【学习课件】第六章世界贸易组织原则与规则-教学资源
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世界贸易组织WTO法律规则课件
世界贸易组织WTO法律规则
3.关贸总协定的基本内容
通常有狭义和广义两种。狭义的关贸总协定 指总协定本身`附件以及“临时适用议定书”。 广义的关贸总协定除上述内容外，还包括总 协定成立四十多年来达成的上百份加入总协 定的协议，议定书；上百分关税减让表和代 替`修改`调整关税减让表的协议；总协定缔约 方大会及各委员作出的议定；在历届多边贸 易谈判中达成的阐述`补充总协定些规则的协 议等等。
世界贸易组织WTO法律规则
4.国内规定
每个国家为维护本国的服务业秩序，都会根 据自已的国情和政策制定各种管理的境内服 务贸易的法律和规章。
世界贸易组织WTO法律规则
5.学历、履历及资格的承认
《关税与贸易总协定》第7条规定，成员国可 以承认另一个特定国家就教育、学历、履历、 符合任职资格条件所颁发的许可证或证书。
致是世界贸易组织基本的决策方式。
世界贸易组织WTO法律规则
二.世界贸易组织的基本原刚
世界贸易组织的基本原则是指那些各成员公 认为不许损抑的，话用于世界贸易组织一切 领域的，构成世界贸易组织法核心的，具有 一般指导意义的准则。
世界贸易组织WTO法律规则
1.最惠国待遇原则
最惠国待遇原则是国际经济交往的基本地原 则之一，它是指一国在经济关系中给予另一 国国民的优惠待遇不应低于该国现在和将来 给予任何第三国国民的待遇。
世界贸易组织WTO法律规则
5.逐步削减关税的原则
逐步削减关税原则是指通过互惠互利的谈判， 大幅度降低关税和进出口其他费用水平，特 别是降低使少量进口都受到阻碍的高关税， 以发展国际贸易。
世界贸易组织WTO法律规则
6.一般取消数量限制原则
数量限制是国家对允许进出口的商品数额采 取的限制措施，它主要通过配额制和许可证 制度来实施。
3.关贸总协定的基本内容
通常有狭义和广义两种。狭义的关贸总协定 指总协定本身`附件以及“临时适用议定书”。 广义的关贸总协定除上述内容外，还包括总 协定成立四十多年来达成的上百份加入总协 定的协议，议定书；上百分关税减让表和代 替`修改`调整关税减让表的协议；总协定缔约 方大会及各委员作出的议定；在历届多边贸 易谈判中达成的阐述`补充总协定些规则的协 议等等。
世界贸易组织WTO法律规则
4.国内规定
每个国家为维护本国的服务业秩序，都会根 据自已的国情和政策制定各种管理的境内服 务贸易的法律和规章。
世界贸易组织WTO法律规则
5.学历、履历及资格的承认
《关税与贸易总协定》第7条规定，成员国可 以承认另一个特定国家就教育、学历、履历、 符合任职资格条件所颁发的许可证或证书。
致是世界贸易组织基本的决策方式。
世界贸易组织WTO法律规则
二.世界贸易组织的基本原刚
世界贸易组织的基本原则是指那些各成员公 认为不许损抑的，话用于世界贸易组织一切 领域的，构成世界贸易组织法核心的，具有 一般指导意义的准则。
世界贸易组织WTO法律规则
1.最惠国待遇原则
最惠国待遇原则是国际经济交往的基本地原 则之一，它是指一国在经济关系中给予另一 国国民的优惠待遇不应低于该国现在和将来 给予任何第三国国民的待遇。
世界贸易组织WTO法律规则
5.逐步削减关税的原则
逐步削减关税原则是指通过互惠互利的谈判， 大幅度降低关税和进出口其他费用水平，特 别是降低使少量进口都受到阻碍的高关税， 以发展国际贸易。
世界贸易组织WTO法律规则
6.一般取消数量限制原则
数量限制是国家对允许进出口的商品数额采 取的限制措施，它主要通过配额制和许可证 制度来实施。
世界贸易组织原则与规则_课件
• 这些限制影响服务业的公平竞争、服务质量的提高和 服务领域的资源有效配置，不仅对服务贸易本身，而且 对货物贸易乃至世界经济发展都构成了重大不利影响。
• 《服务贸易总协定》要求，成员方为其他成员方的服务 产品和服务提供者提供更多的投资与经营机会，分阶段 逐步开放商务、金融、电信、分销、旅游、教育、运输、 医疗保健、建筑、环境、娱乐等服务领域。
3、服务贸易的市场准入
• 国际服务贸易的迅速发展，客观上要求各国相互开放 服务领域。但各国为了保护本国服务业，对服务业的对 外开放采取了诸多限制措施。包括限制服务提供者数量， 限制服务交易或资产总值，限制服务业务总数或服务产 出总量，限制特定服务部门或服务提供者的雇用人数， 要求通过特定类型的法律实体提供服务，限制外国资本 投资总额或参与比例，以及国民待遇限制等。
4、世贸组织成员为了作到可持续发展，可限制 某些国内短缺的物资出口；为了保护本
（三）正当保护的措施
1、在货物贸易上鼓励以关税作为主要的保护措施，一般地取 消数量限制。
2、在服务贸易上，允许世贸组织成员逐步开放；在承诺开放 的部门实施国民待遇。
3、在知识产权上通过多种方式保护，如果发现侵权盗版等行 为，可以采取边境措施和刑事措施，并规定了不同的保护时间。
四、稳定贸易发展原则
（一） 稳定贸易发展的含义 世贸组织所建立的多边贸易体系是要各成员方政府为各成员方
的投资者，企业家，雇员和消费者提供一个良好的贸易环境。这 种贸易环境有利于开拓市场，创造更多贸易与投资的机会；同时 给各种消费者提供丰富的物美价廉的商品。因此，要求这种贸易 环境可以预见，并稳定地发展，即要求世贸组织成员如实地履行 承诺的义务。
稳定贸易发展的表现
3、严格执行对知识产权的保护。根据《与贸易有关的知识产 权协定》，世贸组织成员必须保证知识产权在各自的法律体系中 能够得到加强，对侵权行为的处罚要足够严厉，当事人应能够请 法院对行政决定进行复议。各国政府应保证这是产权所有者能够 获得海关部门的帮助等。
• 《服务贸易总协定》要求，成员方为其他成员方的服务 产品和服务提供者提供更多的投资与经营机会，分阶段 逐步开放商务、金融、电信、分销、旅游、教育、运输、 医疗保健、建筑、环境、娱乐等服务领域。
3、服务贸易的市场准入
• 国际服务贸易的迅速发展，客观上要求各国相互开放 服务领域。但各国为了保护本国服务业，对服务业的对 外开放采取了诸多限制措施。包括限制服务提供者数量， 限制服务交易或资产总值，限制服务业务总数或服务产 出总量，限制特定服务部门或服务提供者的雇用人数， 要求通过特定类型的法律实体提供服务，限制外国资本 投资总额或参与比例，以及国民待遇限制等。
4、世贸组织成员为了作到可持续发展，可限制 某些国内短缺的物资出口；为了保护本
（三）正当保护的措施
1、在货物贸易上鼓励以关税作为主要的保护措施，一般地取 消数量限制。
2、在服务贸易上，允许世贸组织成员逐步开放；在承诺开放 的部门实施国民待遇。
3、在知识产权上通过多种方式保护，如果发现侵权盗版等行 为，可以采取边境措施和刑事措施，并规定了不同的保护时间。
四、稳定贸易发展原则
（一） 稳定贸易发展的含义 世贸组织所建立的多边贸易体系是要各成员方政府为各成员方
的投资者，企业家，雇员和消费者提供一个良好的贸易环境。这 种贸易环境有利于开拓市场，创造更多贸易与投资的机会；同时 给各种消费者提供丰富的物美价廉的商品。因此，要求这种贸易 环境可以预见，并稳定地发展，即要求世贸组织成员如实地履行 承诺的义务。
稳定贸易发展的表现
3、严格执行对知识产权的保护。根据《与贸易有关的知识产 权协定》，世贸组织成员必须保证知识产权在各自的法律体系中 能够得到加强，对侵权行为的处罚要足够严厉，当事人应能够请 法院对行政决定进行复议。各国政府应保证这是产权所有者能够 获得海关部门的帮助等。
《世界贸易组织规则》教学课件
日内瓦/乌拉圭回 1986－1994 合
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第二节
乌拉圭回合与世界贸易组织
以关税与贸易总协定为起点的多边贸易体制，其发展 以关税与贸易总协定为起点的多边贸易体制， 进程是举行多边贸易谈判。 进程是举行多边贸易谈判。关税与贸易总协定第八轮乌拉 圭回合谈判的最终结果诞生了世界贸易组织。 圭回合谈判的最终结果诞生了世界贸易组织。
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表1.1. 关税与贸易总协定体制下的多边贸易谈判
年份 1947 1949 1951 1956 1960－1962 1964－1967 1973－1979 地点/名称 地点 名称 日内瓦 安纳西 托奎 日内瓦 日内瓦/狄龙回合 日内瓦/肯尼迪回 合 日内瓦/东京回合 涉及议题 关税 关税 关税 关税 关税 关税和反倾销措施 关税、非关税措施和“框架”协议 关税、非关税措施、规则、服务贸易、 知识产权、争端解决、纺织品与服装、 农产品、建立世界贸易组织等 124 参加方 23 33 39 28 45 54 102
第一章 从关税与贸易总协定到世界贸易组织
《世界贸易组织规则 》教学课件
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第一章
从关税与贸易总协定到世界贸易组织
教学内容： 教学内容： 第一节 第二节 第三节 关税与贸易总协定 乌拉圭回合与世界贸易组织 世界贸易组织建立以来的主要活动
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学习目标： 学习目标： 世界贸易组织（ Organization，WTO） 世界贸易组织（World Trade Organization，WTO） 的建立是多边贸易体制发展史上的一个重要里程碑。 的建立是多边贸易体制发展史上的一个重要里程碑。 世界贸易组织及其前身关税与贸易总协定（ 世界贸易组织及其前身关税与贸易总协定（General Trade，GATT） Agreement on Tariffs and Trade，GATT）是世界上 惟一处理成员方之间贸易规则的国际组织。 惟一处理成员方之间贸易规则的国际组织。 虽然世界贸易组织在1995年 虽然世界贸易组织在1995年1月1日才建立，但自 1995 日才建立， 1948年起 年起， 1948年起，关税与贸易总协定就已为多边贸易体制制 定规则。 定规则。
世界贸易组织规则 PPT资料共421页
• 危机期间，各国经济贸易普遍衰退。
各主要资本主义工业国工业生产急
剧下降。其中与危机前相比，美国 缩减了55％，德国52.1％，法国36.2 ％，英国23.8％。生产的停顿及大批 企业破产，失业大军高达3500万人。
• 为刺激国际贸易增长，维护世界经 济的正常秩序，1933年罗斯福总统 实行全新的贸易政策，其对外经济 决策者认为美国必须与长期以来存 在的经济民族主义以及经济孤立主 义决裂。
• 大卫·李嘉图更进一步发展了斯密 的自由贸易理论，提出了“比较成 本学说”，即“两权相遇择其厚， 两害相遇择其轻”的思想。
• 自由贸易论是建立在英国应当成为 农业世界的惟一工业中心这样一个 假设上的，当时其他国家并未完全 接受自由贸易的倡议。相反，它们 加强了保护关税并系统地提出保护 贸易理论。
仅导致了经济灾难，也带来了国际 性战争。
• 国家间必须进行国际合作和政策协 调，建立一个开放的贸易体系。战 争结束后，必须创造出反对经济民 族主义和减少贸易管制性限制的国 际机制。在战争后期，各国政府便 开始起草和平时期的国际贸易和国 际货币支付的自由化计划。
• 40年代末冷战的爆发促使市场经济 国家对国际经济管理达成共识：创 建并维持一个相对自由的经济体系， 并从金融、投资、贸易三个方面重 建国际经济秩序。这就要求建立一 个有效的国际金融体系，减少贸易 和资本移动的壁垒。
• 联合国将《国际贸易组织宪章草案》印
刷并向各国散发，正式组织召开国际贸 易与就业会议，会议于1946年10月在英 国伦敦召开。会议邀请了包括当时中国 政府在内的19个国家，即美国、英国、 苏联、中国、法国、澳大利亚、比利时、
荷兰、加拿大、巴西、卢森堡、古巴、
捷克和斯洛伐克、印度、挪威、智利、
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品、服务贸易的各个部门和所有种类的知识产权所有
者和持有者。
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（二）国民待遇原则
国民待遇的含义 国民待遇是指，对其他成员方的产品、服务或服
务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇， 不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权 所有者和持有者所享有的待遇。
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（二）国民待遇原则
国民待遇要点
（1）国民待遇原则适用的对象是产品、服务或服务提供
者及知识产权所有者和持有者，但因产品、服务和知识产权领
域具体受惠对象不同，国民待遇条款的适用范围、具体规则和
重要性有所不同。
（2）国民待遇原则只涉及其他成员方的产品、服务或服
务提供者及知识产权所有者和持有者，在进口成员方境内所享
有的待遇。
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（一）正当保护的含义
世贸组织允许世贸组织成员根据经济发展阶段的 不同，依据货物和服务产业竞争能力的差距，考虑可 持续发展的需要，维护本国国民安全和健康的要求， 可以通过谈判作出正当的保护，即非歧视原则的例外。
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（二）正当保护的表现
1.发展中国家保护程度高于发达国家。表现在发展中国关税总水 平可以高于发达国家，1986年乌拉圭回合开始，发展中国家平均进口 关税水平为14-15%，发达国家平均为5%左右；在关税减让谈判中， 发展中国家减让程度可以低于发达国家，在乌拉圭回合谈判中，发达 国家承诺总体关税削在37%左右，二发展中国家承诺总体关税削减再 4%左右；发展中国家服务业的开放度可以低于发达国家，此外发展中 国家还享受特殊和差别待遇。
《服务贸易总协定》要求，成员方为其他成员方的 服务产品和服务提供者提供更多的投资与经营机会， 分阶段逐步开放商务、金融、电信、分销、旅游、教 育、运输、医疗保健、建筑、环境、娱乐等服务领域。
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三、允许正当保护的原则
（一）正当保护的含义 （二）正当保护的表现 （三）正当保护的措施
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（三）贸易自由化体现
减少非关税贸易壁垒
非关税贸易壁垒通常是指除关税以外各种限制贸 易的措施。随着关税水平逐步下调，非关税贸易壁垒 增多，且形式不断变化，隐蔽性强，越来越成为国际 贸易发展的主要障碍。世贸组织就一些可能限制贸易 的措施制定了专门协议，以规范成员方的相关行为， 减少非关税贸易壁垒，不断推动全球贸易自由化进程。
（一）最惠国待遇 最惠国待遇要点
（1）自动性。这是最惠国待遇的内在机制，体现
在“立即和无条件”的要求上。
（2）同一性。当一成员给予其他国家的某种优惠，
自动转给其他成员方时，受惠标的必须相同。
（3）相互性。任何一成员既是给惠方，又是受惠
方，即在承担最惠国待遇义务的同时，享受最惠国待
遇权利。
（4）普遍性。指最惠国待遇适用于全部进出口产
根据在谈判中作出的承诺，逐步推进贸易自由化。货物贸易方
面体现在逐步削减关税和减少非关税贸易壁垒，服务贸易方面
则更多地体现在不断增加开放的服务部门，减少对服务提供方
式的限制。
3．以争端解决为保障。世贸组织的争端解决机制具有强制
性，如某成员被诉违反承诺，并经争端解决机制裁决败诉，该
成员方就应执行有关裁决，否则，世贸组织可以授权申诉方采
九、透明度原则
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一、非歧视原则
（一）最惠国待遇（Most-Favored-Nation treatment， MFN） （二）国民待遇原则（National Treatment，NT）
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（一）最惠国待遇
最惠国待遇的含义
最惠国待遇是指，一成员方将在货物贸易、服务 贸易和知识产权领域给予任何其他国家（无论是否世 贸组织成员）的优惠待遇，立即和无条件地给予其他 各成员方。
（3）国民待遇定义中“不低于”一词的含义是指，其他
成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，
应与进口成员方同类产品、相同服务或服务提供者及知识产权
所有者和持有者享有同等待遇，若进口成员方给予前者更高的
待遇，并不违背国民待遇原则p。pt课件
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二、贸易自由化原则
（一）贸易自由化原则的含义 （二）贸易自由化原则的要点 （三）贸易自由化体现
第六章 世界贸易组织原则与规则
第一节 世贸组织的基本原则 第二节 世贸组织贸易规则的分类 第三节 贸易协定与协议的结构
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第一节 世贸组织的基本原则
一、非歧视原则
二、贸易自由化原则
三、允许正当保护的原则
四、稳定贸易发展原则
五、公平竞争原则
六、鼓励发展和经济改革的原则
七、地区贸易原则
八、例外与免责原则
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（一）贸易自由化原则的含义
在世贸组织框架下，贸易自由化原则是指通过多 边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒， 扩大成员方之间的货物和服务贸易。
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（二）贸易自由化原则的要点
1．以共同规则为基础。成员方根据世贸组织的协议，有规
则地实行贸易自由化。
2．以多边谈判为手段。成员方通过参加多边贸易谈判，并
在国际贸易中，最惠国待遇的实质是保证市场竞 争机会均等。它最初是双边协定中的一项规定，要求 一方保证把给予任何其他国家的贸易优惠（如低关税 或其他特权），同时给予对方。关税与贸易总协定将 双边协定中的最惠国待遇作为基本原则纳入多边贸易 体制，适用于缔约方之间的货物贸易，“乌拉圭回合” 将该原则延伸至服务贸易p领pt课域件 和知识产权领域。 4
取贸易报复措施。
4．以贸易救济措施为“安全阀”。成员方可通过援用有关
例外条款或采取保障措施等贸易救济措施，消除或减轻贸易自
由化带来的负面影响。
5．以过渡期方式体现差别待遇。世贸组织承认不同成员之
间经济发展水 的过渡期。来自平的差异，通常pp允t课件许发展中成员履
行义务有更10 长
（三）贸易自由化体现 削减关税
关税透明度高，易衡量，但对进出口商品价格有 直接影响，特别是高关税，是制约货物在国际间自由 流动的重要壁垒。因此，世贸组织在允许成员方使用 关税手段的同时，要求成员方逐渐下调关税水平并加 以约束，以不断推动贸易自由化进程。“关税约束” 是指成员方承诺把进口商品的关税限定在某个水平， 不再提高。如一成员因实际困难需要提高关税约束水 平，须同其他成员方再行谈判。
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（三）贸易自由化体现 服务贸易的市场准入
国际服务贸易的迅速发展，客观上要求各国相互 开放服务领域。但各国为了保护本国服务业，对服务 业的对外开放采取了诸多限制措施。这些限制影响服 务业的公平竞争、服务质量的提高和服务领域的资源 有效配置，不仅对服务贸易本身，而且对货物贸易乃 至世界经济发展都构成了重大不利影响。