西咸新区沣西新城
权宏文与陕西省西咸新区沣西新城管理委员会其他二审行政裁定书
权宏文与陕西省西咸新区沣西新城管理委员会其他二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.11.06【案件字号】(2020)陕71行终1328号【审理程序】二审【审理法官】侯文锋左昆魏国庆【审理法官】侯文锋左昆魏国庆【文书类型】裁定书【当事人】权宏文;陕西省西咸新区沣西新城管理委员会【当事人】权宏文陕西省西咸新区沣西新城管理委员会【当事人-个人】权宏文【当事人-公司】陕西省西咸新区沣西新城管理委员会【代理律师/律所】姚永安陕西卓勋律师事务所;祝红军陕西稼轩律师事务所【代理律师/律所】姚永安陕西卓勋律师事务所祝红军陕西稼轩律师事务所【代理律师】姚永安祝红军【代理律所】陕西卓勋律师事务所陕西稼轩律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【原告】权宏文【被告】陕西省西咸新区沣西新城管理委员会【本院观点】本案的争议焦点为上诉人是否符合法定起诉条件。
【权责关键词】合法拒绝履行（不履行）不予答复管辖证人证言举证责任证据确凿驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】另查明，2013年12月31日，陕西省人民政府作出《关于西咸新区2012年度第二百二十三批次农用地转用和土地征收的批复》(陕政土批[2013]1199号)、2015年10月21日，陕西省人民政府作出《关于西咸新区2015年度第十三批统一征收集体建设用地的批复》(陕政土批[2015]84号)，2016年12月31日，陕西省人民政府作出《关于咸阳市(西咸新区)2016年度第六十三批次(沣西新城)农用地转用和土地征收的批复》(陕政土批[2016]387号)，资村在征地范围内。
2017年7月25日，原告弟弟权宏建与咸阳市秦都区钓台街道办事处签订《沣西新城钓台辖区资村棚户区改造项目安置补偿协议》，原告父亲在资村由宅基地一处。
【本院认为】本院认为，本案的争议焦点为上诉人是否符合法定起诉条件。
杨朋与陕西省西咸新区沣西新城管理委员会其他二审行政裁定书
杨朋与陕西省西咸新区沣西新城管理委员会其他二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设城市规划【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.09.21【案件字号】(2020)陕71行终1191号【审理程序】二审【审理法官】侯文锋魏国庆曹鹏【审理法官】侯文锋魏国庆曹鹏【文书类型】其他文书【代理律师/律所】黄雪莉陕西万兴律师事务所;祝红军陕西稼轩律师事务所【代理律师/律所】黄雪莉陕西万兴律师事务所祝红军陕西稼轩律师事务所【代理律师】黄雪莉祝红军【代理律所】陕西万兴律师事务所陕西稼轩律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【权责关键词】行政强制合法违法拒绝履行（不履行）撤诉驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-25 01:54:37杨朋与陕西省西咸新区沣西新城管理委员会其他二审行政裁定书西安铁路运输中级法院(2020)陕71行终1191号案由：不履行法定职责（2020）陕71行终1191号当事人上诉人（原审原告）杨朋，男，1958年XX月XX日出生，汉族，住址陕西省咸阳市秦都区XX镇XX村某某。
公民身份号码XXXXXXXXXX某某某某某某某某。
委托代理人黄雪莉，陕西万兴律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）陕西省西咸新区XX城管理委员会，住所地西咸新区XX城XX路某某。
法定代表人刘宇斌，主任。
委托代理人王海亮，该委工作人员。
委托代理人祝红军，陕西稼轩律师事务所律师。
原审查明，原告杨朋不服被告XX城管委会行政强制及赔偿，向咸阳市秦都区人民法院提起行政诉讼，请求：1.要求确认被告拆除原告的行政行为违法，并要求被告赔偿行政侵权行为给原告造成的损失164400元(依据XX城拆迁规定计算)；2.请求人民法院依法判令被告依照陕西省西咸新区XX城拆迁政策第27条规定，按照人均住房面积67㎡给原告分配住房；3.本案诉讼费及其他费用由被告承担。
西咸新区沣西新城总部经济园介绍
西咸新区沣西新城
大西安副中心
新产业聚集地
西咸 • 规划背景
西咸新区成立于2011年6月,设立西咸新区 是陕西省实施“关中-天水经济区”规划， 落实“建设大西安、带动大关中、引领大 西北”战略的重要举措，是建设西安国际 化大都市的重要途径。西咸新区位于西安、 咸阳两市建成区之间，规划区面积882平 方公里，建设用地272平方公里。
·智能：智能管理系统
·安全：24小时安防、定时巡更
·服务：专业的物业服务团队
谢谢！
2.公司项目
公司在西咸新区 沣西新城管委会和集团 公司的领导下，以商品 房开发为主线，逐步形 成集住宅开发、物业管 理、投融资为一体的复 合型地产开发企业。 公司目前开发的 项目有同德公寓、同德 佳苑（商品房）、沣西 国际大厦、沣西新城总 部经济园等项目。
1. 总部经济园概况
沣西新城·总部经济园是 陕西省沣西置业有限公司开发的， 地处西咸新区沣西新城核心位置， 位于同德路与尚业路交汇处，南接 景观生态公园，西邻沣西新城南北 中轴线秦皇大道，总占地面积约130 亩，总建筑面积约35万平，共建设 11栋楼。 项目定位为5A甲级写字楼， 发挥企业总部聚集效应，打造现代 行政办公核心。其中8、9、10#楼为 沣西新城管委会办公总部，8#已投 入使用，9#作为行政办公主楼也即 将投入使用，10#楼为新型城市规划 展览馆。现销售的是5#、7#楼。
性新兴产业基地
沣西新城产业布局
按照“西安国际化大都市综合 服务副中心和战略性新兴产业基 地”发展定位，沣西新城精心策 划了十大产业园区： ① 西咸新区信息产业园 ② 西咸新区国际博览中心
③ 都市农业区
沣西新城工程建设项目50审批流程图备案制
初步设计审批 （改革创新发展局）15 个工作日
核发建设工程规划许可证 （规划建设局）2 个工作日
申请人提交建设阶段申请材料 （规划建设局、市政公用局、消防）
核算劳保统筹费用。通知企业缴费 （规划建设局）2 个工作日 企业缴费前手续办理暂停
建设工程消防设计备 案（消防部门） 12 个工作日
（规划建设局）10 个工作日
核发建设工程规划许可证 （规划建设局）2 个工作日
申请人提交建设阶段申请材料 （规划建设局、市政公用局、消防）
核算劳保统筹费用。通知企业缴费 （规划建设局）2 个工作日 企业缴费前手续办理暂停
12
个
工 作
建设工程消防设计备
市政基础道路公共
施工（监理）合同备 新建人防工程总（方 建筑节能及绿色建筑
沣西新城工程建设项目“50”审批流程图【核准制（出让）】
立
项
建设项目节能审查
审 批
（改革创新发展局）15 个工作日
阶
社会稳定风险评估意见
段
（社会综合治理局）4 个工作日
个
工
作
日
办
企业投资项目核准
结
（改革创新发展局）4 个工作日
水土保持方案审批
（农林水利局）14 个工作日
8
用 地
审 批
阶 段
个 工
作 日
建设项目环境影响评价审批 （环境保护局）30/15 个工作日
建设项目放线 （规划建设局）5 个工作日
申请人提出规划审批要求 （规划建设局）
核发建设工程规划许可证 （规划建设局）2 个工作日 申请人提交建设阶段申请材料 （规划建设局、市政公用局、消防）
沣西新城凭购房合同落户
沣西新城凭购房合同落户政策，旨在吸引更多人才投身于区域建设与发展。
根据政策规定，符合条件的购房者可以凭借房产证或购房合同，以及本人身份证、户口本原件复印件等材料，前往西咸公安局沣西新城公安分局同文路派出所办理落户手续。
首先，购房合同作为落户的重要依据，充分体现了政府对于房地产市场发展的支持。
在沣西新城购房，不仅能够享受到优质的居住环境，更能够享受到落户政策带来的便利。
购房者可以通过购房合同证明自己在沣西新城拥有稳定住所，进而申请落户。
其次，凭借购房合同落户，简化了落户流程。
以往，落户需要满足一系列复杂条件，如工作、投资、亲属关系等。
而现在，只需购房合同这一单一条件，便可以轻松落户。
这不仅降低了落户门槛，也提高了落户效率。
此外，落户沣西新城后，居民可享受西安市的相关待遇。
例如，可参加西安市城乡居民医疗保险，享受西安市城乡居民医疗保险待遇。
这无疑为居民的生活提供了更多保障。
值得一提的是，沣西新城的落户政策并不限购。
也就是说，购房者无需担心购房后无法办理落户手续。
这无疑为有意在沣西新城购房的人们提供了更多信心。
当然，在办理购房合同落户过程中，购房者还需注意以下几点：1. 确保购房合同真实有效，避免因合同问题导致落户受阻。
2. 了解落户政策的具体要求，确保符合条件。
3. 准备好相关材料，如房产证或购房合同、身份证、户口本等。
4. 按时前往西咸公安局沣西新城公安分局同文路派出所办理落户手续。
总之，凭借购房合同落户沣西新城，为广大购房者提供了更多便利。
在享受优质居住环境的同时，还能够享受到西安市的相关待遇。
相信随着沣西新城的不断发展，这一政策将吸引更多人才在此安家立业，共同推动区域经济繁荣。
西咸新区：沣河东西为何被称为中国最早的“沣水宝地”？
西咸新区：沣河东西为何被称为中国最早的“沣水宝地”？睁眼看西安/首发，丰镐遗子-张新武/书文；西咸新区有条沣河，沣河以西隶属沣西新城，沣河以东隶属沣东新城。
沣河两岸的土地属于渭河冲击而成的平原地带，土地由古河道、河漫滩和一二三级阶地组成。
【沣河两岸、土膏之地】沣河以西高桥街道樊家寨以西至西江渡一带为古渭河漫滩地。
马王街道海家坡、灵沼苗驾庄以西属于渭河一级阶地。
沣河以东斗门、河池寨、西祝村，等驾坡、安丰村、南张村一线西北，属于渭河二级阶地。
【沣河两岸、土膏之地】这一片土地，古为宗周丰镐二京，地势平坦、腐殖层较厚、土体耕性良好，上虚下实、地下水丰富，保水保肥抗旱耐涝，生产性能及好，是西安地区农耕区的精华地带，因位于沣河两岸，人称“沣水宝地”。
关中之地，古属雍州，本就肥沃，《尚书》中有一篇《禹贡》记载：大禹划分九州，根据九州土壤的肥力不同，将土壤分为三级九级。
分别为“壤”、“黄壤”、“白壤”、“赤植坟”、“白坟”、“黑坟”、“坟垆”、“涂泥”、“青黎”等九种。
其中关中属雍州，土壤主要为黄色，性质柔和，土壤肥力上上，属黄壤，为九州土壤肥力中的第一级。
所以《礼记》记载：“孟春之月，善相丘陵、阪险、原隰，土地所宜。
而沃野千里，为九州之上腴者，则惟关中甲于宇县，是以《禹贡》特著其文。
”【关中八水、渭水最巨】关中巨浸，首号八川。
《关中记》记载：“渭与泾、洛为关中三川，又泾、渭、灞、浐、鄷（沣）、镐（滈）、潦（涝）、潏为关中八川。
”关中八水，渭水最巨。
《淮南子》记载：“渭水多力宜黍”。
可见雍州之地，以渭河平原最为肥沃。
《东方朔传》：“汉兴，去三河之地，止霸（灞）、产（浐）以西，都泾、渭之南，所谓天下陆海之地。
”可见八水流域，因地力肥沃，人称“陆海”。
【渭南八川，唯沣为大】渭南八川，唯沣为大。
“沣”就是沣河，沣河亦称沣水。
沣，原作“酆”，又作“丰”。
大禹治水因《诗经》一句“丰水东注、维禹之绩”而家喻户晓妇孺皆知。
《笺》云：“昔尧时洪水，而沣水亦泛滥为害，禹治之，使入渭，东注于河，禹之功也。
沣西新城新旺村最新规划方案
沣西新城新旺村最新规划方案
沣西新城新旺村是贯彻实施《关中——天水经济区发展规划》、推进西咸一体化，着力打造西安国际化大都市的重要举措。
西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，规划总面积882平方公里，建设用地272平方公里。
以“城市组团＋绿色廊道+优美小镇”为城乡空间格局发展理念，确定了渭河以北泾河、空港、秦汉新城及渭河以南沣西、沣东新城。
沣西新城作为西咸新区渭河北岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东河岸，西安绕城以西的部分，南接西汉高速。
用区域和国际视野，着眼新区未来长远发展，着力优化空间布局、提升新区功能，以“—体化、传承化、特色化、协同化”的发展战略，集两市之力呈新区之势。
依据西咸新区沣西新城的规划要求，结合沣西新城新旺村的特点将其定位为：西部地区统筹科技资源示范基地，独具特色的人文、田园生态新城，打造新的城市功能中心，强核壮极，辐射整体。
以网络化的结构模式，形成主导功能明晰、组团综合化完善的多个功能板块，充分体现区域空间布局特色。
沣西新城购房合同落户条件
随着我国城市化进程的加快，越来越多的城市出台了吸引人才、促进人口流入的政策。
沣西新城作为陕西省西安市和咸阳市建成区之间的重要区域，近年来也出台了一系列落户政策，吸引人才落户。
以下将详细介绍沣西新城购房合同落户条件。
一、购房合同要求1. 房屋性质：落户沣西新城需购买新建商品住房，不得购买二手房。
2. 房屋面积：购房面积需达到规定标准，具体标准根据不同时间段有所调整，请以当地政策为准。
3. 房屋用途：购房合同中房屋用途需明确为住宅。
二、购房人要求1. 年龄：购房人需年满18周岁，具有完全民事行为能力。
2. 户籍：购房人需为非沣西新城户籍居民。
3. 身份证明：购房人需提供有效身份证件。
三、落户条件1. 落户时限：购房合同签订后，购房人需在规定时间内办理落户手续。
2. 落户人数：购房合同中约定的购房人及其直系亲属（配偶、未成年子女）均可申请落户。
3. 落户程序：（1）购房人携带购房合同、身份证、户口本等材料到西咸公安局沣西新城公安分局同文路派出所申请落户。
（2）派出所审核购房合同、身份证、户口本等材料，确认符合落户条件。
（3）购房人按规定缴纳相关费用。
（4）派出所办理户口迁移手续，将购房人及其直系亲属的户口迁入沣西新城。
四、其他要求1. 购房合同中约定的房屋性质、面积、用途等与实际不符的，不予办理落户手续。
2. 购房合同存在虚假、伪造等情况的，不予办理落户手续。
3. 落户后，购房人及其直系亲属需遵守国家法律法规，履行社会责任。
总之，沣西新城购房合同落户条件相对宽松，为有意向在沣西新城购房落户的居民提供了便利。
在办理落户手续时，请务必按照当地政策要求，准备好相关材料，确保顺利落户。
沣西新城购房合同落户政策
近年来，随着西安市的快速发展，沣西新城作为西安市西咸新区的重要组成部分，吸引了大量人才和投资者的目光。
为了进一步促进区域经济社会的快速发展，西安市出台了一系列购房合同落户政策，以下是对沣西新城购房合同落户政策的详细解读：一、政策背景沣西新城位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，是连接西安、咸阳两市的交通枢纽和产业集聚区。
为了吸引人才，促进区域经济发展，西安市于2022年发布了购房合同落户政策，旨在通过购房落户，为符合条件的居民提供更多便利。
二、政策内容1. 购房落户条件（1）购房人需持有合法有效的购房合同，并在购房合同签订后90日内办理落户手续。
（2）购房人需具备完全民事行为能力，且在购房合同签订时未满60周岁。
（3）购房人需在西咸新区沣西新城无住房。
2. 落户程序（1）购房人携带购房合同、身份证、户口本原件及复印件、婚姻证明等材料，前往西咸新区沣西新城公安分局户籍科办理落户手续。
（2）户籍科审核材料无误后，为购房人办理户口迁移手续。
（3）购房人凭户口迁移证明，到购房地所在社区居委会办理户籍迁移登记。
3. 落户后待遇（1）购房人落户后，可享受西安市城乡居民医疗保险待遇。
（2）购房人子女可在当地公办学校就读，享受与当地居民同等的教育资源。
（3）购房人可享受当地就业、创业、住房等方面的优惠政策。
三、政策调整2022年11月，西安市进一步放宽购房限制条件，取消沣西新城、临潼区的限购政策。
具体调整如下：1. 落户就能买首套二手住房。
2. 外地户口居住证半年社保或个税买首套二手住房。
3. 二孩家庭可买三套住房。
4. 人才引进无需社保个人所得税证明。
四、总结沣西新城购房合同落户政策为符合条件的居民提供了更多便利，有利于吸引人才、促进区域经济发展。
购房人在购房时，可关注相关政策，根据自身需求选择合适的购房合同落户方案。
同时，政府也会根据实际情况，对政策进行调整和完善，以更好地服务于人民群众。
沣西新城马王改造方案
沣西新城马王改造方案一、项目背景及概况沣西新城位于陕西省西安市，是西安市城市化进程中的重要节点。
作为该地区的核心区域，沣西新城的城市更新和改造至关重要。
而马王地区则是沣西新城的重点改造片区之一，本方案将详细阐述马王地区的改造方案。
二、改造目标1. 城市景观提升：通过优化道路布局、建设公共绿地和景观节点，打造宜居宜游的城市环境。
2. 功能定位调整：根据市场需求，将马王地区重新定位为商业、商务和文化创意产业集聚区。
3. 交通流线优化：通过改善道路交通网络，提高交通效率，缓解交通拥堵问题。
4. 基础设施升级：改善供水、供电、供气等基础设施的条件，提升公共服务水平。
三、改造方案1. 道路优化对马王地区的主要道路进行扩建和改造，安排合理的道路布局，提升交通运输能力和流畅度。
同时，通行人行道和自行车道的设置，鼓励绿色出行方式。
2. 公共绿地建设在马王地区规划建设一系列公共绿地，包括城市广场、休闲公园等。
通过绿化美化的手段，提升地区的城市景观质量，增加市民休闲娱乐的场所。
3. 商业和商务区打造在马王地区建设现代化的商业和商务中心，引进高品质的商业综合体、写字楼等建筑，为商务活动提供便利条件。
同时，鼓励文化创意产业的发展，打造集创意办公、艺术展示和文化交流为一体的文化创意产业园区。
4. 基础设施提升对马王地区的供水、供电、供气等基础设施进行升级改造，确保供应的可靠性和稳定性。
同时，提高社区公共服务设施的建设水平，满足居民的日常需求。
四、项目推进安排1. 前期调研和规划设计：组织专业团队进行全面的前期调研和规划设计，明确改造方向和重点。
2. 政策和资金支持：争取政府相关政策的支持，并积极寻求资金支持，确保改造项目的可行性。
3. 建设过程管理：建立科学的工程管理体系，加强对施工过程的监督和管理，确保改造工程的顺利进行。
4. 完成验收和交付：在改造工程完成后，进行验收工作，并按照规划将改造区域交付使用。
五、预期效果通过该改造方案的实施，沣西新城马王地区将焕发新的活力和魅力，成为西安市的重要地标之一。
沣西新城 勘察报告
沣西新城勘察报告1. 引言沣西新城位于中国陕西省西安市西北部，是一个新兴的城市发展区域。
本文将对沣西新城进行勘察，并提供详细的报告，以帮助大家了解该地区的基本情况。
2. 勘察目的本次勘察的目的是为了了解沣西新城的地理、气候、人口、经济、交通等基本情况，以及发展潜力和面临的挑战。
3. 勘察方法为了收集准确的数据和信息，我们采用了以下勘察方法：3.1 地理勘察通过实地考察和使用地理信息系统（GIS）技术，我们对沣西新城的地理特征进行了全面的调查。
主要包括地形、地貌、水系等方面的研究。
3.2 气候勘察我们收集了沣西新城近年来的气象数据，并进行了分析。
从中我们得出了该地区的气候特点，包括温度、降水量、季节变化等。
3.3 人口勘察通过调查问卷和人口普查数据，我们了解了沣西新城的人口分布、人口密度、年龄结构、教育水平等情况。
同时，我们也了解了该地区的人口增长趋势和原因。
3.4 经济勘察通过研究当地的经济数据和政府公告，我们获得了沣西新城的经济发展情况。
我们分析了主要产业、就业率、人均收入等指标，并探讨了经济发展的潜力和面临的挑战。
3.5 交通勘察我们调查了沣西新城的交通状况，包括道路、铁路、公共交通等。
通过与当地交通管理部门的合作，我们还了解了交通规划和未来发展的方向。
4. 勘察结果根据我们的勘察结果，我们得出以下结论：4.1 地理特征沣西新城地势平坦，没有大的山脉和河流。
土地利用主要以农田和城市建设为主。
4.2 气候情况沣西新城属于暖温带季风气候，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。
4.3 人口分布沣西新城的人口主要集中在城市区域，农村地区人口相对较少。
年龄结构相对年轻，教育水平普遍较低。
4.4 经济发展沣西新城的经济主要以农业和制造业为支柱，近年来也逐渐发展起了服务业。
然而，该地区的经济发展还面临着一些困难，包括基础设施缺乏、人才流失等问题。
4.5 交通状况沣西新城的交通网络正在逐步完善，但与一线城市相比，仍存在一定差距。
沣西新城发展前景
沣西新城发展前景沣西新城位于陕西省咸阳市西南部，距离咸阳市区约45公里，规划面积约为150平方公里。
作为咸阳市的“后花园”，沣西新城具备得天独厚的区位条件和经济环境，其发展前景非常广阔。
首先，沣西新城处于咸阳-西安经济圈的核心地带，地理位置十分优越。
随着咸阳市的城市化进程加速，沣西新城将成为咸阳市的重要增长极，获得更多的资源和资金投入。
同时，距离西安约135公里，沣西新城将充分享受西安市集聚的人才、科技、产业和资本等优势，将成为咸阳市与西安接轨的重要门户。
其次，沣西新城拥有丰富的自然资源和人文景观，具备发展旅游业的独特优势。
新城内有著名的国际赛车场咸阳东方小镇，此外还有千亩葡萄园、百万亩陕北红岩以及宝鸡世界地质公园等优美景区。
利用这些独特的资源，沣西新城可以发展文化创意产业、休闲农业旅游、体育赛事等，吸引更多的游客和投资。
再次，沣西新城拥有良好的交通条件，交通网络十分便捷。
新城位于西咸新区的核心位置，与国际物流中心咸阳国际机场、咸阳火车站和洛阳西高铁站等交通枢纽相连，具备便捷的出行条件。
此外，陕西省政府已经开始建设连接咸阳市与西安市的机场高速公路，未来新城居民将更加方便地前往咸阳市或者西安市工作、居住和旅游。
最后，沣西新城将充分发挥科技创新的驱动作用，打造高新技术产业集聚区。
新城内有德国马牌集团等知名企业的设立，未来还将吸引更多的高新技术企业入驻。
同时，新城还将建设培训中心和科技创新中心，提供各类人才培训和科技创新的支持和保障。
这将进一步推动新城的经济发展，提高居民的生活水平。
总之，沣西新城作为咸阳市重要的发展战略，其发展前景非常广阔。
依托优越的地理位置、丰富的资源和便捷的交通条件，新城将成为咸阳市与西安市接轨的门户，发展旅游业、文化创意产业和高新技术产业等。
相信在各级政府的支持和市场的推动下，沣西新城的发展潜力将得到充分的释放。
沣西新城位于西安与咸阳接壤部包括大王街道马王街
沣西新城位于西安市与咸阳市接壤部，包括大王街道、马王 街道、高桥街道、钓台街道、陈杨寨街道，总面积142.77平方公 里，其中西安市占地91.08平方公里、咸阳市占地51.69平方公里。 规划范围东至沣河，南至大王街道及马王街道南部边界，西 至大王街道西部边界，北至渭河。 功能定位：以协调大西安、带动大关中、引领大西北为使命，落 实国家“一带一路”战略，提升西咸新区影响力，将沣西新城建 设成为丝绸之路信息港、西部科技创新引领区、新中心重要组成 部分、绿色低碳生态城市。 发展总目标：把沣西新城建设成为丝路活力新城、科技创新高地、 生态乐活家园。 发展规模： （1）人口容量 根据《西咸新区城市总体规划纲要（2016-2030）》，至2030 年沣西新城城市人口规模为59万人，近期2020年城市人口规模 为35-40万人。 （2）用地规模 根据《西咸新区城市总体规划纲要（2016-2030）》，确定至 2030年沣西新城城市建设用地59.37平方公里，人均城市建设用 地为100㎡。
西咸新区沣西新城中国西部科技创新港（二期）市政道路规划编制研究
西咸新区沣西新城中国西部科技创新港（二期）市政道路规划编制研究摘要从西咸新区沣西新城中国西部科技创新港（二期）的市政道路规划编制为背景出发，分析该片区的城市总体规划概况、规划原则、道路平面规划、道路横断面规划、道路竖向规划、总结片区小街坊·密路网、龟背式竖向规划经验，为今后类似片区路网规划设计提供参考。
关键词小街坊·密路网龟背式竖向1 城市总体规划概况1.1 建设背景2017年1月，省委、省政府出台《关于促进西咸新区进一步加快发展的意见》和相关配套文件，西安市代管西咸新区，西咸一体化步入大西安建设新阶段。
中国西部科技创新港是由西安交通大学与西咸新区联合建设，定位为国家使命担当、全球科教高地、服务陕西引擎、创新驱动平台、智慧学镇示范。
中国西部科技创新港（二期）作为创新港新的拓展板块，也应该在创新思路的引领下，做好各方面更新的创新提升。
1.2 发展定位中国西部科技创新港（二期）是融入全球创新体系、创造中国西部全球创新节点的国际创新飞地，全球科学园区、国际高校、科研院所的西部共建基地，大西安城市最佳实践区，以绿色生态为特色，以科技研发、文化创意和生活服务为重点的科学城。
主要功能包括：科技研发、商务办公、商业服务、生态居住等。
1.3 总目标中国西部科技创新港（二期）充分保护和利用现有的自然生态条件，因地制宜、营造优美的人居环境；加强与西部创新港、国际文教园的联动发展、差异化发展，提升特色化竞争力；积极发展三产为主导的产业体系，打造城市特色功能，保持产业与城市建设的协调互动发展；以舒适的生活居住为核心目标，兼顾不同人群的生活需求，努力促进经济、社会、文化的多元化发展。
1.4 规划范围及人口中国西部科技创新港（二期）位于沣西新城西南部，北临西部科技创新港，东至西咸国际文教园，南部是大王镇。
北至新西宝高速，西至沣西新城行政边界，东至沣渭大道，南至大王镇，规划范围16.13km2，建设用地约9.0376km2，规划人口9.0万。
沣西新城马王改造方案
沣西新城马王改造方案第1篇沣西新城马王改造方案一、项目背景随着我国城市化进程的加快，旧城改造成为了提升城市品质、优化城市布局的重要途径。
沣西新城马王片区作为具有悠久历史和文化底蕴的区域，其改造升级对于推动区域经济发展、改善民生具有重要意义。
本方案旨在合法合规的前提下，对沣西新城马王片区进行科学合理的改造，使之成为具有现代化、人性化的高品质居住区。
二、改造目标1. 提升居住环境，满足居民生活需求。
2. 优化产业结构，促进区域经济发展。
3. 保护和传承历史文化，彰显马王特色。
4. 合理利用土地资源，提高土地利用率。
5. 实现可持续发展，提高城市品质。
三、改造范围及规模本次改造范围涵盖沣西新城马王片区，总面积约为XX平方公里。
涉及住宅、商业、文化、教育、公共服务等多个领域。
四、改造策略1. 居住环境改造：对老旧住宅进行加固、修缮、改造，提升居民居住条件；优化公共空间，增加绿地面积，提高绿化覆盖率。
2. 产业结构调整：发展现代服务业，引入高端产业，打造产业集聚区；优化商业布局，提升商业品质。
3. 历史文化保护：对具有历史价值的建筑进行保护修缮，传承马王历史文化；挖掘历史文化资源，打造特色文化街区。
4. 土地资源利用：合理规划土地利用，提高土地利用率；实施土地储备和供应计划，保障改造项目用地需求。
5. 基础设施建设：完善交通、供水、供电、排水等基础设施，提高城市运行效率。
五、具体措施1. 居民安置：合理制定安置政策，确保居民合法权益；采取货币补偿、产权调换等多种安置方式，满足居民需求。
2. 规划设计：邀请国内外知名设计团队，高标准、高起点进行规划设计；确保改造项目与周边环境协调，形成良好的城市景观。
3. 生态环境保护：实施生态修复工程，保护区域生态环境；加强水环境治理，提高水质。
4. 历史文化传承：设立专项资金，用于历史文化保护和传承；开展历史文化研究，举办文化活动，提升马王片区文化底蕴。
5. 产业引导：制定产业发展政策，引导优质产业项目入驻；搭建创新创业平台，助力企业发展。
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字【一、沣西新城婚姻登记处简介】沣西新城婚姻登记处是负责办理我国沣西新城区域内婚姻登记业务的专业机构。
这里为新人提供婚姻登记、结婚证发放、婚姻法律法规咨询等服务。
作为一个重要的公共服务窗口，沣西新城婚姻登记处始终以严谨的态度，为新人提供温馨、便捷的服务。
【二、沣西新城婚姻登记处盖章文字的含义】在沣西新城婚姻登记处办理婚姻登记时，工作人员会在相关文件上盖上婚姻登记专用章。
这个章象征着合法婚姻的开始，也表示这对新人已经在我国法律体系下确立了婚姻关系。
盖章的文字包括“沣西新城婚姻登记处”、“结婚登记”等字样，具有法律效力。
【三、沣西新城婚姻登记处的婚姻登记流程】1.准备材料：新人需携带有效身份证件、户口本、免冠合影照片等材料前来办理结婚登记。
2.窗口咨询：到沣西新城婚姻登记处后，可以向窗口工作人员咨询相关事宜，了解所需材料是否齐全。
3.填写申请表：新人需填写《结婚登记申请表》，并在工作人员指导下认真核对信息。
4.审查材料：工作人员对新人提交的材料进行审查，确保符合法定结婚条件。
5.宣誓宣誓：新人需在宣誓墙上进行宣誓。
6.颁发结婚证：审查合格后，工作人员将为新人颁发结婚证，加盖婚姻登记专用章。
【四、沣西新城婚姻登记处提供的服务及注意事项】1.婚姻法律法规咨询：为新人和双方家庭提供婚姻法律法规咨询服务，帮助他们了解婚姻法律知识。
2.结婚登记预约：为新提供结婚登记预约服务，避免新人长时间排队等候。
3.便民设施：提供休息区、饮水设施等，让新人在等待期间感到舒适。
4.注意事项：- 办理婚姻登记时，请确保携带齐全所需材料，以免耽误办理时间。
- 新人需亲自到场办理，不能委托他人代为办理。
- 办理结婚登记前，请确保双方已达到法定结婚年龄。
【五、结语】沣西新城婚姻登记处是新人步入婚姻殿堂的重要一站，这里见证了无数美好的爱情故事。
希望本文能为新人提供办理婚姻登记的指南，帮助他们顺利完成这一人生重要环节。
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字
（实用版）
目录
1.沣西新城婚姻登记处的背景介绍
2.婚姻登记处盖章上的文字及其含义
3.文字的背后：对婚姻的尊重与承诺
4.结语：沣西新城婚姻登记处的特殊之处及其意义
正文
1.沣西新城婚姻登记处的背景介绍
西咸新区沣西新城婚姻登记处，位于我国陕西省西安市，是当地一处办理婚姻登记的重要机构。
沣西新城作为西咸新区的重要组成部分，不仅在经济发展上取得了显著成果，同时也注重精神文明建设，其中婚姻登记处就是一项具体的体现。
在这里，每一对新人在完成婚姻登记后，都会在结婚证上盖上一个特殊的章，这个章上的文字则寄托着一种美好的寓意。
2.婚姻登记处盖章上的文字及其含义
沣西新城婚姻登记处盖章上的文字为：“百年好合，永浴爱河。
”这八个字不仅寓意着新人们婚姻美满、家庭幸福，同时也寄托着对他们白头偕老、恩爱如初的美好祝愿。
3.文字的背后：对婚姻的尊重与承诺
这八个字不仅代表了婚姻登记处对每一对新人的祝福，更体现了对婚姻本身的尊重与承诺。
在现代社会，婚姻不仅仅是两个人的事，更是两个家庭的联姻。
在这个特殊的场合，用这样一句寓意深刻的话来表达对婚姻的尊重，无疑让每一对新人更加珍视这段感情，同时也让双方家庭更加坚定地支持这段婚姻。
4.结语：沣西新城婚姻登记处的特殊之处及其意义
沣西新城婚姻登记处以其特殊的盖章文字，赋予了婚姻登记一种特殊的仪式感。
这种仪式感，既是对婚姻的尊重，也是对新人们的祝福。
正是这种特殊的仪式感，让每一对新人在这里完成婚姻登记后，都能深刻地体会到婚姻的神圣与庄严。
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字摘要：I.引言- 介绍西咸新区沣西新城婚姻登记处的盖章文字II.盖章文字的背景和意义- 阐述盖章文字的来源和作用- 介绍婚姻登记处盖章文字的历史变迁III.盖章文字的内容和特点- 描述盖章文字的具体内容- 分析盖章文字的艺术特点和审美价值IV.盖章文字的意义和影响- 探讨盖章文字对于婚姻登记的象征意义- 分析盖章文字对于社会文化和历史传承的影响V.结论- 总结盖章文字的重要性和价值- 提出对于盖章文字保护和传承的建议正文：在我国的婚姻登记制度中，盖章是一种必不可少的程序。
位于西咸新区沣西新城的婚姻登记处，其盖章上的文字，不仅具有法律效力，更承载着丰富的文化内涵和历史意义。
这些盖章文字，源于我国的传统文化，是婚姻登记制度的重要组成部分。
在过去，婚姻登记并不像现在这样便捷，人们往往需要通过媒妁之言，才能结为夫妻。
而盖章，就是这一过程中的重要环节。
通过盖章，婚姻关系得到了法律和社会的认可，同时也寓意着新人的结合得到了神灵的庇佑。
随着社会的发展，婚姻登记制度也在不断变革。
然而，无论制度如何变化，盖章这一环节始终保留了下来。
在西咸新区沣西新城的婚姻登记处，我们可以看到，这里的盖章文字，既有传统的祝福和寓意，又融入了现代的法律元素，体现了我国婚姻登记制度的独特魅力。
盖章文字的内容，通常包括新人的姓名、性别、出生日期、结婚日期等信息，以及一些寓意吉祥的词语，如“白头偕老”、“永结同心”等。
这些文字，既有实用性，又具有艺术性，展现了我国书法艺术的魅力。
盖章文字对于婚姻登记的象征意义不言而喻。
它代表着法律的认可和社会的祝福，使婚姻关系合法化、社会化。
同时，盖章文字也是我国历史文化的重要载体，它记录了我国婚姻登记制度的发展历程，反映了我国社会文化的变迁。
然而，随着社会的发展，尤其是电子化、数字化的推进，传统的盖章方式可能会逐渐被取代。
这对于盖章文字的保护和传承提出了挑战。
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字
西咸新区沣西新城婚姻登记处盖章上的文字
【原创实用版】
目录
1.沣西新城婚姻登记处的背景介绍
2.盖章上的文字及其意义
3.文字背后的文化内涵
4.结语：沣西新城婚姻登记处盖章上的文字所体现的价值观
正文
西咸新区沣西新城婚姻登记处是我国陕西省西安市的一个重要婚姻
登记机构。
在这里，每一对新人在完成婚姻登记后，都会在结婚证书上加盖一个特殊的印章。
这个印章上的文字，不仅代表着婚姻的合法性，更蕴含着丰富的文化内涵和价值观。
沣西新城婚姻登记处盖章上的文字，主要包括“婚姻美满”和“百年好合”两句祝福语。
其中，“婚姻美满”意味着一对新人在经过慎重考虑后，选择走到一起，共同度过美好的人生。
“百年好合”则寓意着新人们希望他们的婚姻能够长久，相互扶持，携手共度人生的风风雨雨。
盖章上的文字背后，反映出我国传统文化中对婚姻的重视。
婚姻被视为人生的重要阶段，不仅关系到个人的幸福，还关系到家庭的和谐与社会的稳定。
因此，这些祝福语既寄托了人们对美好婚姻的向往，也体现了对婚姻的神圣尊重。
在这个快速发展的时代，人们对婚姻的观念也在不断变化。
然而，沣西新城婚姻登记处盖章上的文字始终提醒我们，婚姻是庄重的，是值得我们用心去经营的。
在这里，我们不仅可以看到现代社会的高效与便捷，更能感受到传统文化的底蕴与魅力。
总之，沣西新城婚姻登记处盖章上的文字，既是对新人们的美好祝福，
也是对婚姻价值观的传承与弘扬。
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西咸新区沣西新城海绵城市核心区建设项目PPP项目合作框架协议二〇一七年月日目录第一条项目合作内容 (2)1.1 项目概况 (2)1.2 合作方式 (2)1.3 项目总投资 (3)1.4 项目合作期 (3)第二条双方权利义务 (3)2.1 政府方主要权利义务 (4)2.2 乙方主要权利义务 (4)第三条项目公司 (5)3.1 出资比例与出资方式 (5)3.3 公司治理 (6)3.4 项目公司的成立 (6)3.5 股权变更限制 (6)3.6 其他约定 (7)第四条付费机制 (7)4.1 经营收入来源 (7)4.2 乙方资本金内部收益率范围 (7)4.3 付费价格 (8)第五条违约和合同解除 (9)5.1 违约事件 (9)5.2 合同解除 (9)5.3 项目终止后的处理 (10)5.4 投标保证金的退还 (10)第六条适用法律及争议解决 (11)6.1 适用法律 (11)6.2 争议解决 (11)6.3 继续有效 (11)第七条其他条款 (11)7.1 修改 (11)7.2 保密 (12)7.3 合同份数及效力 (12)咸新区沣西新城海绵城市核心区建设项目PPP项目合作框架协议甲方：陕西省西咸新区沣西新城管理委员会单位负责人：刘宇斌法定地址：陕西省西咸新区沣西新城秦皇大道南段尚业路总部经济园9号楼乙方【联合体牵头方】：北京碧水源科技股份有限公司法定代表人：文剑平法定地址：北京市海淀区生命科学园路23-2号碧水源大厦乙方【联合体成员】：河南省交通建设工程有限公司法定代表人：李郑斌法定地址：郑州高新区翠竹街1号12号楼甲方于2017年月日依法选定乙方为西咸新区沣西新城海绵城市核心区建设PPP项目的社会资本方，并于2017年月日向乙方发出成交通知书。
依据采购文件及成交通知书的要求，甲方与乙方签署本协议，达成以下条款，以资共同遵守。
第一条项目合作内容1.1 项目概况1.1.1项目名称：西咸新区沣西新城海绵城市核心区建设PPP项目（以下简称“本项目”）1.1.2项目地点：西咸新区沣西新城1.1.3项目内容与规模：本项目的PPP合作范围包括沣西新城海绵城市核心区内的新建部分、改造部分以及委托运营维护部分内容。
本项目新建部分和改造部分估算总投资95200万元（含建设期利息），包括市政道路类、市政基础设施类、景观和水生态保护与修复类、海绵源头改造、同文路海绵化改造以及市政基础设施海绵化改造。
其中，市政基础设施类、景观和水生态保护与修复类以及海绵源头改造类项目由项目公司通过DBFOT模式实施；市政道路类、同文路海绵化改造以及市政基础设施海绵化改造项目由项目公司通过BOT模式实施。
本项目运营维护部分由项目公司在合作期内进行运营维护管理。
1.2 合作方式1.2.1本项目采用政府和社会资本合作模式，由甲方授权的政府方出资代表，与乙方按第三条的约定成立项目公司，项目公司与甲方签署PPP项目合同，由项目公司负责项目投融资及建设，在项目建设完成后向社会提供污水处理、雨水利用等功能服务（包括运营及维护），并于项目合作期届满后，将项目移交给甲方或其指定机构。
甲方保证在第1.4条款约定的项目合作期限内，不会就本项目合同项下的全部或部分内容与任何第三方合作。
1.2.2关于项目融资、项目建设、项目运营维护和项目移交等内容的约定，见《PPP项目合同》。
1.2.3甲方授权沣西新城PPP中心（以下简称“PPP中心”）作为本项目的实施机构，代表甲方具体负责本项目的准备、实施方案设计、社会资本采购等相关工作。
1.3 项目总投资本项目总投资额暂定为95200万元（含建设期利息）。
本项目资本金为项目投资总额的60%，即人民币57200万元，剩余的资金由乙方或项目公司筹集。
1.4 项目合作期1.4.1本项目合作期包括项目建设期与项目运营期，其中：项目建设期暂定为2年，自项目开工日起至工程竣工验收合格之日止；项目运营期为28年，暂定自全部工程竣工验收合格之日的次日起算。
每项单项工程项目建设竣工验收合格之后即开始运营。
开工日指项目监理向施工总承包单位发出的开工令上载明的、施工总承包单位按施工合同约定最迟的在该日开工的日期。
1.4.2工程无法在二年内竣工验收的，项目建设期顺延至工程竣工验收合格之日结束，项目运营期相应顺延起算；全部工程提前竣工，项目建设期相应提前结束，项目运营期相应提前起算。
1.4.3项目移交后，如甲方需将本项目再次采用PPP模式寻求社会资本方的，乙方在同等条件下具有优先权。
第二条双方权利义务2.1 政府方主要权利义务2.1.1协助项目公司及时获得相关的许可或批准，包括但不限于前期立项、可研、初设批复，施工许可证等；2.1.2负责协助将本项目所需水、电（包括高压部分应接入高压配电柜）、通讯线路等临时性或永久性外围配套设施接至本项目红线外一米处；2.1.3负责项目范围内的征地拆迁工作，帮助政府方出资代表通过土地招拍挂程序取得土地使用权；2.1.4根据本项目合同体系约定，敦促政府方出资代表及时出资与社会资本合资设立项目公司；2.1.5根据本项目合同体系约定，对项目运营绩效进行考核，并根据考核结果及时向项目公司支付各项服务费用，并根据协议约定调整付费金额。
2.1.6法律规定或本项目合同体系规定需要政府方完成的其他工作。
2.2 乙方主要权利义务2.2.1及时、全额履行出资义务，与政府方出资代表合资设立项目公司；2.2.2为项目公司融资提供必要的担保和其它支持，并自身以及项目公司全面、及时履行本项目合同体系项下的所有义务，包括但不限于设计、投资、建设、运营维护及期满移交等；2.2.3如未来政府方利用本项目申请国家专项资金等相关政策支持的，乙方应确保自身及项目公司尽最大努力提供一切必要协助；2.2.4法律规定或本项目合同体系规定需要乙方完成的其他工作。
第三条项目公司在本协议中，项目公司是指乙方为实施投融资、建设、运营和管理项目而根据采购文件的要求，与政府方出资代表按一定出资比例依法设立的企业法人。
其中，政府方出资代表系甲方授权出资人。
3.1 出资比例与出资方式项目公司的注册资本为人民币伍亿柒仟贰佰万元（￥572,000,000.00元）。
项目公司注册资本金中，政府方出资代表出资人民币22880万元，持有项目公司40%股权。
乙方出资34320万元，全部为货币方式出资，持有项目公司60%股权。
社会资本方出资组成：北京碧水源科技股份有限公司出资30888万元，持有项目公司54%股权；河南省交通建设工程有限公司出资3432万元，持有项目公司6%股权。
北京碧水源科技股份有限公司和河南省交通建设工程有限公司作为乙方联合体成员，对本项目项下的合同权利和义务向甲方承担连带责任，不受联合体出资比例的影响。
上述资本金可分三期注入项目公司。
每期出资期限及金额为：项目公司注册成立后30日内，注册资本金的30%出资到位；项目公司注册成立后120日内，注册资本金的30%出资到位；项目公司注册成立后210日内，注册资本金的40%出资到位。
3.2 利润分配项目公司利润原则上归乙方所有，政府方出资代表不分配利润，具体分配方法以《PPP项目合同》、《股东出资协议》约定为准。
3.3 公司治理甲乙双方同意，所成立的项目公司设董事会，设董事长一名，由乙方委派。
设董事若干名，由双方共同委派。
设监事一名，财务总监一名，由甲方委派。
3.4 项目公司的成立3.4.1在本合同生效后30日内，甲方应当安排政府方出资代表与乙方签署《股东出资协议》并完成项目公司的注册登记。
3.4.2项目公司登记成立后30日内，甲方与项目公司签署《PPP 项目合同》。
3.5 股权变更限制3.5.1在项目合作期内，不得发生以下股权变更范围内的任何股权变更的情形，第3.5.2规定的情形除外：（1）直接或间接转让项目公司股权；（2）以并购、增发等其他方式导致项目公司股权发生变更的；（3）股份相关权益的变更，如表决权；也包括带有表决权或将来可转换成股权的特殊债权的变更，如股东借款、可转换公司债；（4）其他任何可能导致股权变更的事项。
3.5.2如果发生以下特殊情形，可进行股权变更：（1）项目公司为履行本项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更；（2）将项目公司及其母公司的股权转让给乙方的关联公司；（3）转让为法律所要求，由司法机关裁定和执行；（4）政府方出资代表转让其在项目公司股权的不受上述股权变更限制。
3.6 其他约定关于项目公司管理的其他事项，由政府方出资代表与乙方在《股东出资协议》和公司章程中另行约定。
第四条付费机制4.1 经营收入来源根据本项目的运作方式，乙方获取的经营性收入主要为：通过对开发经营性项目以及污水处理项目进行一定形式的开发经营获得经营性收入，例如销售再生水收入以及污水处理服务费等。
自本项目运营日起至本项目特许经营期满，甲方按照PPP项目协议，根据绩效考核结果向项目公司按效付费，同时项目公司通过对项目以及污水处理项目的开发经营获得收入，以弥补其建设投资、运营维护成本，从而减轻财政年度支付压力，不足部分由甲方进行可行性缺口补贴。
关于本项目的付费机制详见本项目《PPP项目合同》。
4.2 乙方资本金内部收益率范围PPP项目对待社会资本的原则是“盈利但不暴利”，根据2016年海绵城市行业资本回报率及本项目的特点和沣西新城的实际情况，项目乙方资本金内部收益率上限设定为5.04%。
当乙方资本金收益率小于5.04%时，政府方不参与分红；当乙方资本金收益率大于竞争确定的收益率5.04%时，计算出超出收益的部分，政府方分红比例为80%。
4.3 付费价格：4.3.1污水处理费：污水处理服务费设置为2.55元/ m3。
4.3.2自主经营性收入项目公司在运营期内应制定经营目标，以充分调动乙方开发经营性收入的积极性。
自主经营性收费实行市场价格，以增加乙方经营责任，以减轻财政年度支付压力。
4.3.3 可行性缺口补贴在项目公司收取污水处理服务费，通过对经营性项目开发经营以及中水销售获得收入之后，由政府方进行可行性缺口补贴弥补项目公司的建设投资、运营维护成本。
可行性缺口补贴为两部分支付：（1）可用性服务费可用性付费=厂外总投资：厂外总投资为根据审计决算确定的项目公司的厂外总投资额，有政府基金投入的需扣减基金投资额；r：通过竞争确定为3.2%；m：PPP项目运营期数，m=28；（2）运营维护费运营维护费=∑厂外总投资*0.8%（年厂外运营维护费率）*年度（不足一年的，以实际天数/365计算）其中，厂外总投资为根据审计决算确定的项目公司的厂外总投资额。
运营维护费结合年度绩效考核确定。
项目公司无权向沣西新城管委会索取其他回报。
具体标准详见本项目《PPP项目合同》。
第五条违约和合同解除5.1 违约事件5.1.1 甲方违约事件：（1）甲方因自身原因，导致政府方出资代表未及时缴纳出资，影响项目公司组建的；（2）甲方违反协议约定转让本协议项下义务的；（3）项目公司成立后30 天内，甲方因自身原因未与项目公司签署《PPP项目合同》的；（4）甲方其他违反本协议项下义务，情节严重或造成严重后果的。