控制性详细规划重点整理

控制性详细规划重点整理

第一章控制性详细规划概述

城市用地分类共分为8大类，35中类，44小类。

1、框架

2、控规的涵义：控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标，道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

3、定性、定量、定位、定界：针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位、定界的控制和引导。

4、控制性详细规划的作用：

⑴承上启下，强调规划的延续性；

⑵与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据

⑶体现城市设计的构想

⑷城市政策的载体

第二章控制性详细规划的编制内容与方法

1、控制性详细规划的编制程序：

①项目准备阶段②现场踏勘与资料收集阶段③方案设计阶段④成果编制阶段⑤上报审批阶段

2、控制性详细规划的编制内容：

⑴确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。

⑵确定各地块的建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

⑶提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。

⑷根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路红线、断面、交叉口形式及渠化措施，控制点坐标和标高。

⑸根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。

⑹制定相应的土地使用与建筑管理规定。

3、控制指标：用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、建筑高度/层数、绿地率、公建配套项目、建筑后退道路红线、建筑后退用地边界、社会停车场库、配件停车场库、地块出入口方位、数量和允许开口的路段、建筑形体、色彩、风格等城市设计内容。

主要控制指标：控制性详细规划指标中建筑密度、容积率、建筑高度/层数、绿地率适控制性详细规划的主要控制指标。

控制性详细规划控制指标体系核心及确定方法：

控制性详细规划控制指标体系的确定通常是以建筑密度和容积率的确定为核心的，在规划实践中，对于建筑密度和容积率的指标赋值方法多种多样，一般有以下几种：城市整体强度分区原则法、人口指标推算法、典型实验法、经济推算法、类比法和标准法。

标准法：根据规范和经验确定

4、控制性详细规划成果：

包括规划文本、图件、附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料、和研究报告收人附件。

控制性详细规划图纸成果及深度要求：（P40）

a、规划用地位置图（区位图）（比例不限）

b、规划用地现状图（1:1000-1:2000）

c、土地使用规划图（1:1000-1:2000）

d、道路交通及竖向规划图（1:1000-1:2000）

e、公共服务设施规划图（1:1000-1:2000）

f、工程管线规划图（1:1000-1:2000）

g、环卫、环保规划图（1:1000-1:2000）

h、五线规划图（1:1000-1:2000）

i、空间形态示意图（比例不限，平面一般比例为1:1000-1:2000）

j、城市设计概念图（空间景观规划、特色与保护规划）（1:1000-1:2000）

k、地块划分编号图（1:5000）

l、地块控制图则（1:1000-1:2000）

5、控制性详细规划文本的基本内容要求：

⑴总则（说明编制规划的目的、依据、原则及使用范围，主管部门和管理权限）

①规划背景、目标②规划依据、原则③规划范围、概况④文本、图则之间的关系、各自作用、

使用范围、强制性内容的规定⑤主管部门、解释权

⑵规划目标、功能定位、规划结构

⑶土地使用

⑷道路交通

⑸绿化与水系

⑹公共服务设施规划

⑺五线规划

⑻市政工程管线

⑼环卫、环保、防灾等控制要求

⑽地下空间利用规划

⑾城市设计引导

⑿土地使用、建筑建造通则，一般包括：土地使用规划、建筑容量规划、建筑建造规划等三方面控制内容。

⒀其他包括公众参与意见采纳情况及理由、说明规划成果的组成、附图、附表与附录。

控制性详细规划说明书的基本内容：

主要内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等，为修建性详细规划的编制以及规划审批和管理实施，提供全面的技术依据。

⑴前言

⑵概况

⑶背景、依据

⑷目标、指导思想、功能定位、规划结构

⑸土地使用规划

⑹公共服务设施规划

⑺道路交通规划

⑻绿地、水系规划

⑼市政工程规划

⑽环保、环卫、防灾等

⑾地下空间规划

⑿城市五线控制规划

⒀地块开发

6、城市六线：

⑴道路红线：确定公路、城市道路的中心线、红线位置、宽度及交叉口的用地范围。

⑵城市蓝线：划定河湖水体，湿地的边界，保护范围界线，划定河道中心线，河道保护线。

⑶城市黄线：划定轨道交通线位、站位及保护控制范围；确定公交首末站，换乘枢纽等范围；确定城市市政设施等规划范围。

⑷城市绿线：生态、环境保护区域边界线。

⑸城市紫线：历史保护区域边界线。

⑹城市橙线：确定医疗卫生，体育，文化，居住区教育和社会福利设施等公益性公共设施的用地范围界线，并提出控制要求。

第三章规定性控制要素

1、控规控制指标体系：

⑴土地使用控制：用地面积、用地边界、用地性质、用地兼容性

⑵环境容量控制：容积率、建筑密度、居住人口密度、绿地率

⑶建筑建造控制：建筑限高、建筑间距、建筑后退

⑷城市设计引导：建筑体量、建筑形式、建筑色彩、建筑空间围合、建筑小品

⑸配套设施控制：市政设施、公共设施（行政、商业、文教、体卫等）

⑹行为活动：交通活动（交通方式，出入口方式、数量，其他交通设施，停车泊位）环境保护

规定（噪声、水污、水污染物允许排放浓度、废弃污染物允许排放量、固体废弃物控制、其他）

名词解释：

建筑密度：即规划地块内各类建筑基底占地面积与地块面积之比，以百分比计，通常以上限控制---保证一定的旷地率及绿地率，可以反映出一定用地范围内空地率和建筑密集程度。

容积率：即规划地块内各类建筑总面积与地块面积之比。（容积率可根据需要制定上限和下限。容积率的下限保证地块开发的效益，可综合考虑征地价格与建筑租金的关系，根据不同的用地性质来决定，防止低效益开发造成的土地浪费。容积率上限防止过度开发带来的城市基础设置超负荷运行。）是表述地块开发强度和评价城市土地开发利用合理程度的一项重要指标

绿地率：规划地块内各类绿地面积的总和占规划地块面积的比率，通常以下限控制。他是调节、制约开发容量，保证建设用地基本环境质量的关键性指标。

用地性质：用地使用功能，根据国标用地分类标注至小类乃至小小类(如R221表示幼儿园、R222表示小学、R223表示中学等)。

用地面积：规划地块划定的面积；规划对用地范围的控制多是由建筑红线与道路红线共同完成的。规划用地面积是规划红线围合的面积，是确定容积率、建筑密度、人口容量所依据的面积。规划地块划定的面积，以公顷计。

征地面积：是土地部门为了征地划定的征地红线围合而成的。征地边界常常将一部分城市道路、基础设施、绿化和城市公共空间等用地划入

建筑高度：由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离。

建筑控制高度：即由建筑物室外地面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离；

建筑后退：指在城市建设中，建筑物相对于规划地块边界和各种规划控制线的后退距离

建筑后退红线距离：即建筑相对于规划内道路红线后退的距离。通常以下限控制和市政管线控制