霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书

霍尔果斯口岸总体规划

环境影响报告书

（简本）

建设单位：霍尔果斯口岸管理委员会

评价单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

第一章总论

1.1前言

为了适应口岸经济的发展，进一步贯彻自治区党委“新疆加快新型工业化建设工作会议”精神和伊犁州党委“工业富州，外贸强州”的发展战略思想，2006年6月霍尔果斯口岸管委会在原1999年规划（规划期限为1999-2015年）、霍尔果斯口岸工业园区规划（配套区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划（国际自由贸易区）基础上（上述规划环评报告书已审查通过），完成了《霍尔果斯口岸总体规划》（规划期限为2006-2020年）。该规划按照统筹规划、融合发展的原则，以建设“霍尔果斯经济圈”和“霍尔果斯口岸城市”为目标，统筹霍尔果斯口岸中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯口岸工业园区（配套区）、口岸城区与农四师62团的发展，规划区总面积约30km2。规划期：2006年-2010年，远期：2011年-2020年。届时霍尔果斯口岸将成为我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地；将成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。

1.4 环境功能区划与重点保护目标

1.4.1 环境功能区划

（1）环境空气功能区划

霍尔果斯口岸大气环境功能分区可以分为如下二类，并执行不同的环境质量标准：

一类区——农业环境区：口岸东风干渠以东、以北划分为一类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）一级标准。

二类区——城镇保护区与工业园区：包括霍尔果斯口岸范围，以及东风干渠

以南，工业园区以东62 团团部地区。执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）二级标准。

（2）水环境功能区划

霍尔果斯口岸地处伊犁河谷水系最发达的区域，三条南北向的水系贯穿整个城市。

霍尔果斯河：按照《新疆水环境功能区划》，霍尔果斯河属中亚内流区。源头至阿勒玛力46.1km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅱ类；阿勒玛力至口岸29.2km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅲ类，口岸至入伊犁河，规划主导功能渔业用水，功能区水质目标为Ⅲ类。

卡拉苏河：卡拉苏河为霍尔果斯河的境内支流，其水质与干流相同，目前为季节性河流。总体规划中将作为口岸景观用水，功能区水质保护目标为Ⅲ类。

东风干渠：东风干渠为霍尔果斯河的人工引水渠，其水质与干流相同。总体规划中将作为口岸景观用水与下游团场农业灌溉用水，在口岸总体规划区段水质保护目标为Ⅲ类。

故《霍尔果斯河口岸总体规划》区段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

（3）声环境功能区划

霍尔果斯口岸总体规划区交通干线312国道~国门和其他主干道两侧划为4类区，配套区（工业园区）划为3类区，工业区中的商住混合区及口岸互市区划为2类区，其他区域分别按1类标准对待。

1.4.2重点环境保护对象与重点保护目标

根据当地环境保护部门对该区域环境功能的划分，霍尔果斯口岸总体规划区重点环境保护对象与保护目标见表1.4-1。

第二章霍尔果斯口岸总体规划分析

2.1.4口岸重点环境污染源及排放现状

（1）大气污染源及污染物

霍尔果斯工业园区：现入住企业16家，主要行业有：制革、纺织与服装加工、食品加工、油漆化工、塑料制品等。霍尔果斯工业园区内已建成投产的企业是：浙江卡森皮革（一期、二期）、索菲亚食品、广源塑胶、源源化工、海鑫公司等。现有企业共有大小锅炉9台，年耗煤量9620.4t。

口岸服务区：包括口岸管委会机关服务中心、海关、交警大队、国检局、广电局、金口岸、外运大厦、兰州大酒店、天润大酒店、龙泉饭店、霍尔果斯宾馆、商业宾馆、友谊医院、地贸公司、兴盛公司、金牛公司、天地大厦、运管站等18家企事业单位，共有大小锅炉22台，年燃煤量13475t。

62团团部：62团团部现有锅炉房一个，有10t、7t热水锅炉各一台。供热面积62000m2 ，年燃煤2870t。其他各连队采用分散取暖，为无组织排放源。

上述各单位大部分安装有陶瓷多管除尘器或旋风除尘器，污染物排放量见2.1-1。

表2.1-1 霍尔果斯口岸现有供热废气污染物排放表

（2）污水排放现状

工业园区：区内目前建成投产的工业有制革厂、番茄酱厂、塑料厂、油漆厂、索菲娅食品有限责任公司、广源贸易有限责任公司和焊条厂等企业。其中制革厂

的用水量和排污量占所有工业用水量的比重最大，用水量6000t/d，污水排放量约4800t/d。番茄酱厂的用水为40t/d，污水排放量约30t/d。工业区目前用水量85.3×104m3/a，排水量68.26×104m3/a，排放水污染物COD约94.42t/a，BOD63.68 t/a，石油类4.75 t/a。

服务区：霍尔果斯口岸人口特点是流动人口、暂住人口和通勤人口规模较大，且人口季节性变动较大，到2005年底，霍尔果斯口岸建成区常住人口为12111人（含通勤人口），暂住人口约20000人。根据相关资料，本报告以西北地区人平均用水量110L/d·人为标准，按人口统计出其最大生活用水量：3532m3/d，128.9×104m3/a。生活污水主要来自酒店、宿舍楼、办公楼、食堂及浴室等建筑物中的生活污水。排水量按生活用水量的80%计（办公区按湖南省环保局《建设项目环境保护管理手册》中室内给水龙头设施，无卫生设施计算；宾馆与宿舍按室内有排水、淋浴设施,无集中热水供应计算；报告取二者排水加权平均值），生活污水最高日污水量为2825.6m3，则年生活污水量为101.72×104m3/a。按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计（设化粪池），COD年排放量为191.24 t/a；BOD128mg/L计（设化粪池），BOD年排放量为130.20 t/a。

62团团部：62团部工业与生活用水正常为700 t/d，最大为1019t/d。污水排入金边镇南 2.3km氧化塘处理。按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计，COD年排放量为47.38t/a，最大为68.97 t/a。BOD128mg/L，BOD年排放量为130.20 t/a。

根据以上各类废水排放情况进行统计，见表2.1-2。