平安校园概述

第1章项目概述

1.1项目背景

针对校园的几起治安事件，如校门口恶性人身侵害事件、楼梯垮塌践踏事件、社会人员滋扰在校师生事件等，严重侵害学生权益的案件日益突出。因此教育部、公安部等有关部门分别组织会议及下发文件要求加强中小学幼儿园安全防范工作，中小学幼儿园安全防范工作已经提升到整个社会安全层面。

有效解决当前校园安全存在的问题，确保校园安全，已经成为创建平安社会工作的一个重要内容。运用先进的技术手段，在一定区域范围内警戒可能发生的入侵行为，对发生的报警事件及时捕获、处理和记录相关影像，对重要的部门进出情况进行自动记录，对重要区域提供有效的保护等，是安全防范系统追求的目标，防范胜于救险，提高学校安全防范等级、加强校园的纵深防护迫在眉睫。

平安校园安防工程,也必须解决是应急预警，协调指挥的问题。为了便于集中管理和应急指挥，需要把现有的单个学校各自为政的监控系统，监控联网实时了解现场情况，便于相关部门指挥决策，因此需要把各学校纳入联网监控系统。

根据国家关于学校安防建设的规范，结合实际应用需求，本着高水准、高质量的要求，在设计上充分体现建设者的意图，并考虑到今后使用者的维护、使用的方便性，特制定本方案设计书。

1.2设计原则

平安校园安防系统方案设计时应遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。并综合考虑维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的；设计方案具有科学性、合理性、可操作性。其具有以下原则：

●先进性：校园监控系统的技术性能和质量指标应达到国际领先水平；同时，

系统的安装调试、软件编程和操作使用又应简便易行，容易掌握。该系统

集国际上众多先进技术于一身，体现了当前计算机控制技术与计算机网络

技术的最新发展水平，适应时代发展的要求。

●经济性与实用性：充分考虑校园监控系统实际需要和信息技术发展趋势，

根据校园的现场环境，设计选用功能适合现场情况、符合校园监控要求的系统配置方案，通过严密、有机的组合，实现最佳的性能价格比，以便节约工程投资，同时保证系统功能实施的需求，经济实用。

●可靠性：本系统基于可靠的网络通信技术，能确保系统级别的高稳定性和

可靠性，满足7×24小时、全年365天的全天候长期稳定运行。

●稳定性：校园监控系统的设计具有较高的稳定性，系统具有一整套完成的

系统管理策略，可以保证系统的运行安全。

●扩展性：校园监控系统设计中考虑到今后技术的发展和使用的需要，具有

更新、扩充和升级的可能。并根据今后该项目工程的实际要求扩展系统功能，同时本监控系统设计中留有冗余，以满足今后的发展要求。

1.3设计标准

平安校园安防系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：

1)各部委下发的通知文件：

♦《公安部关于联合加强中小学和幼儿园安全整治的通知》

♦《关于全面检查落实各地中小学和幼儿园安全防范工作的紧急通知》

2)城市联网监控报警系统设计方面：

♦《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）

♦《跨区域视频监控联网共享技术规范》DB33/T 629-2007

♦公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编2009年3月）

3)安防视频监控系统设计方面：

♦《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）

♦《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）

♦《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)

♦《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）

♦《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）

♦《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）

♦《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）

♦《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009

♦《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）

♦公安部《警用地理信息系统系列标准规范》

4)视频监控图像质量方面：

♦《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）

♦《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）

5)视频系统网络设计方面：

♦《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）

♦《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）

♦《计算机软件开发规范》（GB8566-88）

6)视频系统工程建设方面

♦《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）

♦《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)

♦《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）

♦《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)

♦《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)

♦《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)

♦《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)

1.4设计目标

通过对近期几起学校事件分析可知，不法分子基本上都是强行闯入校园，或在学校门口作案；由此可见，各出入口是安防工作的重点区域之一，必须采用相应的视频监控等措施，达到预防和及时反映的功能。另外，犯罪分子有可能，通过非正常的手段侵入校园，如翻越围墙等手段，所以为了防患于未然，把好安全防范的第一道关，也必须加强周界等的安防措施，如采用视频监控及周界防范系

统。

因学校是人员密集区域，且因学校放学等时间固定，其人流量具有爆发性，所以容易在楼梯等部位发生踩踏事件，因此楼梯等人员密集区域，也应加强监控，一旦发现异情可立即采取预案，有效避免事故的发生。

针对学校一些容易发生打架斗殴的场所，如操场等区域，也需要加强视频监控。同时学校的主要道路口等也是事故高发地，所以也需要加强管理。

为了有效的保管学生及学校的财产，需在大楼宿舍等出入口、部份走廊及停车场及自行车棚等地方设置视频监控系统，以达到安全保管财产的目的；同时大楼宿舍出入口是师生人身安全的重要一道防线，必须加强相应的安全监控。

单个学校的监控系统的图像只能在学校监控室中保存，实时观看图像也只能在学校内部，由此产生的后果是应急指挥时需要了解现场情况的领导及公安部门不能在第一时间得到第一手资料，所以需要建设相应的监控中心实时监控，协调、应急指挥，在监控中心部署安防管理平台系统，实现统一管理设备、用户，统一调度等功能，更好的为学校管理、应急指挥等服务。

所以整个校园安防系统应建设以下几部门内容：

1、校园安防前端系统

2、信号传输网络设计

3、学校监控室

4、监控中心建设

5、管理整个安防系统的安防管理平台

1.5设计意义

1.5.1预警功能

系统设计时充分考虑系统预警功能，防患未然。在平安校园系统建设中把好大门关的同时，也必须对周界加强实时警戒，以防被犯罪分子有可乘之机，不能出现安防系统的短板。本系统设计时充分考虑报警联动视频监控系统，采用报警联动措施可达到预警功能，当犯罪分子出现时能及时发现，让犯罪分子无处可藏。

1.5.2多部门协作联动

当出现安全事故时，应是多部门横向和纵向的联动——学校与监控中心实行