江苏省建筑业监管信息平台企业资质电子化申报操作指南.企业资质分册

（3）铁路方面的施工总承包二级资质，铁路、民航方面的专业承包二级资质；
（4）公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质；
（5）钢结构、桥梁、隧道、核工程、海洋石油、爆破与拆除工程专业承包一级资质。
3、下列建筑业企业的资质许可，由省建管局实施：
（1）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质以及铁路方面的总承包二级资质）；
下载完成后，用鼠标双击该文件进行加密狗驱动程序的安装，如图2-1。
图2-1
点击“下一步”（如图2-2）
图2-2
点击“安装”（如图2-3）
图2-3
点击“完成”（如图2-3）即完成加密锁驱动的安装。
3
安装完加密锁以后，在电脑的USB接口插入加密锁，访问平台即可出现如图2-4所示界面。按【进入】按钮，即可进入系统。
⑼建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证（中级以上，二代身份证必须正反面扫描）；
⑽部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料
企业经理、总工程师和总会计师（申请施工总承包序列特、一级资质企业还应包括总经济师）应单独提供上述材料中要求的养老保险凭证（如手册、社保卡等），其余人员可提供经社保部门确认的企业缴纳养老保险的人员详细名录。
本手册的目的就是尽可能全面和系统地介绍《江苏省建筑业监管信息平台》（企业资质部分）的功能和业务操作的方式、方法和与其相关的知识和使用技巧，帮助用户能够更高效地使用系统处理各类事务。本手册希望帮助用户达到下列的目的：
１、清楚地了解电子政务的基本概念；
２、理解建筑行政许可电子化工作如何进行；
３、企业用户学会处理行政许可事项申报及跟踪；
第三篇《管理部门用户指南》，介绍了各级管理部门进行网上行政许可审批的使用。
第四篇《附录》介绍了一些常见的问题处理的方法和技巧。
需要特别说明的是，本手册的使用用户假设是具备初级计算机基础知识的，比如至少应懂得复制、粘贴、保存、上传、下载、扫描图片等，如果读者对计算机基础知识完全是一个新手，建议读者在学习这套书之前，首先学习计算机的使用基础知识。
3
升级申请
企业主项或增项等级发生变化（由底等级向高等级）时进行的业务申请。升级业务要换正、副本。
4
增项申请
企业新增增项时进行的业务申请。增项业务可以选择是否换副本。如果不换副本，新增增项打印在副本变更栏里。
5
复查申请
企业每年要接受管理部门的核查，主要涉及去年工程结算收入，项目经理（建造师），技经人员数量，及财务、安全、市场情况。资质复查不发生证书和资质变化。
在“平台”企业资质全程电子化业务中，企业和管理部门用户最常用到的界面是附件资料界面如图2-6。
图2-6
1、上传资料目录区
根据资质申报材料要求，“平台”提供资质所需上传的相关附件资料目录。
2、图片上传区
集中处理图片上传。用户可点击“+”按钮，一次上传多个图片。
3、图片处理区
对图片进行翻转、放大、缩小、删除及前后页翻页。
⑹企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；
⑺如有设备、厂房、检测设备等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其他资料；
⑻企业安全生产许可证（新企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）；
企业信息按照类型分为：综合资料、人员资料、业绩资料；
企业信息按照介质分为：文字数据材料和图片材料。
企业资质提交的图片附件资料包括：
⑴企业法人营业执照副本；
⑵企业资质证书正、副本；
⑶企业章程（全部内容）；
⑷企业经审计的近三年财务报表，企业增资，应附注资后验资报告及最新财务报表；
⑸企业法定代表人任职文件、身份证明；
江苏省建筑业监管信息平台
全程电子化业务

企业资质分册
江苏省建筑工程管理局
前
《江苏省建筑业监管信息平台》（以下简称“平台”）由江苏省建筑工程管理局开发，是我省建筑业企业许可、监管、处罚一体化的信息平台，是集企业资质业务、安全生产许可证业务、建造师业务、临时建造师业务、教育考试业务、一体化资质业务、企业信用业务、小型项目经理师业务等内容为一体的信息平台。它对建筑业企业的资质信息、信用信息、行政许可过程信息提供全面的管理；实现了企业、人员、工程信息的监管查询；为建筑行业行政管理部门的日常公务提供更便捷的管理手段。系统实现政务与服务结合、市场与监督的结合，推进企业在阳光下运行，政府权力在阳光下行使。
（3）劳务分包序列资质；
（4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
混凝土预制构件、商品混凝土、建筑物非爆破拆除、市政养护维修和凿井工程等5项专业承包二级资质由市级主管部门负责审查，报省建管局公布结果、颁发资质证书。
燃气燃烧器具安装、维修企业资质的许可，由设区的市人民政府燃气主管部门负责实施。具体实施办法另行制定。
6
补正申请
业在申请业务的时候，其中因资料不齐全的，需要做补正材料的业务，它不属于单独的行政许可，只是在其它许可因材料不全时，才需要的过程。
第
江苏省建筑业企业的主管部门分为四个级别，即县（市）主管部门、市主管部门、专业厅主管部门、省厅主管部门。
为规范我省建筑业企业资质管理，根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号，以下简称《规定》）和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号，以下简称《实施意见》）以及相关规定，省建管局印发了《关于印发<江苏省建筑业企业资质管理规定实施办法>的通知》（苏建管企[2007]45号）。在资质许可权限和申请的许可权限规定原文如下：
图2-4
第
1
用户登录并进入“平台”后，主界面如图2-5。
图2-5
“平台”主界面分为“业务子系统栏”、“导航菜单栏”、“工作区”三部分。点击上方的“业务子系统”，左边会出现该子系统下的“导航菜单”，同时工作区也会出现常用功能的“快捷图标”，用户可选择“功能菜单”或“快捷图标”进入相应的业务操作页面。
2
4、下列建筑业企业资质的许可，由设区市建设（建筑）主管部门（以下简称“市级主管部门”）实施：
（1）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的施工总承包三级资质）；
（2）专业承包序列三级资质（不含涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的三级资质）；
个别报告反映，本系统在Windows 98以及Windows Vista Home操作系统下，可能不能正常使用。
本系统不支持手机访问。
本系统目前只支持IE内核的浏览器，目前不支持Firefox、Opera、Safari、Google Chrome等非IE内核的浏览器。
个别报告反映，基于IE内核的傲游、世界之窗、TT等浏览器也可能不能正常使用本系统。
第
系统用户分为三种类型：企业、管理部门、系统管理用户。系统管理只有“平台”技术负责人才能进行操作使用。
1、企业用户
企业用户可执行的业务：全程电子化填写、全程电子化申报。
全程电子化填写包括：企业基本信息、企业基本状况、企业股东信息、企业基本简介、法定代表人简况、企业（总）经理简况、企业技术负责人简况、企业财务负责人、企业经营负责人、建造师（项目经理）简况、工程技术人员简况、经济管理人员简况、持证上岗人员简况、缴纳社保人员名录、企业财务信息、工程业绩信息、机械设备信息、业绩设备申报选择、企业资质信息、附件材料上传、补正材料上传、申报信息预览、申报材料打印。
4、图片显示区
显示所选择查看的图片。
第
企业用户可执行的业务：全程电子化填写、全程电子化申报。
企业用户在使用“平台”任何业务时，都需要将企业的信息填进“平台”里。
企业信息按照功能分为：企业基本信息、企业基本状况、企业股东信息、企业基本简介、法定代表人简况、企业（总）经理简况、企业技术负责人简况、企业财务负责人、企业经营负责人、建造师（项目经理）简况、工程技术人员简况、经济管理人员简况、持证上岗人员简况、缴纳社保人员名录、企业财务信息、工程业绩信息、机械设备信息、业绩设备申报选择、企业资质信息、附件材料上传、补正材料上传、申报信息预览、申报材料打印。
⑾企业代表工程资料，包括：
（2）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质及钢结构、桥梁、隧道、核工程、海洋石油、爆破与拆除工程一级资质）；
（3）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；
（4）涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的三级资质；
（5）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。
5、苏州工业园区和张家港保税区所辖建筑业企业的资质许可，由省建管局负责实施。
第
1
又称：密码锁、加密狗、USB key、USB token、softdog，是一个安装在计算机USB口上的硬件，内置单片机或智能卡芯片，用来存放数字证书或用户私钥等，利用内置的公钥算法实现对用户身份的网络认证。
本系统所使用的加密锁，相当于登录系统的“钥匙”，如图：业第一次领取资质证书时要进行的业务申请，首次申请基本是从三级（或劳务，个别从二级）开始申请。首次申请要领正、副本。三级（劳务）一般是1正2副，二级一般是1正4副。
2
变更申请
企业涉及证书（包括正、副本上）的信息发生变化时，需要进行的业务申请。变更业务一般打印在副本变更栏里。资质变更不发生资质变化，但可能发生证书号码变化（当企业基本情况中的企业类型发生变化后）。