国家人事档案管理制度
2024年人事档案管理制度(二篇)
2024年人事档案管理制度1、为使档案材料齐全完整，以防丢失，凡属于人事部门形成的材料，在一个月内归档。
任何个人不得以任何理由积压滞留材料，防碍收档。
2、人事档案由人事主管部门管理。
干部调离工作单位时，档案要随人及时移交转递。
3、每季度要核对一次档案顺序号，发现编错号或放错位置的要及时纠正，按照登记检查档案，发现缺少及时查找。
4、查(借)阅档案须经主管领导批准，办理有关手续后、方可查(借)阅。
人事档案统计制度1、档案统计是了解和掌握档案形成、管理、利用情况和档案发展的重要手段，档案人员要慎重对待，认真抓好。
2、认真做好档案收集、整理、鉴定、保管、利用情况的统计工作，提交档案质量。
3、做好档案收进、移出工作，定期进行清理登记，做到随时归档，便于查找。
4、按照上级要求，报送本局档案情况。
人事档案查(借)阅制度1、确因工作需要、查阅档案时，须主管领导批准办理登记手续。
一般只限在档案室查阅，如有特殊情况外借时，应按要求限其归还。
2、查阅借阅时档案管理人员必须遵守保密制度。
查(借)阅档案人员不得擅自拆卷、涂改、勾划、剪裁，如违反上述要求，将追究责任。
3、查(借)阅档案人员，对确需要摘录的材料，须经局主管领导和档案管理人员审阅后，才能带离档案室。
人事档案保密制度为提高警惕，严守国家____，维护档案的完整与安全，特制定本制度。
1、严格保密纪律。
坚持内外有别的原则，严禁在闲谈和私人通讯中涉及党和国家的____。
2、不在公共场所及家属子女，亲朋好友面前谈论有关档案的____。
3、忠于职守，加强保密观念。
不该说的不说，不该问的不问，做到不失密，不____。
4、凡查阅不宜公开的____以上的档案材料，要严格履行手续，不准随便摘抄，复制和补传。
5、严守保密纪律。
自觉遵守“保密法”，对违犯“保密法”及保密纪律，玩忽职守，造成大失____者，要按规定严肃处理，构成犯罪要追究其责任。
6、非档案管理人员，不准随便出入库房。
人事档案利用制度1、档案提供利用是档案工作重要环节。
中组部_人事档案管理制度
第一章总则第一条为加强人事档案管理，确保档案的真实性、完整性、保密性和安全性，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及相关法律法规，结合我国人事档案管理工作实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级各类机关、企事业单位、社会团体中的人事档案管理工作。
第三条人事档案管理应遵循以下原则：（一）依法管理：严格按照国家法律法规和档案管理规范，确保人事档案的合法合规。
（二）集中统一：实行集中统一管理，明确档案管理机构职责，确保档案管理工作的有序进行。
（三）保密安全：加强档案保密工作，确保档案信息不外泄，保障档案安全。
（四）规范有序：建立健全档案管理制度，提高档案管理效率，确保档案信息准确、完整。
第二章档案管理机构与职责第四条人事档案管理工作由各级组织人事部门负责，设立专门的人事档案管理机构。
第五条人事档案管理机构的职责：（一）制定人事档案管理制度，并组织实施。
（二）负责人事档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。
（三）负责档案信息的保密工作，确保档案信息安全。
（四）指导、监督、检查下级单位的人事档案管理工作。
第三章档案管理内容第六条人事档案管理内容包括：（一）个人基本信息：姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、政治面貌、学历、学位、职称、职务、简历等。
（二）工作经历：工作单位、职务、工作时间、工作表现、考核结果等。
（三）培训、进修、学习情况：培训课程、进修经历、学习成果等。
（四）奖惩情况：奖励、处分、表彰等。
（五）党团组织关系：入党时间、党费缴纳、党内外职务等。
（六）其他应归档的材料。
第四章档案管理程序第七条人事档案管理程序包括：（一）收集：按照档案管理要求，及时收集各类人事档案材料。
（二）整理：对收集到的档案材料进行分类、排序、装订，确保档案的整洁、有序。
（三）归档：将整理好的档案材料按照档案目录归档。
（四）保管：对档案进行定期检查、保养，确保档案的完好。
（五）利用：按照档案利用规定，为有关部门和个人提供档案服务。
人事档案管理国家规章制度-概述说明以及解释
人事档案管理国家规章制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容应该是对人事档案管理国家规章制度的简要介绍。
以下是一种可能的概述内容：人事档案管理国家规章制度是指政府对于个人人事档案管理的法律和法规的总称。
随着社会进步和发展，人事档案作为一种重要的信息资源，对于管理部门和个人都具有重要的意义。
为了确保人事档案的安全、完整和准确，各国纷纷制定了相应的国家规章制度。
人事档案管理国家规章制度通常包括了对人事档案的建立、保存、查阅和利用等方面的规定。
这些规定旨在建立一套科学的制度和机制，确保人事档案的管理和运用符合法律、规范、安全和效率的要求，提高人事管理的质量和效率。
在人事档案管理国家规章制度中，通常还涉及了一系列的管理原则和流程。
管理原则旨在指导各级管理机构和管理人员进行有效的人事档案管理工作，包括尊重、保护和利用个人的人事档案信息。
而管理流程则规范了人事档案管理的具体操作步骤，例如人事档案的建立和归档、档案的索引和检索等。
人事档案管理国家规章制度对于个人和社会具有重要的意义。
对于个人来说，规章制度保障了其个人权益和隐私的保护，使其在就业和社会保障等方面能够享受到公平和合法的待遇。
对于社会来说，规章制度的实施将推动人事管理的规范化和科学化，提高了管理效率，促进了社会进步和发展。
然而，人事档案管理国家规章制度还存在一些问题和挑战，如信息安全和个人隐私保护的需求等。
因此，在落实规章制度的同时，还需要不断加强管理措施和技术手段的创新，以适应社会的变化和发展需求。
综上所述，人事档案管理国家规章制度是一项重要的管理制度，对于个人和社会都具有重大意义。
正确理解和落实规章制度，将为人事档案管理提供有效的法律基础和途径，推动人事管理的规范化和科学化发展。
【1.2 文章结构】本文将分为三个主要部分来详细介绍人事档案管理的国家规章制度。
首先，在引言部分，我们将概述本文的主题和目的，并介绍文章的整体结构。
其次，在正文部分，我们将重点探讨人事档案管理的重要性、原则和流程。
人事档案管理制度及细则
第一章总则第一条为了加强和规范人事档案管理工作，确保人事档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本制度及细则。
第二条本制度及细则适用于本单位所有员工的人事档案管理。
第三条人事档案管理工作应当遵循以下原则：1. 完整性原则：人事档案应当全面、准确地反映员工的个人情况和变动情况。
2. 准确性原则：人事档案内容应当真实、准确，不得伪造、篡改。
3. 安全性原则：人事档案应当采取有效措施，确保档案实体和电子档案的安全。
4. 保密性原则：人事档案涉及员工个人隐私，应当严格保密。
5. 利用性原则：人事档案应当方便查询和利用，提高工作效率。
第二章档案管理组织与职责第四条成立人事档案管理领导小组，负责人事档案管理工作的统筹规划、组织实施和监督检查。
第五条人事档案管理领导小组职责：1. 制定人事档案管理制度及细则；2. 组织实施人事档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作；3. 指导、监督各部门人事档案管理工作；4. 处理人事档案管理中的重大问题。
第六条人事档案管理员职责：1. 负责人事档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作；2. 负责人事档案的检索、查询和借阅工作；3. 负责人事档案的安全保密工作；4. 负责档案管理系统的维护和更新；5. 完成人事档案管理领导小组交办的其他工作。
第三章档案收集与整理第七条人事档案收集范围：1. 员工的身份证、学历证书、资格证书等个人证件；2. 员工的劳动合同、岗位说明书、绩效考核材料等劳动关系材料；3. 员工的职务、职称、工资、福利待遇等变动材料；4. 员工的奖惩、培训、调动等人事变动材料；5. 其他与员工个人相关的重要材料。
第八条人事档案整理要求：1. 按照档案分类和编号规则进行整理；2. 按照时间顺序排列，确保档案的连续性；3. 档案材料应当整齐、规范，便于查阅；4. 档案袋、文件夹等应当清晰标注档案名称、编号、日期等信息。
人事档案管理制度及规范
人事档案管理制度及规范一、背景介绍人事档案是组织管理中重要的一环，对于保障员工权益、提高组织运营效率具有重要意义。
为了规范人事档案的管理，制定人事档案管理制度及规范是必要的。
二、目的和范围1. 目的：确保人事档案的完整性、准确性和安全性，保护员工的合法权益，提高人事管理的效率和规范性。
2. 范围：适合于所有员工的人事档案管理，包括招聘、录用、培训、晋升、离职等全过程的档案管理。
三、人事档案管理的原则1. 合法性原则：人事档案的建立、管理和使用必须遵循国家法律法规和相关政策，不得违反法律法规的规定。
2. 完整性原则：人事档案应当全面、准确、完整地记录员工的基本信息、工作经历、培训记录等相关信息。
3. 保密性原则：人事档案应当保密，仅限于有关人事管理工作的需要使用，未经授权不得泄露、提供给外部人员或者机构。
4. 及时性原则：人事档案的建立、更新和归档应当及时进行，确保档案信息的及时性和准确性。
5. 质量原则：人事档案的管理应当严格按照标准化的流程和要求进行，确保档案的质量和可靠性。
四、人事档案管理的流程1. 档案建立a. 招聘阶段：对应聘者进行面试、考核等环节，根据面试结果、考核表等材料建立入职档案。
b. 入职阶段：采集员工的个人信息、身份证明、学历证明、工作经历等材料，建立员工档案。
2. 档案归档a. 入职阶段：将员工档案归入档案库，并进行编号、分类和归档。
b. 在职阶段：根据员工的工作变动、晋升等情况及时更新档案，并进行归档。
3. 档案保管a. 档案室：设立专门的档案室，配备专人负责档案的保管和管理，确保档案的安全性和可靠性。
b. 档案柜：采用防火、防潮、防尘等措施，保证档案的安全和完整。
4. 档案使用a. 内部使用：人事部门、上级领导等有权使用档案，但需经过授权和审批。
b. 外部使用：仅在法律法规允许的情况下，提供给相关机构或者个人使用，需经过授权和审批。
五、人事档案管理的要求1. 档案的完整性和准确性：确保档案信息的真实、准确和完整，杜绝虚假信息和遗漏情况。
人事档案管理制度职责
一、总则为加强和规范人事档案管理工作，确保人事档案的真实性、完整性和安全性，提高人事档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
二、职责1. 人事档案管理部门职责（1）负责本单位人事档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。
（2）制定人事档案管理制度，组织实施档案管理工作的各项规章制度。
（3）负责对人事档案进行定期检查、鉴定和统计工作。
（4）负责对人事档案的数字化、网络化建设，提高档案管理效率。
（5）负责对人事档案管理人员进行培训、考核和奖惩。
2. 人事档案管理人员职责（1）严格遵守国家有关档案管理的法律法规，认真执行人事档案管理制度。
（2）负责人事档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。
（3）对人事档案进行分类、编号、登记，确保档案的完整性、准确性和安全性。
（4）负责档案的数字化、网络化建设，提高档案管理效率。
（5）定期对人事档案进行整理、归档，确保档案的有序性。
（6）协助人事档案管理部门进行档案检查、鉴定和统计工作。
3. 用人单位职责（1）严格执行国家有关档案管理的法律法规，建立健全人事档案管理制度。
（2）为档案管理部门提供必要的设施、设备和工作条件，保障档案管理工作的顺利进行。
（3）加强对档案管理人员的培训和考核，提高档案管理水平。
（4）加强对人事档案的利用和保密工作，确保档案信息安全。
（5）对违反档案管理规定的单位和个人，依法进行查处。
三、人事档案的收集与归档1. 人事档案的收集（1）用人单位应按照国家有关档案管理的法律法规，对员工的人事档案进行全面收集。
（2）档案收集应包括员工的基本信息、工作经历、培训经历、奖惩情况、劳动合同、离职证明等。
（3）档案收集应真实、准确、完整，不得遗漏重要信息。
2. 人事档案的归档（1）档案归档应按照档案管理的要求，对收集到的档案进行分类、编号、登记。
（2）档案归档应确保档案的完整性、准确性和安全性。
人事人员档案管理制度
第一章总则第一条为规范人事人员档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的全体人事人员档案管理，包括档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等环节。
第三条人事人员档案管理应遵循以下原则：1. 完整性原则：确保人事人员档案的完整性，不得有缺失、篡改等现象。
2. 准确性原则：确保人事人员档案内容的准确性，不得有虚假、误导性信息。
3. 安全性原则：确保人事人员档案的安全，防止档案丢失、损毁、泄密等事件发生。
4. 保密性原则：严格遵守国家有关保密法律法规，对人事人员档案中的敏感信息进行保密。
第二章档案收集与整理第四条人事人员档案的收集应按照国家档案管理的要求，对以下内容进行收集：1. 个人基本信息；2. 教育背景；3. 工作经历；4. 职称评定；5. 奖惩情况；6. 党团组织关系；7. 其他需要归档的材料。
第五条人事人员档案的整理应按照档案分类、编目、归档等程序进行，确保档案的有序性。
第三章档案归档与保管第六条人事人员档案归档应遵循以下要求：1. 归档时间：新接收的人事人员档案应在一个月内完成归档；2. 归档材料：按照档案收集范围，对收集到的档案材料进行分类、整理，确保档案的完整性；3. 归档手续：归档材料需经人事部门负责人审核签字后，方可归档。
第七条人事人员档案的保管应遵循以下要求：1. 库房设置：设立专门的档案库房，确保档案存放安全；2. 保管设施：配备档案柜、温湿度计等设施，确保档案存放环境适宜；3. 保管期限：按照国家档案管理的规定，确定档案的保管期限；4. 定期检查：定期对档案进行检查，确保档案的完好无损。
第四章档案利用与查询第八条人事人员档案的利用应遵循以下要求：1. 利用范围：档案仅限于人事管理、考核、奖惩、退休等内部事务；2. 利用手续：需经人事部门负责人批准，方可查阅档案；3. 查阅方式：查阅档案应采用查阅、复制、摘录等方式，不得擅自外借。
人事档案管理制度_中组部
第一章总则第一条为了加强人事档案管理工作，确保人事档案的完整、准确、安全，充分发挥人事档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我单位所有员工的人事档案管理。
第三条人事档案管理工作应遵循以下原则：1. 完整性原则：确保人事档案的完整性，不得随意损毁、丢失、篡改档案资料。
2. 准确性原则：确保人事档案内容的准确性，及时更新档案信息。
3. 安全性原则：加强档案保密工作，确保档案安全。
4. 规范性原则：严格按照国家档案管理的有关规定，建立健全人事档案管理制度。
第二章档案收集与整理第四条人事档案收集范围：1. 员工的出生证明、身份证、户口簿等身份证明材料。
2. 员工的学历、学位、职称、职业资格证书等证书材料。
3. 员工的入职、转正、调动、离职等手续材料。
4. 员工的工资、奖金、津贴、补贴等薪酬待遇材料。
5. 员工的考核、奖惩、培训等材料。
6. 员工的其他相关材料。
第五条人事档案整理要求：1. 按照档案收集范围，对收集到的档案资料进行分类、整理。
2. 档案资料应按照时间顺序排列，便于查阅。
3. 档案资料应装订成册，封面注明档案名称、卷号、页数、编制人等信息。
4. 档案资料应按照档案保管期限，分别存放。
第三章档案保管与利用第六条档案保管：1. 人事档案应存放在安全、干燥、通风的档案室，防止档案资料损坏。
2. 档案室应配备防火、防盗、防潮、防虫、防霉等设施。
3. 档案管理人员应定期对档案进行清理、消毒，确保档案安全。
第七条档案利用：1. 员工本人或单位领导因工作需要查阅档案时，应提前向档案管理人员提出申请。
2. 查阅档案时，应遵守档案保密规定，不得泄露档案内容。
3. 查阅档案后，应及时归还，不得擅自复制、拍照、携带档案资料。
第四章档案销毁第八条档案销毁范围：1. 已到保管期限的档案。
2. 经鉴定无保存价值的档案。
3. 因工作需要，经领导批准销毁的档案。
国家人事档案管理制度
国家人事档案管理制度---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 国家人事档案管理制度中组部、国家人事部关于流动人员人事档案管理暂行规定第一章总则第一条为进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定所称流动人员人事档案是指:(一)辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员人事档案;(二)与用人单位解除劳动全同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案;(三)待业的大中专毕业生的人事档案;(四)自费出国留学人员的人事档案;(五)外商投资企业、乡镇企业、区企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;(六)外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;(七)其它流动人员的人事档案。
第三条流动人员人事档案管理遵循”集体统一，归口管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部1 / 13---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 门的监督和指导。
第二章流动人员人事档案管理机构第四条流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构(以下简称人才流动服务机构)，其它任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管他人人事档案。
第五条跨地区流动的流动人员人事档案，可由其户籍所在地的人才流动服务机构管理，也可由其现工作单位所在地的人才流动服务机构管理。
人事档案管理制度(通用10篇)
人事档案管理制度（通用10篇）人事档案管理制度篇1为贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施细则》,加强学校档案的科学管理,逐步实现人事档案管理工作的标准化、规范化、科学化,为学校教学及各项工作服务,特制定本制度。
1.凡属归档的各种文字材料,必须要求字迹、图像清楚,书写工整,禁用圆珠笔、铅笔或纯蓝墨水书写。
2.立卷时应将材料收集齐全,核对准确,按文件自然形成规律,系统整理,并在封面上填写档案名称,编写卷内目录,确定密级。
3.档案室的库房应坚固安全,并加强防光、防尘、防虫、防火、防盗工作。
4.案卷多柜存放的应绘制案卷存放示意图,建立健全案卷,以积累案卷的立卷说明方案,鉴定报告,交接凭证,检查记录等材料。
5.定期对档案保管情况进行全面检查,作好记录,发现问题,及时向分管领导汇报。
6.建立档案借阅制度,根据档案的机密程度,确定利用范围,规定不同的审批手续,“借阅档案证明单”,经领导同意签字后,方可借阅,借阅人不得擅自拆卷抽取、拍照、复制卷内文字材料,借阅人不得泄密遗失、涂改或污损,违反规定者,按有关规定予以处理。
7.档案的鉴定工作在校长的领导下,由档案鉴定小组定期实施鉴定工作,确定保管期限和密级,编制销毁清册。
8.鉴定工作结束后,鉴定小组应写出“档案鉴定工作报告”。
9.在学校形成的各类永久性档案,保管二十年后,连同“案卷目录”(一式三份)和有关检索工具一并向上级档案部门移交。
人事档案管理制度篇21.充分认识干部档案收集工作的重要性，按照《干部人事档案材料收集、归档规定》所确定的范围收集材料。
2.建立网络，形成主动向档案部门移交干部人事档案的制度。
各部门兼职档案员要在正式材料形成后的一个月内，按要求把应归档的材料送交组织人事部门审核，由组织人事部门向档案部门归档。
3.经常了解和掌握形成干部档案材料源的信息，拓宽沟通渠道，建立联系制度。
4.组织人事部门应及时充实、完善干部人事档案材料。
中国的人事档案管理制度
一、引言人事档案是记录个人基本信息、教育背景、工作经历、奖惩情况等内容的档案资料，是企事业单位、机关团体等组织对员工进行管理和服务的依据。
我国的人事档案管理制度经历了长期的发展和完善，形成了一套较为完善的体系。
本文将从人事档案的定义、管理制度、管理原则、管理流程等方面进行阐述。
二、人事档案的定义人事档案是指企事业单位、机关团体等组织在管理过程中形成的，记录个人基本信息、教育背景、工作经历、奖惩情况等内容的档案资料。
人事档案是组织进行人员招聘、选拔、任用、考核、晋升等管理活动的重要依据。
三、人事档案管理制度1. 管理原则（1）真实性原则：人事档案的内容必须真实、准确，不得虚构、篡改。
（2）完整性原则：人事档案应包括个人基本信息、教育背景、工作经历、奖惩情况等全部内容。
（3）保密性原则：人事档案属于个人隐私，应严格保密，不得泄露。
（4）连续性原则：人事档案应从个人参加工作开始，连续记录其职业生涯。
2. 管理机构（1）人事档案管理部门：负责人事档案的收集、整理、保管、利用等工作。
（2）人事档案管理员：负责具体的人事档案管理工作，包括档案的收集、整理、归档、查询等。
3. 管理流程（1）档案收集：人事档案管理部门负责收集员工的个人信息、教育背景、工作经历、奖惩情况等资料。
（2）档案整理：根据档案收集情况，对档案进行分类、整理，确保档案的完整性和准确性。
（3）档案归档：将整理好的档案按照规定的时间、顺序进行归档。
（4）档案保管：对归档的人事档案进行妥善保管，确保档案的完整、安全。
（5）档案查询：根据组织需要，提供人事档案的查询服务。
（6）档案更新：定期对人事档案进行更新，确保档案内容的准确性。
四、人事档案管理制度的实施1. 加强组织领导，明确责任分工。
企事业单位、机关团体应成立人事档案管理工作领导小组，明确各部门、各岗位的职责，确保人事档案管理工作落到实处。
2. 完善人事档案管理制度，规范档案管理流程。
制定人事档案管理制度，明确档案收集、整理、保管、查询等各个环节的要求，确保档案管理的规范性和有效性。
人事档案管理国家规章制度
人事档案管理国家规章制度全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：人事档案管理是组织和管理人事档案以实现各项管理目标的一项重要工作。
国家对人事档案管理规章制度有明确的规定和要求，以保障人事档案管理的合法性、规范性和安全性。
在本文中，将对人事档案管理国家规章制度进行详细介绍。
一、人事档案管理的基本原则1. 法律性原则：人事档案管理应当依法履行，其内容和形式必须符合法律规定。
2. 统一性原则：人事档案管理应当按照统一的标准和规范进行，保证档案管理的一致性和连续性。
3. 机密性原则：人事档案是涉及个人隐私的重要信息，必须妥善保密，不得随意泄露。
4. 透明性原则：人事档案管理应当公开透明，对于有关人员应当做到信息公开和全面了解。
5. 应用性原则：人事档案管理应当根据管理需要有针对性地运用，以提高管理效率。
1. 《中华人民共和国档案法》：这是我国档案管理的基本法律，对于人事档案的管理和保管等方面有具体规定。
3. 《国家档案局关于建立健全国家公务员档案管理制度的指导意见》：这是为了规范公务员档案管理而发布的指导意见，对于公务员档案的管理有具体规定。
4. 《国家档案局办公厅关于印发档案保管规范的通知》：这是国家档案局对档案保管规范进行的具体通知，对于档案保管的规范化和标准化有明确要求。
1. 人事档案的建立：应当及时建立人事档案，对于新进、调动、晋升、退休等情况的人员都应当建立档案。
2. 人事档案的采集：对于各类人事信息，应当依法采集整理，确保信息的真实性和完整性。
3. 人事档案的整理：对于已经建立的人事档案应当及时整理，确保档案的清晰易查。
4. 人事档案的分类管理：应当对人事档案进行分类管理，便于查阅和利用。
5. 人事档案的安全保管：人事档案是重要资料，应当妥善保管，防止丢失和损坏。
六、人事档案管理存在的问题和对策1. 人事档案管理信息化水平不高：一些地方和单位仍然采用传统的手工管理方式，信息化水平低。
应当加快信息化建设，提升管理效率和便捷性。
人事档案的管理制度
人事档案的管理制度人事档案管理制度1为了提高档案管理水平，有效地保护和利用人事档案，更好地为我校人事工作服务，根据党的干部工作方针、政策和《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》，特制定本制度。
一、保密制度1.认真贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策和规定，严格按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》，做好人事档案的保密工作。
2.加强组织纪律，坚守工作岗位。
3.人事档案管理部门应设立专用档案库房（室），配备铁质档案柜，妥善保管人事档案。
4.人事档案库房（室）必须具有防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施。
安全措施应当经常检查，保持库房的清洁和温、湿度，发现问题，立即报告，及时采取措施。
5.人事档案库房（室）和档案柜，应明确专人管理。
管理人员变动时，必须办理好交接手续。
6.无关人员一律不得进入档案库房（室）。
7.严禁用电话、电报索取或提供有关人员的全面材料和涉及个人政治历史问题或其他重要问题的材料，严禁任何人携带人事档案材料进入公共场合和娱乐场合，不得在电话或公共场所中谈论或汲及到有关人事档案材料的内容。
8.对利用人事档案的人员，进行保密宣传，以防边阅档案边议论档案内容。
9.人事档案材料的转递，严格密封，通过机要传递或专人送达，尽量避免本人自带。
10.人事档案工作中形成的各种草稿、废纸等，不得乱扔、乱抛，一律按密纸处理或销毁。
11.人事档案一般不外借，但领导或有关人员因工作需要借阅时，要严格办理借阅手续，借阅期限一般不得超过五天。
12.属归档的材料，及时转入本人档案，须转递的档案，做好移交签字登记手续。
13.严禁任何人私自保管他人档案，人事档案管理人员不得保管本人和亲属的档案。
14.发现泄密事件，认真处理。
二、归档制度1.按照《干部人事档案收集归档规定》，经常通过有关部门收集工作调配、干部任免、组织发展、职称评聘、考察、考核、培训、奖惩、学历变更、工资套改等工作中形成的反映个人德、能、勤、绩、廉的文件材料，充实档案内容。
人事部门档案管理制度
第一章总则第一条为了规范人事部门档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，提高人事档案管理的科学化、规范化水平，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我单位人事部门所有人事档案的管理工作。
第三条人事档案是单位重要的信息资源，是单位历史、现状和发展的重要见证。
人事档案管理工作应遵循真实性、完整性、准确性、保密性和安全性的原则。
第四条人事部门应设立专门的档案室，配备必要的档案管理设备和设施，确保档案的存放、查阅、利用等工作顺利进行。
第二章档案收集与整理第五条档案收集1. 人事部门应按照国家有关法律法规和单位规章制度，及时收集各类人事档案材料。
2. 档案收集应包括以下内容：职工个人基本情况、学历、工作经历、培训、考核、奖惩、工资、福利、退休等资料。
3. 档案收集应确保材料的真实、完整、准确。
第六条档案整理1. 档案整理应按照国家档案管理的标准和要求进行，确保档案的系统性、完整性和可利用性。
2. 档案整理应包括以下内容：（1）编制档案目录，明确档案的分类、编号、存放位置等；（2）对档案材料进行分类、归档、编号；（3）对档案材料进行整理、装订、粘贴；（4）编制档案卡片，详细记录档案的基本信息。
第三章档案保管与利用第七条档案保管1. 人事部门应建立档案保管制度，确保档案的安全、完整和保密。
2. 档案室应配备防火、防盗、防潮、防虫、防霉等设施，确保档案的物理安全。
3. 档案保管人员应定期对档案进行检查、清理、维护，确保档案的整洁、有序。
第八条档案利用1. 档案利用应遵循合法、合理、安全的原则，确保档案的保密性。
2. 查阅档案需经单位领导批准，并填写《档案查阅登记表》。
3. 查阅档案时，应遵守以下规定：（1）不得擅自复制、摘抄、借阅档案；（2）不得在档案上涂改、涂抹、折损；（3）不得将档案带出档案室；（4）查阅完毕后，应及时归还档案。
第四章档案销毁与归档第九条档案销毁1. 档案销毁应按照国家档案管理的法律法规和单位规章制度执行。
人事档案管理制度（通用9篇）
人事档案管理制度人事档案管理制度（通用9篇）在社会一步步向前发展的今天，越来越多地方需要用到制度，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。
到底应如何拟定制度呢？以下是小编精心整理的人事档案管理制度（通用9篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
人事档案管理制度1第一章总则第一条人事档案工作是人力资源管理工作的重要基础工作之一，是档案工作的重要组成部分。
人事档案是员工个人经历和社会实践的记录，是历史、全面地考察了解和正确选拔、用人的重要依据。
第二条员工人事档案由人力资源部集中保管，其任务是：收集、保管、鉴别、整理员工人事档案材料，办理档案的查询、借用和转递，建立科学的档案检索工具。
调查研究档案工作情况，逐步实现人事档案管理的科学化和现代化。
第三条贯彻执行国家关于员工人事档案工作的法令、政策和规定，结合我司的实际情况制定员工人事档案工作的规章制度，并负责组织、监督、指导和检查执行情况。
第四条严格执行员工人事档案使用借阅规定，严格执行保密制度，同时确保档案的安全。
第二章人事档案归档范围和要求第五条归档范围(一)在人力资源工作中形成的履历表、简历表、自传和属于自传性质的材料。
(二)鉴定、考核、考察工作中形成的有关材料;民主评议干部的综合材料，组织审定的考察材料等。
(三)审计工作中涉及个人的有关处分材料。
(四)成人教育(大中专)、党校、学生(学员)登记表、考生登记表、学习成绩表、毕业生登记表、鉴定表、授予学位的材料、学历证明书、学习鉴定、博士后研究人员工作期满登记表等材料。
(五)评聘专业技术职称工作中形成的有关材料：专业技术职称任职资格申报表、聘任专业技术职务审批表及考核材料等。
(六)政审工作中形成的材料：调查报告，审查报告，上级批复，本人对结论的意见，检查交代或情况说明材料;作为结论依据的调查证明、证据材料：甄别、复查结论(意见、决定)、调查报告、批复及有关的主要依据材料。
(七)更改姓名、民族、出生日期、国籍、入党入团时间、参加革命工作时间等工作中形成的有关材料;个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料，上级批复等材料。
我国人事档案管理制度
一、引言人事档案是记录个人基本信息、工作经历、教育背景、专业技术资格、工作表现、奖惩情况等内容的文件材料，是人事管理的重要组成部分。
我国人事档案管理制度经过长期的发展和完善，已经形成了一套较为完善的体系。
本文将从人事档案的收集、整理、保管、利用等方面，对我国人事档案管理制度进行详细阐述。
二、人事档案的收集1. 收集范围人事档案的收集范围主要包括以下内容：（1）个人基本信息：姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、婚姻状况、健康状况等。
（2）工作经历：工作单位、职务、职称、工作起止时间、工作表现等。
（3）教育背景：学历、学位、专业、入学时间、毕业时间等。
（4）专业技术资格：专业技术职务、评审时间、评审机构等。
（5）奖惩情况：获得的荣誉称号、奖励、处分等。
2. 收集方式（1）个人申报：由个人填写相关表格，提供相关证明材料。
（2）单位申报：由单位按照规定时间、规定格式进行申报。
（3）组织调查：对一些特殊情况，由组织部门进行调查核实。
三、人事档案的整理1. 分类根据档案的内容和性质，将人事档案分为以下几类：（1）基本信息档案：包括个人基本信息、家庭成员、主要社会关系等。
（2）工作经历档案：包括工作单位、职务、职称、工作表现等。
（3）教育背景档案：包括学历、学位、专业、入学时间、毕业时间等。
（4）专业技术资格档案：包括专业技术职务、评审时间、评审机构等。
（5）奖惩情况档案：包括获得的荣誉称号、奖励、处分等。
2. 编号按照档案的分类和内容，对档案进行编号，方便查找和管理。
3. 汇总将同类档案进行汇总，形成一份完整的档案。
四、人事档案的保管1. 保管条件（1）温度：保持在18-25℃之间。
（2）湿度：保持在40%-60%之间。
（3）通风：保持室内空气流通。
（4）防潮：防止档案受潮、发霉。
（5）防火：防止档案因火灾受损。
2. 保管方式（1）纸质档案：按照档案分类和编号，存放在档案柜中。
（2）电子档案：按照档案分类和编号，存放在电子档案库中。
人事档案管理制度国家
人事档案管理制度国家一、总则为规范和加强企业人事档案的管理，提高档案管理工作的科学化、规范化水平，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于企业员工档案管理工作，包括员工入职、转岗、离职等各个环节的档案管理工作。
三、人事档案管理的原则1. 法律依据原则：遵守国家有关法规、法律、政策和规章制度；2. 保密原则：严格保守员工档案的秘密，确保档案资料不外泄；3. 完整性原则：保证员工档案资料的完整和准确性；4. 可调阅原则：保证员工本人可按规定查阅档案；5. 安全性原则：确保员工档案资料的安全。
四、人事档案的建立1. 入职档案的建立（1）新员工入职后，由人力资源部门根据入职表和身份证明材料等资料，建立员工档案。
（2）员工档案包括个人基本信息、学历、工作经历、培训情况等。
2. 档案管理编制（1）档案编号：为每个员工建立专用编号，以便管理和查询。
（2）档案归档：按照员工入职时间和个人编号，将档案分门别类归档。
五、人事档案的保存与归档1. 档案保存期限（1）纸质档案：新员工档案保存期限为入职后50年。
（2）电子档案：公司建立完备的电子档案管理系统，对员工档案进行数码化管理。
2. 档案归档管理（1）按照档案保存期限，对员工档案进行分类归档。
（2）将档案存放在专门的档案室中，并安排专人负责档案管理工作。
3. 档案销毁（1）到期的员工档案须按照公司规定销毁，不得擅自处理。
（2）销毁前应经过人事主管部门审批，严格按照相关程序进行销毁。
六、档案管理的查询与使用1. 档案查询（1）员工自行查询档案：员工经公司审批后，可到人事部门查询个人的档案信息。
（2）领导查询档案：公司领导经过审批，可查阅员工档案。
2. 档案使用（1）档案使用应当严格按照公司规定和审批流程进行。
（2）档案使用的用途应当合法和合理，不得泄露个人隐私。
七、档案管理的保密与安全1. 档案保密（1）员工档案为公司机密，人事档案管理人员须严格保守秘密。
（2）严禁私自将员工档案资料外传或复印。
人事档案管理制度及规范
第一章总则第一条为了规范人事档案管理，确保人事档案的真实性、完整性和安全性，提高人事档案管理的科学化、规范化水平，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我单位全体员工的人事档案管理。
第三条人事档案管理应遵循以下原则：1. 实事求是原则：人事档案内容真实、准确、完整，不得伪造、篡改。
2. 安全保密原则：严格保密，确保人事档案安全。
3. 规范化原则：按照国家和行业档案管理规范，建立健全人事档案管理制度。
4. 服务原则：为人事工作提供优质、高效的服务。
第二章档案管理机构及职责第四条我单位设立人事档案室，负责人事档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第五条人事档案室的主要职责：1. 制定人事档案管理制度及规范，并组织实施。
2. 收集、整理、保管人事档案，确保档案的完整、准确、安全。
3. 对人事档案进行分类、编目、归档，建立档案检索系统。
4. 为人事工作提供档案查询、借阅等服务。
5. 定期对人事档案进行鉴定、整理和归档。
6. 负责人事档案的销毁工作。
第三章档案收集与整理第六条人事档案的收集范围：1. 人员基本信息：姓名、性别、出生日期、籍贯、民族、政治面貌等。
2. 学历、学位、职称、技能等证书复印件。
3. 工作经历、任职文件、职务变动情况等。
4. 奖惩情况、考核结果等。
5. 其他需要归档的材料。
第七条人事档案的整理要求：1. 按照档案分类标准，对收集到的档案材料进行分类、编目。
2. 档案材料应按时间顺序排列，同一时间内的材料按内容顺序排列。
3. 档案材料应装订整齐，封面标注档案名称、所属部门、归档时间等。
4. 档案材料应填写档案目录，包括档案名称、档号、页数、归档时间等。
第四章档案保管与利用第八条人事档案的保管要求：1. 档案室应配备必要的档案保管设施，如档案柜、档案架、灭火器等。
2. 档案材料应存放在防潮、防尘、防虫、防鼠、防霉的条件下。
3. 档案室应定期对档案进行检查、维护，确保档案安全。
人事档案管理制度法规
第一章总则第一条为加强人事档案管理，确保人事档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及有关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有在职和离职人员的人事档案管理。
第三条人事档案管理应遵循以下原则：（一）真实性原则：人事档案内容必须真实、准确，不得伪造、篡改、隐匿。
（二）完整性原则：人事档案应完整保存，不得损坏、丢失。
（三）安全性原则：人事档案应采取有效措施，确保档案安全，防止档案丢失、泄密。
（四）利用性原则：人事档案应方便查阅，为组织、人事工作提供准确、及时的信息服务。
第二章档案管理职责第四条人事档案管理部门是本单位人事档案管理的责任主体，负责以下工作：（一）制定和实施人事档案管理制度，确保档案管理的规范化和科学化。
（二）负责人事档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。
（三）组织开展人事档案管理的业务培训和宣传教育工作。
（四）定期对人事档案进行审查、鉴定、整理和归档。
第五条人力资源部门负责以下工作：（一）负责对入职、离职、调动等人员的人事档案进行审核、登记和归档。
（二）负责对人事档案的借阅、查询和提供利用等工作。
（三）配合人事档案管理部门做好人事档案的保管、整理和归档工作。
第三章档案收集与整理第六条人事档案的收集应遵循以下要求：（一）按照国家有关规定，收集各类人事档案材料。
（二）收集的材料必须真实、准确、完整。
（三）收集的档案材料应具有法律效力。
第七条人事档案的整理应遵循以下原则：（一）按照档案的分类、编号、目录、索引等要求进行整理。
（二）保持档案的原始状态，不得随意拆分、合并、删改。
（三）确保档案的完整性和准确性。
第八条人事档案的归档应遵循以下程序：（一）收集齐全的人事档案材料，进行初步整理。
（二）对档案材料进行审查、鉴定，确保其真实、准确、完整。
（三）按照档案的分类、编号、目录、索引等要求进行归档。
国家人事档案管理制度
国家人事档案管理制度一、前言人事档案是一份极为重要的信息载体，它不仅记录了每个人的个人资料和工作经历，还涉及到国家和组织机构的管理、决策和监督。
因此，建立一个健全的国家人事档案管理制度，对于提高国家和组织机构的管理效率和保障人权利益具有重要意义。
本文将围绕国家人事档案管理制度展开探讨，分析其重要性、存在的问题以及完善的途径。
二、国家人事档案管理的重要性1. 资料完整性国家是一个庞大的组织机构，拥有大量的人员和信息，而人事档案便是记录和管理这些信息的重要工具。
健全的人事档案管理制度可以保证档案信息的真实完整，避免信息的缺失和篡改。
2. 知识管理人事档案还涉及到知识管理的问题，其中包括员工的绩效评价、培训记录等信息，这些信息对于组织的发展和管理至关重要。
通过档案管理，可以帮助组织合理利用人力资源，提高工作效率，促进组织的可持续发展。
3. 人权保障人事档案记录了每个人的个人资料和工作经历，对于维护个人权益和自由具有重要意义。
健全的人事档案管理制度可以保障每个人的合法权益，避免被滥用和泄露个人信息。
4. 监督审计人事档案是组织运行的重要信息源，通过对人事档案的管理可以对组织的运行情况进行监督和审计，保证组织的公平公正。
三、国家人事档案管理存在的问题尽管人事档案管理制度的重要性不言而喻，但目前我国的人事档案管理依然存在一些问题：1. 法律法规不完善目前，我国的人事档案管理法规多为部门管理规定，缺少整体性和系统性。
相应的行政管理单位及其有关管理人员也存在管理思想不够现代化、规章不够完善以及对人事档案管理工作的重视不够等问题。
2. 技术手段滞后目前我国人事档案管理多采用传统纸质档案方式，存在存档时间长、检索不便、易损坏等问题。
在信息化时代，应当加快推进人事档案管理信息化进程，充分利用现代信息技术手段，提高档案管理效率。
3. 安全保密风险人事档案中包含大量敏感信息，如个人身份信息、工作绩效等，一旦泄露将给国家和个人带来巨大的风险。
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国家人事档案管理制度如今，我国人事档案管理制度尚不完善，存在很多问题，对国家人事工作的开展造成了影响，以下是小编为你整理的国家人事档案管理制度，希望能帮到你。
1.目的：为保证人事档案材料的完整性和安全性，便于档案材料的使用和管理。
2.制定依据：档案管理标准化程序。
3.试用范围：公司各部门。
4.制度内容：4.1人事档案的定义：是指在人事工作中形成的记录员工在公司的主要经历、学历、培训、社会关系、业务能力、工作状况以及奖惩等个人情况的文件材料;4.2人事档案的类别：4.2.1员工人事档案类型：基本信息档案、薪酬档案、绩效档案、培训档案、技术档案、履职档案、健康档案等七类。
基本信息档案：包括档案编号、姓名、性别、身份证号码、学历、住址、户籍所在地、年龄、政治面貌等。
薪酬档案：包括员工试用期工资、转正工资、调薪记录等。
绩效档案：包括转正考核记录、年度考核记录、履职考核记录等。
培训档案：包括年度参加内训、外训、职业资格、技术培训等记录等。
技术档案：包括所持资格证书、技术职务评定等记录等。
履职档案：包括员工入职之前的履职经历、本公司内部岗位变动情况、竞职申请、聘任决定、奖励、处罚等。
健康档案：包括员工健康证、体检记录等。
4.3 人事档案的建立：4.3.1电子档案建立：4.3.1.1根据档案类别核定员工编码及档案编号。
4.3.1.2按档案编号在“人事管理信息”中录入员工个人基本信息：包括档案编号、姓名、性别、身份证号码、住址、户籍所在地、年龄、政治面貌、行业年限、健康证期限、所持资格证等信息。
员工考核、竞职、奖励(获得奖金和荣誉证书)、处罚(书面严重警告、无薪停职检查、开除)，由劳动关系管理员根据相应文件录入“人事管理信息”，并存入员工个人档案袋中。
4.3.1.3电子档案的动态管理：4.3.1.3.1员工电子档案是关于员工全面信息存储、跟踪的重要工具。
4.3.1.3.2员工入司时，在录入员工电子档案的同时，必须对员工照片进行扫描记入个人电子档案。
4.3.1.3.3员工入职时，必须详细录入员工入司前经核实的从业经历和有关个人职业发展的重要信息，如取得的主要工作经验、成果和业绩等;4.3.1.3.4员工的培训经历是关系员工职业发展的主要依据，员工入司时，必须详细记录员工的职业培训经历和获得的培训证书和取得的培训成果。
员工在公司工作期间的培训经历必须及时记入电子档案，以便查询。
4.3.1.3.5有关员工信息的变更，必须当月在员工个人电子档案中进行登记更新。
每月末，对档案进行备份。
以确保电子档案的安全管理。
4.3.1.4员工合同信息由劳动关系组按批次提供合同签订汇总表和合同原件，劳动关系管理员根据合同签订汇总表核对合同，确认无误后在合同签订汇总表上签字，劳动关系管理员根据合同在“人事管理系统”中更改员工合同信息，更改完毕后将合同放入员工档案中存档。
4.3.2 纸介质档案建立：录入系统后的员工档案按七类档案分类统一装入“档案袋”中,在“档案袋”清单上填写档案资料名细，档案袋上写明员工姓名、性别及档案编号。
按档案类别顺序存放在相应的档案柜中。
(当月入职的员工资料应在当月完成档案录入及存放工作)。
4.4人事档案的管理：4.4.1人力资源部对收集的人事档案材料按规定进行整理，并按在职人员档案、离职人员档案进行分类、编号、排架。
4.4.2对人事档案应建立登记和统计制度，建立各类档案名册。
严格执行保密制度，确保档案的绝对安全和准确无误。
4.4.3根据安全保密，便于查找的原则，人事档案应严密科学地保管。
库房内应保持清洁，整齐和适宜的温湿度。
4.4.4对人事档案的接收、传递必须严格手续，有案可查。
查借阅人事档案应严格按借阅程序办理。
4.4.5人事档案调动：4.4.5.1调动：员工因工作需要调动时应按规定填写“调动申请表”(跨部门调动和部门内部调动)。
劳动关系管理员接到已审批完毕的调动申请表后，在“人事信息管理”中录入调动信息并将其信息调入相应的部门或分公司，打印新岗位工作牌，调动申请表于每月中旬或月底统一存入员工个人档案袋中。
4.4.5.2任免：员工因工作需要被任免后，根据公司的任免文件，在“人事信息管理”中录入任免信息，并将任免文件复印件存入员工个人档案袋中。
4.4.5.3离职：员工办理完毕离职手续后，将其相关证件的原件退还离职员工本人，并将其档案归入离职人员档案。
4.4.5.4信息变更：员工个人相关信息发生变更时(如：个人基本信息、身份证更换、资格证的补充等)，该员工应在变更之日起一个月内将信息或相关证件的复印件提交至人力资源部劳动关系管理员处备案。
劳动关系管理员应根据员工提交的资料在“人事信息”中及时更新，并将相关证件复印件于每月15日、30日进行存档整理。
4.5人事档案的使用：4.5.1档案的查询、借阅：4.5.1.1副经理级以下员工原则上只能查询/借阅个人档案;4.5.1.2副经理(含)以上人员可直接查询/借阅所管部门员工档案，跨部门查询/借阅员工档案需附有分管总监审批的签呈经人力资源部经理批准后方可查询/借阅。
(附件一)。
4.5.1.3档案中的个人资料只用于公司办理相关事务，原则上人力资源部人事劳动关系管理员不对个人提供档案办理其它事务(如照片、身份证复印件、学历证复印件等)。
4.5.1.4以上查询/借阅需在“档案查询/借阅登记本”上做登记，查询/借阅档案者不得私自复印员工档案，工作原因需复印的须经人力资源部经理批准后由劳动关系管理员操作复印。
借阅档案者应在规定借阅期按时归还完整的档案，逾期者按每天5元进行处罚;如将借出的档案丢失者，视情况将给予XXX处罚。
4.5.1.5档案管理人员、借阅人应严守档案机密，不得擅自泄漏或传播员工个人资料信息，经发现，对档案管理人员、借阅人给予XX处罚，并对其部门负责人给予XX处罚。
4.6本制度由公司职工代表大会审议通过后以公司名义发布执行4.7本制度由公司人力资源部负责解释。
关键词：国家机关;人事档案管理制度;对策当前，我国人事档案管理制度的改革大大落后于干部人事制度改革的整体进程，在国家机关人事档案管理工作中引发了一系列问题，对国家人事工作的开展也造成了一定影响。
不久前石家庄团副书记王亚丽档案造假骗官案，当事人档案中多处造假，而多年来历次升迁考核中竟然一直未没被发现，这给我国干部人事档案的管理工作敲响了警钟。
国家机关人事档案的管理需要站到国家人事工作的全局上去考虑，必须对现有的人事档案管理制度进行改革，如若不然，干部的人事档案就成了一种摆设，不仅无法起到知人用人的作用，反而会成为一些人利用的工具。
本文对国家机关人事档案管理过程中存在的问题以及对策作一探讨。
一、当前国家机关人事档案管理中存在的问题近年来，随着我国行政体制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。
相比而言，人事档案管理改革的步伐则明显滞后[1]，尽管我国人事档案管理也作出了一些调整，但是整体上仍在不断的探索和调整之中，人事档案管理仍存在不少问题。
1.档案工作人员责任意识和公民诚实意识有待加强。
人事档案管理固然需要法律体系和必要的制度安排，但其在很大程度上取决于档案工作者和公民诚信意识的培养。
目前我国的档案管理责任意识和诚信环境并不乐观。
如一些人在利益的驱使下，弄虚造假;而一些档案管理人员责任意识不强，人事档案鉴定工作把关不严。
人事档案的鉴定工作是国家机关人事档案管理过程中的一个重要的环节。
其主要工作是审查档案材料，鉴别档案的真伪以及是否完备，以判定其保存价值。
鉴定工作是保证人事档案真实性的重要工作，同时也是一项政策性很强的工作。
由于人事档案涉及干部人员的考核和升迁，一些人在利益的驱使下，弄虚造假，甚至伪造文件，伪造印章。
而一些人事档案管理人员，由于把关不严或者是受利益的驱使，没有严格按照人事档案鉴定工作的要求和步骤，采取了放任的态度，也导致了人事档案中掺入了一些虚假信息，给人事档案的公信力造成了不利的影响[2]。
2.规章制度不健全。
我国在人事档案鉴定制度的设计上，也缺乏针对档案造假制定出相应的应对措施，对人事档案的科学性和公信力的保护力度不够。
在政府信息公开的背景下，人事档案开放程度不高。
在人事档案的公开上，我国沿用的依然是1990年中央组织部颁布的干部档案工作条例，采取严格保密的方式。
一些人一辈子甚至都没有见过自己人事档案的内容，对于里面写了什么，档案里面对自己反映的情况是否正确属实，个人失去了必要的知情权和发言权，这也对人事档案的真实性造成了一定的矛盾[3]。
3.人事档案的收集内容不够全面。
人事档案的收集决定着人事档案内容的全面性和广泛性，也是做好对干部全面考察的基础和前提。
尤其是国家机关人事档案，更是考察一个官员的重要依据。
目前，我国国家机关人事档案的收集渠道不够广泛，收集内容不够全面。
传统意义上干部人事档案一般由个人履历考核、政审、党团、奖励、处分、工资晋升及出国其他材料组成。
这是构成人事档案的基础，然而，随着时代的发展，一些档案也需要在内容和形式上有所创新，而不能一直沿用过去的一套方式去收集。
同时，传统人事档案呈现出内容单一、空洞，政治历史材料多，业绩材料少，老材料多、新材料补充不及时等老问题。
这些档案内容在干部的考核和升迁过程中很难以起到应有的作用，既不能反应他工作的现状，也不能反应出他的个人能力和素质。
档案中缺乏一些具体的数据信息的支撑，多是一些官话、套话，难以对个人作出准确客观的定性。
这也给一些真正在平时的工作中有能力的人造成了不利，即个人的综合情况不能在档案中反应出来。
4.缺乏对人事档案信息资源的开发。
档案收藏的目的是为了满足应用的需求，而当前我国陷入了一个误区，那就是为了收藏而收藏。
把辛苦收集而来的人事档案材料，收藏起来了之。
人事档案的信息资源开发，主要是发掘人事档案中蕴藏的有利用价值的信息资源，通过鉴别筛选、加工整序、编目汇纂，寻找和获取较为集中系统或者有特定价值的档案信息资源。
通过人事档案信息资源的开发，将一些人的经验教训，或者独特技能以一种更加直观的方式表现出来，不仅可以很好的体现出个人的综合能力和素质，也可以为国家机构对于干部的考察和培养管理提供大量的现实的素材。
5.新技术应用与传统理念的冲突明显。
当前，许多国家开发了人事档案管理信息系统，为人事档案电子化提供了便利。
但是我国由于受传统管理理念的影响，限制了新技术作用的发挥。
开发人事档案信息管理系统的目的，是对人事档案进行电子化的管理，节省人力物力资源。
在这个过程中，很多单位仅仅是将传统的纸质档案进行了电子化处理，而在人事档案的传递过程中，管理人员依然在采用传统的纸质档案方式方法，这种新技术与传统管理理念的冲突，不仅影响了新技术的作用的发挥，也对社会资源造成了浪费。
二、国家机关人事档案管理改革的对策在发达国家的行政管理模式中，行政人员的人事档案往往被当作人事工作开展的有力工具，在促进人才的选拔和利用方面发挥着重要功能。