延长县水资源十二五规划

延长县“十二五”水资源规划一基本概况（一）自然地理延长县地处延安市东部，延河下游，位于北纬36°33′4″-110°29′43″之间，全县总面积2368.73平方公里，属陕北黄土高原梁峁丘陵沟壑区，靠延川，西依延安，南接宜川，东临黄河与山西省大宁、吉县相望。

黄河顺省界过境44公里，海拔高度407.6-1383米，相对高差912.4米。

全县沟壑纵横，是黄河中游水土流失重点县和水资源匮乏县之一。

（二）地质状况延河流域属华北陆台的鄂尔多斯地带，陕北构造盆地的一部分，地貌类型主要有4种。

长境内主要为分布于张家滩、安沟等乡镇的黄土宽梁残原，分布于黄河沿岸的罗子山，南河沟、安河等乡镇的薄层黄土覆盖的石质丘陵。

延河流域土壤分为7个土类，24个土层，71个土种，主要土类为黄土性土，包括黄绵土、绵沙土、质棉土三个土类，占流域总面的88.47%，广泛分布于深峁、山坡、沟谷和湾塌地，为主要耕做土壤。

（三）水文地质县境内河谷切割深度较大，沟底岩面外露浅层地下水，除少部分继续下渗补给下伏基岩深层地层水外，其余均以泉的形式从沟道渗流排泄于河道。

因此河道径流一般包括地下水的排泄量。

由于地质与地貌的影响，地下水埋藏深，含量少，石油层浅，浅水层被石油污染。

（四）气候特征本县地处内陆干旱气候区，四季冷暖干旱分明，光热资源比较丰富，年太阳辐射总量为121.43千瓦/cm2，全县境内的平均气温为10.4‴，平均无霜期186天，全年为半干旱性气候干旱指数2.29。

（五）降水特征全县降水差异明显，年平均降水量523毫米。

一年中以夏季差异最大，冬季差异最。

降水量最为多的地区是雷赤，最小是罗子山。

最大降水量集中在7、8、9三个月，年最大集雨深16厘米，年平均降水总量13.37亿。

百年最大降水量20.4亿，最小降水量6.9亿。

多年平均水面蒸发量约在1150-1130毫米之间，陆面蒸发量于年降水量减去年径流量之差，陆面蒸发量为539.95毫米。

（六）、河流水系1、延河延河属黄河一级支流，全长286.9公里，流域面积7725平方公里，延长县境内流长115.7公里，流域面积1724平方公里。

河道平均比降2.8‰，多年平均流量7.063立方米/秒，多年平均最大流量1253.6立方米/秒，多年平均最小流量0.188立方米/秒，实测最大洪峰流量9050立方米/秒，多年平均径流量2.286亿立方米，多年平均输沙量6584万吨。

县境内流经黑家堡、七里村、张家滩、安河、罗子山5乡镇63个村庄。

2、郭旗沟河为延河右岸一级支流。

全长17.5公里，流域面积103.8平方公里，河床宽约10-50米，多年平均流量0.02335立方米/秒，多年平均径流量73.64万立方米，占径流总量的5%。

3、郑庄河为延河右岸一级支流，河流全长24.3公里，流域面积175.3平方公里，河床宽约15-60米，多年平均流量0.05176 m3/s，多年平均径流量163.23万立方米，占径流总量的11%。

4、烟雾沟为延河左岸一级支流，全长22.4km，流域面积122 km2，河床宽43米，多年平均流量0.08145 m3/s，多年平均径流量256.86万m3，占径流总量的17.4%，为县城供水水源地，建有县城供水第二自来水厂。

5、安沟河为延河右岸一级支流，全长18.9km，流域面积135.6 km2，多年平均流量0.04376 m3/s，多年平均径流量138万m3，占径流总量的3%，。

6、雷多河为入黄一级支流，总流域面积273.6 km2，延长境内流域面积211.43 km2。

河长40.1km，比降15.2‰，为延长县、宜川县两县界河。

多年平均流量0.038 m3/s，多年平均径流量119.84万m3，占径流总量的8.1%。

7、拓家川河发源于交口镇李家坪沟，是清涧河下游100 km2右岸唯一河流，全长32.5km，流域面积324.9 km2，多年平均径流量909.72万m3。

8、安河发源于延长县交口镇神头峰东麓，县境内流域面积119.4km2，河流长度28.3km，平均比降17.7‰，多年平均流量0.0122 m3/s，多年平均径流量38.47万立方米m3，占径流总量的2.6%。

二社会经济截止2009年底全县辖6镇6乡，288个行政村，772个自然村，总人口15.3万人，其中农业人口13.8万人，2009年全县实现国内生产总值20.9亿元，财政收入2.33亿元，农民纯收入3800元。

耕地面积28495公顷。

有效灌溉面积1333公顷。

三水资源现状水资源主要包括当地地表水资源、地下水资源和过境水资源三部分。

全县多年平均自产地表水资源量6098.71万m3，地下水资源量1892.16万m3（全部为地表水的重复部分），由于地质地貌影响，浅水层被石油污染，可开发利用程度很低。

过境水资源量2.23亿m3。

全县水资源总量7990.87万m3。

四、水利工程现状全县有小（二）型水库1座，集中供水104 处，分散供水530 处，节水灌溉22处。

蓄水工程供水量75万m3、引水工程供水量168万m3，提水工程供水量665万m3，集雨水窖供水量15万立方米，地下水工程供水220万m3，供水工程总供水量1143万m3。

五、水资源开发利用现状各类水利工程供水量1143万m3，占水资源可开发利用总量的18.7%。

地表水开发利用量908万m3，地下水开发利用量220万m3，雨水利用量15万m3。

其中农田灌溉用水526万m3，林牧渔业用水112万m3，工业用水228万m3，城乡居民生活用水260万m3，城镇公共用水17万m3。

六、水资源开发利用存在问题1、资源性缺水和工程性缺水并存我县地黄土高原丘陵沟壑区，植被较差，土壤保水性能差。

年均降雨量523 mm，降雨总量的55%多集中在汛期的7-9月，使境内水资源多以洪水形式流走，可开发利用的水资源较少。

全县人均水资源量占有量仅为530 m3，远远低于全市人均800 m3立方米和全省1200 m3的水平，属资源性缺水地区。

由于我县蓄水工程大多处于偏远乡镇，蓄水工程调蓄能力差，供水保证率较低。

随着经济社会的快速发展，城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，以现有水利工程供水能力，远远不能满足全县人民的生活生产用水，缺水范围遍及全县，涉及工业、农业、生活等各行各业，缺水成为制约我县社会经济发展的主要障碍。

2、水环境日趋恶化（1）水土流失严重延长县是黄河上中游水土流失重点县之一，水土流失面积2244km2，占总面积94.76%，土壤侵蚀模数1.1万T/ km2.a，每年向黄河输送泥沙0.26亿吨，给黄河下游带来巨大压力，使国家耗费的财务搞清淤。

造成水土流失的主要原因油气开发、城市建设修建公路等加快，忽视水土保持工作，重开发、轻治理，弃土弃渣随意堆放，导致污染环境水土流失。

（2）河流污染严重随着经济的发展，对水环境的负面影响日益加深，处于石油、天然气开发区的西部乡镇的延河.郑庄河、郭旗沟河岳口沟河、关子口沟河均受到不同程度的污染，这些乡镇的农业用水受到很大影响，污染事件时的发生。

直接影响到水资源的开发利用率。

七、水资源规划指导思想坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理。

坚持兴利除害相结合，开源节流并重，推进水资源的合理开发、优化配臵、高效利用、全面节约、有效保护，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

八、水资源规划的原则（一）是坚持以人为本的原则着力解决与人民切身利益密切相关的水利问题。

从保障人民生命财产安全、提高人民群众生活水平和生活质量的要求出发，把广大人民的根本利益作为水资源开发利用的出发点、落脚点。

（二）可持续发展原则统筹协调生活、生产和生态环境用水，合理配臵地表水与地下水、当地水。

强化水资源的节约与保护，在保护中开发，在开发中保护。

通过调整经济结构和产品结构，加大工业、农业和生活节水，进一步提高水的利用效率。

科学适度开采地下水，实现保护环境和合理开发水资源的双重目标，进而实现水资源的可持续利用。

坚持以水定产业结构与布局，以水定发展方向，统筹考虑水资源的开发、利用和保护，城市与乡村、工业与农业、山区与川区、近期与长远等方面的关系，合理配臵有限的水资源，促进人口、经济、生态和资源的协调发展。

（三）因地制宜的原则根据水资源状况和经济社会发展条件，确定适合本地实际的水资源开发利用与保护模式及对策，按照生活用水、农业生产用水、工业用水、生态用水的优先次序，明确水资源开发、利用、配臵的重点。

按照宜井则井，宜窖则窖，供水以中小型为主的方式解决农村饮水问题；采取渗灌、喷滴灌等极具节水潜力的灌溉方式，解决农业用水；以加强计划用水、推行先进节水技术、提高中水利用等方式提高工业水利用率。

（四）节水优先与适度开源原则。

积极调整产业结构，大力推广节水新技术，发展节水农业、节水工业和节水服务业，提高水的利用效率和生产效率。

同时，要有计划、有步骤地开发建设新的蓄水、引水、提水等水源工程，合理开发水资源。

（五）节水与治污同步原则。

坚持节流优先、治污为本、以防为主、防治并重的原则。

将取水许可与排污许可有机结合起来，严格控制污染物排放量，加强污染的综合治理，实现从末端治理为主向源头控制为主的转变。

九、总体目标广泛开展宣传教育，全面提高公众节水意识，在全社会形成关心水、珍惜水、节约水、保护水的社会氛围，使节水工作贯穿于经济发展和群众生产、生活的全过程。

建立与区域水资源承载能力相适应的经济结构、水利工程、水资源管理、水利投入和科学合理的价格体系。

全面推广、普及节水新技术，发展节水型产业，建设节水型城市，优化用水结构，实现水资源利用从粗放型向集约型转变，实现水资源优化配臵和可持续利用。

根据各行业发展需水预测，“十二五”末，各行业用水量将达到1500万m3以左右。

通过增加过境水资源可利用量，采取渗、喷、滴灌等节水灌溉方式，解决农业灌溉及大棚灌溉用水；建成安沟水库和安沟水厂县城供水工程，解决下至朱家湾至上至七里村压裂队的城区居民吃水的问题；按照宜井则井，宜窖则窖，以中小型泵站为主的方式解决农村人畜饮水问题；开展水平衡测试，实施计划用水，提高中水利用，安装量水设施及实行阶梯水价的方式解决工业生产用水。

十、水资源规划的主要建设任务1、生活用水：2011年完成安沟水厂建设，增加蓄水660万m3，实现年均向县城供水146万m3；新修农村集雨水窖1000眼,增加蓄水3万m3。

2012年投资180万元，完成王家河水源保护区二级、三级保护区生活垃圾台、安全防护网架设及生态建设；新修农村集雨水窖1000眼,增加蓄水3万m3。

2013年投资220万元，完成安沟水源保护区一级、二级、三级保护区生活垃圾台、安全防护网架设及生态建设；新修农村集雨水窖1000眼,增加蓄水3万立方米。