第一次工地会议内容及要求
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中文词条名:第一次工地会议的内容
英文词条名:
(1)相互介绍有关单位的负责人和主要管理人员名单。
(2)检查承包单位的动员情况(履约保证金、进度计划、保险、组织、人员、材料等)。(3)检查业主对合同的履行情况(如资金、投保、移交工程、图纸等)
(4)监理工程师动员阶段的工作情况(提交水准点、图纸、职责分工等)。
(5)检查为监理工程师提供设备情况(如住宿、试验、通讯、交通工具、水电等)。
(6)明确监理例行程序。
———填报支付报表,下达有关表样,明确上报统计时间。
———下发工程质量验收程序,下发有关表格。
———下发工程计量表。
———下发工程中间交工证书。
———明确监理办公室与承包单位之间往来信件、文件、报表等公文手续。
———明确现场监理工程师与承包单位之间往来公文、验收、支付手续。
———明确经常性工地会议召开的地点、大致时间、会议议程等。
当上述目的达到,并符合下列情况时,监理工程即可下达开工命令,即1)承包单位已确认工地周围环境和情况是和投标时的相符;2)承包单位得到施工图纸且后续图纸无需担忧;3)承包单位已得到占用工地的权利。
第一次工地会议的作用不言自明,它是监理机构正式接触承包商和全面开展监理工作的关键起点,是项目尚未全面展开前,履约各方相互认识、确定联络方式、检查开工前各项准备工作、明确监理工作内容和程序、履约各方互通信息和交流感情的一次会议,该次会议的成功召开意义重大。但在具体实施过程中,往往因各种原因,第一次工地会议往往达不到预期的效果,监理对该次会议也很多是敷衍了事,流于形式,致使今后监理例会召开的成效和执行力度也大打折扣,而总监理工程师在第一次工地会议上的表现和作用,也直接影响了业主和承包商对其能力的评判和信任。
本人根据现场实践,对第一次工地会议成功召开的条件以及总监应交底的内容进行了总结,和同行一起探讨。
1 监理自身会前充分的准备
会前进行充分的准备是开好会议的基础。我在工作中经常发现,很多总监没有意识到第一次工地会议的重要性,甲方电话通知就过来开会了,也没有提前准备准备,更没有一个提纲性的东西,在会议中,总监讲话没有什么条理性,一些关键点也没讲到,讲的也只是一些空洞的条条框框,比如对施工单位做出一些要求等等,就结束了。与甲方及施工单位的第一次正式接触,可以说已经留给他们“监理不怎么样”的印象了,那么今后再想扭转这种局面,可以说是很困难的。
所以要想成功开好第一次工地会议,总监首先应对第一次工地会议的重要性有深刻的认识,然后重中之重是进行充分的准备。对准备的内容,要根据工程实际情况灵活有针对性。对会前准备的内容,本人进行了总结,内容如下:
①明确监理人员分工情况
进驻施工现场后,总监理工程师应主持召开内部会议,尽快调动大家进入角色,对分工、协作、工作程序、工作纪律进一步明确。使项目监理组的每个成员清楚自己所扮演的角色,对自己的工作心中有数。在会议中,向甲方和施工单位做介绍时,可以使他们对监理的组织机构清晰、人员分工明确。
②查验各种手续是否齐全
开工前应查验各种手续是否齐全,主要包括建设单位和施工单位的手续,如:施工图是否经过审查,建设单位的报建手续是否齐全,施工单位是否办理施工许可证、安全生产许可证等等。实际过程中,可能有很多手续不齐全现象,特别是建设单位,常存在一些报建手续不齐全现象,在上级主管部门检查工地时,往往使监理处于两难境地,所以监理要在会前及时和甲方沟通,讲清利害,督促并协助其尽快完善各种手续。
③了解工地现场环境
主要查看进场道路及水电等是否满足开工要求、建筑场地内地下管线情况、规划部门放线资料是否齐全等。以便能够按合同约定的日期开工。
④吃透法律法规中的关键条款
对一些涉及质量、安全的条款,监理一定要口熟于心,会前翻一翻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《监理规范》等。
比如《建筑法》第五十八条:建筑施工企业对工程的施工质量负责,必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。第四十五条:施工现场安全由建筑施工企业负责,《建设工程质量管理条例》第三十七条“四个不得”等等,总监在会上用一两句话讲一讲,对质量、安全的内容从法律的高度对施工单位做出明确,表明监理监督管理的立场及依据,施工单位必须应做好的工作等,对今后监理工作的顺利开展会起到很好的效果。
2 与建设单位沟通并得到其授权
会前和甲方沟通,得到甲方的支持与授权,是会议成功的关键。
虽然第一次工地会议是由建设单位主持的,但很多建设单位的现场代表可能并不明确会上要讲哪些内容,对涉及监理方面的一些关键点没有讲到,特别是对总监授权这一块,如果总监不事先和甲方进行沟通,很多甲方在会上将不会对总监授权或授权不明确,使今后监理工作的开展没有依据也没底气,当然监理效果也就可想而知了,所以总监在会前应和甲方进行充分沟通,要让甲方明确对监理授权的重要性,另外要让甲方强调授权的内容,比如:工程款的支付、工程量的签认、设计变更等,这些一定要得到甲方的授权。
我们在工作中发现,有很多甲方对施工单位的工程款申请没经过监理的审核就直接支付,使监理现场管理难度增加了很多,造价也得不到有效的控制,因工程量的审核和工程款的支付不经过监理这一关,那么监理在质量和进度上的控制也不尽理想。对于这些,只要总监事前和甲方有效沟通、讲清利弊,甲方还是很乐意对此授权的,当然监理的工作也就更容易开展。
3 明确对施工单位交底内容
总监的讲话内容和方式是会议成功的核心,对所讲的内容要言简意赅、干净利落,突出重点。不外乎人员分工、监理程序、四控要点、资料管理、例会规定五方面的内容,本人进行了总结,认为应包括以下几点:
①明确总监代表及各专业监理工程师的职责权限,并简明扼要介绍总监代表及其他监理人员,明确分工及职责权限。
②监理程序和控制要点
施工单位因接触监理单位比较多,而各监理单位也要求不一,很易使施工单位按照以前的模式工作。所以在第一次工地会议上,一定要明确监理的程序及各关键点的控制。会上应重点介绍方案报验、检验批验收、材料报验等程序要求。对关键点控制及旁站部位也应做出明确。这样,在第一次工地会议上,以书面形式形成“有约在先”的约定,也更好的体现了监理事前控制的原则。
③资料的规范化与完整性也是重点应讲的内容
上级主管部门在检查工地时,对一个工程评价的优劣及奖惩,很多都是通过资料来体现的,在实际工作中,我们发现资料或多或少都存在一些问题,要么资料报验不及时、签署不规范,要么不完整,没有闭合性,更有甚者,在工程快结束时,施工、监理人员专抽出一段时间集中补资料,这种后补的资料完全失去了