(山东肥城市)在全市“三强”企业培植暨重点项目推进工作会议上的讲话

常绪扩同志

在全市“三强”企业培植暨重点项目推进

工作会议上的讲话

（2017年8月4日）

同志们：

今天召开这次会议，主要是安排部署“三强”企业首批困难问题解决和下半年第一批重点项目建设工作。刚才，志勇同志宣读了《关于加快“三强”企业问题解决的通知》和《关于全市下半年第一批拟重点推进项目的通报》，大家要认真抓好落实。下面，就“三强”企业困难问题解决和重点项目建设讲几点意见。

一、关于“三强”企业困难问题解决。前期，我安排志勇市长调研了解“三强”企业生产经营中遇到的困难问题，形成了“三强”企业首批困难问题清单，梳理出了46个重点困难问题，目的就是通过解决困难问题，提高“三强”企业培植的实效，重点把握好三个方面：

1、认识再提高。5月初，市委市政府出台了“三强”企业培植实施意见，建立了“三强”企业困难问题反映联席会议制度和特殊督办制度，各有关部门围绕解决“三强”企业存在的困难问题做了大量工作，取得了一定成效。但是通过调研发现，有些长期积累、久拖不决问题，成为啃不

下、不愿啃的“硬骨头”。这些问题不解决，企业发展就会受阻，企业家的积极性就会受挫，“三强”企业培植的一切举措都是“空头支票”。大家要深刻理解市委市政府的意图，把解决企业困难问题作为“三强”企业培植的主攻点和突破点，作为干部作风和素质能力的现实检验，站在服务企业发展、服务发展大局的高度，全力以赴把问题解决到位。

2、措施再强化。问题是做好工作的“风向标”，也是干事创业的“方法论”。要始终坚持问题导向，找准病灶、开好药方，精准施策、各个击破，真正为企业“松绑解绊”，让企业轻装上阵。要集中解决好企业普遍反映、相对较为突出的问题，比如：融资难、融资贵的问题，市经信局、金融办要经常组织召开银企对接会，让金融行社充分了解企业的发展前景、赢利空间，提高授信额度；加快企业公司化改制，对接多层次资本市场，提高直接融资能力。又如：手续办理慢的问题，市政务办、发改局、国土局等有关部门，要把前期工作理顺理清、做细做实，部门多跑腿、企业少跑路。再如：争取上级政策支持的问题，市直有关部门要主动作为，多往外走、多向上争，第一时间掌握上级政策动向，尽最大努力帮助企业争取优惠政策、搞好立项审批。

3、责任再压实。“谁的孩子谁来抱、谁的责任谁落实”，

今天列出的首批“三强”企业问题台账，都明确了牵头单位和责任单位，会后要抓紧与企业对接，认真分析研判，拿出具体方案，明确时间节点，能立即解决的要现场办公、即时办结，不能立即解决的要集中研究、限时办结。市督查局、经信局要对分解的问题实行挂牌督办、挂账销号，半月一通报、每季一调度，对解决不力、久拖不决、企业不满意的约谈部门单位主要负责同志。

二、关于重点项目建设。市委、市政府确定了41个下半年第一批重点推进项目，各级各单位要扑下身子、放下架子，以强有力的工作措施确保市级重大项目的快速推进和良性建设。

1、全力加快进度。着力提高“项目开工率、投资履约率、竣工投产率”，真正抢出项目建设的“加速度”。一要细化目标任务。各项目责任单位要立即对照年底项目建设目标，本着“进度全力加快、争取年底竣工或阶段性竣工”的原则，排定出细化可行、具体到月的项目建设进度计划，报市重点项目推进领导小组审定。二要强化调度问责。各项目责任单位制定的进度计划，要作为项目推进的“硬杠杠”，一旦确定要确保完成。市重点项目推进领导小组办公室要加大调度督导的密度和频次，半月一调度、一月一通报、年底算总账。完不成任务的，项目责任单位主要负责同志要向市委、市政府作出书面说明。三要提前准备迎

检。全市下半年第一批41个重点项目，既是集全市之力重点推进的项目，也是我们年底观摩的重点备选项目。从今天开始，就要着手筹备年底项目观摩各项工作。这项工作锡瑞市长总牵头，志勇市长主抓，相关市级领导要密切配合。我把丑话说在前面，如果年底的项目观摩名次还上不去，市委将严肃问责相关责任人。

2、解决突出问题。要坚持问题导向，切实解决好项目建设中存在的突出问题。一方面，要解决好“项目少”的问题。从这次项目调度情况看，我们项目少、项目小，新开工项目不足，项目建设后继乏力的问题非常突出。要高度重视，继续创新招商机制、强化招商措施、细化招商责任，争取下半年招引一批大项目、好项目，解决好项目建设“源头活水”的问题。另一方面，要解决好“推进慢”的问题。志勇市长牵头，定期召集重点项目问题研判会议，对项目建设中存在的土地、资金、手续、拆迁等共性突出问题，要明确责任、制定方案、限时解决。每月对问题解决的情况做一次总结，弄清楚哪些问题解决了、哪些问题还没有彻底解决，并对长期难以解决的“老大难”问题向市委提出解决建议。

3、强化工作保障。一要细化落实责任。市级领导要靠前指挥、亲自督战，及时协调解决重大问题；市直部门、各镇街区主要负责同志要盯上靠上、真抓真干，做到“守

土有责、守土尽责”。二要完善服务体系。发改、规划、环保、国土、政务办等有关部门要靠前服务，对手续办理、工作协调等事项，要“少说不行、多研究怎么能行”，项目绝不能卡在自己手上。市委、市政府将对各有关部门服务项目的情况进行督导，“慢、拖、卡”的严肃追责。三要强化考核激励。市重点项目推进领导小组办公室要着手研究重大项目建设的考核办法，提高项目建设工作在科学发展考核体系中的权重。对推进重大项目、打造迎检观摩项目等工作经费，市政府按照“一事一议”的原则予以适当支持补贴。

同志们，培植“三强”企业、加快项目建设，事关全局、责任重大，各部门单位要主动担当、积极作为，攻坚克难、创新实干，为全市经济持续健康发展作出新的贡献。