当以人为本与科学管理相结合

当以人为本与科学管理相结合

——《科学管理原理》读书笔记

弗雷德里克·泰勒，1856年生于美国费城。西方古典管理理论主要代表人物之一，科学管理运动的创始人，被公认为“科学管理之父”，也有人称他为“理性效率的大师”。泰勒的科学管理思想深深地扎根在一系列科学实验的基础上，使之成为一门真正的科学。当代许多重要的管理理论都是在泰勒的科学管理理论的基础上的继承和发展。此外，泰勒本人还是一位发明家。他在技术上有许多发明创造，总共拥有100多项专利权。《科学管理原理》出版于1911年，标志着一个管理新时代的到来。至今，这本书仍然带给管理人无穷的启示，是不可不读的管理经典。

其书中指出，科学管理原理在于以下几个方面：

(1)制定科学的作业方法。具体做法是：首先，从执行同一种工作的工人中，挑选出身体最强壮、技术最熟练的一个人，把他的工作过程分解为许多个动作，用秒表测量并记录完成每一个动作所消耗的时间，然后，除去动作中多余的和不合理的部分，最后，把最经济的、效率最高的动作集中起来，确定标准的作业方法。其次，实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化．再次，根据标准的操作方法和每个动作的标准时间，确定工人一天必须完成的标准的工作量。

(2)科学地选择和培训工人。泰罗曾经对经过科学选择的工人用上述的科学作业方法进行训练，使他们按照作业标准进行工作，以改变过去凭个人经验进行作业的方法，取得了显著的效果。

(3)实行有差别的计件工资制。按照作业标准和时间定额，规定不同的工资率。对完成或超额完成工作定额的个人，以较高的工资率计件支付工资，一般为正常工资率的125％；对完不成工资定额的个人，则以较低的工资率支付工资，一般仅为正常工资率的80％。

(4)将计划职能与执行职能分开。为了提高劳动生产率，泰罗主张把计划职能与执行职能分开。泰罗的计划职能实际上就是管理职能，执行职能则是工人的劳动职能。

(5)实行职能工长制。即将整个管理工作划分为许多较小的管理职能，使所有的管理人员(如工长)尽量分担较少的管理职能；如有可能，一个工长只承担一项管理职能。这种思想为以后的职能部门的建立和管理专业化提供了基础。

(6)在管理上实行例外原则。泰罗指出，规模较大的企业不能只依据职能原则来组织管理，还需要运用例外原则，即企业的高级管理人员把处理一般事物的权限下放给下级管理人员，自己只保留对例外事项的决策权和监督权，如企业基本政策的制定和重要人事的任免等。

从其中不难看出，以人为本的思想是《科学管理原理》中阐述的重要思想。所谓“人本”，顾名思义，就是以人为根本。也就是说，在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。在实践中，我们要把握以人为本。

1、把管理建立在对人的本性的科学认识的基础上。正确确定人的假设理论，把管理建立在对人的本性科学认识的基础上。用人本观念来看，管理主要是人对人的管理。通俗地讲，就是首先明确所管理的人是什么人，然后再研究管理制度和管理方法，即如何管理的问题。这样就能使所制定的管理措施和制度有较强的什对性，使之建立在科学而实际的基础上，从而从根本上起作用。

2、在管理中正确运用激励机制

需要是人的普遍本性，任何管理都应运用激励机制，通过满足人的各种合理需要来调动人的积极性。人的需要是人普遍存在的自然本性。需要决定动机，动机产生行为，也是人的行为产生发展的规律。为此，树立人本观念，必须要研究人的需要，井进而研究如何通过满足人的需要，激发人的动机，引导人的行为，达到管理目标，这是在管理中树立人本观念的一个基本要求和基本途径。

3、重视人的精神、价值观和政治思想在管理中的作用

我国古代早有“为将之道，当先治心”的名言。随着社会的不断进步和人们物质文化生活水平的不断提高，人的精神追求、价值观的实现和思想政治因素在管理中越来越发挥更大的作用。因此，任何管理都应顺应这一历史潮流，重视文化建设，加强思想政治工作，以使管理组织有明确的追求目标，形成良好的共同价值观和强大的精神凝聚力。精神凝聚力是最根本的凝聚力，任何单位只要形成了强大的精神凝聚力，就能充分发挥人的“自动自发”功能，就能经得起任何艰难困苦的考验，无往而不胜。否则，表面上看起来是一个组织，而实际则是人心不齐、思想各异的一盘散沙。

4、创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境

一般说，一个体力、脑力比较健全的人，只要使其能力得到一定程度（不一定是全部）的发挥，就可以创造多于自己正常消费的财富。按照这一推理，任何一个必要的生产或工作单位，都不存在人的能力和积极性缺乏的问题，而只可能存在缺乏使人的能力和积极性得到充分发挥的机制和环境。人才问题，也是同样道理。一般说，大至一个国家，小至一个单位，不存在人才缺乏的问题，而只可能是缺乏出才用才的良好机制和环境。

在当今社会存在着种种影响人的才能和积极性充分发挥的因素，其中大部分是人为因素，其中包括体制、机制、政策、思想意识等因素。为此，邓小平同志1985年3月7日在全国科技工作会议上的讲话中就深刻地指出：“要创造一种环境，使拔尖人才能脱颖而出。改革就是要创造各种环境。人才是有的。不要因为他们不是全才，不是党员，没有学历，没有资历，就把人家埋没了。善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”

在管理中树立人本观念，特别是树立尊重人才和人的全面发展观念，最主要的是扫除影响和限制人的才能充分发挥和出才用才的种种障碍，创造能够使人的才能尽可能发挥和人才辈出的良好机制和环境。其中包括实行民主管理、参与管理，建立平等竞争机制，制定合理的分配制度和有效的干部培养、选拔、任用和考核制度等。只要这些问题解决了，人本观念就能得到充分地体现，其他问题就会迎刃而解。