前海、天津、上海政策
中国十大税收洼地
中国十大税收洼地一、上海税收洼地代表区域：上海。
上海的园区招商是比较长时间和稳定的产业园区，其中以崇明、奉贤两个老牌园区为先，目前的税收政策为个独核定（180万以内/年）和财政奖励（返还地方留存的30%-40%），之前的核定政策推广较好，但经历直播事件后，园区提升了准入门槛和年度开票量的限制。
二、山东税收洼地代表区域：青岛。
青岛作为北方政策明珠，近几年当地政府为了招商引资，开辟了很多新型园区并赋予有活力的招商政策。
其中税收扶持类，主要是以返还奖励为主，地方留存比例为一级，招商类型涵盖多种类现代服务业和大宗贸易类，通过小范围信息比对，青岛政策对京津冀企业吸引力更大一些。
三、天津税收洼地代表区域：宝坻区。
天津宝坻产业园区税收优惠政策，当月缴税当月奖励，优质客户可以享受免费注册和地址、奖励没有上税门槛，虽然地方留存比例不是一级，但是对本地及周边客户具有较强吸引力。
四、江西税收洼地代表区域：九江。
江西九江是红色老区系列的一个代表城市，核定和奖励扶持均能落地，特别是有限公司扶持类别中，对于大宗贸易、再生资源、废旧物资等其他园区不够欢迎的行业却重点招商，若此类客户可以重点关注一下。
五、江苏税收洼地代表区域：宿迁。
宿迁作为苏北老牌政策基地，主要对接有限公司扶持类政策，其服务透明、兑现及时、返还比例高等口碑享誉圈内，只是由于近几年疫情原因，招商队伍内卷严重，据编者耳闻，随着服务质量参差不齐的招商队伍的大量涌入，致使目前竞价严重。
六、重庆税收洼地代表区域：黔江区。
重庆的黔江是西南地区的名声响亮的政策洼地，因为有很多优惠扶持政策(且政策比较稳定)，因此对周边及西南区域企业更具吸引力，特别是重庆招商队伍年轻活跃，因此在各地企业商圈内，均有其商务洽谈的身影。
七、浙江税收洼地代表区域：梅山。
宁波梅山是浙江省的一个保税港区，在金融政策圈内名气很大（多成立投资持股类有限合伙），园区优惠政策扶持比例高，特别吸引上海金融类客户。
全国四个自贸区的信息介绍
全国四个自贸区的信息介绍自由贸易区（Free Trade Zone，简称FTZ）是自中国开放以来逐渐兴起的一种经济特区，它以“真实”、“先行”、“特殊”等特点使其更好地适应全球化和市场需求。
目前，中国共设立了四个自贸区，分别是上海自贸区、广东自贸区、福建自贸区和天津自贸区。
下面将详细介绍这四个自贸区的信息。
1. 上海自贸区（Shanghai Free Trade Zone，简称SFTZ）上海自贸区是中国最早设立的自贸区，于2024年9月29日正式开通。
它位于上海市内陆开放先行地区，包括浦东新区的三个片区，总面积为120.72平方公里。
上海自贸区引进了一系列的措施，包括金融、贸易、投资和服务业等领域的自由化。
这些包括放宽外资准入限制、简化企业设立手续、推广自由贸易账户、金融监管等。
上海自贸区的发展目标是建设成为国际金融中心和贸易中心，为全球企业提供更加便利和优惠的投资和贸易服务。
2. 广东自贸区（Guangdong Free Trade Zone，简称GFTZ）广东自贸区是中国在广东省设立的自贸区，于2024年4月21日正式开通。
广东自贸区由三个片区组成，分别是广州南沙、深圳前海和珠海横琴，总面积为116.23平方公里。
广东自贸区致力于推动经济发展的探索，特别是加强与香港和澳门的经济合作。
广东自贸区的重点领域包括金融创新、跨境贸易、海洋产业、互联网+等。
广东自贸区的发展目标是建设成为内陆开放的枢纽，推动广东与世界经济深度融合。
3. 福建自贸区（Fujian Free Trade Zone，简称FFTZ）福建自贸区是中国在福建省设立的自贸区，于2024年4月21日正式开通。
福建自贸区由福州港、厦门港和福州郊区三个片区组成，总面积为118.04平方公里。
福建自贸区是为了推动福建经济发展、加强对台经济合作而设立的。
福建自贸区的重点领域包括海上丝绸之路建设、港口物流、跨境电商、金融两岸合作等。
福建自贸区的发展目标是建设成为海上丝绸之路的核心区域，推动福建与东南亚国家的合作。
自贸区梗概
• 自贸区的设立的背景二 • 美国主导的区域经济一体化将中国排除在外。
WTO
区域经济一体化
• 近十年来，以WTO为代表的国际贸易多边体制陷入困境，区域 经济一体化取而代之，成为世界经济发展的一大显著特征。
• 区域主义的发展，主要由美国推动
• 美国目前正在亚太地区积极推动实施“跨太平洋伙伴关系协定” （ Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP），其自由化程度大 大高于目前以WTO为代表的多边贸易自由化程度。
FTZ与FTA
➢ 从区别来讲，自由贸易区有两种。第一种是Free Trade Zone，英文简称 FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊 优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区属于这种类型。
➢ 第二种是Free Trade Area，英文简称FTA，指两个以上的国家根据WTO 相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化， 还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域 的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。去年APEC会议上 讨论的亚太自贸区就是FTA类型。
主要将在自贸区内按照内外资一致的原则，对涉及固定资 产
投资的内外资项目实行备案管理，而不再实施行政审批 。对
基本不涉及
于外商投资，采取负面清单管理模式。对于中国企业 投资境
外而言，一般投资项目的管理方式也将由过去的核 准制改为
备案制。
基本不涉及
将在区内实现金融产品价格的市场化定价，推进人民币资 本 项目开放的先行先试，建立与自贸区相适应的外汇管理 体制。
取优惠政策，如税收减免、土 税、出口退税和针对特定人才的所得税减免等。但税收 优惠
市场化运作片区开发 典型案例
市场化运作片区开发典型案例市场化运作片区开发典型案例市场化运作片区开发是指政府将特定地区划定为片区，并通过市场化的方式吸引投资、促进经济发展。
下面列举了10个典型的市场化运作片区开发案例。
1. 上海自贸区上海自贸区是中国首个自贸试验区，以市场化运作为核心，吸引了大量国内外企业进驻。
在自贸区内，政府放宽了市场准入限制，推行更加便利的贸易和投资政策。
这一举措有效促进了上海市经济的快速发展。
2. 深圳前海自贸片区深圳前海自贸片区是中国首个自贸片区，位于深圳市福田区。
该片区通过市场化运作，吸引了大量金融、科技和创新型企业。
政府在该片区推行了一系列金融创新政策，推动了深圳市金融业的发展。
3. 南京江北新区南京江北新区是江苏省南京市的一个市场化运作片区，以高新技术产业为主导，吸引了众多科技创新型企业。
政府在该片区推行了一系列优惠政策，吸引了大量资本和人才，推动了南京市的经济发展。
4. 广州南沙自贸片区广州南沙自贸片区是广东省广州市的一个自贸片区，以外贸和物流为主导产业。
该片区通过市场化运作，吸引了大量外贸企业和物流企业进驻。
政府在该片区推行了一系列便利的外贸政策和物流政策，促进了广州市外贸和物流业的发展。
5. 北京中关村科技园区北京中关村科技园区是中国著名的科技园区，以科技创新为核心，吸引了大量高科技企业。
政府在该园区推行了一系列科技创新政策，提供了便利的科研环境和创业支持，推动了北京市的科技创新产业的发展。
6. 成都天府新区成都天府新区是四川省成都市的一个市场化运作片区，以现代服务业为主导产业。
该片区通过市场化运作，吸引了大量金融、文化创意和高端服务企业。
政府在该片区推行了一系列优惠政策，促进了成都市现代服务业的发展。
7. 杭州西湖文化创意产业园区杭州西湖文化创意产业园区是浙江省杭州市的一个市场化运作片区，以文化创意产业为主导。
该园区通过市场化运作，吸引了大量文化创意企业。
政府在该园区推行了一系列文化创意产业政策，推动了杭州市文化创意产业的发展。
中国国家级新区汇总(最新)
中国国家级新区（最新）国家发展改革委下属的国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为，数十部区域性经济政策文件层次分明、定位清晰。
这些区域经济政策主要分三大类：国家级新区、改革开放试验区和区域规划。
国家级新区包括上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区和成都天府新区，面积以千平方公里计。
这些新区是国家重点支持开发的区域。
除了正式获批的11个国家级新区，全国还有十几个城市新区明确提出打造国家级新区，其中包括长沙湘江新区、武汉光谷新区、郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、福州新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、昆明呈贡新区、唐山曹妃甸新区等。
同新区相比，国务院批准设立的改革开放试验区及相关试验区（合作区）范围比较大，包括：成都和重庆城乡统筹试验区、武汉和长株潭资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区、山西省资源型经济转型综合配套改革试验区、宁夏内陆开放型经济试验区、温州市金融综合改革试验区以及深圳前海深港现代服务业合作区。
相比之下，区域规划文件更为细致，更具操作性，其主要内容包括规划原则、战略定位、空间布局、重点产业、基础设施、生态保护和区域合作等实实在在的内容，具有“细化”、“实化”、“差别化”的特点。
这些规划包括《广西北部湾经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《关中—天水经济区发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《河北沿海地区发展规划》、《鄱阳湖生态经济区规划》等。
区域政策各有侧重肖金成说，国家级新区具有改革先行先试区、新产业集聚区等特征。
通过完善基础设施，这些新区交通更便捷、设施更完善、经济更繁荣、环境更美好，比老城区更有吸引力，可吸引老城区的经济要素向新区转移，从而减轻老城区的压力。
“从促进改革的角度说，这些新区实际上就是新的特区。
为促进所在区域加快发展，带动周边地区，国家在政策、资金等方面往往给予较大力度的支持。
国家级经济技术开发区名录
国家级经济技术开发区名录
以下是截至2021年7月的中国国家级经济技术开发区名录：
1. 北京经济技术开发区
2. 上海浦东新区
3. 天津经济技术开发区
4. 重庆经济技术开发区
5. 大连经济技术开发区
6. 宁波经济技术开发区
7. 福州经济技术开发区
8. 厦门经济技术开发区
9. 深圳前海深港现代服务业合作区
10. 广州经济技术开发区
11. 青岛经济技术开发区
12. 南京经济技术开发区
13. 苏州工业园区
14. 杭州经济技术开发区
15. 合肥经济技术开发区
16. 武汉经济技术开发区
17. 长沙经济技术开发区
18. 广东珠海横琴新区
19. 成都高新技术产业开发区
20. 西安高新技术产业开发区
需要注意的是，名单可能会根据中国政府的发展战略和政策进行调整和更新。
因此，建议在需要最新信息时，您可以参考相关政府部门的公告。
工作心得：复制推广自贸区经验需要注意的若干问题
工作心得：复制推广自贸区经验需要注意的若干问题自由贸易试验区是一项重大国家战略，是我国在新形势下推进改革开放的重大举措。
中国（上海）自由贸易试验区设立一年多后，党中央、国务院决定依托现有新区、园区，在天津、福建、广东特定区域再设三个自由贸易园区（以下简称自贸区），力图在更大范围推动实施新一轮高水平对外开放。
除自贸区外，我国还有许多区域开放型经济比较发达，进出口总量大，对外经贸活动频繁，与自贸区一道是引领我国开放型经济发展的主力军。
在全球新一轮区域经济一体化加速调整的背景下，这些区域亟须发挥优势、抢抓机遇，加快复制推广自贸区经验，提高适应高标准国际经贸规则的能力，着力构建开放型经济新体制，带动我国开放型经济发展水平的整体提升。
复制推广自贸区经验时不我待2014年12月，国务院发文部署推广上海自贸区可复制改革试点经验工作，明确了可复制、可推广的35项改革措施，并强调：原则上，除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国范围内推广的要推广到全国。
改革开放以来，国内一大批城市利用独特优势，抓住国际产业转移等机遇，以各类开发区为载体，大力发展开放型经济，“农转工”“内转外”取得显著成效。
进入21世纪，面对日新月异的技术变革、日益加剧的要素制约和日趋激烈的外部竞争，这些城市所处的国内外环境已经发生显著变化，必须在抓紧复制推广自贸区经验的基础上开拓创新，着力推动开放型经济的“量转质”。
金融危机至今，全球经济复苏缓慢脆弱，发展模式面临新的调整。
发达经济体复苏步调不一，美国和英国反弹明显，日本经济有所改善，欧元区整体乏力。
以“金砖国家”为代表的新兴经济体增长放缓、内部分化，特别是俄罗斯经济持续下行。
贸易投资保护主义升温，经贸摩擦政治化倾向抬头。
同时，新一轮区域经济合作蓬勃发展，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等超大自由贸易区正加快孕育，各类自由贸易协定大量涌现，将对经济全球化的走向产生深远影响。
不忘初心，深化改革开放 对改革开放最好的纪念，就是坚持不懈地继续深化改革扩大开放
24一个岛屿经济体的开放海南这些年的发展就没有海南的海南需要发挥实行更加主动的开放战略，中国中国特色自由贸易港研究在海南自贸区的定位中，明确要打造成为中国面向太平洋和印度洋的世纪海上丝也是中国与太平洋—赋予海南经济特区改革开放新的使命，亲自在中国农业大学经管学院教授、国际经现有的产业部门之间的配合空间就更大一些。
其他自贸区的制造业都占很大比重一直以来都主要是发展服务业上比较少规划要求入、融开放发展织建设等各个方面的深度都具有引领中国对外开放的开拓与示范效应一轮经济增长的动力与引擎国经济增长奇迹的源泉与法宝下的新一轮对外开放的探索和不断扩展次腾飞，推动实现伟大复兴的中国梦。
”他说。
不忘初心，深化改革开放对改革开放最好的纪念，就是坚持不懈地继续深化改革扩大开放济研究所所长李春顶看来海南自贸区建设正当其时“由点到面从上海自贸试验区到天津浙江等多个地区的自由贸易试验区建设点到点”的小区域式扩张海南自贸试验区则第一次将自贸区拓展到了海南岛的整个大区域，实现了进一步推动了中国的对外开放在经济特区里面，也是比较早开始启动改革开放的多年的发展积累下来的基础对未来海南发展的探索有非常重要的意义未来海南自贸试验区有很大的提升空间中国报道》记者海南自贸试验区在以往开放政策基础上的创新兼顾系统性和集成性，更加注重对外开放的体制性探索是我国主动开放和安全开放的新尝试。
资源相互配合、“党的十八大后我考察调研的第一站就是深圳，改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。
我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。
”“要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。
”10月22日至25日，习近平总书记先后来到广东省珠海、清远、深圳、广州等地考察调研。
四大自贸区
四大自贸区的政策及评价自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。
广义还包括自由港和转口贸易区。
中国四大自贸区：上海、天津、福建、广东。
其中广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片。
（一）上海自贸区政策上海自贸区于2013年9月29日挂牌成立，发展目标是经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
一、四大保税区上海自贸区获批建设，上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四大保税区囊括其中。
并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
（一）上海外高桥保税区上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。
是全国第一个规模最大、启动最早的保税区，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。
集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，外高桥保税区规划面积10平方公里，已开发运作区域8.5平方公里。
2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸易区按八大要素综合评比中获得第一名。
通过外商融资租赁公司盘活固定资产境外融资方案
通过外商融资租赁企业盘活固定资产境外融资方案1建立自融自用平台化模式旳外商投资融资租赁企业2014年7月28日，国务院公布《有关加紧发展生产性服务业增进产业构造调整升级旳指导意见》，圈定我国现阶段生产性服务业旳重点行业：研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环境保护服务、检查检测认证、电子商务、商务征询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等十一种重点行业。
其中，融资租赁被列在重点发展行业旳第三位，显示了其在生产性服务业中旳地位和重要性。
融资租赁旳前生经营性租赁在我国发展了将近30年，直到2023年开始，租赁才正真意义上被赋予了融资这一金融属性。
在近23年旳发展历程中，融资租赁为我国大型设备引进，制造，销售旳迅速发展起到了事半功倍旳效果和成绩。
截止2023年6月不完全记录，我国融资租赁包括金融租赁注册企业到达了3600多家，租赁资产总额靠近2万2千亿元人民币。
鉴于我国现行法律法规对融资租赁企业旳属性分类和行业监管区别，本方案所述旳融资租赁企业指旳是商务部管辖下旳外商投资融资租赁企业。
一商务部管辖下旳融资租赁企业旳分类商务部管辖下旳融资租赁企业分为两类，一为内资试点租赁企业，二为外商投资租赁企业。
两者在成立条件和融资模式上有如下区别：内资试点外商投资1实收资本来源不一样： 100% 境内出资人出资最低25%境外投资人出资2设置同意机构不一样：由地方有关部门报送商务部地方商务部门3经营范围不一样：一般不进行境外业务开展鼓励开展境外业务及融资4注册资本不一样： 1.7亿人民币 1000万美元或等值外币二融资租赁企业在全国范围内旳分布中国大陆地区融资租赁企业重要分布在上海，天津，深证这三个地区。
天津东疆是我国第一种试行融资租赁产业汇集发展旳地区，早在1994年渤海租赁有限企业就在天津成立，并带动了一大批北方地区旳金融融机构入驻成立各自旳融资租赁企业，金融租赁企业是在银监会下管辖，其进入门槛很高，并且监管苛刻，一般从事大型民航客机，船舶，大型发电设施等老式租赁业务。
深圳前海开发区综合优势横向比较
上海自贸区VS深圳前海◆上海自贸区将先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新；未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换；上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式，比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资◆在国务院去年6月底批复的前海22条先行先试政策中，有8条指向金融创新领域，是前海所有“先行先试”任务的重点，其中，人民币国际化为“重中之重”。
这也意味着今后深圳前海与上海自贸区必然正面竞争◆深圳前海目前的相对优势是领先上海自贸区三年获批，政策优势走在前面。
截至目前，前海22条特殊政策已经基本落地，先行先试的跨境人民币贷款业务已实施半年，使得在前海注册的企业可以通过申请跨境贷款，获得来自香港的低利率贷款，为人民币国际化以及利率市场化撕开一条口子。
到上月底，前海跨境贷备案金额已超70亿元◆香港存在实业空心化难题，深圳的制造业基础与其具有高度互补性，两个城市可以共建自贸区，利用深圳的生产要素将经济做‘实’；香港是世界级自由贸易区，但在金融领域，与纽约、伦敦仍有一定差距，并没有金融规则的制定权。
香港再提高一个层次，需要香港携手与深圳合作，将服务对象扩大到整个内地1、前海目前最大優勢政策：前海15%的公司及個人所得稅優惠，上海自貿區暫時沒有。
2、上海自貿區目前突出優勢政策：離岸銀行業務，區內的銀行都可開展此業務，前海內的銀行只有之前已獲準開展此業務的4家銀行可做。
3、深圳前海的發展優勢是已經先走了三年，上海自貿區的發展優勢是區內的土地、建築都是現成的，隨時可用。
4、上海自貿區應該感謝深圳前海三年前的橫空出世，沒有前海22條，上海也就沒有壓力，也想不到要搞個類似的自貿區，國家會平衡三大經濟區域齊頭發展，未來不遠天津的自貿區也會水到渠成。
深圳前海也應該感謝上海自貿區的托底與促進，沒有上海自貿區，深圳前海也許會死掉，有了自貿區，深圳前海確保不會死掉，確保走得不會太差。
上海自贸区的优势负面清单管理即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审核。
天津自贸区-跨境双向人民币资金池最详细解读
天津自贸区-跨境双向人民币资金池最详细解读跨境人民币双向资金池一、定义跨境双向人民币资金池是指跨国企业集团根据自身经营和管理需要，在境内外非金融成员企业之间开展的跨境人民币资金余缺调剂和归集业务，属于企业集团内部的经营性融资活动。
跨国企业集团总部可以指定在中华人民共和国境内依法注册成立并实际经营或投资、具有独立法人资格的成员企业（包括财务公司），作为开展跨境双向人民币资金池的主办企业。
双向归集包括资金池境内主账户归集境内资金池成员资金对外放款，以及归集境外资金池成员资金对内借入外债。
对外放款和借入外债都是公司之间的借款行为。
（见图1）二、开展情况跨境双向人民币资金池最早在上海自贸区试点，已于2014年推向全国。
但自贸区内企业开展跨境双向人民币资金池相较于自贸区外企业仍然有很多好处，例如更低的门槛，更高的额度等。
天津自贸区获批后，天津及周边的企业利用自贸区政策开展跨境双向人民币资金池，将对企业降低融资成本，充分运用境外资金产生极大的帮助。
三、监管指引目前规范全国跨境双向人民币资金池的法律文件有：最早是2013.8.12：江苏昆山两岸跨境人民币双向借款，仅适用于台资企业，贸易项下可流出区外。
外债额度：资金池内企业所有者权益之和。
2014年6月，《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》提到将跨境双向人民币资金池推向全国。
2014年11月，《中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知》（银发【2014】324号），这份文件相当于全国开展跨境资金池的操作细则。
规范自贸区内跨境双向人民币资金池的文件有：《中国人民银行上海总部关于支持中国（上海）自由贸易实验区扩大人民币跨境使用的通知》（银发【2014】22号）四、对企业的价值开办跨境双向人民币资金池业务可以帮助集团客户打通境外资金合规入境渠道，不需要贸易背景，让境外的资金可以合规、便捷的进入境内。
同时降低集团综合融资成本；此外，双向资金池可以将集团境内外盈余资金归集，提高集团内部资金运用效率，实现资金收益最大化；资金池内成员企业盈余资金共享，互补长短，减少银行融资，减少利息费用支出。
中国四大自贸区融资租赁政策详细解读
中国四大自贸区融资租赁政策详细解读发布时间:2017-04-10 编辑:晓玲手机版中国的四大自贸区大家了解融资租赁政策?下文就是相关的政策详细解读资料，欢迎大家阅读了解。
一、四大自贸区关于开展融资租赁业务的异同政策(一)相同的政策1、统一内外资融资租赁企业准入标准、设立审批和事中事后监管，允许注册在自贸试验区内由省有关主管部门准入的内资融资租赁企业享受与现行内资试点企业同等待遇。
2、跨境租赁实行异地监管模式，实施属地申报、口岸验放。
对注册在自贸试验区海关特殊监管区域内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策前提下，按物流实际需要，实行海关异地委托监管。
(二)不同的政策相关分析上海自贸区1.自贸区区内融资租赁企业可开展全流向的租赁业务，包括两头在内的境内租赁、两头在外的境外租赁、以及一头在内一头在外的进口或出口租赁业务。
2.自贸区内的融资租赁公司可兼营与主营业务相关的商业保理业务。
3.区内融资租赁公司的审批权限下放，由自贸区管委会经济发展局负责审批3亿美金以下注册资本的外资融资租赁公司。
4.允许和支持各类融资租赁公司，在自贸区内设立项目子公司(SPV公司)并开展境内外租赁服务，并且对项目子公司不设最低注册资本金限制。
5.自贸区内注册的融资租赁公司或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。
6.自贸区内注册的租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。
7.对于进口融资租赁，由国内承租人报关的，承租人可向海关申请分期缴纳关税和进口环节增值税，并允许采取保证书的方式提供担保。
8.自贸区内注册的融资租赁公司，可享受浦东新区针对金融业的专项财政扶持政策。
9.取消融资租赁公司境外租赁对外债权业务的逐笔审批，实行登记管理。
跨境融资交易结构解析
跨境融资交易结构解析中国贸易金融网?2017-11-15 13:581跨境融资基本政策1.1 跨境融资政策沿革外债资金的使用，对资本项目收入的使用实施统一的负面清单管理模式。
1.2 最新监管法规文件(1)2017年1月22日，央行发布《关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发2017年9号文，以下称“9号文”），全口径跨境融资政策统一了人民币与外币的外债管理，也将短期外债和中长期外债（发改委事前备案制中长期外债除外）一并纳入管理，标志着全国范围内跨境融资宏观审慎管理的开始。
(2) 2017年1月26日，国家外汇管理局发布《关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》（汇发2017年3号文，以下称“3号文”），扩大境内外汇贷款结汇范围，允许内保外贷项下资金调回境内使用，债务人可通过向境内进行放贷、股权投资等方式将担保项下资金直接或间接调回境内使用。
9号文和3号文新政意味着跨境融资将更为便利，便于资金需求方和资金提供方充分利用境内外市场资源，简化交易结构，降低交易成本。
2境外本外币贷款典型结构图—境外银行直贷此种模式是指境外银行对跨境融资进行独立的授信审批，承担信用风险。
从融资主体角度看，全口径新政下，境内中、外资融资租赁公司均可从境外金融机构融入人民币或外币资金,境内银行协助融资租赁公司直接申请境外分行的授信额度，在不开具融资性保函的情况下，境外银行可直接基于融资租赁公司在境内的具体融资项目进行放款。
境外银行直贷模式优点在于节省保函费用，综合成本最低；缺点在于境外银行对授信审批和项目的要求更为严格。
此外,外商投资融资租赁公司还可向境外关联公司或母公司举借外债，母公司或关联公司将富余资金直接借给境内投资的融资租赁公司。
2.2 境外子公司本外币借款融资租赁公司可以通过其境外子公司贷款，通常情况下，境外子公司境外借款需要其母公司提供担保，根据29号文，此种情况下，对外担保需办理内保外贷登记。
最全!我国四大自贸区政策情况梳理
面向港澳，侧重服务贸易自由化
海关特殊监管区
陆家嘴金融片区 金桥开发片区 张江高科技片区 广州南沙新区片区 深圳前海蛇口片区 珠海横琴新区片区
实施范围120.72平方公里
实施范围116.2平方公里
（天津）自由贸易试验区
面向东北亚，促进京津冀制造业升级
天津港片区
天津机场片区
滨海新区中心商务片区
实施范围119.9平方公里
20.48平方公里
37.20平方公里
60平方公里（含广州 28.2平方公里（含深
南沙保税港区7.06平 圳前海湾保税港区 28平方公里
方公里）
3.71平方公里）
30平方公里（含东疆 保税港区10平方公 里）
43.1平方公里（含天津港 保税区空港部分1平方公 里和滨海新区综合保税区 1.96平方公里）
陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区
广州南沙保税港区和深圳前海湾保税港区： 试点以货物贸易便利化为主要内容的制度创 新，主要开展国际贸易和保税服务等业务 试点有关货物贸易便
利化和现代服务业发 广州南沙新区片区和深圳前海蛇口片区：重 展的制度创新 点探索体制机制创新，积极发展现代服务业 和高端制造业
平潭片区
（福建）自由贸易试验区 面向台湾，侧重两岸经贸合作
厦门片区 实施范围118.04平方公里
制表日期：2016年7月 12日
福州片区
28.78平方公里（含上海外 高桥保税区、上海外高桥保 税物流园区、洋山保税港区 、上海浦东机场综合保税区 4个海关特殊监管区域）
34.26平方公里 （含陆家嘴金融 贸易区、世博开 发园区）
1.在统筹评估政策成效基础上，研究实施启运港退税政策试点问题 2.符合条件的地区可按照政策规定申请实施境外旅客购物离境退税 政策 3.在严格执行货物进出口税收政策前提下，允许在自贸试验区海关 特殊监管区域内设立保税展示交易平台 4.对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物 照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销 货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策
国家级新区有哪些
国家级新区有哪些第一篇范文：国家级新区汇总国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
国家级新区是我国于90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。
截至2022年10月底，全国共有11个国家级新区，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区，山东青岛西海岸新区、大连金普新区和四川天府新区。
[1]其中浦东新区、滨海新区系行政区，设立区委区政府，其余新区都是行政管理区，只设立管理委员会。
上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区依托其所属直辖市，行政级别一般都调整至副省级。
而舟山群岛新区、兰州新区和南沙新区其依托的主体城市为地级或副省级，若新区的行政级别同于甚至高于所属主体城市，意味着脱离相关城市的管辖。
国家级新区，因有国务院批复体现国家级战略和新区发展需要，所在省按要求须下放省级管理权限，其实质均拥有副省级管理自主权，而与新区所处区域行政级别无关。
如广州南沙新区，国家定位立足广州、打造粤港澳全面合作示范区，既不可脱离广州，又因港澳社会制度不同，甚至需要省级以上的权力来管理和协调，所以南沙新区是唯一获得由国家发改委牵头的国家级新区。
新区定位编辑上海浦东新区1992年10月11日，国务院（国函[1992]145号）批复设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。
2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。
定位及目标：围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位，在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践，努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”(国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心)的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。
2023年全国自贸片区经典制度创新案例汇编
序：2023年全国自贸片区经典制度创新案例汇编随着我国改革开放的不断深入和自由贸易区的不断发展，各地自贸片区的经典制度创新案例也不断涌现。
2023年全国自贸片区经典制度创新案例汇编将向我们展示各地自贸片区在改革开放进程中所做出的积极努力和取得的丰硕成果。
下面就让我们一起来看看这些具有代表性的创新案例吧。
第一大节：自贸片区通关便利化1. 深圳前海自贸片区“单一窗口”通关模式深圳前海自贸片区率先推行“单一窗口”通关模式，实现了海关、边检、检验检疫等各部门的信息互联互通，极大地提高了通关效率，大大降低了企业通关成本，为前海自贸片区的贸易便利化提供了强有力的支持。
2. 上海自贸片区“智慧通关”服务上海自贸片区以“智慧通关”为目标，通过引入大数据、人工智能等高新技术手段，优化通关流程，实现了高效、便捷的通关服务。
进一步提升了自贸片区的国际贸易竞争力。
第二大节：自贸片区金融创新3. 重庆保税港区跨境融资创新重庆保税港区通过金融机构与企业跨境合作，推动了保税港区企业的融资渠道多元化，提高了企业的融资便利程度，加速了全球资源配置，促进了重庆保税港区的经济发展。
4. 北京自贸片区跨境人民币业务创新北京自贸片区积极倡导人民币国际化进程，不断拓展跨境人民币业务，推出了一系列便利企业贸易投资的金融产品和服务。
促进了自贸片区内外金融机构和企业的合作交流，为自贸片区内外企业的融资提供了便利。
第三大节：自贸片区产业发展创新5. 广东湛江自贸片区“一园三区”产业布局广东湛江自贸片区通过“一园三区”产业布局策略，建设了“先进装备制造产业园”、“粤港澳物流贸易示范区”、“沿海特色产业集聚区”和“藤椒产业扶贫园”，全面推动了产业升级和创新发展，形成了良好的产业生态。
6. 天津滨海新区自贸片区先进装备制造发展天津滨海新区自贸片区以先进装备制造产业为重点，制定了一系列政策措施，推动了先进装备制造产业的跨国合作和技术创新，不断提升了自贸片区的产业链附加值和国际竞争力。
融资租赁汇报材料
公司，不设最低注册资本限制，允许兼营商业保理业务；
制造2025”和新型城镇化建设等国家重大战略；
鼓励融资租赁公司参与城乡公用事业、基础设施建设；
积极鼓励融资租赁公司通过债券市场募集资金，支持符合条件的融资租赁公司通过发 加大政府采购，鼓励政府在公共服务、基础设施建设和运营中购买融资租赁服务。
从业务范围、业务支持政策看各有特点，但总体有趋同趋势； 天津：2015年国务院印发《天津自贸区总体方案（4月）和《天津市人民政府办公厅关于加快我市
融资租赁业发展的实施意见》（1月），明确了人民币跨境贷款，跨境人民币双向资金池，融资渠道 、创新产品、设立子公司和保理业务等；
上海：上海具有金融开放创新试点政策优势。国务院《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开
二、我国融资租赁业现状
2.5 未来发展潜力较大
2）政策支持力度加大 2015年8月31日国务院印发《关于加快融资租赁业发展的指导意见》，明 确了行业发展的关键目标——到2020年，融资租赁市场渗透率显著提高。国 家顶层设计，为未来融资租赁行业的发展铺平了道路。
支持自由贸易试验区在融资租赁方面积极探索、先行先试。对融资租赁公司设立子 探索融资租赁与政府和社会资本合作（PPP）融资模式相结合； 鼓励融资租赁公司积极服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、“中国
场内：融资租赁资产支持专项计划登陆沪、深 交易所； 场外：2015年7月，弘高汽车融资租赁资产收益权在天津金融资产 交易所成功挂牌转让 。
资产证券化
P2P
截至今年9月底，已有40家P2P公司上线融资租赁产品, 9月份单月成交150亿
二、我国融资租赁业现状
2.5 未来发展潜力较大
广东省人民政府办公厅关于印发广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展指导意见的通知
广东省人民政府办公厅关于印发广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.28•【字号】粤府办〔2023〕18号•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展指导意见的通知粤府办〔2023〕18号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省地方金融监管局反映。
广东省人民政府办公厅2023年9月28日广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见融资租赁是经济主体的重要融资渠道，在推动制造业企业技术改造、设备更新，带动产业升级、促进产品销售、缓解市场主体资金压力等方面具有重要作用。
为深入贯彻习近平总书记关于金融服务实体经济的重要论述精神，认真落实省委“1310”具体部署，进一步发挥融资租赁服务实体经济作用，支持我省制造业高质量发展，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧扣高质量发展主题，坚持实体经济为本、制造业当家，落实金融服务实体经济的要求，坚持市场主导与政府引导相结合，坚持融资与融物相结合，丰富融资租赁服务策略，深化产融信息对接，大力促进融资租赁支持制造业高质量发展，提升教育、医疗等民生领域金融服务水平，助力我省建设制造强省和科技创新强省。
（二）发展目标。
融资租赁市场渗透率明显提高，服务制造业等实体经济能力显著增强，以横琴、前海、南沙为集聚地，打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地。
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前海、天津、上海政策法规简介（1）深圳前海2003年深圳市政府出台了《深圳市支持金融业发展若干规定》（深府[2003]30号），该规定作为深圳市支持本市金融业务发展的指导性规范。
关于深圳前海地区的股权投资基金及其管理公司方面的优惠政策主要有：国务院《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》(国函〔2012〕58号)；国家发改委公布的《深圳前海深港现代服务业合作区-产业准入目录》《深圳市支持金融业发展若干规定的通知》及其实施细则、补充规定；《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》及其进一步规定；《财政部、商务部关于批复深圳前海深港现代服务业合作区现代服务业综合试点方案的通知》及相关的综合试点方案、申报工作等规定；《深圳金融发展专项资金管理办法》及相关规定；以及关于前海地区人才认定、金融创新奖、人才优惠等方面的规定。
关于《深圳市支持金融业发展若干规定实施细则补充规定》中的总部落户奖励政策与《深圳关于促进股权投资基金业发展的若干规定》中股权投资基金的落户奖励政策不可以重复享用。
2关于深圳前海深港现代服务业合作区现代服务业综合试点专项资金可以与深圳金融发展专项资金（2011年颁布）同时享用。
3（2）天津滨海2006年国务院通过了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号），批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。
关于天津滨海新区的股权投资基金及其管理公司以及相关的人才优惠政策的相关规定主要有：2009年天津市发展改革委等六部门拟定《天津市促进股权投资基金业发展办法》（津政发〔2009〕45号）；滨海新区鼓励科技型中小企业利用股权投资基金融资若干政策措施(津滨政发[2010]126 号)；《天津股权投资企业和股权投资管理机构管理办法》(津发改财金〔2011〕675号)；《天津市促进现代服务业发展财税优惠政策津财金》(〔2012〕24号)；《关于印发加强股权投资根据深圳市金融办网站上政策问答 3 根据深圳市金融办网站上政策问答4 企业和股权投资管理机构监管工作的通知》(津发改财金〔2012〕1047号) ；《天津市鼓励股权投资企业投资初创期和成长期科技型中小企业补贴办法（试行）》等。
（3）上海浦东2008年上海市金融服务办公室、上海市工商行政管理局、上海市国家税务局、上海市地方税务局联合出台了《关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知》（沪金融办通[2008]3号文）；《浦东新区促进股权投资企业和股权投资管理企业发展的实施办法》（沪浦发改经调[2008]784号）；2011年上海市金融服务办公室、上海市工商行政管理局、上海市财政局、上海市地方税务局联合出台了《关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知》（沪金融办通〔2011〕10号（沪金融办通〔2011〕10号文）等。
调研结果一、对股权投资基金及股权投资基金管理公司设立的监管（一）对企业形式的规定1、深圳前海股权投资基金可以依法采取公司制、合伙制等企业组织形式。
股权投资管理机构机构（未明确规定，但根据《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》第一条第二款第项的规定可知，应当只包括有限公司和股份公司两种）。
2、天津滨海新区股权投资企业不可以普通合伙形式设立；股权投资管理机构可以普通合伙形式设立，普通合伙企业人数按照《中华人民共和国合伙企业法》的规定执行。
3、上海浦东从事股权投资和股权投资管理的企业应当以公司或合伙的形式设立，本市各级工商行政管理部门依法对本市从事股权投资和股权投资管理的企业进行注册登记。
（二）对注册资本及出资的规定51、深圳前海“深府〔2010〕103号文”中对股权投资基金和基金管理公司的设立及投资监管有明确的规定。
“深府〔2010〕103号文”第一条第1、2、4项对股权投资基金及基金管理公司的工商登记进行了规定。
股权投资基金：根据该规定第一条第2项规定：股权投资基金的注册资本（出资金额）不低于人民币1亿元，且出资式限于货币形式，首期到位资金不低于5000万元；股东或合伙人应当以自己的名义出资；单个自然人股东（合伙人）的出资额不低于人民币500万元。
股权投资基金管理公司：股权投资基金管理企业，以股份有限公司形式设立的，注册资本应不低于人民币1000万元；以有限责任公司形式设立的，其实收资本应不低于人民币500万元。
2、天津滨海新区股权投资企业及其管理机构的出资人应当以自有货币资金出资，且不得接受多个投资者委托认缴股权投资企业资本。
自然人作为股权投资企业的出资人，应向股权投资管理机构和托管银行提供200万元（含）人民币以上的自有金融资产证明，该金融资产证明应由相应金融机构出具。
股权投资基金：股权投资企业注册（认缴）资本不少于1亿元人民币，其中，公司制股权投资企业首期实际缴付资本不少于2000万元人民币，合伙制股权投资企业首期实际缴付资本不少于1000万元人民币；股权投资企业出资人中每个机构投资者最低认缴（出资）1000万元人民币，每个自然人投资者最低认缴（出资）200万元人民币；此外，按照（津发改财金〔2012〕82号）的规定：新注册股权投资企业每个出资人最低认缴（出资）金额1000万元人民币，股权投资管理机构在股权投资企业中出资不受此限制，普通合伙人在有限合伙制股权投资企业中出资不受此限制；新注册合伙制股权投资企业的首期实收（实缴）资本不少于2000万元人民币。
股权投资基金管理公司：股权投资管理机构首期实际缴付资本不低于200万元人民币；公司制股权投资企业和股权投资管理机构还应符合法律法规对首期 6 缴付比例的规定。
3、上海浦东新区4、股权投资企业：股权投资企业的注册资本（出资金额）应不低于人民币1亿元，出资方式限于货币形式；股东或合伙人应当以自己的名义出资；其中单个自然人股东（合伙人）的出资额应不低于人民币500万元。
股权投资管理企业：（1）股权投资管理企业以股份有限公司形式设立的，注册资本应不低于人民币500万元；（2）以有限责任公司形式设立的，其实收资本应不低于人民币100万元。
（3）以信托公司名义出资的，应当在登记时明确该股权的性质，以保障信托财产的风险隔离功能，提高信托财产的独立性和透明性。
（三）对股东的限制性规定前海、滨海、浦东三地对股东的限制性规定各不相同，有对股东人数的限制性规定，有对股东出资条件的规定等。
1、深圳前海股权投资基金：以有限公司、合伙企业形式成立的，股东（合伙人）人数应不多于50人；以非上市股份有限公司形式成立的，股东人数应不多于200人。
股权投资基金管理公司：（依照公司法、合伙企业法的相关规定）2、天津滨海新区以股份公司设立的，投资者人数（包括机构和自然人）不得超过200人；以有限公司形式设立的，投资者人数（包括机构和自然人）不得超过50人；以有限合伙形式设立的，合伙人人数（包括机构和自然人）不得超过50人。
此外，按照（津发改财金〔2012〕822号）的规定：自本通知实施之日起，全部由自然人出资设立的股权投资企业不予注册，股权投资管理机构除外。
3、上海浦东以有限公司、合伙企业形式成立的，股东、合伙人人数应不多于50人；以非上市股份有限公司形式成立的，股东人数应不多于200人。
国家法律、行政法规规定的境内自然人、法人和其他组织以及国外、境外的自然人、法人和其他组织，可以作为股权投资企业和股权投资管理企业的投资者。
（四）对企业名称的规定1、深圳前海（无规定）2、天津滨海新区股权投资基金、股权投资基金管理企业可在企业名称中使用“基金”或“投资基金”。
3、上海浦东股权投资企业和股权投资管理企业名称中的行业可以分别表述为“股权投资”和“股权投资管理”，也可以表述为“股权投资基金”和“股权投资基金管理”。
根据实际需要，允许符合一定条件的股权投资企业和股权投资管理企业名称中的字号后缀以“一期”、“二期”、“三期”等字样。
（五）对经营场所的规定三地的规定基本相同，都规定承担管理责任的股权投资基金管理企业的法定住所（经营场所），可作为股权投资基金企业的法定住所（经营场所）办理注册登记。
（六）对管理机构的规定天津滨海新区对股权投资管理机构的公司治理及内部控制有特殊要求：（一）具有完善的公司治理、内部控制、业务操作、风险防范等制度。
（二）管理团队具有股权投资、资本运作、企业重组等行业从业经验，具备受托管理出资人资本的能力。
（三）具有合格的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。
（四）主要出资人和主要高级管理人员资信良好。
股权投资管理机构至少有3名高级管理人员具备2年以上股权投资或相关业务经验，其中，至少有1名高级管理人员具备5年以上股权投资或经济管理经验。
二、对股权投资基金及股权投资基金管理公司投资的监管1、深圳前海“深府〔2010〕103号文”第二条第3项规定：公司制、合伙制股权投资基金、股权投资基金管理企业,在章程或合伙协议中应明确规定,不得以任何方式开募集和发行基金。
此外，该条文还规定规范发展股权投资基金行业协会，充分发挥行业协会在加强行业自律管理方面的作用、积极引入专业的股权投资基金评级机构、市各有关部门要加强对股权投资基金行业的监督管理、风险预警及处置工作，依法打击利用股权投资基金名义进行的各类非法集资活动。
但没有操作细则具体落实。
2、天津滨海该法对股权投资企业的投资领域及投资行为、投资方向、资金运用有一定的限制或规定，并要求与独立的商业银行签订托管协议。
此外，还规定了股权投资企业及相关管理机构法律文件中的必备条款。
投资领域限制：股权投资企业的投资领域限于非公开交易的企业股权，投资过程中的闲置资金只能存放银行或用于购买国债等固定收益类投资产品；股权投资企业不得为被投资企业以外的企业提供担保。
投资方向限制：股权投资企业投资方向应当符合国家产业政策、投资政策和宏观调控政策。
外资股权投资企业进行投资，涉及须经政府核准投资项目的，应当依照国家有关规定办理投资项目核准手续。
资金托管：股权投资企业应当与具有托管资质的商业银行签订托管协议，委托商业银行托管股权投资企业资产。
3、上海浦东信息披露：会计年度结束后，股权投资企业应当及时向其投资者（股东或合伙人）披露年度报告，全面告知股权投资企业公司治理、经营、财务等方面的情况，年度报告中的财务会计报告应当经会计师事务所审计。
资金托管：以有限合伙企业形式设立的股权投资企业的资产应当由经营托管业务的银行托管，以确保合伙人资产的安全。
三、优惠政策《中华人民共和国企业所得税法》第三十一条规定，创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。
三十五条授权国务院对本法规定的税收优惠的规定具体实施办法。
2009年国家税务总局颁布《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发[2009]87号）。