劳动关系协调员技术总结

劳动关系协调员技术总结

浅谈规范企业劳动用工管理

重庆XX人力资源管理有限责任公司 XXX 改革开放以来，随着中国的法制建设日趋完善，法律意识渐入人心，人们懂得用法律进行自我保护，越来越多的规避法律风险的现象出现。部分企业为规避风险，将技术要求低的业务实行打包外包，殊不知风险仍然存在，只是将风险转嫁给了外包公司。例如许多企业把保洁业务进行外包，而有外包业务中存在着许多素质不高的做保洁工作的人员，其缺少法律意识，相应的增加了承接这类保洁业务公司的法律风险，从而要求保洁公司的管理必须合法合规，严格规范。因此，规范劳动用工管理无论是对企业还是对于劳动者，都有着非常重要的意义。用工管理的规范既能减少不必要的劳资纠纷，又能实现各自利益的最大化，对构建和谐稳定的劳工关系意义重大。本文将引用保洁公司一个实际案例来分析公司用工管理存在的问题及相应解决对策。

重庆XX人力资源管理有限责任公司位于重庆市XX区城西7路，这里气候宜人，环境优美。公司主营劳务外包业务，企业自开办起，凭着诚实守信、业务熟练等优点，知名度不断上涨，企业营收也稳步上升，员工队伍逐渐壮大，企业员工由原来不足一百人，发展成为300多人的劳务队伍。所有员工均与公司签订了用工合同，按时取得薪资并缴纳了“五险”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）。

2005年公司承接了XXXXX外包保洁业务,成为公司主要业务,范围涉及设备卫生治理、生产现场卫生治理和办公环境卫生治理

等。由于保洁工作具有劳动强度大、可代替性大、意外风险高等特点，特别是办公环境卫生治理，上班时间安排随意性大，代班或一人多岗的现象突出，用工风险较大。曾经发生过一起案例，一位治理办公环境卫生的员工邓某，利用后勤科室周末无人上班，带着家人刘某帮忙做卫生，因防滑措施缺失，保洁工具原始，工作不熟练，地面积水太多，刘某因湿滑而摔成了骨折，邓某以为是自己的过失所致，认为稍加休息就会痊愈，哪知后来仍无好转，只能住院治疗，治愈后产生医疗费用1万余元，由于不是邓某本人受伤害，刘某又未参加医保，因此无医保报销，费用自己全额承担，对于收入不高、经济困难的邓某难以承受，于是向XX人力资源管理有限责任公司和XXXXX提出索赔。由于刘某与XX人力资源管理有限责任公司和XXXXX不存在任何用工关系，但XX 人力资源管理有限责任公司属邓某用人单位，XXXXX属邓某用工单位，本着人道主义原则，经协商，两单位共同承担了员工家属的所有医疗费用。

出现上述状况，最终还是使员工受到了伤害，企业蒙受了损失。纵观整个事件，发现其中企业用工管理还是出现了不少问题。具体分析如下：

1、公司及员工均缺少相关的法律意识。企业方面，忽视劳动用工管理相关的法律，对用工过程中出现的不可控因素考虑不周全，为事后纠纷埋下伏笔。本案例中正是由于法律意识淡薄，企业监管不到位，导致其他人员进入工作场所。劳动者方面，法律意识淡薄，对相关法律认知水平低，自我保护意识差，不计后果的自主意识较强，私自安排人员进入工作场所。

2、管理制度不规范或监督执行不到位。根据《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律规定，企业必须与员工有着明确双方各自的义务和权利的书面劳动合同。本案例中，XX人力资源管理有限责任公司虽然与所有员工均签订了用工合同，并按规定为员工缴纳了“五险”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险），但意外受伤的刘某没有与企业签订用工合同，却出现在了工作场所从事保洁活动，纠其原因一是企业缺少相关制度要求，二是执行监管不到位，员工随意带人入场，导致了用工纠纷的产生。

3、工作量大、环境条件差、资源配置不足。企业想实现自身利益最大化无可厚非，但不能不顾及劳动者的合法权益，无限制压榨其价值，然而有的企业目光短浅，通过任意延长工作时间，随意加大工作量，只顾眼前利益，有毒有害气体或物质防护不到位，没有完备的安全防护措施，其使用的设备设施年久失修，舍不得投入资金，对员工缺乏相应劳动保护意识教育和培训，劳动保护缺失，这些都容易给劳动者或企业造成隐患，带来损失。本案例中，造成摔倒主要原因是防滑措施缺失，保洁工具原始，用水量太大，事发人员工作不熟练。

4、工会组织不健全，或功能作用发挥不明显。部分企业盲目追求效益，不设立工会组织，或成立了工会，但忽视工会组织的作用，不让其管理企业经营活动，致使在用工关系上不能发挥协调作用。本案例中，事件发生后邓某未得到企业工会组织的关爱，内心未曾得到慰藉，严重影响和谐企业的构建。

综合上述分析，笔者认为，企业应从以下几个方面规范劳动

用工管理：

1、提高企业和劳动者的法律意识。

加强企业管理层的法律法规培训，提高企业领导对用工管理的重视程度，主动过问、监督和参与用工过程管理，带头依法用工，促进企业依法经营意识的提升。组建法务部门，或聘请律师担任企业法律顾问，为企业劳动用工管理守关把脉。

主动站在劳动者的立场思考问题，定期组织对劳动者开展法务培训和业务培训，提高员工守法意识和自我保护意识。本案例中，如果邓某的法律意识再强一些，就不会私自带着家人到工作场所帮忙做保洁了。

2、加强企业工会组织建设。

按规定程序组建企业工会组织，建立完善工会制度章程。成立的工会组织应承担起劳动者在企业依法享有的参与权和监督权，不仅要积极推动企业民主管理，维护职工合法权益，还应代表企业组织开展丰富多彩、形式多样的业余文体活动，营造和谐工作氛围，主动关爱职工生活，为推进和谐用工关系打好基础。本案例中，如果企业有工会组织并在事发后主动看望邓某、刘某，加强事前防范、事后沟通，融洽企业与劳动者的关系，邓某刘某也就会理解企业，不会增加积怨。

3、规范企业用工管理制度。

建立完善企业内部用工管理制度，加大各项管理制度执行力的监督管理，促进劳动者遵守企业管理制度自觉性的提升，有效杜绝类似本案例事件的发生。本案例中正由于企业缺失相关管理制度，或制度规定不完善，不到位，监督管理执行不力，造成邓

某的家人刘某能够随意轻易地进入工作场所，无人制止，无人监管，导致了事件的发生。

4、为改善劳动者工作环境，适度投资项目建设。

安全是最大的效益，纠纷是无辜的浪费。为确保劳动者安全，企业应投资购买确保安全的设备设施，建设安全舒适的工作环境，从硬件配置方面杜绝安全隐患，从而减少用工纠纷的发生。例如本案例中，如果给劳动者配置防滑鞋，采用能够自动吸水的保洁工具，减少或防止地面积水，就能够最大限度降低摔倒概率。

随着社会的日益发展，人们法律意识的不断增强，劳动者与企业之间有争议将成为企业生产经营中的常态。作为企业任重而道远，唯有通过强化依法用工意识，健全完善用工管理制度，形成监督管理长效机制，努力减少并杜绝不合法、不安全、不和谐的因素出现，对于企业长期稳定和谐发展，推进构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都具有十分重要的意义。