广州医科大学附属肿瘤医院信息化

广州医科大学附属肿瘤医院信息化监理服务项目采购需求1.采购预算（最高限价）采购预算（最高限价）：人民币60.8 万元，包括了广州医科大学附属肿瘤医院信息化建设项目监理服务及广州医科大学附属肿瘤医院信息化运维服务项目监理服务，具体限价如下:（１）广州医科大学附属肿瘤医院信息化建设项目监理服务, 采购预算（最高限价）：人民币56万元;（２）广州医科大学附属肿瘤医院信息化运维服务项目监理服务, 采购预算（最高限价）：人民币4.8万元;2.项目工期要求从合同签订之日起至项目全部通过最终验收之日止。

3.项目背景广州医科大学附属肿瘤医院，前身为广州市肿瘤医院，筹建于1985年,1987年9月正式开业。

2006年1月20日成为广州医学院直属附属医院，是广东省内首家按国家新标准评审通过的三级甲等肿瘤专科医院。

医院主要承担广州及周边地区的肿瘤防治和研究工作，同时承担着广州市肿瘤研究所、广州医科大学肿瘤研究所的建设和发展任务。

医院现有职工1050人，拥有一批由国内知名专家、留学归国人员组成的技术精湛的医疗骨干队伍，其中正高61人，副高128人，博士59人，硕士211人。

医院现有肺肿瘤外科、放疗科、内科、中西医结合科等25个临床科室，并配有放疗中心等14个医技科室。

医院肿瘤科和医学影像科为广东省临床重点专科。

医院擅长各类肿瘤疾病诊断和治疗，特别是在肺癌、肠癌、肝癌、胃癌、鼻咽癌、乳腺癌、神经肿瘤、肿瘤放疗、化疗方面尤其突出。

医院在肿瘤微创治疗技术、肿瘤热灌注治疗技术、肿瘤生物放疗技术处于国内领先水平。

肿瘤研究所是广州是恶性肿瘤治疗转化医学重点实验室，主要研究方向有乳腺癌化学治疗的基础与临床研究、鼻咽癌放疗的基础与临床研究、肠癌肺癌靶向治疗的基础与临床研究、胃癌腹腔热灌注治疗的基础与临床，肿瘤研究所现有15名专职科研人员，正高1人，副高4人，博士5人，硕士7人。

广州医科大学附属肿瘤医院信息化建设项目是根据《全国医院信息化建设标准规范》等医院信息化信息化发展及建设要求，建设医疗管理系统、医院科研教学信息系统、医院临床信息系统、医院信息集成平台、医院信息系统与医院运营管理中心等功能，将临床数据有效应用于医院临床业务、医院服务、运营管理、科研等业务。

通过开展医院运维项目，引入第三方专业信息化技术运维公司，对现有网络平台、应用系统、机房、安全技术防范系统及桌面系统进行维护，定期对设备及系统进行巡检，及时发现问题及时解决，确保系统处于正常运行状态，制定信息化系统维护流程和标准，建立应急预案，推动广州医科大学附属肿瘤医院信息系统运维工作更加规范化、专业化和高效化发展，建立起以主动服务为主导思想的信息化管理体系，提升整体信息化支持能力，促进信息系统维护由“故障后维修”向“故障前预防”转变，为医院信息化建设提供规范、高效、稳定的整体支撑环境，充分发挥医院信息化系统的作用，更好的提升医院的业务管理服务能力和服务效率。

项目内容涉及通信网络建设、软件开发、网络建设、服务器存储等内容，系统建设要求与医院基建及房屋管理、房屋装修等做好配合工作。

3.1广州医科大学附属肿瘤医院信息化建设项目3.1.1建设目标为了落实与完善现代医院管理制度，建立以病人为中心的服务模式、以成本和质量为中心的管理模式，以及以服务质量和患者满意度为核心的分配模式，根据卫生部2016年颁发的《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（1.0版）》规范的要求，结合我院自身信息系统及数据中心建设情况，积极开展基于电子病历的医院信息平台相关内容的建设。

按照国家卫生计生委信息化相关标准规范，借鉴国内外医院信息化建设的经验和成功案例，兼顾医院长远发展和短期的成果、实效，通过本次医院信息化项目建设，完成医院信息平台的基础建设、实现“医院信息平台应用功能指引”要求的功能。

实现院内信息的统一采集、数据共享、病历调阅的信息平台。

搭建基本的技术平台架构，实现各种资源数据管理、信息资源数据模型、信息平台和企业服务总线，并基于医院信息平台集成院内及院间主要业务系统。

依托平台的信息资源中心，实现业务协同、各种信息共享，提升对数据的有效再利用。

加强医院信息安全工作，进一步提升医院网络安全、数据安全和系统安全能力。

（1）完成广州医科大学附属肿瘤医院（下称广医肿瘤）现有以临床数据中心为核心的医院信息集成平台的数据标准化改造工作，使医院基础数据更加规范化、标准化，并参照“医院信息平台应用功能指引”进一步完善集成平台的基础功能。

（2）构建面向临床、管理、质控的数据展现、分析和挖掘应用，全面、快速地回应决策层、管理职能部门以及临床一线医护人员对于数据利用的迫切需求，大力改善用户体验，从信息化角度促进医院的内涵建设，奠定医院可持续发展的IT建设基础。

（3）全面采集、分析和挖掘全院的医疗数据，通过数据的挖掘利用支撑医院临床、科研和决策，并配合医院学科发展。

（4）强化系统建设的数据安全保障机制，建立符合广医肿瘤的信息化框架的数据安全标准体系。

3.1.2建设规模项目预算约为2110万元。

广医肿瘤的信息集成平台建设项目涉及医院信息集成平台、医院临床信息系统、医院管理信息系统和医院科研信息系统四个部分，共计56个子系统模块。

应用和支撑范围覆盖全院所有临床科室、职能科室和医技科室。

3.1.3建设周期本项目建设周期计划为22个月，监理项目周期从合同签订日起至项目通过最终验收日止。

3.2广州医科大学附属肿瘤医院信息化运维服务项目3.2.1建设目标目前广州医科大学附属肿瘤医院在IT系统运营管理上由信息科负责。

大部分工作在于处理IT系统运维的技术细节上，无法顾及系统的整体优化和规划。

通过服务外包商提供的信息化运维服务体系，可以缩减IT管理人员，以更专业的方式提供专业而高效的运维服务，为医院应用系统的运行和业务的开展提供有力的IT保障。

本年度运维需求驻场服务工程师人数为3名，值班时间为5*8小时。

根据当前实际情况由服务外包商提供一个2座席的服务热线电话，在广州医科大学附属肿瘤医院驻场3名服务工程师提供5*8的驻场服务，并提供对所有的技术支持、服务请求、故障报修、技术咨询的单点专员联系，同时开展定期巡检。

驻场人员的日常工作由驻场团队经理负责日常工作安排统筹，向广州医科大学附属肿瘤医院信息科汇报，接受信息科的监督和领导。

项目预算约为250万元。

3.2.2运维内容对HIS软件、PACS软件、电子病历、LIS软件、麻醉临床软件、杏林软件、"望海财务管理系统（医院会计核算与财务管理系统医院成本核算经济管理信息系医院物流管理系统医院预算管理系统）"、三甲质量控制、绩效考核管理、科主任信息管理平台、网站维护、数字化手术室、办公自动化、图书馆系统、营养系统、防统方系统、阳光用药系统、临床路径系统、合理用药软件、人力资源管理系统、医疗设备专用管理系统等21个子系统进行5*8小时日常运维以及7*24小时应急响应。

4.项目目标（1）投资目标。

投资金额不超过合同规定金额。

（2）工期目标。

确保项目在合同规定的期限内竣工验收，并投入使用。

（3）质量目标。

实现合同和设计方案的各项功能，并符合设计方案的质量标准，将系统建设成一个先进、实用、体现当代高新技术水平的信息化建设工程，同时保证系统的可靠性、安全性和高性能。

5.标准规范项目需遵循的标准规范：（√）GB/T 2887 计算机场地通用规范（√）GB/T 8567 计算机软件文档编制规范（√）GB/T 9385 计算机软件需求规格说明规范（√）GB/T 9386 计算机软件测试文档编制规范（√）GB/T 15532 计算机软件测试规范（√）GB/T 25000.51 软件工程软件产品质量要与评价(SQuaRE) 商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则（√）GB/T 28035 软件系统验收规范（√）GB 50057 建筑物防雷设计规范(附条文说明)（√）GB 50169 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（√）GB/T 19668.1 信息技术服务第1部分：总则（√）SJ/T 10367 计算机过程控制软件开发规程（√）SJ 20822 信息技术软件维护（√）其他信息系统相关标准（√）计算机病毒防治管理办法（√）计算机信息网络国际联网安全保护管理办法（√）信息系统工程监理单位资质管理办法（√）信息系统工程监理工程师资格管理办法（√）信息系统工程监理暂行规定（√）中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定（√）广州市财政投资信息化项目验收规范(穗信息化字〔2007〕42号)6.监理服务范围主要包括以下子项目全程监理服务：（１）广州医科大学附属肿瘤医院信息化建设项目监理；（２）广州医科大学附属肿瘤医院信息化运维服务项目监理。

7.监理服务工作要求7.1服务要求监理方应安排工作人员现场办公，做好工程和项目进度和质量控制管理，协助单位完成项目任务并提供管理和技术咨询。

根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求，监理单位应：（1）按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益。

（2）按照监理合同取得监理收入。

（3）不得承包信息系统工程。

（4）驻场监理人员非因采购人要求或其他特殊情况，原则上不得随意更换。

（5）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者。

（6）不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权。

（7）在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。

7.2服务方式（１）以现场监理为主。

（２）现场监理工程师应根据项目实施需要现场监理，必要时可驻场办公。

（３）总监负责制，负责整个工程的全部监理工作。

7.3项目整体设计，组织及实施方案的总体把关（１）审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排。

（２）审核和确认承建单位的质量保证计划。

（３）审核和确认承建单位的进度控制计划。

7.4质量控制7.4.1系统集成质量控制（1）依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量。

（2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；每月按项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评并排出名次，提出各项目工作的改进意见。

（3）协助业主单位进行设计方案的审核和确认。

（4）协助业主单位审核系统软件选型方案。

（5）对采购的系统软件的质量进行检验、测试和验收审核。

（6）对系统软件的安装调试进行验收审核。

（7）根据工程的特点，制定工程的验收标准，验收方法。

7.4.2技术培训质量控制（1）审核确认承建单位的培训计划。