其有效性和规范性。
三、实践反馈和效果评价根据南方电网档案工作评估办法的出台，该公司已经取得了显著的效果和成效。
以档案存储管理评估为例，南方电网对各级档案馆进行了环境、设备、管理、安全等多方面的评估，对存储设施的安全门、防火门、报警器等进行配置，从而保障了档案的基本安全。
同时，针对档案管理方面，建立了档案管理平台，方便了各级档案馆的档案上传和检索，提高了档案工作的管理效率。
四、展望与建议南方电网档案工作评估办法的出台，为南方电网档案工作提供了重要的制度保障，但在实际操作中仍然存在着一些问题和不足。
例如，对于档案利用服务评估，南方电网需要进一步拓宽档案利用的渠道和方式，加强档案信息化建设和利用技术的改进；对于档案保护防灾评估，南方电网需要进一步夯实档案保护和防灾减灾工作，不断完善档案保护体系。
档案工作评估方案
档案工作评估方案一、评估目的。
咱为啥要搞这个档案工作评估呢？就是想看看咱们的档案工作到底做得咋样，有没有啥问题，顺便也给做得好的部门或者小伙伴点个赞，鼓励大家把档案工作搞得更好。
二、评估对象。
那这个评估针对谁呢？很简单，就是咱们单位里所有涉及档案管理工作的部门和相关人员，不管你是专门管档案的部门，还是偶尔会和档案打交道的其他部门，都在这个评估范围内。
三、评估内容。
# （一）档案管理制度（30分）1. 完整性（10分）有没有一套完整的档案管理制度呢？从档案的收集、整理、保管到利用，每个环节都得有规定才行。
如果啥都写得清清楚楚，明明白白，那这10分就到手了。
要是缺了几个重要的部分，那就要扣分啦，缺一个环节扣2分，就像搭积木少了几块，这房子就不完整了嘛。
2. 合理性（10分）制度合不合理很重要哦。
比如说，规定的档案收集时间是不是符合咱们实际工作的节奏，保管的条件是不是真的能保护好档案。
如果制度规定的内容让大家执行起来觉得特别费劲，还不合理，那这10分就得大打折扣了。
我们会根据不合理的程度来扣分，要是特别不合理，可能这10分就没了。
3. 执行情况（10分）制度再好，不执行也白搭。
我们要看各个部门是不是真的按照制度来做档案工作了。
要是发现有违反制度的情况，一次就扣2分，扣完为止。
就像交通规则一样，红灯停绿灯行，你要是乱闯红灯，那肯定是要受罚的。
# （二）档案收集工作（25分）1. 完整性（15分）档案收集全不全呢？应该归档的文件、资料有没有都收集起来？要是发现有重要的档案没被收集，那就要扣分了。
根据缺失档案的重要性来扣，不太重要的少扣点，3 5分，要是特别重要的，可能直接扣10分呢，就像拼图少了最中间的那一块，多难受呀。
2. 及时性（10分）# （三）档案整理工作（20分）1. 分类准确性（10分）档案整理的时候分类准不准呢？就像图书馆的书一样，不同类型的书要放在不同的书架上。
如果把财务档案和人事档案混在一起，那肯定是不行的。
中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理规定
Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度Q/CSG213058-2011中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定2011-01-31 发布中国南方电网责任有限公司2011-01-31 实施发布目次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)《 Q/CSG213058-2011 中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 1 总则为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档 案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、 南 方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。
本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建 档案管理。
基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第 58 号） 《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第 5 号）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2 号）《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8 号） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009） 3 术语和定义项目文件 项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及 后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部 文件。
中国南方电网责任有限公司企业管理制度
Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定目次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)《 中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定1 总则1.1 为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档 案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、 南 方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。
1.2 本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建 档案管理。
1.3 基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第 58 号） 《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第 5 号） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002） 《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2 号） 《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8 号） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002） 《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009） 3 术语和定义 3.1 项目文件项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及 后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部 文件。
“企业档案工作评价”评分标准
3
（除尘器）、防高温（空调机）、防有害气体等切实有效 的安全防范措施的得 4分； （2）近三年档案出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬， 以及档案库房发生火灾、水淹事故的不得分，并取消企业 档案考核评价资格； （3）档案库房不符合安全保管要求的扣 1分； （4）档案“八防”措施缺一项扣 0.5分。 （1）档案保管采用活动式密集架或质量良好、数量充裕 的铁皮柜；1996 年以后档案采用无酸巻盒，案卷外观符合 2 . 4 档案保管装具、设施 4 国家要求；档案库房配备有温湿度测试仪并逐日记录、缝 纫机、装订机等必备装具的得 4分。 （2）档案保管柜架不足、质量欠佳的扣 1分； （3）档案巻盒不符合要求的扣 1分； （4）未配备缝纫机、装订机、温湿度测试仪或已配备 未记录的扣 1分。 （1）适应国家档案工作现代化、信息化管理要求，配备 了电子计算机、复印机、扫描仪、照相机、光盘刻录机、 晒图机、档案缩微设备等现代档案管理设备，已使用与中 国铁建信息化管理相适应的档案管理软件的得 4分； 2 . 5 档案管理现代化设备 4 （2）中小型企业晒图机、复印机、照相机等设备与有关 部门共用的或委托外单位进行档案缩微的不扣分； （3）尚未配备电子计算机、复印机、扫描仪、照相机、 光盘刻录机等设备的不得分； （4）档案工作现代化、信息化管理设备配备不全的缺一 项扣 0.5分； （5）尚未使用与中国铁建信息化建设相适应的档案管理 软件的扣 2分。 3 档案工作基础业务建设 3 . 1 3 归档及时，交接手续完备 2 （1）按照国家规定的归档时限及时归档，交接手续完备 14.5 档案收集归档 7 22
2
1 . 8 档案工作年度培训 2
（1）定期组织档案人员业务培训，培训率达 80%以上的 得 2分； （2） 档案人员未经培训上岗或培训率不达标的扣 1分。 （1）认真贯彻国资委《中央企业档案工作评价办法》和 中国铁建系统《企业档案工作考核评价具体实施办法》相 制定企业档案工作考核评 价办法 2 关规定，制订本企业档案工作考核评价规划、计划并积极 付诸实施的得 2分； （2）未制订本企业档案工作考核评价规划、计划的不得 分；虽有规划、计划但实施不力的扣 1分。 （1）对机关各部门、所属单位及直属项目部档案业务实 施定期或不定期的检查指导，对应开展档案工作考核评价 的单位进行督促检查，基层单位档案工作开展良好的得 2 组织档案业务检查、指 分； 2 （2）未对机关各部门、所属单位及直属项目部实施档案 业务检查指导，也未组织开展企业档案工作考核评价的不 得分； （3）检查指导不经常，机关、基层单位及项目部档案工 作问题较多的扣 1分。
南方电网综合能源有限公司项目档案管理制度
Q/CSG-E南方电网综合能源有限公司企业管理制度 南方电网综合能源有限公司 发 布南网能源综〔2013〕33号附件11目录1总则 (2)2定义 (2)3规范性引用文件 (4)4职责 (5)5管理内容和方法 (6)5.1归档范围 (6)5.2基本要求 (7)5.3项目档案管理方法及工作流程 (11)5.4项目档案管理工作的考核 (27)5.5归档时间 (27)5.6档案的保管及利用 (27)5.7档案的鉴定和销毁 (29)6附则 (29)7附录 (30)南方电网综合能源有限公司项目档案管理办法（2013版）1.总则1.1为加强和规范公司项目档案管理工作，确保项目档案的完整、准确和系统，实现公司系统项目档案一体化管理，保障项目管理文件资料的可追溯性，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《中国南方电网有限责任公司档案工作规定》、《南方电网综合能源有限公司档案管理办法》等法律法规和制度规定，结合公司实际情况，特制定本办法。
1.2公司项目档案管理工作实行集中管理、分级负责的原则。
1.3公司项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
1.4本办法适用于公司各部门（单位）及所属机构（含全资及控股企业）的项目档案管理。
2.定义2.1项目：指公司参与管理的项目，包括公司投资的项目（全额投资或控股投资）及非公司投资的项目（如公司承揽的工程项目、咨询项目等），以下统称为“项目”。
2.2项目管理单位：指公司为完成项目管理内容和目标而设立的项目管理机构，包括项目公司、项目管理部（事业部）、项目工作组等，以下统称为“项目管理单位”。
2.3项目文件：指产生于项目全过程，流通于上级主管单位、政府机构、建设单位、勘察单位、设计单位、供应商、施工单位、监理单位、调试单位和运维单位等与项目有关的文件资料。
从项目立项开始到项目竣工投产直至运维结束整个项目周期，包括立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及后评价、运维等项目全过程管理所形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件。
南方电网档案管理制度范文
中国南方电网有限责任公司档案管理制度1 总则1.1为规范南方电网公司（以下简称公司）档案管理，充分发挥档案作用，更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》《企业档案管理规定》和国家档案局颁发的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
1.2本制度适用于公司系统各单位，公司下属单位可结合实际，制定本单位的档案管理制度。
1.3公司档案工作实行统一管理、分级负责的原则。
公司档案室负责集中管理全公司各种类和载体的档案，各部门负责本部门资料的归档和管理工作，人事部负责人事档案的管理工作。
1.4公司档案工作应纳入公司管理程序及各部门有关人员岗位责任制。
各部门及有关人员按照其岗位职责，负责本岗位在工作中产生的各类载体材料的归档工作。
1.5部门文书负责对本部门形成的各载体材料进行收集、整理，填写档案移交清单后按要求向公司档案室移交。
1.6公司全体干部员工都有保护档案的义务和维护档案完整安全的职责，任何人不得拒绝归档，对私自损毁档案和不按要求归档的,应当追究有关部门和责任人的责任。
2 文件材料的归档2.1 归档范围凡公司在各项工作活动（包括筹备、成立、经营、管理及产权变动等）中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体材料应列入归档范围，包括但不限于以下内容：2.1.1 发文、收文(上下级单位和外单位的来文)。
2.1.2会议材料：由公司及各部门负责组织召开的各种重要的综合、专业、专题会议材料，包括会议指南、会议讲话、报告、会议交流或讨论材料、会议记录、录音、录像和照片等，以及外出参加会议带回的与本单位有关的文件材料。
2.1.3 各类统计报表、统计资料，生产经营简报、月(周)报。
2.1.4 公司规划、经营分析、财务分析等专题材料。
2.1.5 合同协议文本包括合同协议（正本）、合同审批（会签）表、授权委托书、招投标文件、履行情况记载、纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
电力公司档案管理制度
第一章总则第一条为加强电力公司档案管理，确保档案资料的完整、准确、系统，提高档案利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合我公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我公司所有档案的收集、整理、保管、利用、鉴定和销毁等工作。
第三条我公司档案管理工作遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理工作合法、合规。
（二）集中管理：实行档案集中管理，统一归档、保管、利用。
（三）分类管理：按照档案的性质、内容、来源等进行分类管理，确保档案的科学性、系统性和实用性。
（四）安全保管：加强档案安全保管，确保档案实体和信息安全。
（五）科学利用：提高档案利用效率，充分发挥档案在生产经营、科学研究、管理决策等方面的作用。
第二章档案收集与整理第四条档案收集范围：（一）电力工程、设备、运行、检修、维护等方面的技术档案；（二）公司经营管理、财务、人事、行政、党群等方面的文书档案；（三）科研成果、专利、标准、规程、规范等科技档案；（四）其他具有保存价值的档案。
第五条档案收集程序：（一）各部门按照档案收集范围，及时收集、整理、归档各类档案；（二）档案管理部门对收集到的档案进行审核、分类、编号，并建立档案目录。
第三章档案保管与利用第六条档案保管：（一）档案管理部门负责档案的保管工作，确保档案实体和信息安全；（二）档案库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防尘等设施，确保档案安全；（三）档案管理人员应定期对档案进行检查、维护，确保档案完好。
第七条档案利用：（一）档案利用者需凭有效证件向档案管理部门申请查阅档案；（二）档案管理部门应提供便捷的查阅服务，确保档案利用者及时、准确地获取所需档案；（三）档案利用者应遵守档案保密规定，不得擅自复制、摘抄、传播档案内容。
第四章档案鉴定与销毁第八条档案鉴定：（一）档案管理部门定期对档案进行鉴定，对无保存价值的档案提出销毁意见；（二）鉴定结果报公司领导审批后，方可进行销毁。
南方电网-档案管理制度
中国南方电网有限责任公司档案管理制度1 总则1.1为规范南方电网公司（以下简称公司）档案管理，充分发挥档案作用，更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》《企业档案管理规定》和国家档案局颁发的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
1.2本制度适用于公司系统各单位，公司下属单位可结合实际，制定本单位的档案管理制度。
1.3公司档案工作实行统一管理、分级负责的原则。
公司档案室负责集中管理全公司各种类和载体的档案，各部门负责本部门资料的归档和管理工作，人事部负责人事档案的管理工作。
1.4公司档案工作应纳入公司管理程序及各部门有关人员岗位责任制。
各部门及有关人员按照其岗位职责，负责本岗位在工作中产生的各类载体材料的归档工作。
1.5部门文书负责对本部门形成的各载体材料进行收集、整理，填写档案移交清单后按要求向公司档案室移交。
1.6公司全体干部员工都有保护档案的义务和维护档案完整安全的职责，任何人不得拒绝归档，对私自损毁档案和不按要求归档的,应当追究有关部门和责任人的责任。
2 文件材料的归档2.1 归档范围凡公司在各项工作活动（包括筹备、成立、经营、管理及产权变动等）中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体材料应列入归档范围，包括但不限于以下内容：2.1.1 发文、收文(上下级单位和外单位的来文)。
2.1.2会议材料：由公司及各部门负责组织召开的各种重要的综合、专业、专题会议材料，包括会议指南、会议讲话、报告、会议交流或讨论材料、会议记录、录音、录像和照片等，以及外出参加会议带回的与本单位有关的文件材料。
2.1.3 各类统计报表、统计资料，生产经营简报、月(周)报。
2.1.4 公司规划、经营分析、财务分析等专题材料。
2.1.5 合同协议文本包括合同协议（正本）、合同审批（会签）表、授权委托书、招投标文件、履行情况记载、纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
中国南方电网有限责任公司基建项目档案管理规定
Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定目 次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1总则 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4职责 (2)5管理内容与方法 (3)6附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定1 总则1.1为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、《南方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。
1.2本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建档案管理。
1.3 基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。
2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第58号）《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第5号）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8号）《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009）3 术语和定义3.1项目文件项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件。
关于印发《中国国电集团公司企业档案工作评价办法(试行)》的通知
中国国电集团公司文件国电集办[2011]577号关于印发《中国国电集团公司企业档案工作评价办法（试行）》的通知各分（子）公司:现将《中国国电集团公司企业档案工作评价办法(试行)》印发给你们，请转发所属单位，认真组织学习并遵照执行。
二○一一年八月十七日— 1 —中国国电集团公司企业档案工作评价办法（试行）第一章总则第一条为加强企业档案工作，提高集团公司档案工作整体水平，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》以及国务院国资委有关文件精神，制定本办法。
第二条企业档案工作评价是企业办公室等综合部门工作水平评价体系的内容之一，是提高企业档案工作的方法和手段。
集团公司将按照企业档案工作评价内容、评价程序对所属企业档案工作进行评价。
第三条企业档案工作评价坚持实事求是、公平公正、规范有序的原则。
第四条集团公司办公厅为企业档案评价工作归口管理部门。
负责制定档案评价标准，负责组织对二级企业的档案评价工作，负责评价过程的监督、指导和结果的汇总审核等工作。
集团公司二级单位负责所属单位的档案评价工作，并将评价结果上报集团公司办公厅备案。
第五条本办法适用于集团公司各级各类企业。
— 2 —第二章评价内容第六条企业档案工作评价内容包括机构与组织管理、制度建设、基础业务建设、档案设备设施、档案信息化建设、开发利用等六部分。
第七条企业档案工作评价结果分为A、B、C、D、E五个等级。
90-100分为A级(含90分)；80-90分为B级(含80分,不含90分)；70-80分为C级(含70分,不含80分)；60-70分为D级(含60分,不含70分)；60分以下为E级。
第三章评价组织和程序第八条企业档案评价工作每年组织一次，每年2月底以前完成上一年度档案工作评价，并将评价结果予以通报。
第九条企业档案评价工作分级进行，集团公司负责组织二级企业的档案评价工作，二级企业负责组织所属单位的档案评价工作。
（一）二级企业档案评价工作二级企业档案评价工作以自评、复评相结合的方式进行。
电力公司档案管理制度办法
第一章总则第一条为规范电力公司档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于公司各部门、各子公司及全体员工。
第三条电力公司档案管理工作应遵循以下原则：（一）依法管理：严格执行国家档案法律法规，确保档案工作的合法性；（二）集中统一：公司档案实行集中统一管理，各部门、各子公司应积极配合；（三）完整准确：确保档案的完整、准确、真实；（四）安全保密：加强档案安全保护，确保档案信息不被泄露；（五）高效利用：提高档案利用效率，为生产经营提供有力支持。
第二章档案分类与归档第四条电力公司档案分为以下类别：（一）党群工作类；（二）人事劳资类；（三）电力系统类；（四）经营管理类；（五）生产技术管理类；（六）财务审计类；（七）科学技术研究类；（八）基本建设类；（九）设备仪器类。
第五条档案归档应按照以下要求进行：（一）归档材料应完整、准确、真实，符合国家有关法律法规和公司规章制度；（二）归档材料应按照档案类别、时间顺序进行分类、编号；（三）归档材料应填写档案登记表，包括档案名称、类别、数量、时间、归档人等信息；（四）归档材料应经归档人审核、签字确认。
第三章档案管理第六条档案管理部门负责公司档案的收集、整理、保管、利用和鉴定等工作。
第七条档案管理部门应建立健全档案管理制度，包括档案收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等环节的管理规定。
第八条档案管理部门应定期对档案进行清理、整理、鉴定，确保档案的完整、准确、安全。
第九条档案管理部门应采取必要的技术措施，确保档案信息安全，防止档案丢失、损坏或被篡改。
第十条档案管理部门应定期对档案进行备份，确保档案数据的完整性和安全性。
第四章档案利用第十一条档案利用应遵循以下原则：（一）合法、合规、有序；（二）保证档案信息安全；（三）提高档案利用效率。
第十二条档案利用方式包括：（一）查阅；（二）复制；（三）借阅；（四）咨询。
南方电网综合能源有限公司项目档案管理制度
根据项目档案分类情况，将不同类型的项目档案分别编码， 确保编码的唯一性和可识别性。
项目档案存储与备份
存储介质
项目档案应采用可靠的存储介质，如硬盘、光盘等，确保档案数据的可靠性 和安全性。
备份策略
制定合理的备份策略，包括备份频率、备份数据量、备份存储位置等，确保 项目档案数据的安全性和完整性。
项目档案索引建立
索引目的
建立项目档案索引的目的是为了方便项目成员快速查找和获取项 目文件，提高工作效率。
索引内容
项目档案索引应包括项目名称、项目编号、项目时间、文件名称 、文件编号、文件类型、文件大小、文件创建时间等信息。
索引格式
项目档案索引可以采用表格或目录的形式进行呈现，确保索引的 清晰和易读性。
项目负责人需在项目结束后，按照公司规定的时 间要求，及时进行档案移交。
移交资料要求
项目负责人需按照公司规定的格式和要求，提交 完整的档案资料，并确保资料准确性和完整性。
移交审查
项目负责人需对移交的档案资料进行审查，确保 资料符合公司要求。
项目档案归档审查
归档资料审查
项目负责人需对归档的档案资料进行审查，确保资料准确性和完整性。
04
项目档案查阅与借阅
项目档案查阅申请流程
填写查阅申请表
需要查阅项目档案的人员需提前向档案管理部门填写“项目档案查阅申请表”，明确查阅 的目的、内容、时间等信息。
审核申请材料
档案管理部门对申请材料进行审核，判断查阅的必要性，并根据保密级别确定是否需要部 门负责人审批。
批准与安排
经审批同意后，档案管理部门需根据申请人的时间安排，确定查阅时间和地点，并做好相 关记录。
2023
南方电网综合能源有限公 司项目档案管理制度
南方电网档案管理制度
中国南方电网有限责任公司档案管理制度1 总则1.1为规范南方电网公司（以下简称公司）档案管理，充分发挥档案作用，更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》《企业档案管理规定》和国家档案局颁发的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
1.2本制度适用于公司系统各单位，公司下属单位可结合实际，制定本单位的档案管理制度。
1.3公司档案工作实行统一管理、分级负责的原则。
公司档案室负责集中管理全公司各种类和载体的档案，各部门负责本部门资料的归档和管理工作，人事部负责人事档案的管理工作。
1.4公司档案工作应纳入公司管理程序及各部门有关人员岗位责任制。
各部门及有关人员按照其岗位职责，负责本岗位在工作中产生的各类载体材料的归档工作。
1.5部门文书负责对本部门形成的各载体材料进行收集、整理，填写档案移交清单后按要求向公司档案室移交。
1.6公司全体干部员工都有保护档案的义务和维护档案完整安全的职责，任何人不得拒绝归档，对私自损毁档案和不按要求归档的,应当追究有关部门和责任人的责任。
2 文件材料的归档2.1 归档范围凡公司在各项工作活动（包括筹备、成立、经营、管理及产权变动等）中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体材料应列入归档范围，包括但不限于以下内容：2.1.1 发文、收文(上下级单位和外单位的来文)。
2.1.2会议材料：由公司及各部门负责组织召开的各种重要的综合、专业、专题会议材料，包括会议指南、会议讲话、报告、会议交流或讨论材料、会议记录、录音、录像和照片等，以及外出参加会议带回的与本单位有关的文件材料。
2.1.3 各类统计报表、统计资料，生产经营简报、月(周)报。
2.1.4 公司规划、经营分析、财务分析等专题材料。
2.1.5 合同协议文本包括合同协议（正本）、合同审批（会签）表、授权委托书、招投标文件、履行情况记载、纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
南方电网公司城市电网改造与农村电网完善工程档案考核管理办
档案质量
③城农网工程建设期间没有进行档案交底，扣 2 分。
④没有进行城农网工程竣工档案验收，扣 2 分。
基 础 业 务 45 二 建设
①项目完工后 45 天内没有向建设单位移交档案的扣 2 分，
60 天内没有移交的扣 3 分。超过 60 天没有移交的扣 5 分。
②文件材料书写的字迹不清晰，扣 1 分；文件材料签名和印
的平均值。 第十条 考核的基本程序 （一）各单位对照本办法进行自查评分。 （二）上级单位的档案部门听取各单位自查情况汇报。 （三）对照情况汇报和自评得分现场查看档案资料。 （四）对城农网建设项目档案管理工作进行评分。 （五）向建设单位反馈项目档案管理存在的问题及考核
意见。 第十一条 考核结果分为四个等级。得分 90 分及以上
35 kV 及以上项目归档文件材料见《南方电网公司档案 分类说明及分类表》。
10kV 及以下项目归档文件材料主要包括： （1）项目前期文件: 请示及批复、立项计划表、可行性 研究材料, 线路原状图、线路规划审批图, 环保安全材料。 （2）招投标及合同:设计、施工、监理、设备招投标资 料，设计、施工、监理、设备合同，责任状，安全协议，占 地补偿协议等。 （3）施工审查材料：工程预算，项目审查会议纪要，初 步设计图，设计变更签证表。 （4）施工文件材料：开工报告，工程质量安全记录，固 定资产登记表，施工技术及检查记录 、接地装置记录登记 表、试验报告，设备材料拨料单、设备厂家资料，工程量汇 总表、装置性材料汇总表、设备变更统计表、拆旧材料报废 清单、进度汇总表。 （5）竣工文件材料：工程总结，工程验收报告及验收意 见，单项工程结算审计材料、工程结算、审核报告，竣工图 纸、固定资产及资料移交清单。 （6）监理文件材料：监理总结，监理见证、旁站记录， 监理通知单及来往函件，签审表，会议纪要 （7）检修技改资料：城农网改造资料 （8）声像材料：城农网建设及改造形成的照片、录音录 像材料
中国南方电网公司档案工作评估制度
不足
虽然该公司的档案工作评估制度具有一定的优势，但仍 存在一些不足之处。首先，评估标准不够明确，导致评 估结果可能存在偏差。其次，评估指标不够科学，可能 影响评估结果的公正性和客观性。最后，缺乏对评估结 果的深入分析和利用，没有充分发挥评估结果对公司决 策的指导作用。
提出未来改进的方向和重点
要点一
评估标准是衡量档案 工作质量和水平的具 体指标。在中国南方 电网公司，评估标准 主要包括以下几个方 面
完整性：评估档案收 集的完整性，即各类 档案是否齐全完整， 是否符合归档要求。
准确性：评估档案分 类、编目、鉴定、整 理等工作的准确性， 以确保档案的真实性 和可靠性。
可追溯性：评估档案 检索的便利程度和可 追溯性，即是否便于 查找和追溯相关档案 资料。
未来改进方向
针对上述不足之处，提出以下改进方向。首先，要进一 步明确评估标准，确保评估结果的准确性和公正性。其 次，要优化评估指标体系，提高评估结果的科学性和客 观性。最后，加强对评估结果的深度分析和利用，充分 发挥评估结果对公司决策的指导作用。
要点二
重点措施
为了实现上述改进方向，需要采取以下重点措施。首先 ，要完善档案工作评估制度的相关标准和规范，明确评 估流程和标准。其次，要建立科学的评估指标体系，将 定量指标与定性指标相结合，确保评估结果的全面性和 客观性。最后，要建立评估结果分析和利用机制，对评 估结果进行深入分析，为公司决策提供有力支持。
评估范围和内容
评估范围
南方电网公司档案工作评估制度适用于各级单位，包括公司 总部、分（子）公司、直属机构等。
评估内容
南方电网公司档案工作评估主要包括档案管理、档案分类、 档案利用、档案数字化、档案安全等方面。通过对这些方面 的全面评估，发现档案管理中存在的问题和不足，提出改进 措施和建议，提高档案管理水平。
中国南方电力行业档案管理制度
档案管理人才匮乏
缺乏专业的档案管理人才，无法满足 电力行业档案管理的专业需求。
档案信息化推进缓慢
受资金、技术等因素限制，电力行业 档案信息化推进缓慢，无法满足现代 化管理的需要。
档案安全保护不足
部分电力企业对档案的安全保护意识 不强，存在档案丢失、损坏等风险。
03
档案收集、整理与鉴定
档案收集方法及要求
适用范围及对象
适用范围
本制度适用于中国南方电力行业的所有电力企业，包括发电、输电、配电等各 环节的企业。
适用对象
电力企业内所有员工，特别是档案管理人员，必须严格遵守本制度，切实履行 档案管理职责。
02
电力行业档案特点与现状分析
电力行业档案特点
专业性强
电力行业档案涉及电力技术、 设备、工程等方面的专业知识 ，需要专业人员进行管理和解
加强档案安全保障
系统采用了先进的加密技术和权限管理机制，确 保了电子档案的安全性和保密性，避免了档案泄 露的风险。
推动电力行业数字化转型
电子化档案管理系统的建设和应用，推动了电力 行业数字化转型的进程，提高了电力企业的管理 水平和竞争力。
06
档案管理制度实施保障措施
组织架构调整与人员配置优化
设立档案管理部门
档案分类
根据档案的性质、内容和载体等 特征，电力行业档案可分为文书 档案、科技档案、人事档案、会 计档案、声像档案等。
档案管理原则与目标
管理原则
实行统一领导、分级管理，确保档案 的完整、准确、系统、安全和有效利 用。
管理目标
建立科学、规范、高效的档案管理体 系，提高档案管理水平，为电力企业 的可持续发展提供有力支撑。
档案利用途径和方式
01
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中国南方电网公司档案工作评估制度
1
附件:
中国南方电网公司档案工作评估办法(试行)
为进一步加强对公司所属单位档案工作的指导,提高档案工作规范化管理水平,更好地为公司各项工作服务,根据<中华人民共和国档案法>、<中华人民共和国档案法实施办法>及<南方电网公司总部档案管理制度>等规定,制定本办法。
一、评估范围及要求
公司所属各单位,包括分公司下属单位及各省公司下属单位,地市级、县级供电企业。
公司所属各单位可参照本办法,对下属单位进行评估。
要求公司所属各单位及其下属单位在前全部达到良好及以上等级,县级供电企业在前全部达到合格及以上等级。
公司系统完成档案评估工作之后,为形成长效管理机制,防止档案工作出现滑坡现象,对完成评估的单位一般3至5年复查一次。
2
二、评估等级及标准
(一)评估工作以<中国南方电网公司档案工作评估标准及评分表>(见附件二,以下简称<评估评分表>)为主要依据,结合单位的年度工作来进行。
评估采用计分评审方法,评估满分为100分加5分,共分优秀、良好、合格、基本合格、不合格5个等级。
优秀: 90分以上(含90分)
良好: 80分以上(含80分)
合格: 70分以上(含70分)
基本合格:60分以上(含60分)
不合格:60分以下
(二)公司系统已参加并经过地方档案行政管理部门组织的企业档案工作目标管理的单位,可不再进行重新评估。
但要填写<中国南方电网公司档案工作评估登记表>(见附件一,以下简称<评估登记表>)交其上级单位备案。
认定标准如下:达到省部级(三星级)等同合格,达到国家二级(四星级)等同良好,达到国家一级(五星级)等同优秀。
(三)有下列情况之一的,档案工作为不合格:
1.没有按规定开展档案工作。
档案工作包括机构、人员、制度。
2.没有配备档案保管保护所需要的室库及设施、设备,档案的安全得不到保证。
3
3.文件材料(包括企业的各类专门文件材料)归档渠道不顺畅、整理不及时、归档不完整,而且没有进行整改。
4.没有开展档案信息化工作。
5.本年度发生了档案损毁、丢失、泄密等事故或其它违反档案法律法规的行为。
确定为不合格的单位,不再进行打分。
三、评估程序
评估采取单位自检、上级单位组成评估组检查、网公司所属各单位组织评估组互检、网公司抽检等方式进行,按照一级对一级负责的原则,网公司检查各分、子公司,各分、子公司检查其下属各单位,各地(市)级供电局检查各县级供电公司。
程序如下:
(一)单位自检。
各单位先进行自检并评分,自评结果记录在<评估评分表>上,填报<评估登记表>,一式两份报送上一级单位。
(二)评估组检查。
上级单位组成评估组进行检查,完成后要拟定各受检单位档案工作的评估意见,注明扣分原因,填写在各单位所报<评估登记表>的相应栏目内,并对评估单位档案工作评分,填写在<评估评分表>上。
(三)汇总评议。
评估组完成检查后,对<评估登记表>及<评估评分表>进行评议,得出档案工作评估的结论。
(四)通报奖惩。
档案评估工作完成后,上级单位应通报评估情况,向
4
各受检单位反馈评估意见,并提出奖惩意见。
对评估为优秀的单位,或县级供电公司被评为良好以上的单位,网公司办公厅将通报表扬,根据<中国南方电网有限责任公司奖励管理办法(试行)>的有关规定,由受表扬单位对相关人员进行表彰和奖励。
地(市)级供电局被评为合格或基本合格,县级供电公司被评为基本合格,要针对存在的问题限期一年进行整改。
整改期满须将整改情况书面报送上级单位。
由上级档案部门组织人员进行检查确认,网公司办公厅将组织抽查。
评估为不合格的单位须限期半年进行整改,到期仍达不到合格要求的,将进行通报批评。
四、评估组人员构成
上级单位组织评估组,一般要求评估组成员由5至7人组成,成员必须有丰富的档案管理工作经验,其中2人须具有档案高级职称,以保证评估质量。
评估县级单位档案管理水平,评估组也能够由3人或以上组成,其中必须有1人具有档案高级职称,3人检查组不能评估良好及以上的等级。
五、附则
(一)公司所属各单位可参照本办法对下属单位的档案工作进行评估。
5。