应急管理基础知识

1、国家和北京市关于应急管理的法规有哪些，是那年颁布实施的。

《中华人民共和国突发事件应对法》

2007年11月1日颁布实施

《北京市<中华人民共和国突发事件应对法>办法》

2008年7月1日颁布实施

2、什么是突发事件，分为哪几类，试举几例。

突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害（风雹灾害、强降雪、森林火灾、泥石流、地震）、事故灾难（社会火灾、交通事故、环境污染、瓦斯爆炸）、公共卫生事件（甲流、非典、三聚氰胺）和社会安全事件（3.14西藏打砸抢、群体性事件、邪教等）。

3、按照社会危害程度、影响范围，突发事件可分为几级；由我县负责处置的是什么级别的突发事件。

按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（实施办法）。

按照《北京市<中华人民共和国突发事件应对法>办法》规定，一般及较大级别突发事件由我县负责处置，重大和特别重大突发事件由北京市负责处置。

4、按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的

危害，预警可分为几个级别，分别用什么颜色标示。

可分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

5、实施办法规定了公民在突发事件应对工作有哪些义务和权利。

义务：

1、公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。

2、获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或者其指定的专业机构报告。

3、任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

4、公民、法人和其他组织应当服从市或者区县突发事件应急委员会、市专项应急指挥部的指挥和安排，配合做好应急处置和救援工作。

权利：

1、市和区、县人民政府因应对突发事件采取措施造成公民、法人和其他组织财产损失的，应当按照国家规定给予补偿；国家没有规定的，市人民政府应当组织制定补偿办法。

2、公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变。没有工作单位的，由所在地区、县人民政府给予补贴。

3、市和区、县人民政府对在应急救援工作中伤亡的人员，依法给予抚恤。

4、市和区、县人民政府及其部门应当对在突发事件应对工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。

6、实施办法对居民委员会和村民委员会应急管理职能是如何表述的。

居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。

居民委员会和村民委员会应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展应急知识宣传教育活动和必要的应急演练；将突发事件应对工作作为自治管理的重要内容，明确突发事件应对工作责任人，协助政府及其有关部门做好突发事件应对工作。

突发事件发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当按照当地人民政府的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救和互救，协助维护社会秩序。

7、一案三制具体是指什么？

一案：预案

三制：体制、机制、法制

8、什么是应急预案，可分为哪几类？

应急预案，是指本市各地区，各部门，各机关、团体、企事

业单位为应对突发事件，组织管理、指挥协调相关应急资源和应急行动的计划、程序和规程。

按性质或功能划分，包括总体应急预案、专项应急预案、应急保障预案和部门应急预案；

按管理主体划分，包括县、乡镇街道应急预案，以及基层单位应急预案和大型群众性活动应急预案。

9、突发事件信息报告的原则是什么，并分别简述之。

突发事件报告的原则是：

按时报告：在接报突发事件后，应按照相关标准，立即向县应急办电话报告突发事件信息，并迅速核实详细情况，于1小时内通过应急值守系统报县应急办。

程序报告：公民、法人及企事业单位在获知突发事件相关信息后，应立即按照逐级报告的原则，向属地乡镇（街道）或上级主管单位报告。

准确报告：信息要素（时间、地点、原因、事件类别、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施）齐全，准确

统一报告：须市专项指挥部办公室及市级主管部门，应经县应急委统一突发事件信息口径后上报，避免出现条块突发事件信息不对称的现象。

全程报告：突发事件信息报送应贯穿预测预警、应急响应、善后处理和调查评估全过程。

10、三敏感原则具体是什么？四早方针具体是什么。

“三敏感”原则：符合重要事件、特殊时期、重点地区

“四早”方针：早发现、早报告、早控制、早解决

11、值班工作的基本要求是什么。

执行领导带班和24小时值班制度。值班人员要住在单位，并保证通讯畅通。

12、应急演练工作有什么要求。

各专项指挥部办公室、相关单位每年至少组织一次综合应急演练和一次专项应急演练；

乡镇政府、街道办事处和重点地区管委会每年至少组织一次综合应急演练。

13、我县设置了哪14个专项应急指挥部。

城市公共设施事故应急指挥部突发公共卫生事件应急指挥部人防工程事故应急指挥部

电力事故应急指挥部

建筑工程事故应急指挥部

交通安全应急指挥部

消防安全应急指挥部地震应急指挥部

森林防火应急指挥部

防汛抗旱应急指挥部

重大动物疫情应急指挥部安全生产事故应急指挥部反恐和刑事案件应急指挥部旅游安全应急指挥部。

14、简述县应急委、县应急办和县应急指挥中心的区别。应急委是“延庆县突发事件应急委员会”的简称，其职责是

履行应急管理职责，统筹处置突发事件，保护公众生命财产安全，维护社会稳定。

县应急办是“延庆县突发事件应急委员会办公室”的简称，是县应急委的日常办事机构，其职责是负责规划、组织、协调、指导和检查全县突发事件预防和应对工作及应急管理的预案、体制、机制和法制建设。

县应急办加挂“县应急指挥中心”牌子。常时以县应急办名义组织开展工作，突发事件发生后，自动转换为县应急指挥中心，协助县领导具体做好突发事件处置的协调、指挥工作。

15、通过应急值守系统发布信息应在多长时间内接收。

通过县应急值守系统下发的信息，须在10分钟内接收。其中预警类信息，在还需反馈已采取的措施。

16、基层单位应急管理八件事分别是什么？

常态管理：体制机制、隐患排查、预案编制、宣教演练

非常态管理：信息报告、先期处置、协助处置、善后处置

17、突发事件发生后，事发地村、社区等基层单位应采取的措施有哪些。

（1）向乡镇、街道和县有关单位报告突发事件信息；

（2）组织封控突发事件现场，严禁无关人员进入；

（3）采取有效措施，控制事态发展；

（4）事态失控危及人员生命安全时，应立即启动疏散预案，