先富和后富关系探讨

从贫富差距探讨先富和共富的关系

先富共富贫富差距现象影响原因对策

改革开放初期，邓小平在总结历史经验的基础上提出了一个大政策，就是允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富的带动后富的，逐步实现共同富裕。改革开放三十二年来，人们对于“先富”和“共富”的关系争论不休，而贫富差距的逐年增大，更是激发了人们对“先富的带动后富的，逐步实现共同富裕”的质疑，引发一系列问题。我们应该针对贫富差距的现状，正确认识“先富”和“共富”的关系，提出相关对策来缩小我国的贫富差距，为走向共同富裕扫除障碍。

一、贫富差距现象解析

盖茨和巴菲特今年发起“捐赠誓言”，呼吁全球富豪将最少五成身家捐给慈善机构。两人本9月在中国内地宣扬慈善，举行晚宴，发函给50位中国富豪，但部分人因为怕被迫捐钱而拒绝应邀。此事引发热议。有人痛骂这些富豪“为富不仁，连做慈善都不愿意。”而富豪们也也觉得不平。“中国企业家做慈善不比他们（盖茨和巴菲特）差。挣钱比他们晚，觉悟比他们早，我们完全在道德上优于巴菲特和盖茨了。”冯仑说。大多数富豪拒绝的真实原因，或许并不如盖茨基金会和公众所想，是害怕做出捐款承诺。中国排名前50位的慈善人士，在过去三年中的捐赠额翻了8倍；在2007年度，这50位企业家的慈善捐赠总额已达109亿美元，约800多亿元人民币。[1]

我认为引发热议的深层原因是贫富差距的社会现实以及对“先富的忘记带动后富”的愤懑的一次发泄。据报道，近几年，20%的少数富豪占据了社会80%的财富，当富豪们在享受年平均消费1700万元的奢侈生活时，80%的人们却在社会底层为房贷、为就医、为养家而奔波劳累。他们是社会财富的创造者，但是却不能多分享一块“这个大蛋糕”。贫富差距的不断拉大在各方各面都显现：城乡居民的收入差距呈扩大化趋势，改革开放以来差距最大的一年是2007年，城乡居民收入比扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[2] 行业之间收入差距也在明显加大，如电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等垄断行业部门凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行业的职工年平均工资却低于2万元。[3] 区域间贫富差距扩大，特别是先发展起来的东部地区和落后西部的差距。

造成贫富差距扩大的原因是多方面的。收入分配制度改革的滞后，社会保障体系的不健全是很大的两个主要原因，但是垄断致富和非法暴富确实加剧这种差距的不可忽视的两个因素。我们都知道，国家是经济上占统治地位的阶级的统治工具。我们承认由国家掌控的国有企业垄断电力、电信及烟草等行业是有必要的，

这在一个方面可以稳定国家的经济形势。但是国家在经济发展中却有了一些偏差。近几年疯狂的房地产就是一个有力的佐证，它在一个侧面上更是加剧了贫富差距趋势的白热化。房奴、蚁族、蜗居一个个新词越来越多地出现在人们面前。而靠房地发家的人却有几人在短短的几年里甚至跃居《2010胡润百富榜》发布_中国富豪榜前100名单。即便中央在后来颁发了“国十条”，但是效果并不明显。就连温家宝总理自己都说：“现在房价直涨，就算颁发了”国十条“，我们也有些管不了了。”今后国家将出台什么政策来遏制此现我们尚不可知。但是有一点很明确，我们要加强对垄断行业收入分配的监督和管理，引进竞争机制和竞争主体,打破行业垄断。通过《反垄断法》来有效地约束垄断经营行为,对垄断企业的定价权实行严格监督,对垄断行业征收实行高于一般行业的税收。同时人数不多的富豪阶层中除了相当部分是靠勤劳致富的，不少人主要是通过非法手段取得的。他们走私贩私、制假贩假、集资诈骗、偷税漏税，官与商相互勾结，以权谋私、做权钱交易，搞“腐败经济”。这些凭借不正当手段得来的财富，必然加剧贫富差距。政府要坚决取缔各类非法收入，充分运用法律手段,打击各种违法经营活动,特别要加大对腐败行为的惩治力度，依法严惩侵吞国家财产及以偷税漏税、权钱交易等非法手段谋取私利的一切腐败行为。

发展经济是我国的中心任务，一切都为这个中此乃任务服务。为此国家在规制更合理的市场经济秩序及加大打击非法暴富力度没有同步跟上。人民大众看到先富起来的人一直是那几个集团、那几个行业，而他们渴望通过勤劳致富的愿望却一直只能是愿望。有“仇富”心理的人也因此多了起来。

在今年盖茨、巴菲特慈善晚宴风波中，我们明显能看到穷人们把慈善事业更多地依赖在富豪们的“善举”。就我个人的观点，富豪们是应当多为慈善事业多出分力，但并不需要如巴菲特所说需要捐出至少五成身家。中国的慈善和美国有着极大的差异，这并不是指中国人的慈善资金不如美国。而是中国慈善环境及经济、社会的限制，我们不能不想美国富人们不把家产留给子女而是捐出做慈善没有高额遗产税的因素在里头。但是显然很多人并不会想到这一层，他们往往只凭表面来评判。每个人应该明确一点：慈善是每个人的事。

贫富差距的扩大是既定事实，由此引发对“先富”和“共富”的质疑和不满自是无可避免的。当前采取何措施减缓进而缩小贫富差距尤为重要。而正确认识“先富”和“共富”的关系是前提。

二、正确认识“先富”与“共富”的关系

社会主义必须走上共同富裕之路，但如何此才能实现共同富裕？在改革开放之前，人们错误的吧共同富裕认为是全体人民在同一时间以同等的速度富裕起来，在这样的思想指导下，平均主义大行其道，严重挫伤了人们的劳动积极性。人民公社化运动是最好的教训，它让我们明白了这种错误的认知违背了事物发展的客观规律，违背了马克思主义的科学理论，也违背了中国的国情，不利于调动广大劳动者的生产积极性。

改革开放后，邓小平在总结历史经验的基础上提出“允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富的带动后富的，逐步实现共同富裕。”他在接下来

的改革中一直强调要实行这个“能够影响和带动整个国民经济的政策。”[4]即共同富裕不是全体人民在同一时间以同等的速度富裕起来，更不可能是完全平均，而是一个历史过程，全体社会成员走向共同富裕的必由之路必然是有先有后、有快有慢的。允许一部分人先富裕起来，必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区的人们向他们学习。这样，就能使整个国民经济不断地波浪式向前发展，逐步走向共同富裕。

在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定收入差距的扩大，有其客观必然性。原因有四：一是劳动者个人能力和负担的不同，而由我国实行的按劳分配制度必然产生收入和富裕程度的差异。二是在竞争激烈的社会主义市场经济中，竞争力各异的人在富裕程度上必然存在差距。三是，在多种所有制经济和多种分配方式下，拥有不同生产要素也必然产生收入的差异。四是，城乡之间、地区之间、体力劳动与脑力劳动之间，在客观上存在的区别，也必然引起收入间的反差。

邓小平提出这个大政策，其出发点和落脚点是实现共同富裕。如何实现共同富裕，就要讲到依靠什么手段致富的问题。小平同志在提出这个大政策强调的是依靠诚实劳动和合法经营。依靠诚实劳动和合法经营获得的财富才是受法律认可和保护的财富。

三、正确处理“先富”与“共富”的关系

在正确认识“先富”与“共富”的关系后，如何正确处理“先富”与“共富”是关键。首先，深化分配制度改革是重点。在我国，实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。因此，初次分配要注重公平。初次分配是在全社会各种微观单位内部分散进行的分配。在整个国民收入分配中,初次分配的数额要比二次分配大得多,初次分配的大格局一旦确定下来,二次分配很难从根本上改变,只

能通过财政收支和转移支付手段在局部或一定环节上作出调整和修正。注重社会公平，是未了防止两极分化。在我国，先富起来的人收入和富裕程度与还处在社会较底层的人们收入差距有逐年增大的趋势。如果任其发展，产生两极分化，就将导致民族矛盾、区域矛盾、各阶级矛盾等各种矛盾，国家就可能出乱子。为此，分配问题上要兼顾效率和公平与效率优先、兼顾公平的原则。国家的政策是初次分配注重效率，再次分配注重公平，但是随着经济各方面的发展，政府有必要做出调整，即初次分配也要注重公平。具体如在个人所得税上，国家将原来的起征点800元上调为2000元就是一种公平的体现。其次，健全社会保障体系。社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助商业保险与慈善事业等。，近两年，国家陆续推行农村医疗改革，免征农业税及各类社保等举措、政策，为缩小城乡差距、缓和社会矛盾做各种努力。我国当前的福利制度是极不完善的，这与政府的不积极、不作为是有很大关系的，相信每年的公款吃喝费用若能用在福利制度上对社会会是多大的一份帮助。国家要强化对掌握权力和掌控公共资源的公务人员和机构的监督和约束,控制公款吃喝浪费的各类违法违纪现象。当老百姓不用再为看病难、孤儿老人有所依傍时，人们对先富者的敌意会降低，对共富的渴望会再次燃起，从而促进社会经济的发展。