增减挂钩项目 拆除、复垦实施方案
关于强力推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点项目的工作方案(最新)
关于强力推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点项目的工作方案(最新)为更好地运用城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用政策,进一步扩大挖潜指标规模,根据市委、市政府《关于促进土地节约集约和依法高效利用的意见》(X发〔2018〕30号),结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想以党的十九大精神为统领,以乡村振兴为导向,以强村富民为目标,以农村新型社区建设为载体,以保障农民权益为根本,坚持依法推动、民主公开、规范运作,释放农村建设用地潜力,促进土地节约集约利用,优化城乡建设用地布局,坚决打赢扶贫攻坚战,为推动我市经济社会发展拓展用地空间,提供要素支撑和资源保障。
二、基本原则(一)科学规划,强力推进。
依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、村土地利用规划,充分发挥规划的引领作用,考虑各地经济社会发展条件和水平,立足乡村资源,量力而行,先易后难,稳妥推进。
防止发生不顾农民承受能力、以腾退土地为目的、损害农民利益的行为。
(二)以人为本,尊重民意。
把发挥农民主体地位贯穿于增减挂钩项目实施全过程,依法保障农民的知情权、参与权和受益权,切实做到农民自愿、农民参与、农民满意。
(三)因地制宜,务求实效。
紧密结合区域发展特点,实施不同的增减挂钩运作模式,积极稳妥地推进居住向社区集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中。
注重农村文化特色、传统风貌,不搞“一刀切”。
坚持问题导向,依法探索创新,确保取得实效。
三、任务目标到2022年,全市农村居民点等集体建设用地减少5.59万亩,其中:X城区5723亩、沾化区7199亩、惠民县12375亩、阳信县6305亩、无棣县3786亩、博兴县7800亩、邹平县8837亩、X经济技术开发区2249亩、高新区1340亩、北海经济开发区286亩。
每年完成市国土资源局下达的年度立项计划。
四、保障措施(一)加强组织领导。
市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组同时负责工矿废弃地复垦的各项组织协调工作,成员单位各司其职、密切配合、形成合力。
复垦增减挂钩施工方案
复垦增减挂钩施工方案一、项目背景与目标随着我国城市化进程的加速,土地资源日趋紧张。
为了更有效地利用土地资源,确保耕地红线不被突破,同时满足城市建设的需要,我们提出了复垦增减挂钩项目。
该项目旨在通过对废弃、闲置或低效利用的土地进行复垦,增加耕地面积,提高土地利用效率,同时与城市建设用地挂钩,实现土地资源的优化配置。
二、施工区域分析在施工前,我们将对施工区域进行全面的分析。
包括地质条件、气候条件、土地利用现状、交通状况等因素的考量。
通过分析,确定施工区域的适宜性,为后续的土地复垦和挂钩施工提供科学依据。
三、土地复垦技术土地复垦技术是本项目的核心。
我们将采用先进的土地复垦技术,如土壤改良、水土保持、植被恢复等措施,改善土壤质量,提高土地生产力。
同时,结合当地的气候条件和生态环境,选择适宜的植被种类,确保复垦后的土地能够快速恢复生态功能。
四、挂钩施工流程挂钩施工是实现复垦土地与城市建设用地有效对接的关键环节。
我们将制定详细的施工流程,包括选址规划、方案设计、施工准备、现场施工、验收交付等步骤。
在施工过程中,将严格按照流程进行操作,确保施工质量和进度。
五、安全生产措施安全生产是施工过程中的重中之重。
我们将制定完善的安全生产措施,包括施工现场安全管理、机械设备维护、作业人员培训等方面。
同时,设立专门的安全监管机构,对施工过程进行全程监控,确保施工安全。
六、质量管理体系为了保障施工质量,我们将建立健全的质量管理体系。
通过制定严格的质量标准和质量检测流程,确保施工过程中的每一个环节都符合质量要求。
同时,引入第三方质量检测机构,对施工成果进行客观评价,确保施工质量符合国家标准。
七、施工进度计划我们将根据施工区域的实际情况和施工技术要求,制定详细的施工进度计划。
通过合理的安排和调度,确保施工按时进行,保证项目按期完成。
同时,对施工进度进行实时监控和调整,以应对可能出现的各种风险和挑战。
八、环境保护措施在施工过程中,我们将高度重视环境保护工作。
县级城乡建设用地增减挂钩复垦方案
县级城乡建设用地增减挂钩复垦方案XX县XX镇XX等村城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案(FGXXJXX001)X X 县国土资源局XXXX年X月XX县XX镇XX等村城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案(FGXXJXX001)项目申报单位:XX县国土资源局XXXX年X月目录1综合说明 (1)1.1项目简介 (1)1.2规划依据 (2)2项目区概况 (3)2.1项目所在地的自然经济社会概况 (3)2.2XX镇概况 (4)2.3土地利用现状 (4)2.4项目区基础设施状况 (5)3项目分析 (5)3.1合法性分析 (5)3.2可行性分析 (6)3.3环境影响分析 (6)3.4公众参与分析 (6)3.5项目区土地适宜性评价 (6)4项目区土地利用结构调整方案 (7)5提高耕地质量措施 (7)5.1工程措施 (8)5.2技术措施 (8)5.3生物措施 (9)6拆迁安置方案 (10)6.1基本原则 (10)6.2拆迁房屋面积确认原则 (10)6.3拆迁安置方式 (11)7项目投资与施工组织 (11)7.1规划标准 (11)7.2工程量与投资估算 (12)7.3资金筹措计划 (15)7.4项目施工组织 (15)8土地权属调整工作方案 (15)8.1土地权属调整的原则 (16)8.2土地权属现状 (16)8.3土地权属调整方案 (17)9项目组织实施管理 (18)9.1工程实施 (18)9.2后期管理建议 (19)10效益分析 (20)10.1社会效益分析 (20)10.2经济效益分析 (20)10.3生态效益分析 (21)11结论和建议 (21)1综合说明1.1项目简介1.1.1项目背景为稳步扎实推进农村建设用地整理,促进节约集约用地和城乡统筹发展,缓解建设用地供需矛盾,保障城市发展空间需求,改善农村居民生产生活条件,优化城乡空间布局及生态环境,XX县对农村存量建设用地进行有效整治,最大限度地释放农村闲置土地资源,实现农村建设用地“减量化”,提高土地使用率和产出率,保证耕地面积不减少,质量有提高。
两乡增减挂钩拆旧区土地复垦工程施工组织设计方案
两乡增减挂钩拆旧区土地复垦工程施工组
织设计方案
项目背景
为了贯彻落实国家相关政策,推进城市现代化进程,拆除老旧
建筑是当前城市建设改造的重要任务。
本项目旨在对两乡增减挂钩
拆旧区土地进行复垦工作。
复垦土地可以为城市发展提供更多空间,但是复垦工程工作需要施工组织设计方案支持。
工程设计方案
一、前期准备
在进行复垦工作前,需要进行一系列准备工作,具体包括:
- 员工培训:培训员工研究复垦工程的相关知识和技能,确保
施工过程中的质量和安全;
- 设备采购:购买适合的设备,例如起重机、挖掘机等,提高
工作效率;
- 现场勘查:对复垦区域进行勘查,确定土地情况,制定工作
方案。
二、施工方案
具体施工方案包括以下几个方面:
- 垃圾清理:清理复垦区域内残留的建筑垃圾,确保土壤质量;
- 土地平整:将土壤进行平整,确保顺利进行后续工作;
- 消毒灭菌:对土壤进行消毒和灭菌处理,确保后续种植或建
设的健康和安全;
- 植树造景:将已储存的绿化植物慢慢完善,让种植能够生根
和生长;
三、安全方案
工程施工过程中需要特别考虑安全问题,具体安全方案包括:
- 施工现场全部使用防滑的地板以及注意工程安全;
- 工人佩戴安全帽,并进行技能培训及考核,确保工人操作过
程中的安全。
结论
本工程施工组织设计方案经过认真分析和论证,具有可行性和
可操作性。
在实际施工中,应按照方案要求,制定详细的施工计划,并在施工前进行全面的安全培训,加强现场安全管理,确保施工工
作的顺利完成。
增减挂钩土地复垦方案
增减挂钩土地复垦方案背景介绍:土地复垦是指对废弃的、无法利用的土地进行改造和获得新的功能的过程。
在社会经济的发展中,随着城市化的进程,大量的土地被开发和利用,导致大面积的土地废弃。
因此,制定一套合理的土地复垦方案,能够有效利用废弃土地资源,促进土地资源的可持续利用,对于保护环境和推动经济发展具有重要意义。
一、增加挂钩土地复垦的措施1.加大政府投入政府应该提高对土地复垦的重视程度,加大对土地复垦事业的投入。
通过提供资金、设备等资源支持,促进土地复垦工作的顺利进行。
政府还应建立土地复垦专项资金,由专门机构负责管理和分配,确保这些资金的有效使用和合理分配。
2.积极开展土地复垦项目政府应积极推动各种土地复垦项目的实施,通过开展农田整理、废弃矿山的修复等活动,有效地利用废弃土地资源。
政府还可以利用城市更新的机会,对城市内的废弃地块进行复垦,提高城市土地资源的利用效率。
3.鼓励社会参与政府应鼓励社会各界参与土地复垦事业,通过政策的倾斜和奖励机制的建立,激发社会资源的积极参与。
可以通过引入社会资本、发展土地复垦产业等方式,促进土地复垦事业的发展。
4.加强监管和管理在土地复垦过程中,政府应加强对土地复垦项目的监管和管理,确保复垦效果达到预期目标。
要建立健全复垦项目的评估机制,对复垦项目实施进行评估,得出绩效评价结果,及时修正和改进工作中存在的问题。
二、减少挂钩土地复垦的措施1.合理利用现有土地资源在新的城市规划和土地利用规划中,要尽量避免对农田和生态环境的破坏,减少需要进行土地复垦的需求。
合理利用现有土地资源,提高土地利用效率,减少对新土地资源的需求。
2.加强土地资源管理加强对土地资源的管理,建立健全的土地管理制度,加强土地使用权的确权和登记,减少土地资源流失和滥用。
加大对违法占用土地和破坏土地的打击力度,遏制土地资源的浪费和破坏。
3.推动土地集约利用在城市化进程中,要鼓励土地集约利用,提高土地利用效率。
通过加强土地使用权的流转,改善土地资源的配置结构,减少土地资源的浪费和破坏。
增减挂钩拆旧区土地复垦方案和复垦设计报告编制
对项目实施过程进行监测和评估,及时发现问题并采取相应措施进 行调整。
资金保障措施
落实资金来源
确定项目资金的来源,包括政府拨款、企业自筹和社 会投资等,确保资金充足。
合理使用资金
制定详细的预算计划,严格按照预算使用资金,避免 浪费和超支。
建立资金监管机制
对项目资金的使用进行全程监管,确保资金的安全和 合规使用。
技术路线可行性分析
对所选技术路线进行可行性分析,评估其在实际操作中的可行性和 可靠性。
技术路线优化
根据实际情况对技术路线进行调整和优化,以提高复垦效率和效果。
复垦工程设计
复垦工程内容
明确复垦工程的具体内容, 包括土地平整、土壤改良、 植被恢复、灌溉排水等方 面的工程措施。
工程设计标准
根据相关法律法规和标准 规范,制定具体的工程设 计标准,确保工程实施的 质量和效果。
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土地复垦方案和复垦设计报告的 编制是增减挂钩拆旧区的重要环 节,对于恢复土地生态、提高土 地利用效率具有重要意义。
在编制过程中,需要充分考虑当 地自然条件、社会经济状况和土 地利用现状,确保方案和报告的 科学性和可行性。
通过对多个案例的分析,发现土 地复垦方案和复垦设计报告的编 制存在一些共性问题,如缺乏生 态保护意识、技术手段不够先进 等。
建议
加强生态保护意识,将生态恢 复作为土地复垦方案和复垦设 计报告的重要目标,确保土地
资源的可持续利用。
引进先进的科学技术手段,提 高土地复垦方案和复垦设计报 告的编制水平,为土地资源的
合理利用提供科学依据。
加强政策引导和资金支持,鼓 励社会资本参与土地复垦工作 ,促进土地资源的有效利用和 社会经济的可持续发展。
增减挂钩项目复垦规划方案
增减挂钩项目复垦规划方案1. 简介随着全国生态文明建设的推进,增减挂钩政策逐步成为我国重要环境保护政策之一。
增减挂钩是指政府为了保护生态环境,对企业生产能力进行挂钩,限制企业生产能力后优化产业结构,在优化过程中实施小水库、荒山造林、草原固碳等生态补偿措施,实现环保和经济发展的良性循环。
而在增减挂钩项目中,土地复垦工程是重点中的重点,因为复垦规划方案的好坏决定了土地资源的可以维持的时间和效益,也影响到生态环境的恢复和保护。
本文将介绍一份增减挂钩项目复垦规划方案。
2. 复垦规划的目标本项目复垦规划旨在通过“开发优良土地,保护脆弱环境”的原则,实现以下目标:•恢复和保护生态环境,减缓土地退化的速度。
•合理开发土地资源,保障人民的居住和工作需求。
•提高耕地利用率和农田生态效益,增加农民的收入。
•增加生态补偿效益,促进企业的可持续发展。
3. 方案概述本规划方案将重点关注以下几个方面:3.1 复垦范围本项目复垦范围主要包括某县新开发区、老工业区和某村土地。
规划范围内的土地主要经历了长期的人工破坏和自然因素的侵蚀,导致土地退化严重,草地变成沙漠,山坡自然林大量消失,严重影响了生态环境和公共利益。
3.2 结构调整在复垦工程中,将在结构调整方面下功夫。
主要通过以下一些措施来完成:•优化产业结构,鼓励发展高新技术产业、绿色产业等。
•实施农业科技创新和人才培训,提高农业综合生产能力。
•加强农业生产和市场规划,引导农民走集约化生产方向。
3.3 生态补偿措施针对复垦工程对生态环境的影响,项目提供了一系列的生态补偿措施:•实施小水库、草原固碳等绿色工程,减少土壤流失和水土流失。
•实施生态林建设和草原固碳,增加生态系统稳定性和生态经济效益。
•引进并支持高科技环保企业,提高生态补偿效益和企业的可持续发展。
4. 预期成果本项目复垦规划将在以下几个方面带来显著的成果:•提高土地的肥力和生产力,促进农民的生产和收益。
•提高生态环境质量,减缓土地退化速度。
建设用地增减挂钩项目拆旧区土地复垦方案规划设计报告
建设用地增减挂钩项目拆旧区土地复垦方案规划设计报告目录项目建设指标 (4)1 前言 (6)1.1项目建设背景 (6)1.2设计方案编制依据 (7)1.3规划设计原则 (9)1.4综合说明 (10)1.5项目投资预算 (11)1.6项目建设期限 (11)2 项目区概况 (11)2.10概况 (11)2.2项目区(林逢镇)概况 (13)2.3项目区基础设施状况 (16)2.4项目区土地利用状况 (17)3 项目分析 (20)3.1新增有效耕地潜力分析 (21)3.2拆旧区土地复垦适宜性分析 (21)3.3复垦标准 (28)4 项目规划方案 (30)4.1规划目标 (30)4.2项目总体布局 (31)4.3土地权属调整 (35)4.4农村建设用地整理复垦设计 (38)4.5工程类型汇总表 ....................................................... 错误!未定义书签。
4.6土地利用结构变化 (51)4.7、周转指标使用与归还计划 (51)5 投资预算 (52)5.2基础单价的计算依据 (54)5.3费用计算标准 (54)5.4预算结果 (59)6 项目组织实施 (67)6.1施工条件分析 (67)6.2施工计划与程序 (69)6.3施工进度 (80)7 项目组织实施管理 (82)7.1组织领导机构设置 (82)7.2工程建设管理 (82)7.3资金管理使用管理 (82)8 保障措施 (83)8.1加强领导、加大宣传力度 (83)8.2建立制度,严格项目管理 (84)8.3配套政策保障项目实施措施 (84)8.4建立项目实施资金保障体系 (85)8.5建立挂钩项目管理信息系统 (85)8.6加强项目实施后的管护工作 (85)9 水保与环境影响评价 (86)9.1水土保持方案 (86)9.2环境影响评价 (87)10 效益评价 (90)10.1社会效益评价 (90)10.2生态效益 (92)10.3经济效益 (92)11 附图、附表、附件 (92)11.2附表 (92)项目建设指标1 前言1.1项目建设背景根据建设节约型社会的需要,为把《国务院关于深化改革严格土地管理的规定》落到实处,切实保护和节约、集约利用土地资源,努力实现土地效益最大化,盘活用好农村建设用地,改善农民生产条件和生活环境,加快全区城乡一体化进程,建设社会主义新农村,积极探索通过“拆旧建新”实现城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩周转使用建设用地的新途径,按照国务院《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发【2010】47号)、0人民政府《转发国务院<关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知>》(桂政发【2011】29号)、0国土资源厅《关于加强城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》(桂国土资发【2010】55号)及国土资源部《关于印发<城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案>的通知》(国土资发【2011】22号)等文件精神,结合0经济社会发展及土地利用状况,特编制《0林逢镇和平马镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区土地复垦方案规划设计报告》。
城乡建设用地增减挂钩项目拆除复垦实施方案
城乡建设用地增减挂钩项目拆除复垦实施方案城乡建设用地增减挂钩项目是指根据国家的城乡发展规划和土地资源利用总体规划,对农村集体土地进行增减挂钩,以实施城乡建设用地的拆除和复垦。
为了保障农民的土地权益和生活安定,制定了以下城乡建设用地增减挂钩项目的拆除复垦实施方案。
一、项目背景和目标1.项目背景:根据国家的城乡发展规划和土地资源利用总体规划,农村集体土地的增减挂钩是实现城乡统筹和土地资源优化配置的重要举措。
2.项目目标:通过拆除城乡建设用地,改善农村环境,提高农民生活质量;同时,通过复垦农村集体土地,促进农业可持续发展,增加农民收入。
二、项目内容和实施步骤1.项目内容:(1)拆除城乡建设用地:依据土地利用总体规划,确定需要拆除的城乡建设用地,并制定具体拆除方案。
(2)复垦农村集体土地:将拆除的城乡建设用地复垦为农田、林地等合理用途,并制定具体的复垦计划。
(3)建立保障机制:确保拆除复垦工作顺利进行,设立专门的资金用于拆除复垦,同时加强监管,防止资源浪费和环境污染。
2.实施步骤:(1)制定项目方案:明确拆除复垦的原则、范围和目标,进一步细化项目内容和实施步骤。
(2)资金筹措:设立专项资金,从国家和地方财政中筹措资金,用于拆除复垦工作的实施。
(3)拆除专项规划:根据土地利用总体规划,编制拆除专项规划,明确需要拆除的城乡建设用地的范围、用途和时间表。
(4)复垦专项规划:根据拆除的城乡建设用地的具体情况,编制复垦专项规划,明确复垦的农田、林地等用途。
(5)项目实施:按照项目方案、专项规划和时间表,组织实施拆除和复垦工作,确保工程的质量和进度。
(6)监督与评估:建立项目的监督机制,加强对拆除复垦工作的监管,确保项目的质量和效益。
三、保障措施和风险分析1.保障措施:建立健全拆除复垦的法律、制度和政策保障机制,确保农民的土地权益得到保护,并加强监管,防止腐败和资源浪费。
2.风险分析:拆除复垦工作面临的风险主要包括资金不足、工程质量不过关、监管不到位等,需要制定相应的风险防控措施,确保项目的顺利实施。
汝州市人民政府办公室关于印发《汝州市2019年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作方案》的通知
汝州市人民政府办公室关于印发《汝州市2019年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作方案》的通知文章属性•【制定机关】汝州市人民政府办公室•【公布日期】2019.06.08•【字号】汝政办〔2019〕61号•【施行日期】2019.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文汝州市人民政府办公室关于印发《汝州市2019年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作方案》的通知汝政办〔2019〕61号各乡镇人民政府,市政府相关部门,各街道办事处:《汝州市2019年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作方案》已经市政府第二十一次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
2019年6月8日汝州市2019年城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作方案为加快推进农村建设用地拆旧复垦工作,规范农村建设用地复垦管理,确保我市经济社会用地需求,根据《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强耕地保护的意见》(豫发〔2018〕2号)和《河南省国土资源厅关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的意见》(豫国土资规〔2018〕2号)及《河南省国土资源厅关于印发河南省农村建设用地复垦项目实施暂行办法的通知》(豫国土资发〔2018〕26号)等文件精神,结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想以保护耕地和改善农村生产生活条件,统筹城乡发展为目标,以城乡建设用地增减挂钩政策为平台,以拆旧复垦为抓手,按照“依法合规、群众自愿、乡镇实施、指标统筹”的原则。
通过对权属为集体的建设用地和工矿废弃地进行拆旧复垦,破解我市城乡发展用地瓶颈。
二、目标任务2019年12月底之前对全市布局分散的自然村、“空心村”、老旧危住房、扶贫拆迁村、村边空闲地和工矿废弃地进行复垦,确保完成拆旧复垦建设用地指标8000亩(不含2018年之前已经市政府批准验收的农村建设用地拆旧完成指标)。
其中,2019年7月31日前全面完成易地扶贫搬迁拆旧复垦工作。
增减挂钩复垦实施方案
增减挂钩复垦实施方案随着城市化进程的加快和农村土地资源的日益紧张,土地资源的合理利用和保护成为了当前社会发展中亟需解决的问题之一。
增减挂钩复垦实施方案作为一种有效的土地资源管理方式,已经在一些地区得到了广泛应用。
本文旨在探讨增减挂钩复垦实施方案的具体内容和实施方法,以期为相关部门提供参考。
首先,增减挂钩复垦实施方案的核心理念是“挂钩”和“复垦”。
所谓“挂钩”,是指将新增建设用地指标与农村闲置、低效用地的整治复垦挂钩,实现新增用地和节约用地的挂钩,确保新增用地的来源与节约用地的补偿挂钩。
而“复垦”,是指对农村闲置、低效用地进行整治和复垦,使之成为可再利用的土地资源,从而实现土地资源的合理利用和保护。
其次,增减挂钩复垦实施方案的具体内容包括,一是确定挂钩标准和挂钩比例,即确定新增建设用地指标与农村闲置、低效用地的整治复垦挂钩比例,确保新增用地的来源与节约用地的补偿挂钩;二是建立健全的挂钩复垦资金管理机制,确保挂钩复垦资金的专款专用,用于农村闲置、低效用地的整治复垦工作;三是建立挂钩复垦实施方案的考核评价机制,对挂钩复垦工作进行定期考核评价,确保实施方案的有效性和可持续性。
最后,增减挂钩复垦实施方案的实施方法包括,一是建立健全的土地利用规划体系,将挂钩复垦工作纳入土地利用总体规划,统筹安排新增建设用地指标和农村闲置、低效用地的整治复垦工作;二是加强政府引导和扶持,通过政策支持和资金扶持,引导和鼓励农村闲置、低效用地的整治复垦工作;三是加强宣传和培训,提高农民对挂钩复垦工作的认识和参与度,确保实施方案的顺利推进。
总之,增减挂钩复垦实施方案是一种有效的土地资源管理方式,对于实现土地资源的合理利用和保护具有重要意义。
相关部门应结合实际情况,制定具体的实施方案,并加强组织领导和政策支持,推动挂钩复垦工作取得实质性进展,为促进农村土地资源的可持续利用和保护做出积极贡献。
神木市人民政府办公室关于印发《神木市城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦实施方案》的通知-
神木市人民政府办公室关于印发《神木市城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦实施方案》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------神木市人民政府办公室关于印发《神木市城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦实施方案》的通知各镇人民政府,市政府各工作部门、直属事业机构,各工业园区管委会,职业技术学院,大柳塔镇级小城市综合改革试验区:《神木市城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
神木市人民政府办公室2018年5月25日神木市城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦实施方案根据国务院《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号)和中办、国办《农村人居环境整治三年行动方案》、《陕西省城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法》(陕国土资办发〔2009〕96号)等相关文件精神,为改善村庄人居环境,持续推进美丽乡村建设,切实改善农村面貌,进一步缓解新增建设用地指标紧张与建设用地供需矛盾,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大和中央城镇化工作会议精神,按照城乡发展一体化要求,围绕人与自然和谐相处,以改善生态环境为统领,以农民自愿为前提,以促进城乡一体化发展为目标,以守住耕地红线为根本,遵循依法、自愿、有偿原则,通过对农村闲置、废弃、低效集体建设用地复垦,合理布局建设用地空间为基本要求,统筹规划,因地制宜,全面开展村庄人居环境整治,持续推进功能提升、符合实际、富有特色的美丽乡村建设。
二、总体目标将全市范围内土地利用总体规划确定的扩展边界以外的农村闲置、废弃、低效集体建设用地实施整理复垦。
拆除房屋复垦实施方案范本
拆除房屋复垦实施方案范本一、前言。
房屋拆除和土地复垦工作是城市更新和土地资源利用的重要环节,对于城市的发展和土地资源的合理利用具有重要意义。
为了规范和统一房屋拆除和土地复垦工作,特制定本实施方案范本,以期对相关工作提供指导和参考。
二、拆除房屋复垦实施方案。
1. 项目背景。
房屋拆除和土地复垦工作是为了适应城市发展需要,优化土地资源配置,促进城市可持续发展的重要举措。
在城市更新、基础设施建设等过程中,需要对部分房屋进行拆除,并对土地进行复垦,以实现土地资源的合理利用。
2. 实施目标。
本实施方案的实施目标是规范和统一房屋拆除和土地复垦工作,保障拆除工作的安全、有序进行,最大限度地减少对周边环境的影响,确保土地复垦后能够有效利用。
3. 实施原则。
(1)依法依规。
房屋拆除和土地复垦工作必须依法依规进行,严格遵守相关法律法规和规章制度。
(2)科学规划。
在进行房屋拆除和土地复垦工作前,必须进行科学规划,合理确定拆除范围和复垦方案。
(3)安全第一。
在进行房屋拆除和土地复垦工作时,必须严格按照安全操作规程进行,确保工作过程中不发生安全事故。
(4)环保优先。
在进行房屋拆除和土地复垦工作时,必须重视环境保护,采取有效措施减少对周边环境的影响。
4. 实施步骤。
(1)规划设计阶段。
确定拆除范围,编制土地复垦方案,制定拆除工作计划。
(2)前期准备阶段。
进行拆除现场勘察,清理拆除现场,准备相关拆除设备和工具。
(3)拆除实施阶段。
按照拆除工作计划,进行房屋拆除工作,确保拆除过程中安全有序进行。
(4)土地复垦阶段。
对拆除后的土地进行复垦,恢复土地原有的功能和用途。
5. 实施措施。
(1)加强组织领导。
建立健全房屋拆除和土地复垦工作领导小组,明确工作分工和责任。
(2)加强宣传教育。
对房屋拆除和土地复垦工作进行宣传教育,增强社会公众的参与和支持。
(3)加强监督检查。
建立健全房屋拆除和土地复垦工作的监督检查机制,确保工作按照规定进行。
(4)加强技术支持。
增减挂钩项目实施方案
增减挂钩项目实施方案增减挂钩项目实施方案城乡建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点工作,是依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧区)和拟用于城乡建设用地的地块(即建新区)等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的土地整理工作。
为扎实推进我市2011年—2013年城乡建设用地增减挂钩项目的实施,根据省国土资源厅《关于印发<关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见>的通知》(赣国土资发[2007]51号)及《南康市赤土畲族乡等11个乡(镇)1个街道城乡建设用地增减相挂钩试点项目区实施规划(2011年—2013年)》的有关规定,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,统筹考虑经济快速增长和土地可持续利用的关系,立足社会主义新农村建设,节约集约用地,推进农村建设用地整理,合理配置村镇土地资源,优化城乡用地结构和布局,提高土地利用效率。
二、工作内容和时间安排项目区分布于赤土畲族乡、大坪乡、浮石乡、横市镇、横寨乡、镜坝镇、隆木乡、麻双乡、太窝乡、唐江镇、朱坊乡、东山街道等12个乡(镇、街道),拆旧区总面积496.33亩,可整理复垦新增耕地面积443亩,建新区总面积496.29亩。
1、制定实施方案各有关乡(镇、街道)根据本《实施方案》,并结合当地实际,于2012年3月15日前,制定切实可行且具有操作性的具体《实施方案》。
《实施方案》应包括拆迁补偿安置、工程实施管理、土地权属调整、落实耕作主体及方式、资金管理及使用、土地整理复垦年度计划、建新区年度计划等;3月25日前各有关乡(镇、街道)召开动员大会,广泛宣传法规和政策,提高农民参与、支持该项工作的积极性;3月31日前将《实施方案》及召开动员大会书面情况报市增减挂工作领导小组办公室(设在市国土局)。
x乡土地增减挂钩项目实施方案多篇
x乡土地增减挂钩项目实施方案多篇x 乡土地增减挂钩项目实施方案1 根据省、市、县国土资源部门关于土地开发、整理、复垦的相关文件规定,为了节约集约用地,改善群众生产生活条件,坚持以民为本,保证耕地数量,提高耕地质量的标准,为切实做好乡2022年土地增减挂钩项目工作开展、有效实施,按时完成项目工作任务,依据市人民政府有关文件结合本乡实际,经研究特制定如下补偿标准和实施方案。
一、项目区位置和建设规模及安置方式项目区位于乡境内。
项目建设规模和安置方式:项目区建设规模总面积约450.8 亩,项目拆迁户实行货币化补偿,对部分拆迁户需要安置的有群众自行实行分散插花安置在老村庄内和集中安置在村安置点,必须符合乡《土地利用总体规划》和《村庄布点规划》。
完成拆除后对整个项目区进行土地复垦整理,整理后可净增耕地面积约419.6 亩。
二、项目实施工期和推进流程根据县有关会议精神和工作安排,项目分为三个阶段实施准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段。
1、准备阶段(1)宣传动员和登记丈量:(2022年3 月—2022年6 月)召开群众座谈会,宣传政策,征求意见,确定项目区面积,组织向县申报。
乡招标第三方测量单位对项目区内的农户住房和附属设施进行丈量登记,并进行三榜公示。
(2)规划编制:(2022年7 月—2022年11 月)踏勘项目区土地利用现状,了解项目区水系分布及使用条件,为项目区土地整理、生产道路、农沟硬化等进行规划设计,并与农户签订房屋拆迁协议。
2、工程施工阶段(旧村庄拆迁阶段)旧村庄拆迁:(2022年12 月—2022年3 月)拆旧区内的房屋搬迁及其他建筑物和附属物拆除由群众自行拆除,如农户房屋内东西全部搬迁完毕不愿自行拆除的与乡村签订委托拆除承诺书。
由施工单位进场统一拆除。
2022年 2 月28 日前完成招标,3 月7 日前完成施工合同鉴定,3 月15 日前进驻组织施工。
在原居住地不得留有任何临时性建筑,确保宅基地整理复垦工程顺利实施。
增减挂钩项目土地复垦施工设计方案
目录第一章工程概况第二章施工总体规划第三章施工总体平面布置第四章工程进度计划与措施第五章资源配备计划第六章施工方案与技术措施第七章施工测量第八章质量管理体系与措施第九章安全管理体系与措施第十章环境保护管理体系与措施第十一章维修维护服务保证措施第一章工程概况一、工程概况本工程为新河县2015年第三批次(曹庄)增减挂钩项目复垦施工,本标段为:曹庄村。
项目工程内容主要为土地平整工程,灌溉与排水工程和田间道路工程等。
二、编写依据通过对本工程各阶段具体情况的分析,结合我公司的技术实力,施工水平,我们认为本工程重点是保证农田水利工程顺利进展,使部分工程在尽量躲开冬季施工,因此分片区分阶段的工序必紧凑,安排要合理,在施工过程中,要抓住以上重点,合理部署,切实做好技术、设备、材料的准备工作,制定合理可行的施工方案,保证工程工期完成。
(1)本工程项目施工招标及合同文件;(2)设计的施工图纸:(3)土地开发整理标准;(4)现行的施工操作规程,施工验收规范。
第二章施工总体规划我公司针对本工程施工的特殊情况,有针对性的组建项目班子,并且入选一旦经过建设、监理单位确认,全班人选将处于启动状态,未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作。
为按质、按时完成合同赋与的责任和义务,公司针对该工程严格实行“项目法”施工,新组建一个由公司技术经理亲自挂帅,公司副总工程师任技术负责人,由公司优秀的项目经理组建的项目经理部,负责具体施工管理。
通过对现场的踏勘及详细研读设计文件、图纸,利用我单位人员、设备及丰富的工程施工经验等诸多优势,拟对本工程施工作以下规划。
一、项目班子配备我单位现场将成立“新河县2015年第三批次(曹庄)增减挂钩项目复垦施工项目部”,项目部按项目法管理,负责该工程项目的实施。
我们将按照与业主签订的承包合同,按期组织进场开工,并根据工程需要,合理配置人力、机械设备等各种资源进场,选派具有丰富施工经验的人员组成项目经理部,实行项目经理负责制,严格按照项目法施工,对人、财、物进行合理调配,采用先进施工方法,严格控制质量标准,保质保量地圆满工。
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目录第一章:编制说明及技术规范………………………………………………一、编制说明……………………………………………………………二、技术规范……………………………………………………………第二章:施工方案………………………………………………………一、工程概况……………………………………………………………二、现场条件……………………………………………………………三、施工总体计划………………………………………………………四、各分项工程施工安排………………………………………………五、各分项工程的施工方案及施工方法………………………………六、机械设备及劳动力准备……………………………………………第三章:施工进度计划及保证措施…………………………………………一、工程进度计划………………………………………………………二、保证进度措施………………………………………………………第四章:施工现场平面布置…………………………………………………一、施工现场平面布置原则……………………………………………二、施工总平面布置图…………………………………………………第五章:质量保证措施………………………………………………………一、质量管理目标………………………………………………………二、质量管理技术措施…………………………………………………第六章:安全保证措施………………………………………………………一、安全防范重点………………………………………………………二、安全保障措施………………………………………………………第七章:文明施工现场措施…………………………………………………一、文明施工措施………………………………………………………二、环保措施……………………………………………………………第八章:劳动力安排计划……………………………………………………一、劳动力计划…………………………………………………………二、劳动管理措施………………………………………………………第一章:编制说明及技术规范一、编制说明为满足施工要求,达到质量优良,我们进行了精心的施工组织设计,并拟进行科学的施工管理。
下面从施工段划分、主要工序、劳动力安排、施工目标及组织机构、施工前准备、进度计划安排等5个方面进行论述。
1.认真执行设计和规范要求。
2.满足业主和招标文件所规定的工期要求。
3.结合工程实际,统筹考虑,以关键线路上工序和施工程序为主导,处理好施工项目之间、工序之间的相互关系,使先后工序衔接得当,协调安排各分部工程的施工进度。
4.在认真分析当地水文气象条件和本公司情况的基础上,尽可能采用先进的施工技术、设备,充分发挥机械效率和尽量减少准备,辅助和停待等非生产时间,最大限度地做到连续施工和均衡施工,加快施工进度。
同时,应注意留有适当余地,保证工程质量和安全文明施工。
当施工情况发生变化时,以便及时调整进度计划,保证工期目标的实现。
5.充分重视和合理安排准备工作的施工进度,在主体工程开工前,作好相应各项准备工作。
二、技术规范本工程项目的施工达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖区或行业的工程建设标准、规程的要求。
第二章:施工方案一、工程概况(一)项目说明:本工程为城乡建设用地增减挂钩项目工程,工程地点位于,项目区涉及范围广,工程分散零星,主要是对原有民房的拆除、混凝土坝拆除、弃碴、翻耕土方,最后保证土地复耕。
(二)承包方式:包工包料。
(三)质量要求:本工程为危房拆除和土地复垦项目,是城乡建设用地增减挂钩项目;因此,应严格按照国土整治的项目的规范、规程及合同的规定进行施工。
(四)投标范围:施工图标明的原有民房的拆除、混凝土坝拆除、弃碴、翻耕土方等内容。
二、现场条件(一)自然条件。
项目区位于,全区地貌类型总体属山原峡谷区,地势从西北向东南逐渐降低,构成半环行特征,城区部分是群山环抱的谷地。
全区山地面积约占40%,丘陵面积约占38%,山间坝地面积约占22%,是耕地集中连片区;全区最高点海拔1747m,最低点海拔776m,高差达971 m,地形地貌复杂。
(二)施工条件。
所在地区交通条件便利,水、电供应方便,生产、生活物资丰富,施工条件良好。
本次施工主要项目是危房拆除和土地复垦,拟采用机械化施工。
三、施工总体计划(一)施工总体计划安排应遵循的原则:一是施工部署有序,施工过程互相协调。
二是程序合理,能充分满足工期要求。
三是资源配置充分合理,既满足工程需要,又不造成窝工浪费。
(二)施工力量的组织:如能中标,我公司将组织精干力量,组成项目经理部,全权负责该项目的实施。
下设危房拆迁工程队、土地复垦工程施工队,在项目经理部的统一管理、指挥下,互相合作,协调作业。
1、项目经理部:项目经理部人员严格按照我公司对项目部组建的要求,抽调经验丰富的项目管理人员组成得力的项目经理部,项目经理代表公司法人履行合同条约,其职责是在合同规定的授权范围内全权行使对外的业务联系和工作洽谈,对内的行政管理,生产调配,人员任免、奖罚、工资分配等职能。
2、项目经理部设项目总工程师一名,分管质量、技术工作。
3、项目经理部下设2个施工队,施工队为施工作业层,主要职能是组织施工生产,确保工期、质量、安全、设备的保养维修。
四、各分项工程施工安排根据本标工程特点,并进行综合排队后,确定本标段施工工期为60 天,施工工期安排详见施工进度计划,本合同段各类工程采用平行流水作业,以实现各分项工程的均衡生产。
(一)房屋拆除施工安排本次主要以原民房及混凝土坝子拆除,原有民房年数已久,是本工程安全此次安全的重点工序,将组织有拆房经验的专业施工队伍,在保证安全的前提下,加快进度,争取工期,以保工程的全面展开。
(二)土地复垦工程施工安排本段以土地复垦工程为主,是制约工期的关键性工程,进场准备工作完成后即全面开工,根据本段地形情况及各项工程量大小,由2个土地复垦工程队负责施工,以方便管理,采用平行流水作业法,配备全套的土地复垦工程施工机械设备和充足的人员。
在保证质量的前提下,加快进度,争取工期,以保工程的全面展开。
五、各分项工程的施工方案及施工方法(一)房屋拆除施工方案1、施工准备(1)清理施工现场,保证运输道路畅通。
(2)施工前,先清除拆除倒塌范围内的物资、设备;将电线、燃气道、水道、供热设备等干线与该建筑物的支线切断或迁移;检查周围危旧房,必要时进行临时加固;向周围群众出安民公告,在拆除危险区周围设禁区围栏、警戒标志,派专人监护,禁止非拆除人员进入施工现场。
(3)对于生产、使用、储存化学危险品的建筑物的拆除,要经过消防、安全部门参与审核,制定保证安全的预案,经过批准实施。
(4)搭设临时防护设施,避免拆除时的煞、石、灰尘飞扬影响生产的正常进行。
(5)在拆除危险区设置警戒区标志。
(6)接引好施工用临时电源、水源,现场照明不能使用被拆建筑物内的配电设施,应另外敷设。
保证施工时水电畅通。
2、施工方案(1)控制目标:一是控制施工范围,确保周围建筑物及设施的安全。
二是控制施工时间,尽量不扰民、少扰民。
三是控制粉尘飞石,确保人员安全。
四是控制施工噪声,尽可能减少噪声。
(2)施工流程:周边维护→清拆管线→拆除门窗→凿开楼板→推到砖墙→凿混泥土结构→回收有价废物(3)工程施工方法:机械拆除,即人工与机械配合(4)施工组织:一是在甲方的支持下,做好群众工作,争取周边业主的配合,赢得群众的支持,派专人做好周边警戒工作。
二是按施工组织设计的程序安排,首先清拆原有管线,采取人工进行拆除,划分区域,分块、逐段、逐根进行拆除。
三是拆除混凝土楼板采用人工拆除。
严格控制飞石、响声、冲击波。
采用湿水除尘,减少声响及冲击波,确保不扰民。
四是拆除砖墙时采用勾机拆除,专人进行检测,发现情况及时联系研究,以确保施工安全。
五是旧房推倒后,组织工入会收构件中有价值的可利用废品。
(二)土地复垦工程施工方案1、施工准备(1)熟悉工程环境。
工程开工前,施工人员应对施工现场的地形,地物进行详细的踏勘。
初步了解所在位置及周围环境,初步确定跨越线路的措施。
(2)场地清理:场地内障碍物拆迁已完成。
(3)设置安全标志。
自弃土场至施工现场道路交叉处、行人较多处、转弯处以及道路条件较差处等树立警示标志。
在施工现场设置醒目的提示标志,确保现场安全生产。
2、施工方案:根据工程特点和工艺特征,按工程内容进行分解,本项目施工方案:(1)施工测量:工程实施时,组建测量小组,由具有多年测量定线经验的工程师全面负责。
进场后根据现场监理提供的施工范围内的等级平面控制点和高程控制点,结合本工程的具体特点,布设切实可行的基线控制及高程控制网络,在现场设定明确保护标志,并在施工过程中定期观察和校对,保证每一施工基点与监理工程师所提供的基点数据基本吻合,并满足规定的施工测量精度。
(2)施工方法及重点工序、关键环节技术措施A、进场后对每一个设计单元进行边界确认,使用白灰线和木桩做出明显的田块间边界标识。
B、使用挖掘机进行勘察,确定每一点(碎部)的植被土厚度,并计算出每一点区和该田块的可回填土方厚度及平均厚度。
C、依据以上资料结合地型,交通等情况确定表土剥离集中堆位置并用红旗插标中心,白灰线环绕定界。
(3)土方填筑、平整的监督A、选派有经验的工程技术人员在土料场开挖和现场填筑中进行监督和指导。
B、土方工程的质量检查与取样试验要求按照相应规范规定的有关内容和办法进行。
C、填筑工程完成工后承包人就通知监理人进行检查验收,验收应按相应规范内容和办法进行。
六、机械设备及劳动力准备(一)机械设备的准备(施工机械计划表)(二)劳动力准备第三章:施工进度计划及保证措施一、工程进度计划工期目标:根据工程需要及本公司对本项目的分析,本工程确定总工期为 60天。
(一)准备工作:时间为5天。
主要工作内容是施工的准备、测量放样、机械、人员进场、临时设施的租赁搭设等。
(二)危房拆除及土地复垦:危房拆除及土地复垦是此项目的主要施工的工作内容,其工作量大,耗费的人力物力也大,耗用的时间长,在时间安排也较其他工作长。
计划为40天。
二、保证进度措施本工程合同工期为 60天,为确保本工程在 60个日历日如期按时、保质保量地完成,根据本工程的特点,结合公司人、材、机的安排,我们将在以下几个方面采取相应的措施:(一)计划控制措施。
为了保证合同工序的履约,必须严格目标控制,制定周密的计划,项目经理部控制月、旬计划,基层作业区控制周计划,单机控制日产量计划,并按照网络计划图中节点的控制目标和工序计划目标加强考核,确保分阶段,分项目目标的实现。
加强整个阶段进度计划的动态控制和管理,收集施工现场进度信息,随时掌握工程进展,制定周密的周、月进度计划,并在每周三及每月底,统计出周月的施工进度,并进行计划值与实际完成值的比较分析,发现进度拖后,并系统地分析原因,提出修改意见,以保证项目按期完成。