创新行政文化_推进廉政建设

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廉政文化建设工作实施方案

廉政文化建设工作实施方案

为认真贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,切实加强国税系统廉政文化建设,充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要地位和作用,进一步提高国税干部的廉洁从政意识,促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,根据**国税工作的具体实际,特制订本方案。

二、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想廉政文化建设以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“三严三实”、“忠诚干净担当”为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照省市局、县纪委做好廉政文化建设的要求,以健全完善的反腐倡廉“大宣教”格局为依托,以培育良好的党风政风行风为目标,运用廉政文化的吸引力和感召力,通过开展多途径、多渠道、多层次、全方位的廉政文化活动,传输廉政文化知识,陶冶廉政文化情操,培育廉政文化理念,使国税干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,努力营造一个团结和谐、奋发向上的工作氛围和生活环境。

(二)基本原则1、坚持以人为本与贴近实际相结合的原则。

以满足国税干部文化需求、丰富国税干部精神生活、提高国税干部道德修养为出发点和落脚点,根据国税干部的不同文化层次、不同年龄阶段,有针对性地开展喜闻乐见的廉政文化活动,贴近实际,贴近生活,寓教于文,寓教于乐,做到以德感人,以理服人,以情动人。

2、坚持秉承传统与锐意创新相结合的原则。

在借鉴、吸收古今中外优秀的廉政文化成果的同时,不断融入时代的新鲜气息,对廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新,使廉政文化建设与反腐倡廉形势相适应,实现廉政文化建设的与时俱进。

3、坚持正面宣传与警示教育相结合的原则。

正确把握舆论导向,大力宣传正面典型,用科学理论武装人,用先进事迹鼓舞人,以优秀作品感染人,使廉政文化成为国税文化的重要组成部分,并辅之以警示教育,通过剖析典型案例的成因、危害、后果等,警示国税干部校准自己的人生航向,防止腐朽文化玷污其思想和灵魂。

2024年行政的主要工作职责内容

2024年行政的主要工作职责内容

2024年行政的主要工作职责内容2024年,行政的主要工作职责内容将主要包括以下几个方面:推进经济社会发展、优化行政管理、推动创新科技发展、保障社会稳定、加强党风廉政建设以及扩大对外交流合作等。

一、推进经济社会发展推进经济社会发展是行政的重要职责之一。

在2024年,行政将进一步加大对各项经济发展政策的实施力度,积极推动经济结构调整和转型升级。

行政将加强对重点产业和区域的支持,推动科技创新和产业升级,促进企业发展壮大,推动就业增长和居民收入提高。

行政将进一步完善营商环境,降低市场准入门槛,优化行政审批流程,加大对小微企业的支持力度,创造更好的发展环境。

二、优化行政管理优化行政管理是行政的重要职责之一。

2024年,行政将进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,将权力下放到基层、企业和群众,减轻企业和群众的负担。

行政将加强公共服务体系建设,提高政务公开水平,推动政府网上办事、移动办事、一站式服务等创新方式的发展,提高行政效能和服务能力。

三、推动创新科技发展推动创新科技发展是行政的重要职责之一。

2024年,行政将进一步加大对科技创新的支持力度,加强对科技人才的引进和培养,加强科技研发和成果转化,推动创新创业,培育新的经济增长点。

行政将加强对新兴产业的培育和发展,推动数字经济、人工智能、生物医药等领域的发展。

行政将加强对网络安全、信息安全等方面的管理,保护国家信息安全和个人信息安全。

四、保障社会稳定保障社会稳定是行政的重要职责之一。

2024年,行政将进一步加强社会管理和综合治理,加强对社会矛盾和问题的预判和应对,维护社会稳定。

行政将加强对社会治安的打击和防控,严厉打击各类违法犯罪活动,保护人民生命财产安全。

行政将加强对社会福利的保障,加大对弱势群体的关爱和扶持力度,提高社会保障水平,促进社会公平正义。

五、加强党风廉政建设加强党风廉政建设是行政的重要职责之一。

2024年,行政将进一步加强党风廉政建设,推动全面从严治党落地生根。

以廉政文化建设为抓手推进廉洁型机关建设

以廉政文化建设为抓手推进廉洁型机关建设

以廉政文化建设为抓手推进廉洁型机关建设作者:王晓华来源:《现代企业文化·理论版》2013年第12期文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。

廉政文化,是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价的总和。

社会主义廉政文化是新形势下突出用文化的力量来促进反腐败工作和党风廉政建设的一种新的思维方式和行为方式,是社会主义先进文化的重要组成部分,也是当前推进廉洁型机关建设的重要内容。

廉政文化建设是以“廉政”为主要内容,以文化活动为载体而开展的一系列廉政文化教育活动,通过其“润物细无声”的潜移默化作用,启迪、净化人们的心灵,弘扬正气、规范行为,为反腐倡廉守住第一道思想防线。

廉政文化建设是党建的重要组成部分,发展机关廉政文化,不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要,也是推进廉洁型机关建设的重要抓手。

一、廉政文化对推进机关建设的重要性廉政文化以科学理论为灵魂,以文化载体特征来武装人、塑造人、引导人、鼓舞人。

第一,廉政文化建设起着导向作用。

机关廉政文化体现的价值观是国家的、民族的,它不仅影响机关内部的干部职工,而且对全社会起着导向性作用,影响力大。

各机关肩负着经济和社会的管理职能,处于联系左右、贯通上下的重要位置,在贯彻落实党的路线、方针、政策,推动改革开放和现代化建设的进程中负有重大责任。

机关的党风廉政建设直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。

廉政文化建设所涉及的人生观、价值观以及与其相适应的权力观、地位观、利益观,潜移默化地影响每一个人的生活、工作、处世方式。

第二,廉政文化建设起着凝聚作用。

机关是廉政文化建设的主阵地,在机关开展廉政文化建设,有利于党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,使廉政逐步成为机关干部的一种信仰、一种追求、一种自觉实践。

在机关开展廉政文化建设,有助于营造机关廉政氛围、培育党员干部廉政理念、规范廉洁从政行为,着力塑造机关务实、高效、廉洁、文明的机关形象。

加强廉洁文化建设筑牢清正廉洁防线

加强廉洁文化建设筑牢清正廉洁防线

加强廉洁文化建设筑牢清正廉洁防线摘要:本文深入探讨了加强廉洁文化建设,筑牢清正廉洁防线的重要性及其实现途径。

文章分析了廉洁文化建设的意义,探讨了如何从法制、教育、党风政风、反腐败体制机制、社会主义核心价值观等多方面入手,全面推动廉洁文化建设。

同时,文章还从国际视角考虑了廉洁文化建设的问题,并针对当前面临的挑战提出了对策。

通过加强廉洁文化建设,我们可以为国家和人民创造一个清正廉洁、风清气正的政治生态,为实现民族振兴和人类进步作出更大贡献。

一、引言在当前全球化的背景下,各国面临着许多共同的挑战,其中之一便是加强廉洁文化建设,筑牢清正廉洁防线。

廉洁文化是一种社会风气,包括了诸如诚实、公正、透明和廉洁等一系列美好品质。

这些品质对于任何一个国家的政治、经济和社会发展都具有重要意义。

本文将深入探讨廉洁文化建设的重要性,以及如何在全社会范围内推动廉洁文化建设的具体措施。

二、廉洁文化建设的重要性政治稳定是一个国家繁荣发展的基础。

廉洁文化建设对于政治稳定具有重要的保障作用。

政治腐败是影响政治稳定的重要因素,而廉洁文化建设能够从源头上预防和治理政治腐败,使政府和各级干部能够更好地为人民服务,提高政治稳定性。

经济发展离不开廉洁的政治环境,一个廉洁的政府,能够为企业和个人提供一个公平、透明、有序的市场环境,使经济发展更具活力。

同时,廉洁文化建设有助于减少政府和社会资源的浪费,提高资源配置效率,从而推动经济持续健康发展。

一个廉洁的社会,人们生活在其中会感到安心、舒适。

廉洁文化建设有助于形成公平正义的社会风气,减少社会不公现象,提高人们的幸福感和对社会的信任度。

这对于社会和谐、人民安居乐业具有重要意义。

三、加强廉洁文化建设的具体措施3.1 从法制层面加强廉洁文化建设法制是廉洁文化建设的基石。

完善反腐败法律体系,建立健全廉洁行政法规,是推进廉洁文化建设的重要途径。

此外,还应加大对违法行为的惩处力度,对腐败分子严惩不贷,形成有力的震慑作用。

关于开展廉政文化建设的几点做法[1](精)

关于开展廉政文化建设的几点做法[1](精)

关于加强廉政文化建设的实践与思考近年来,我市纪委、监察局按照上级纪检监察机关的要求和市委的部署安排,在坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,不断加大反腐倡廉力度的基础上,努力探索新形势下加强廉政文化建设的有效形式,注意凸显实效,推陈出新,努力创新载体,积极搭建平台,认真开展以“读书养廉、扶贫思廉、谈话戒廉、家庭助廉、警示促廉”和“廉政文化进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”为主要内容的“五廉六进”活动,调动了全社会普遍参与廉政文化建设的热情,营造出浓厚的廉政文化氛围,促进了全市党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效开展,促进了科学发展观的贯彻落实,促进了经济的健康发展和和谐社会的建设。

下面将工作的主要做法向领导汇报一下:一、提高认识,增强开展廉政文化建设的自觉性廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设和文化建设相结合的产物,是中国先进文化的重要组成部分。

建设廉政文化的过程,就是以先进的廉政理论为指导,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文化活动为载体,营造崇尚廉洁、 1诚信守法的社会文化环境的过程。

多年来的反腐败实践使我们充分认识到,如果不以先进的廉政文化占领思想文化阵地、营造廉荣贪耻的社会氛围,腐败现象就会乘虚而入、污染社会、搞坏党风政风,党风廉政建设和反腐败斗争就难以向纵深推进和取得实质性成果。

为此,市委、市政府在推进反腐倡廉工作中坚持重点突出,统筹兼顾,把加强廉政文化建设作为反腐倡廉工作的有机组成部分,自觉把廉政文化建设放到全市政治、经济、精神和社会四个文明建设的大局之中,纳入党风廉政建设和反腐败工作整体部署,紧紧围绕构建具有文登特色的廉政文化教育体系,通过开展各种丰富多彩、寓教于乐的教育形式,最大限度、最广泛地让干部群众积极参与进来。

工作中,为提高各级党组织和广大党员干部参与廉政文化建设的积极性和主动性,我们通过各种会议和形式,旗臶鲜明地反复灌输四种理念:一是廉政文化是生产力的观点。

新时代我国廉政文化建设面临的主要困境及破解对策

新时代我国廉政文化建设面临的主要困境及破解对策

新时代我国廉政文化建设面临的主要困境及破解对策党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容作出部署,这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,更是对反腐败制度建设上的新要求。

“不想腐”,就是筑牢拒腐防变的思想道德防线,使党员干部从根本上消除腐败动机。

这个目标最终要通过加强廉洁自律教育、廉政法规教育以及培育廉洁价值理念来实现。

因此,有效加强廉政文化建设,不仅是构建一体推进“三不”体制机制的重要一环,也是促进反腐工作由治标走向治本,为全面从严治党向纵深发展提供的重要支撑。

一、廉政文化的内涵和特征廉政文化作为一种与政治生活和政治发展密切相联系的特殊文化形态, 其具有鲜明的历史传承性和时代创新性。

“廉者,政之本也。

”中华廉政文化源远流长,并沿着历史发展的脉络不断丰富。

几千年的中国传统文化宝库, 蕴涵着丰富的廉政思想, 这是加强当代廉政文化建设不可忽略的思想文化基础。

儒家思想中包含着极为丰富的廉政思想, 这是传统廉政文化的主体内容。

儒家学说的廉政思想, 着重体现在强调“修身为本”、“为政以德”、“民为邦本”、“洁身自律”、“淡泊名利”等方面。

在新的历史条件下加强廉政文化建设, 也离不开这些传统廉政思想的基础作用。

同时,学习和借鉴传统廉政文化, 必须面向时代、注重创新。

以反腐倡廉为核心内容的廉政文化, 不仅是社会主义先进文化建设的重要内容, 更是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。

因此,积极营造风清气正的良好政治生态,形成崇廉、尚廉的社会文化,是当前的一项重要任务。

二、廉政文化建设在预防和治理腐败中的重要作用党的十九大报告指出:“当前,反腐败斗争形势依然严峻,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

”在永不停歇的反腐败斗争道路上,推进廉洁文化建设,营造反腐倡廉的社会氛围,是增强领导干部拒腐防变能力的免疫工程,对实现不敢腐、不能腐、不想腐这一重大战略目标具有重要意义。

郑州高新区地税局创新地税廉政文化建设

郑州高新区地税局创新地税廉政文化建设
特别关注 。
郑州 高新 区地 税局创 新地 税廉 政 文化 建设
◎ 文 / 世 丽 吴
郑州 高新区地 税局在加 强党风廉 政建 设 定的心理环境 中 ,把廉政 的特殊 性与 文化 的普 遍性 有机 结 合, 创新廉 政文化 建设 , 寓教于 文 、 教于理 、 寓 现代 文 明带 来 了物 质和 精神 的享 受 , 也
反腐败工作的内驱力。 常修为政之德, 常怀律
线, 也就形成 了抵御 外部 引诱 的钢 铁长城 。 其
从文 以廉政 的尺 度评 加强廉政文化建设 ,构建和谐舒 己之 心 ,常思 贪欲 之害 ,守住 第一道 内部 防 是 , 化 的角 度审视 廉政 ,
心的人文环境
高 新区地税 局在 实施 廉政文 化建设 的过
的思想 中某些 污垢 、 正人 的价值 观 , 人获 矫 使 得 一份 内心的安 宁。 再次 , 政 文化增强 免 用廉 疫 力。政 之所 行 , 在顺 民心 , 税务执 法在 于 为
标 , 受原 为地税 干部 的服刑人 员现 身说 法 , 接 剖析 内心深 处的贪腐 私欲 以净 化心 灵。在推 进廉 政文化 建设 中 ,郑 州高新 区地税局 以满 足地 税干部 的文化 需求 、 神生 活、 精 道德 修养 为 出发点 和落 脚 点 , 近 实际 、 近 生活 、 贴 贴 贴
次, 用地税 廉 政文化修 为人生 从容 与淡定 。
廉 政 文化 在教 育 、 染 、 感 引导 、 冶地 税 干部 陶 的同时 , 也净 化人 的灵 魂 中某 些阴暗 、 洗刷 人
观念, 是一种价值尺度 , 它衡量高新地税执法
环境 是否清 正廉 洁。 为此 ,做 好 以下 四项工 作 : 是关 口前移 源头 抓起。 用警 示教 育、 ’ 一 现 身说 法对基 层地税 干部 进行 教育 ,使其坚 定 理 想信 念 , 树立 法制 观 念 , 牢道 德 防线 , 筑 防 患 于未 然 , 能耐 得住 艰 苦 , 住 歪理 , 得 项得 抗 住诱 惑 ,管 得住小 节。 二是健 全监 督制约 机 制。全 局充 分发挥 监督作 用 , 强党 内监 督 , 加

关于廉政文化建设的几点思考

关于廉政文化建设的几点思考

关于廉政文化建设的几点思考【摘要】廉政文化建设是廉政建设的重要组成部分,在党风廉政建设中可以发挥独特的作用。

大力发展廉政文化是营造良好党风廉政建设社会氛围、应对中国传统文化中消极“腐败文化”和西方腐朽文化思想的影响、克服市场经济文化理念对廉政建设的消极影响的需要,目的是要在全党和全社会形成预防腐败的强大合力,有效防止各种消极腐败行为的产生,提高反腐防变能力。

【关键词】廉政文化;腐败;制度;建设1廉政文化的相关概念所谓廉政文化,是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与中国优秀的传统文化相融合,在特定的社会群体活动中形成并崇尚的社会公德意识和正确的价值观,反映了人们对制度约束力、纪律强制力的认同。

在新时期、新形势下,大力推进廉政文化建设,是遏制腐败现象的需求,是优化发展环境的需要,对于构建社会主义和谐社会具有重要的、积极的推动作用。

廉政文化是行政文化的重要组成部分,加强廉政文化建设对约束政府机关工作人员的行政行为、推进政府的责任建设和我党的党风廉政建设都有重要的意义。

2廉政文化建设的必要性第一,廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的基础工程,是遏制腐败现象的需要。

在当前形势下, 建立以党员干部为主体、同时面向全社会的廉政文化, 拓宽反腐倡廉教育的领域, 增强廉政教育的感染力和说服力, 提高廉政教育的质量和效果, 有利于消除和减少权力私有、宗法观念、官僚主义等腐朽思想文化的影响, 抵制极端个人主义、拜金主义、享乐主义对党员干部的侵蚀, 从源头上筑牢党员干部的思想道德防线。

第二,廉政文化建设是发展先进文化的迫切要求。

当前,一些地方廉政典型遭遇尴尬,“贪官不臭”,“廉官不香”甚至“笑廉不笑贪”;有的地方揭露出的”集团腐败”现象,就反映了部分社会群体的价值取向发生扭曲,形成不健康的文化观念和社会心理。

这种状况迫切需要大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化,归根结底,就是要加强廉政文化建设,积极创造廉政的社会环境。

加强廉政文化建设的研讨材料(范本)

加强廉政文化建设的研讨材料(范本)

加强廉政文化建设的‎研讨材料加强廉政‎文化建设的研讨材料‎加强廉‎政文化建设的研讨材‎料廉政文化是党风廉‎政建设和反腐败工作‎的思想前提、群众基‎础和社会氛围。

如何‎思考廉政文化建设,‎积极探索加强廉政文‎化建设的路径?笔者‎认为:‎一、加强廉‎政文化建设必须健全‎机制、整合资源。

必‎须充分发挥“大宣教‎”格局优势,把廉政‎文化建设及时纳入文‎化建设的整体规划之‎中。

要特别注重发挥‎组织、宣传、党校、‎教育部门以及新闻、‎文化艺术等单位的作‎用,利用他们的资源‎和优势,努力扩大廉‎政文化的辐射力和影‎响面。

首先,要提高‎认识,加强领导,为‎廉政文化建设提供有‎力的组织保证和可靠‎的制度保证。

加强廉‎政文化建设,必须紧‎紧抓住“认识是前提‎、领导是关键”这个‎重要环节,始终抓住‎“龙头”、“重头”‎不放。

领导干部要率‎先垂范,以身作则,‎树典范、立标杆、做‎榜样,不仅自身能做‎到廉洁自律,廉政勤‎政,而且要高度重视‎廉政文化建设,亲自‎抓,重点抓,狠抓落‎实,务求实效。

加强‎廉政文化建设,要建‎章立制,制定具体的‎廉政文化建设总体目‎标、长远规划和近期‎工作安排。

要进行目‎标管理和过程管理,‎分解任务,落实责任‎,一级抓一级,层层‎抓落实,一抓到底,‎不见成果不撒手。

其‎次,要创新廉政文化‎建设的长效机制。

大‎力构建“大宣教”工‎作格局,充分发挥“‎大宣教”的优势,运‎用各种媒体和载体,‎调动一切可以调动的‎积极因素,发挥各自‎特点,利用各自优势‎,形成廉政文化建设‎的长效机制。

廉政文‎化建设要立足当前,‎着眼长远,从机制、‎制度、管理等方面解‎决廉政文化建设深层‎次的问题,防止重形‎式、轻内容,重过程‎、轻效果的现象;必‎须走深入群众、融入‎基层、为老百姓所能‎接受的道路;坚持百‎花齐放,提倡艺术多‎样化,力求雅俗共赏‎,让廉政文化走进千‎家万户,为老百姓所‎接受,为老百姓所喜‎爱,焕发勃勃生机和‎活力。

清正廉洁方面存在问题分析和整改方向三篇

清正廉洁方面存在问题分析和整改方向三篇

清正廉洁方面存在问题分析和整改方向篇一(一)认真践行群众路线,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。

深入开展群众路线教育实践活动,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求,充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备,抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总指导五个环节,做到真学真懂、真信真用,真抓真改,切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位,弘扬正气,祛除“四风”,取得实效。

认真履行监督职责,加大问责力度,彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题,切实巩固作风建设成果。

(二)切实加强教育引导,促进干部廉洁自律。

依托“廉洁教育讲堂” 进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育,积极开展“廉政教育主题活动,努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌,促进干部对廉洁价值的认同感。

坚持用制度管人、管事、管权、治局,不断修订和完善反腐倡廉各项制度,用制度的笼子关住权力,真正发挥制度的治本功能,规范和约干部的行为。

引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。

采取“看、谈、访”相合的方式,提高日常督查实效。

倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。

(三)积极构建惩防体系,强化党风廉政建设责任。

按照责任分解、责任考核、责任追究要求,细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员,落实党风廉政建设责任制要求。

加强对镇村干部的监督,落实党员干部“一岗双责”要求,在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。

积极抓好村级换届选举工作,充分发挥村级监督委员会的监督作用。

深化村级民主决策机制建设,凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项,全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策,切实保证决策符合群众意愿。

认真落实公共资源交易中心职责,对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。

加强村级财务审计,确保惠农强农资金在阳光下运行。

关于加强廉政文化建设的意见(全文)

关于加强廉政文化建设的意见(全文)

(三)加强廉政文化理论研究。把廉政文化理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程及国家社会科学基金项目,加强对廉政文化建设前瞻性、战略性问题的系统研究。党政机关、党校、行政学院、干部学院、社科研究机构、高等学校要密切合作,优势互补,资源共享,共同推动廉政文化建设理论创新,为廉政文化建设提供理论支持。
近年来,党中央、国务院高度重视廉政文化建设,采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际,开展了形式多样的廉政文化创建活动,廉政文化建设充满活力,影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。与之相比,当前廉政文化建设相对滞后。一方面,反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成,影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面,腐朽落后文化的存在,腐蚀人们心灵、败坏社会风气,致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲,甚至走上违纪违法的道路。因此,大力加强廉政文化建设,在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,显得尤为重要和紧迫。
5.结合企业生产经营管理,把企业廉政文化建设纳入企业发展战略,融入企业党建工作和文化建设之中。开展依法经营、廉洁从业教育,国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育。建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化,引导企业领导人员廉洁从业,教育企业管理人员自觉抵制商业贿赂。
6.结合创建文明家庭,积极开展家庭助廉教育,倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,把廉洁教育融入家庭日常生活,为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。
(二)培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。以开展社会主义核心价值体系教育为重点,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,普及道德知识和道德规范,引导人们加强道德修养,自觉遵守公民基本道德准则。深入开展社会主义荣辱观教育,提高公民道德素质,使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。加强国家公职人员职业道德和职业纪律教育,把廉洁知识和诚信要求纳入各类职业资格考试内容。广泛开展行业廉洁教育,加强以公正、诚信、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设。把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中,转化为人们的自觉行动。加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自律意识和自我约束能力。研究建立廉荣贪耻的道德评价机制和奖惩机制,褒扬和鼓励廉洁从业行为,抵制和克服违规从业行为。

以廉政文化建设为抓手 扎实推进勤政廉政建设

以廉政文化建设为抓手  扎实推进勤政廉政建设
第 三 , 好 管 理 _ 作 . 立 良好 作 风 , 勤政 廉政 建 抓 T - 树 为
省 市工 商局 建 立挂 职 、 训 的协 作 关 系 , 培 同时 积极 开 展疆 内干 部 挂 职锻炼 。2 1 0 0年 3期 共 2 0人 接 受 了 5 总局 的培训 . 2 0人 参与 了疆 内外 的挂职 锻炼 。四 近 0 是强 化 内外 监督 , 高依法行 政水 平 。通过 畅通 信访 提 渠 道 , 真及 时地 处理 每 一 件信访 件 ; 过积 极参 与 认 通
班 子建设 。坚 持实 施 年末 领导 班 子成 员 述 职述 廉制 度: 加强 自治 区局 派 出调研巡 视组 对地州 市局 的工作
进 行巡视 督 查 : 坚持 在 重要 工 作 、 重大 事 项严 格 遵循
“ 体 领导 、 主集 中 、 别 酝酿 、 议 决 定 ” 原则 , 集 民 个 会 的
形 势 发 展 , 展 有针 对 性 地 学 习 , 开 以提 高 反腐 倡 廉 和
勤 政廉 政 的思 想意 识 。狠 抓政治 理 论学 习 。 适 应新 以 疆 实 现跨越 发 展和 长治 久安 , 一步 强化 建设 中国特 进
作 风养成 , 立浩然 正气 . 树 不仅 为加强 工商文 化建设 打
进 规 范化建 设 , 为勤 政 廉政 建设 夯实 了基 础 。先 后建
自励 、 自强 , 而达 到培 养高 尚情 操 的 目的 。 从 构 建 统 一 价 值 观 , 先 要 抓 好 文 化 基 础 理 论 学 首 习, 以提 高 广 大干 部 的思 想 认 识 , 为培 养 高 尚情 操 打 好 基础 。 一 , 第 加强 廉政 文 化基 础 知识 学 习 , 广大 干 使
的责任 感 、 使命 感 和紧 迫感 。

反腐倡廉提升政府形象的重要举措

反腐倡廉提升政府形象的重要举措

反腐倡廉提升政府形象的重要举措近年来,反腐倡廉已成为社会各界关注的焦点之一。

作为国家的管理者和决策者,政府在反腐倡廉方面起着举足轻重的作用。

本文将探讨反腐倡廉对政府形象提升的重要举措。

一、加强党风廉政建设,健全反腐体系反腐倡廉工作的核心在于建设风清气正的政治环境。

政府应加强党风廉政建设,严把党员选拔任用关,确保廉洁人选进入领导岗位。

同时,建立健全的反腐体系,包括建立合理的举报机制、健全的监督体系等,从源头上预防和惩治贪污腐败行为,确保政府公正廉洁,树立良好形象。

二、加大反腐力度,打击腐败行为反腐倡廉的核心任务是打击腐败行为。

政府应当加大反腐力度,对涉嫌贪污腐败的官员进行严肃查处,绝不姑息迁就。

此举不仅可以有效净化政治生态,还能增强政府在群众中的信任度,提升形象。

三、加强政务公开,提升透明度政府应当加强政务公开工作,提升公共事务的透明度。

要建立健全的信息发布制度,及时公布政策法规、重大决策、预算执行等信息,让民众了解政府的工作进展和资源分配情况。

政务公开有助于消除信息不对称现象,提升政府形象。

四、推进廉洁文化建设,营造良好氛围政府应当推进廉洁文化建设,培养良好的政府行政文化。

通过加强干部教育培训,营造廉洁从政的氛围。

政府工作人员应当自觉遵守廉政准则,树立廉洁自律的意识。

廉洁文化建设不仅对于预防腐败具有重要意义,还能提升政府形象,增强人民群众对政府的信心。

五、加强国际合作,形成合力反腐倡廉是全球性的课题,各国政府应当加强国际合作,形成合力。

政府可以借鉴其他国家的反腐倡廉经验,学习先进的反腐技术与手段。

同时,加强与国际反腐组织的合作,主动接受国际反腐监督,共同打击跨国腐败行为。

国际合作有助于提升政府形象,树立国际信誉。

总之,反腐倡廉是提升政府形象的重要举措。

政府应加强党风廉政建设,打击腐败行为,加强政务公开,推进廉洁文化建设,加强国际合作,形成反腐的合力。

通过这些措施,政府形象将逐步提升,赢得民众的信任和支持。

廉政文化建设工作方案

廉政文化建设工作方案

水利局廉政文化建设“六进”工作方案为了落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》、省纪委推进廉政文化全覆盖的要求和县纪委十二届六次全会精神,进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度,推进廉政文化进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,结合水利系统实际,特制定如下工作方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用,把思想作风教育、法律法规教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育有机结合起来,以“六进”为载体,营造浓厚的廉政文化氛围,为推进党风廉政建设打造深厚的群众基础,为建设经济强县、构建和谐浠水提供坚强有力的政治保证和精神动力。

二、目标任务及责任单位(一)以“提振精神、提升形象、提高执行力、清廉从政”为主题,推进廉政文化进机关把廉政文化进机关作为建设机关文化的重要内容,与提高机关干部素质,创建“五型”机关结合起来,弘扬“为民、务实、清廉”的从政主旋律。

1、办一个廉政文化走廊。

在办公楼走廊内悬挂廉政宣传牌匾或张贴廉政警句、廉政格言、摄影作品等。

2、办一个廉政书屋或书角。

组织党员干部开展“进廉政书屋、读廉政书籍、思廉政课题、谈廉政体会”的读书思廉征文活动。

3、办一个廉政文化宣传栏。

在办公楼醒目位置要设立廉政文化宣传栏,宣传上级反腐倡廉精神、法律法规知识和勤政廉政典型事迹等。

4、进行一次依法行政、廉洁从政知识测试。

5、举办一次主题报告会。

总结树立一批先进典型,举办以“抓三提、促三化、廉洁从政”为主题的先进事迹报告会。

6、看一部警示教育片。

组织机关全体干部职工观看一部警示教育片。

7、开展一次廉政教育参观活动。

组织机关全体干部职工到县看守所警示教育基地、闻一多纪念馆爱国主义教育基地参观,接受警示教育和爱国主义教育。

责任单位:办公室、监察室、灌区管理局、堤防总段、水保局、水政监察大队、望天湖泵站、策湖泵站(二)以“诚信、守法、尊廉”为主题,推进廉政文化进企业将廉政文化与企业文化相结合,弘扬“廉政、守法、高效、诚信”新风。

加强廉洁文化建设 [浅谈如何加强廉政文化建设]

加强廉洁文化建设 [浅谈如何加强廉政文化建设]

加强廉洁文化建设 [浅谈如何加强廉政文化建设] 大力加强廉政文化建设是我们党根据形势的发展变化,在总结和借鉴国内外廉政建设经验的基础上,为深入推进反腐倡廉工作提出的重要举措,是反腐倡廉理论和实践的一次重大创新,体现了我们党对反腐倡廉规律认识的进一步深化。

一、加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。

所谓廉政文化,是指人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和,是以廉洁从政为理念和目标,以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。

加强廉政文化建设,就是以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文学艺术为载体,围绕廉政主题开展的一系列文化教育活动,是通过文化的形式、运用文化的力量推进党风廉政建设的重要途径,目的在于让廉洁理念深入社区、家庭、学校、机关、企业和农村,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为党员干部特别是领导干部廉洁从政营造良好的道德环境和社会氛围。

在当前形势下,大力加强廉政文化建设,对于推动反腐倡廉工作深入开展,具有十分重要的意义。

加强廉政文化建设,是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉的基础性工作。

加强廉政文化建设,面向全社会开展教育,大大拓展了反腐倡廉教育的领域和空间,使廉政教育与社会教化有效地融合起来,有利于充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,更好地体现反腐倡廉教育的基础性作用。

一个讲诚信、尚廉洁、重法制的社会文化环境,能够为党的思想作风建设、廉政制度建设营造良好的社会氛围。

加强廉政文化建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是有效预防腐败的重要举措。

惩治和预防腐败体系是一个系统工程,是由教育、制度、监督等相互关联的子系统构成的整体,其中廉政文化是一个重要环节。

廉政文化具有导向、规范和约束功能,通过弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,抨击和贬斥以权谋私等不廉洁行为,使廉荣贪耻的价值观为广大群众所认同和接受,成为普遍的思想观念和价值取向,既有助于促进广大党员干部特别是领导干部筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力,又能够为他们克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件,从而有效地减少和预防腐败现象的发生。

新形势下加强廉政文化建设问题研究

新形势下加强廉政文化建设问题研究

新形势下加强廉政文化建设问题研究加强廉政文化建设是新时期我国反腐败斗争的一个重大的基础性课题,认真分析当前廉政文化建设面临的挑战,积极寻求对策,对于增强廉政文化建设的实效性,不断提高廉政文化建设水平具有重要意义。

一、廉政文化建设面临的挑战在当前复杂的时代背景下,我国廉政文化建设形势不容乐观,这其中既有传统文化中的消极因素的影响,又有中外文化碰撞产生的变异现象,更有市场经济折射出的文化负面影响等挑战。

传统文化中消极因素的影响。

一是“家长制”的影响。

一些领导干部喜欢独断专行,权力不受限制,什么“党内民主”、“密切联系群众”一切免谈,这正是封建专制的个人专断思想在领导者身上的体现。

二是“官本位”的影响。

“官本位”这一历史遗留下来的陈腐的社会意识,把“做官”看成是人生最高的价值追求,用“做官”来衡量人生的价值,衡量和评价一个人的地位和作用,使一些领导干部自觉不自觉地做了它的俘虏,一些跑官、要官、买官、卖官现象屡屡出现;弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉现象更是屡见不鲜。

三是“人治”的影响。

我国传统人治文化的主要危害,就是按个人意志去行使权力、解决问题。

因此,领导者个人的爱憎以及亲疏关系,就成了其思想和行为中不可或缺的决定性因素,“任人唯贤”变成了“任人唯亲”。

太重人情,还导致了情大于法,甚至徇情枉法。

当亲朋好友做坏事时,便给予包庇、袒护,出现了各种各样的保护层和求情风。

中外文化碰撞中消极因素的挑战。

主要表现为三点:一是拜金主义思想盛行。

有些人特别是少数党员干部抵挡不住金钱的诱惑,把获取金钱视为最高的生活原则和生活方式,成为了金钱的俘虏。

二是享乐主义思想逐渐占领市场。

享乐主义是把享乐当作人生的根本追求,放纵人的自然性、本能、欲望和感官刺激,这是外来消极文化在生活方式上的体现,是一种“西方社会病”。

从近几年被查处的腐败官员身上可以发现一种比较普遍的现象——他们的堕落大多与“女色”分不开。

三是极端个人主义思想大肆抬头。

风廉政建设是推动的事业创新发展的重要力量

风廉政建设是推动的事业创新发展的重要力量

风廉政建设是推动的事业创新发展的重要力量风廉政建设是推动事业创新发展的重要力量近年来,风廉政建设在我国取得了显著的成效,成为推动事业创新发展的重要力量。

风廉政建设不仅是政治生态的重要组成部分,更是营造健康发展环境、保障公平竞争的重要保障。

本文将从加强党的作风建设、推进反腐败斗争、优化企业管理等方面探讨风廉政建设在推动事业创新发展中的作用。

一、加强党的作风建设加强党的作风建设是风廉政建设的基础。

只有全面彻底地纠正"四风"问题,扎实推进作风建设,才能真正营造风清气正的政治生态。

在推动事业创新发展中,加强党的作风建设对于增强干部群众的获得感、幸福感和安全感至关重要。

当干部作风深入人心,群众才会更加积极地参与创新实践,共同推动事业向前发展。

二、推进反腐败斗争反腐败斗争是风廉政建设的重要内容。

近年来,我国不断加强反腐败工作,取得了显著成效。

这不仅是为了惩治腐败分子,更是为了建立风清气正的政治生态,为事业创新发展提供稳定的环境。

打击腐败行为,不仅有助于提高行政效能,还能让企业充分释放创新发展的活力。

三、优化企业管理风廉政建设在推动事业创新发展中具有重要作用。

企业是经济活动的主体,优化企业管理是促进事业创新发展的关键。

在风廉政建设方面,企业需加强内部管理,建立健全的规章制度,提高员工的遵纪守法意识和廉洁从业意识。

只有做到廉洁经营、透明可查,才能赢得社会的信任,吸引更多资源参与到企业的创新发展中。

四、加强教育培训加强教育培训是推动风廉政建设的有效途径。

通过加强领导干部和企业员工的廉政教育培训,提高他们的法律意识和职业道德水平,有效预防腐败问题的发生,推动事业创新发展。

同时,加强廉政文化建设,培养廉洁从业的企业文化,也是风廉政建设的重要内容,有助于提升整个企业的规范化管理水平。

五、加强监督执纪加强监督执纪是风廉政建设的需要。

通过建立健全的制度和机制,加大监督执纪力度,能有效减少腐败行为的发生。

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内容摘要:廉政建设是一项伟大而艰巨的任务,关系着国家的生死存亡。

搞好廉政建设需要调动社会各方面的因素,而行政文化作为行政管理之魂,深刻地影响着行政管理的各方面。

因此,搞好廉政建设,首先必须创新行政文化。

本文分别从行政观念、行政伦理文化、行政制度文化、行政组织文化的创新等方面,对如何以行政文化创新推进廉政建设进行了论述。

关键词:行政文化行政观念行政伦理文化行政制度文化行政组织文化创新廉政建设中图分类号:D035文献标识码:A引言廉政建设是一项伟大而艰巨的任务,其艰巨性同腐败产生的复杂性有着直接的联系。

腐败就是利用公共权力为自己谋私利,是剥削阶级共生的社会历史现象,古今中外,概莫能外。

腐败是一种官僚主义的思想及行为,与我国几千年封建传统行政文化紧密相连。

传统的行政文化固然包含着很多廉政的思想,如民本、民主、廉政等观点,但同时其中一些消极的行政文化,如“官本位”、人治、集权、专制等,不仅在传统社会中滋生贪污腐败现象,并且成为现代行政部门腐败思想和行为最深层次的历史根源。

因此,防腐倡廉,一个很重要的方面就是要加强行政文化建设,进行行政文化创新。

行政文化是行政组织或行政人员在长期的行政活动中形成的行政观念、行政心理、行政价值、行政道德等的综合体,是适应一定社会的经济、政治发展的需要,并且在一定社会文化背景下形成与发展起来的。

行政文化是行政管理之魂,对行政管理其它方面都有着深刻的影响。

在我国目前的行政体制改革、政府职能转变以及廉政建设中,行政文化都发挥着巨大的潜在作用。

目前,在我国正处于经济和政治体制转轨,“入世”带来巨大的机遇和挑战这样的时代背景下,我们应当弘扬和继承传统优秀的行政文化,同时借鉴发达国家行政文化的先进理念,融入当今时代特征,创新行政文化,逐步形成与社会主义市场经济发展相适应的现代行政文化,推进我国廉政建设。

笔者认为,行政文化的创新包括以下几个方面:一、行政观念的创新中国传统行政文化中“官本位”、“权本位”的等级观念,是我国几千年封建社会形成的陈腐的社会意识。

在古代社会,这种观念导致人们不择手段地求官、保官、以官牟利。

“官本位”观点衍化出“官有九品,人有九等”的等级观念、特权观念,认为官贵而民贱,官吏享有特权,可以得到一般人得不到的利益。

整个社会以官为贵,以官为荣,当官与否是一个人成功与否的唯一标准,并以官职的大小划分人的社会地位的高低。

官员成为社会生活的主体与中心。

这种体制有权对社会经济活动和物质资源进行完全控制,有权将国家税收大量消耗于官僚公私消费,因此做官是封建社会中获得财富的保证和最快捷的途径。

"升官"和"发财"总是连在一起,成了封建社会人们的思维定式。

至今,“官本位”的等级观念作为一种根深蒂固的社会观念,仍然普遍存在。

由“官本位”衍生出来的官僚主义、家长作风、特权现象,使领导者高高在上,成为组织和权威的化身。

同时,这些思想和观念也阻碍了行政人员的分流。

如果某些行政人员被分流,在本人或他人看来,必然是一种权力、地位以及利益的丧失。

于是他们就会通过各种手段、运用各种关系来维护自己的利益,腐败问题极易产生。

因此,要反对腐败,首先就要彻底消除“官本位”的等级观念。

现代行政发展的一个重要趋势是行政机关运用行政权力为公众和社会服务,服务观念成为行政行为的主要内涵。

服务型行政文化观念是市场经济条件下行政文化的特色。

行政活动不可能没有领导色彩,但如果只存在单一的领导与被领导关系,就可能改变社会主义行政的性质。

当政府是社会活动的主体,行政控制着所有的资源时,这种单向关系的存在是可能甚至必然的。

然而,当社会本身成为社会经济活动的主体力量时,官本位的基础就会削弱,对政府如何适应社会本身的需要与变化,如何为社会服务就会提出新的要求。

尤其是在文化价值观念多元、政治文化由"臣民文化"向公民文化过渡之时,与之相应的行政文化必定也要由官本位向社会本位转化。

在市场化过程中,转换政府的职能,强调政府能力的有限性,要求政创新行政文化,推进廉政建设李思颖(电子科技大学,四川成都610054)[作者简介]李思颖,,女,四川乐山人,电子科技大学人文社科学院行政管理在读研究生。

2006年第2期No.22006四川经济管理学院学报JournalofSichuanEconomicManagementInstitute总第56期SumNo.56府增强对社会的服务意识和服务行为,已经成为目前中国行政文化变革的方向。

行政机关是服务机关,是全社会成员共同利益的代表者和全社会成员个人利益的维护者,要最大限度地保护公共利益。

因此,我国各级政府官员不能把人民赋予的权力当作是牟取个人利益的工具,应当具有“公仆”的观念,牢固树立服务于社会,保护和促进公共利益的责任感,这是现代行政文化的基础,也是廉政建设的前提条件。

二、行政伦理文化创新行政伦理,也就是关于"治国"的伦理。

它是国家机构和全体公职人员在治理国家的过程中,在公共行政领域所应遵循的伦理道德要求的总称,既包括作为个体的公职人员所应遵循的行政伦理要求,也包括作为群体的各级国家机构所应遵循的行政伦理要求。

行政伦理观就是国家公职人员在公共行政中关于行政伦理价值追求的总体观念,在根本价值的层面上影响或指导着每一位公职人员的行政行为。

汲取我国传统行政伦理文化中“得民心者得天下,失民心者失天下”的民本思想、“治国安民”的清官廉政思想的精髓,在德治和修身、齐家、平天下的传统下,结合全心全意为人民服务的宗旨,重塑有中国特色的现代行政伦理文化。

中国传统行政文化以儒家思想为主流,儒学的核心之一是“礼”。

"礼"是古人为社会活动而制定的一系列制度、规定以及贯穿其间的思想概念和他们共同遵循的礼节仪式,倡导一种道德伦理的社会,要求人们在复杂的社会关系和社会矛盾中极力维系一种平衡和谐的秩序。

而中国几千年小农经济和家庭本位的生活方式,形成了“农业-宗法”式的社会结构。

在古代社会,这种社会结构导致的血缘宗法关系渗透在统治阶级群体中,则形成了“任人唯亲”的封建统治,产生了“裙带”关系的复杂人情网。

经过几千年的文化积淀,在现代社会中,这种封建行政伦理文化仍然影响着行政主体的行政心理。

政府部门的官员在解决问题的时候,个人的私情、裙带亲疏关系便成了必不可少的考虑因素,从而产生“开后门”、“拉关系”、行贿受贿、徇私枉法等行为,造成腐败之风和宗派主义盛行。

"以德治国"是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体将邓小平理论与我国加快推进现代化建设的新的实践相结合,不断进行理论探索和理论创新的结晶。

从本质意义上说,"以德治国"中的"德"首先是指领导干部、国家机构的广大公职人员自身的道德建设,即行政伦理建设。

近年来,党中央反复强调树立正确的世界观、人生观、价值观,无论过去、现在和将来,对于每领导干部和公务员来说,都是首要的问题。

必须抓住“德”这个中心,加强行政机关公职人员的社会公德、职业道德,从主观上遏制腐败思想。

三、行政制度文化创新行政制度文化具有关键性的意义,它直接影响其他行政文化要素的性质和功能。

一直以来,许多为我国政府推崇的民主、法治、廉政等价值并没有很好的内化为实际指导行政人员行为的价值观念的主要原因之一,就是配套的制度文化建设没有跟上。

因此,要加强廉政建设,实现行政文化的现代化,就必须重塑行政制度文化。

笔者认为,应从以下三个方面加强行政制度文化。

1、建立公正的法治行政文化。

以法律作为行政管理的唯一准绳,通过法律的治理获得公正的社会秩序。

人治主义思想是中国传统行政文化最显著的特征。

在庞大的统治阶层的系统中,运作的规则以及执行行政职能的原则不是按照法律法规,而是按照人的主观思想和意志,即人治。

以君主为首的一批统治者,按照个人意志去行使治理国家、安抚民众的权力,形成个人至上的人治体制。

这种权力带着极大的个人色彩,人的主观随意性很大。

在没有法制或者法律没有约束力的社会,统治者可以按照自己的意愿随意行事,可以利用职权肆意妄为,贪污、腐败等行为也就由此而产生。

而今,这种人治的思想及行为成为了我们发展依法治国的重大阻力之一。

一些部门的干部按照个人的意志去行使权力、解决问题,贪赃枉法、践踏法律、公然违纪,同目前我国发展市场经济、依法治国、廉政建设是格格不入的。

因此,我们必须克服和根除这种人治的封建行政文化残余。

目前正在建设的法治型行政文化,是行政正规化、科学化、程序化、法治化的文化体现。

法治行政文化包含下述两方面涵义:一方面是行政主体树立法律至上的观念,把法治约束变成自身行为的基本准则;另一方面是行政对社会的管理,以制订、执行法律法规为核心,严格禁止没有任何法律依据的随意干预。

法治行政文化强调法的至上性,要求制订完善的法规,对各种行政权力明确界定,对权力拥有和运行的合法性进行严格规定,依法行政,依法监督。

用邓小平的话说,就是“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。

”政策多变、政府机构对社会经济运行任意干扰、贪污腐败成风等现象,都是法治不健全、法治行政文化不发达的表征。

只有走出片面的人治型行政文化的漩涡,使法治文化原则普及于全社会,才能保证行政与社会发展的协调,才能从根本上消除腐败。

2、树立开放的民主参与式行政文化。

实现政务公2006年第2期・20・四川经济管理学院学报JournalofSichuanEconomicManagementInstitute开,使公民享有充分的知情权、监督权。

由封闭型行政文化向开放型行政文化转变,从根本上铲除腐败产生的土壤。

在现代国家,政府及其工作人员的权力是人民赋予的,其权力的行使必须受到人民的监督。

因此,完善监督法制,建立健全依法行使权力的制约机制,把行政内部监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用,不仅有利于防止滥用权力、贪脏枉法、保证政令畅通,而且也是人民主权理念的最好体现。

换言之,要实现加强政风建设,提高政府的廉洁、效率和可信程度的目标,不仅要注重对公务员的道德伦理进行规范,而且要强调人民的参与,强调行政与人民的互动。

这就是"参与型行政"理念的基点。

参与型行政,亦称互动型行政,是指行政机关及其他组织在行使国家行政权,从事国家事务和社会公共事务管理的过程中,广泛吸收私人参与行政过程,充分尊重私人的自主性、自立性和创造性,承认私人在行政管理中的一定程度的主体性,明确私人参与行政的权利和行政机关的责任和义务,共同创造互动、协调、协商和对话行政的程序和制度。

此种参与型行政,强调了政府的责任,注重公民的利益以及公民与政府之间的交流与合作,同时反映了政风建设的新理念。

通过保证公众对行政的广泛参与和监督等一系列的制度安排,来规范公务人员的行为方式,强化公务人员的奉献精神、服务意识和爱岗敬业的价值观。

使政风不断得到好转,服务不断得到优化,效能不断得到提高,就在很大程度上遏制了腐败。

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