突发公共卫生事件应急演练PPT课件
合集下载
突发公共卫生事件应急处理预案资料PPT课件

2019/11/22
社区(乡镇)卫生人员培训讲义
13
主要工作职责
医疗救护组
协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、 救治,信息 的收集分析及上报等工作;
组织和动员现场力量,开展自救和互救,参与群防群治。
2019/11/22
社区(乡镇)卫生人员培训讲义
14
主要工作职责
宣传动员组:
负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传新闻报道、 普及防病防灾知识。
特殊情况
发病 职业和化学中毒
死亡
一般事件
散发、带菌者
1-2 1-4 〉=5 〉=5 〉=10 〉=10 〉=10 〉=10 0
1-2 0
重大事件
特大事件
〉=5
大规模暴发
腺鼠疫病 例
肺鼠疫病例
〉=3 5
10
20 30 〉=30局部流行 倾向 〉=30 1
乙、丙类流行,鼠 疫、霍乱、炭疽、 天花、肉毒杆菌毒 素等生物因子污染 事件
自我评估内容主要包括:事件概况、现场调查处理概况、病 人救治情况、处理措施效果评价、医院资源的动员与组织情 况、医院各相关科室的协调与配合情况、应急处理过程中存 在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民政 府和卫生行政部门。
2019/11/22
社区(乡镇)卫生人员培训讲义
37
善后处理
〉=100 〉=2
发生在学 重要时期的重点场
校
所
〉=3 1-2
〉=10 〉=3
2019/11/22
社区(乡镇)卫生人员培训讲义
6
社区突发公共卫生事件 应急处置工作原则
政府主导,社会参与
预防为主,常备不懈
突发公共卫生事件ppt课件

2、急诊科有根据预案制定的大规模抢救工作流程
3、相关职能部门、医务人员和工作人员熟悉本部门、 本人在应急医疗救援中的角色和岗位职责
4、大规模抢救工作由院级领导负责指挥协调,由职 能部门具体组织实施和协调
2
主要内容
• 一、定义、分类 • 二、突发公共卫生事件的主要特征 • 三、突发公共卫生事件的分期
18
四、突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及 范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ 级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ 级)四级。
——《国家突发公共卫生事件应急预案》 2006.2.28
19
Ⅰ级——特别重大突发公共卫生事件
• 1.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势, 或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有 进一步扩散趋势。
7
• 1988年,上海甲肝流行,29万人发病; • 2003年, SARS,全球因非典死亡人数919人,病
死率近11%;中国:累计病例5327例,死亡349人 • 2004年,青海鼠疫19人发病,8人死亡; • 2008年,手足口病2.5万发病,38人死亡。
国家对传染病管理最重视、投入也最大;发生机率高,可防、可控
• 50000名救援工人致残 • 仅乌克兰就有250万人因此身患各种疾病,
其中包括47.3万儿童。其中最常见的是甲 状腺疾病、造血功能障碍、神经系统疾病 以及恶性肿瘤
6
事故的辐射量相当 于日本广岛原子弹 的200多倍, 放射性物质迅速扩 散到苏联西部以及 欧洲大部分地区。 200年难以消除的危害 (不发生、发生应对措施、解毒办法)
8
5.12汶川地震: 王吕、熊、张、 刘、黄、刘等
英雄
3、相关职能部门、医务人员和工作人员熟悉本部门、 本人在应急医疗救援中的角色和岗位职责
4、大规模抢救工作由院级领导负责指挥协调,由职 能部门具体组织实施和协调
2
主要内容
• 一、定义、分类 • 二、突发公共卫生事件的主要特征 • 三、突发公共卫生事件的分期
18
四、突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及 范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ 级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ 级)四级。
——《国家突发公共卫生事件应急预案》 2006.2.28
19
Ⅰ级——特别重大突发公共卫生事件
• 1.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势, 或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有 进一步扩散趋势。
7
• 1988年,上海甲肝流行,29万人发病; • 2003年, SARS,全球因非典死亡人数919人,病
死率近11%;中国:累计病例5327例,死亡349人 • 2004年,青海鼠疫19人发病,8人死亡; • 2008年,手足口病2.5万发病,38人死亡。
国家对传染病管理最重视、投入也最大;发生机率高,可防、可控
• 50000名救援工人致残 • 仅乌克兰就有250万人因此身患各种疾病,
其中包括47.3万儿童。其中最常见的是甲 状腺疾病、造血功能障碍、神经系统疾病 以及恶性肿瘤
6
事故的辐射量相当 于日本广岛原子弹 的200多倍, 放射性物质迅速扩 散到苏联西部以及 欧洲大部分地区。 200年难以消除的危害 (不发生、发生应对措施、解毒办法)
8
5.12汶川地震: 王吕、熊、张、 刘、黄、刘等
英雄
突发公共卫生事件应急处理 PPT

卫生应急机构与职责(3)
突发公共卫生事件专家咨询委员会 • 对应急准备提出咨询建议 • 对事件级别及采取措施提出咨询建议 • 对事件件及其趋势进行评估和预测 • 对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见 • 参与制/修订卫生应急预案和技术方案 • 技术指导与培训 • 指导对社会公众开展应急教育和技能培训 • 应急指挥机构交办的其它工作
特别重大:Ⅰ级, 重大: Ⅱ级, 较大: Ⅲ级, 一般: Ⅳ级,
红色 橙色 黄色 蓝色
1.6什么叫应急?
• 应急定义:是指突发事件发生前后,采取相应的应急准备 和现场处置等措施,及时对可能因素进行预防和对已出现 的事件进行控制,以减少其对社会政治、经济、人民生命 安全的危害。
• 包括:1.应急准备—— 2.监测预警—— 3.信息报告—— 4. 应急响应—— 5.应急终止—— 6.善后处理—— 7.恢复重 建—— 8.事件评估
三、信 息 报 告
突发公共卫生事件的法律依据
• 《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修正) • 《突发公共卫生事件应急条例》(第376号国务院令 2003年) • 卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》
(卫生部令第37号 2003.11) • 卫生部关于修改《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管
• (3)公共卫生事件:传染病疫情,群体性不明原因疾病,食物和 职业中毒,动物疫情,其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
• (4)社会安全事件:恐怖袭击,民族宗教,经济安全,涉外和群 体性事件。
1.2什么是突发公共卫生事件?
是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大的传 染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重 影响公众健康的事件。 (1)重大的传染病疫情 (2)群体性不明原因疾病 (3)重大食物和职业中毒事件 (4)其他严重影响公众健康的事件:可能会因认识水平、时间和重 视程度等因素,而未能将其列为突发公共卫生事件。
《突发公共卫生事》PPT课件

一、预防与应急准备的卫生监督 1、应急预案的制定 2、应急准备 监测与预警 医疗急救服务网络 经费和物质储备
精选ppt
32
二、报告与信息发布的卫生监督 1、制度是否确立 2、报告主体是否履行职责 3、报告时限 4、是否有瞒报、缓报、谎报 5、是否按照程序和方式通报,信息发布
精选ppt
9
二、法制建设过程
为有效预防,及时控制和消除突发公共卫 生事件的危害 ,保障公众身体健康与 生命安全,维护正常的社会秩序,
2003年5月7日国务院第7次常务会议通过 《突发公共卫生事件应急条例》 5月9日公布与实施
精选ppt
10
三、突发公共卫生事件应急法律规定
(一)突发公共卫生事件预防与应急准备 1.突发公共卫生事件应急预案的制定
精选ppt
8
突发公共卫生事件的特征
1、appear suddenly and can not be prognosticated
突然发生,不可预测 2、the public health property
有公共卫生属性 3、damage and influence in some
extent
损害和影响达到一程度
散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰 乱社会秩序、市场秩序的
精选ppt
37
突发公共卫生事件 应急处理
齐齐哈尔医学院公共卫生学院 娄峰阁
精选ppt
1
教学要求
掌握: 突发公共卫生事件的概念;突 发公共卫生事件应急机制;突发公共卫 生事件应急报告程序和时限;
熟悉:应急处理法律规定。 了解:突发公共卫生事件的法律责任。
精选ppt
2
精选ppt
3
精选ppt
4
精选ppt
32
二、报告与信息发布的卫生监督 1、制度是否确立 2、报告主体是否履行职责 3、报告时限 4、是否有瞒报、缓报、谎报 5、是否按照程序和方式通报,信息发布
精选ppt
9
二、法制建设过程
为有效预防,及时控制和消除突发公共卫 生事件的危害 ,保障公众身体健康与 生命安全,维护正常的社会秩序,
2003年5月7日国务院第7次常务会议通过 《突发公共卫生事件应急条例》 5月9日公布与实施
精选ppt
10
三、突发公共卫生事件应急法律规定
(一)突发公共卫生事件预防与应急准备 1.突发公共卫生事件应急预案的制定
精选ppt
8
突发公共卫生事件的特征
1、appear suddenly and can not be prognosticated
突然发生,不可预测 2、the public health property
有公共卫生属性 3、damage and influence in some
extent
损害和影响达到一程度
散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰 乱社会秩序、市场秩序的
精选ppt
37
突发公共卫生事件 应急处理
齐齐哈尔医学院公共卫生学院 娄峰阁
精选ppt
1
教学要求
掌握: 突发公共卫生事件的概念;突 发公共卫生事件应急机制;突发公共卫 生事件应急报告程序和时限;
熟悉:应急处理法律规定。 了解:突发公共卫生事件的法律责任。
精选ppt
2
精选ppt
3
精选ppt
4
突发公共卫生事件应急演练培训课件

• 六、参演人员
–控制人员 –受练人员 –模拟人员 –评估人员 –安全人员 –后勤保障人员
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之 处,请联系网站或本人删除。
第二部分 卫生应急 演练类型
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
一、主题研讨 处,请联系网站或本人删除。
– 主题讲座 – 专题研讨
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
处主,请题联性系网讲站座或本模人删式除。
屏幕
引导员
观摩人员
参与者
观摩人 员
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
处,专请题联系性网研站或讨本模人删式除。
屏幕
引导员
观摩人员
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之 处,请联系网站或本人删除。
• (二)主要特征
–1. 演练形式
• 操练包含真实的现场工作和装备使用,以作为对应 急指挥中心启动的响应。
• 操练应该尽量接近于真实情况,使用与所操练的职 能相关的设备和仪器。
–2. 应用范围
• 测试某种特定的操作对新装备的使用培训、开发新 操作程序或是练习和保持现有技能
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
三、演练目标 处,请联系网站或本人删除。
–开展演练是力求在真实事件发生之前,找到并 解决现有预案或方案、应急管理系统以及人员 培训中存在的问题,因此,开展演练的主要目 标包括:
• 检验和评价现有卫生应急相关预案、实施方案和操 作程序;
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之 处,请联系网站或本人删除。
–控制人员 –受练人员 –模拟人员 –评估人员 –安全人员 –后勤保障人员
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之 处,请联系网站或本人删除。
第二部分 卫生应急 演练类型
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
一、主题研讨 处,请联系网站或本人删除。
– 主题讲座 – 专题研讨
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
处主,请题联性系网讲站座或本模人删式除。
屏幕
引导员
观摩人员
参与者
观摩人 员
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
处,专请题联系性网研站或讨本模人删式除。
屏幕
引导员
观摩人员
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之 处,请联系网站或本人删除。
• (二)主要特征
–1. 演练形式
• 操练包含真实的现场工作和装备使用,以作为对应 急指挥中心启动的响应。
• 操练应该尽量接近于真实情况,使用与所操练的职 能相关的设备和仪器。
–2. 应用范围
• 测试某种特定的操作对新装备的使用培训、开发新 操作程序或是练习和保持现有技能
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之
三、演练目标 处,请联系网站或本人删除。
–开展演练是力求在真实事件发生之前,找到并 解决现有预案或方案、应急管理系统以及人员 培训中存在的问题,因此,开展演练的主要目 标包括:
• 检验和评价现有卫生应急相关预案、实施方案和操 作程序;
本文档所提供的信息仅供参考之用,不能作为科学依据,请勿模仿;如有不当之 处,请联系网站或本人删除。
突发公共卫生事件应急演练培训(PPT44张)

副组长:协助组长、负责具体现场处置任 务; 成员:中毒现场处置中的具体任务,其中2 名成员须安排为进入中毒事件发生区域内 (隔离区)执行处置任务的人员。
一级突发中毒事件防护对策
一级突发中毒事件的发生概率较小。在统一组织 和指挥下,医疗卫生应急人员主要承担对受害人 员的医学救援、医学鉴别、紧急治疗和转送等任 务。活动区域包括隔离区、防护支援区和安全支 援区。制定防护对策的原则应是在维持处置作业 能力的前提下,使医疗卫生应急人员承受最小化 的风险。 对进入有人员死亡的未知危害隔离区时,必须采 用A级呼吸和皮肤防护装备;如现场存在落坠落风 险,应采取头部防护、坠落防护等设备。
卫生监督机构承担的相关工作内容 1、在卫生行政部门领导下,依法开展对参与 突发中毒事件处置的医疗卫生机构各项卫 生应急措施的落实情况督导、检查; 2、协助卫生行政部门依据有关法律法规,调 查处理突发中毒事件卫生应急工作中的违 法行为; 3、根据所承担的职责,开展突发中毒事件卫 生应急调查处理工作,对肇事单位和责任 单位进行卫生执法监督。
二级突发中毒事件防护对策
二级突发中毒事件的发生概率较大。医疗卫生应 急人员是处置该类事件的关键组成部分,同样承 担对受害人员的医学救援、医学鉴别、紧急治疗 和转送等任务。活动区域包括隔离区、防护支援 区和安全支援区。各类风险区域的范围较小是区 别于一级事件的主要特点,在出现紧急情况时, 应急人员较易实施规避行动。防护对策与一级相 似,其原则仍应充分考虑作业人员的安全性。
强调
突发中毒事件的风险区域是基于对事件危害性、 危害水平、人员可能受到伤害的风险及天气条件 的综合评判,用以确定医疗卫生应急人员的防护 状态。
医疗卫生应急人员只有在执行特定的处置活动( 如样本采集、危害性评价等)方可进入隔离区, 其余情况医疗卫生应急人员应避免进入;
一级突发中毒事件防护对策
一级突发中毒事件的发生概率较小。在统一组织 和指挥下,医疗卫生应急人员主要承担对受害人 员的医学救援、医学鉴别、紧急治疗和转送等任 务。活动区域包括隔离区、防护支援区和安全支 援区。制定防护对策的原则应是在维持处置作业 能力的前提下,使医疗卫生应急人员承受最小化 的风险。 对进入有人员死亡的未知危害隔离区时,必须采 用A级呼吸和皮肤防护装备;如现场存在落坠落风 险,应采取头部防护、坠落防护等设备。
卫生监督机构承担的相关工作内容 1、在卫生行政部门领导下,依法开展对参与 突发中毒事件处置的医疗卫生机构各项卫 生应急措施的落实情况督导、检查; 2、协助卫生行政部门依据有关法律法规,调 查处理突发中毒事件卫生应急工作中的违 法行为; 3、根据所承担的职责,开展突发中毒事件卫 生应急调查处理工作,对肇事单位和责任 单位进行卫生执法监督。
二级突发中毒事件防护对策
二级突发中毒事件的发生概率较大。医疗卫生应 急人员是处置该类事件的关键组成部分,同样承 担对受害人员的医学救援、医学鉴别、紧急治疗 和转送等任务。活动区域包括隔离区、防护支援 区和安全支援区。各类风险区域的范围较小是区 别于一级事件的主要特点,在出现紧急情况时, 应急人员较易实施规避行动。防护对策与一级相 似,其原则仍应充分考虑作业人员的安全性。
强调
突发中毒事件的风险区域是基于对事件危害性、 危害水平、人员可能受到伤害的风险及天气条件 的综合评判,用以确定医疗卫生应急人员的防护 状态。
医疗卫生应急人员只有在执行特定的处置活动( 如样本采集、危害性评价等)方可进入隔离区, 其余情况医疗卫生应急人员应避免进入;
突发公共卫生事件的应急反应ppt课件

中共卫生部党组书记、三鹿牌奶粉重大安全事故应急处置领导小组组长高 强今天下午说,国务院对三鹿牌婴幼儿奶粉重大安全事故的应急处置问 题做出的六项决定中包括,立即启动国家重大食品安全事故一级响应, 成立应急处置领导小组。
高强在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上称,国务院领导同志 要求有关部门立即组织开展调查,主动、及时、准确公布事实真相,立 即采取停产、召回等措施,确保消费者安全,严肃处理责任人。 高强说,国务院决定立即启动国家重大食品安全事故一级响应,成 立应急处置领导小组,由卫生部牵头,国家质检总局、工商总局、农业 部、公安部、食品药品监管局等部门和河北省人民政府参加,共同做好 三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。
影响公众健康的重大公共卫生 事件分类
五、其他事件 1、群体性不明原因疾病 2、核、化学、生物恐怖事件 3、严重影响公众健康的事件 (1)群体性心因反应事件 (2)群体性预防接种不良反应事件 (3)群体性预防服药不良反应事件 (4)医院感染暴发事件
处理突发公共卫生事件现场流行病学 调查步骤
1、核实爆发诊断 2、建立病例定义 3、核实并确定病例 4、描述性分析 5、建立假设 6、开展专题调查研究、分析、检验并验证假设 7、执行控制措施 8、撰写调查报告
卫生应急机构与职责
卫生行政部门的职责 1、组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突 发公共卫生事件的调查与处理、应急医疗卫生救援工作 2、组织专家咨询委员会对事件进行评估,提出启动应急处理 的级别 3、根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药 4、督导检查 5、发布信息与通报 6、制定技术标准和规范 7、普及卫生知识 8、进行事件评估
以事件的成因和性质分类 1、重大传染病疫情。上海的甲肝流行 2、群体性不明原因疾病。非典发生之初 3、重大食物中毒和职业中毒,汤山镇的投毒、白沟的苯中毒 4、新发传染性疾病。 5、群体性预防接种反应和群体性药物反应 6、重大环境污染事故、核事故和放射事故、生物、化学、核 辐射恐怖事件 7、自然灾害导致的人员伤亡和疾病流行 8、其他影响公众健康的事件
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件课件

。
4)指令标识为强制作出某种动作或采用
防范措施的图形,如“戴防毒面具”标识。
• 5)提示标识为提供相关安全信息的图形,如“救 援电话”标识。
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
(2)现场分区
• 根据引起突发事件的危害源性质、现场周边环境、气象条件及人口分 布等等因素,事件现场危险区域一般可分为热区、温区和冷区三类。 1)热区是紧邻事件现场危害源的地域,一般用红色警示线将其与外 界区域分隔开来,在该区域内从事救援工作的人员必须配备防护装置 以免受污染或物理伤害。 2)温区是紧挨热区外的地域。在该区 域工作的人员应穿戴适宜的个体防护装置避免二次污染。一般以黄色 警示线将其与外面的地域分隔开来,该警示线也称洗消线,所有离开 此区域的人必须在该线处进行洗消处理。 3)冷区(cold zone,绿 区)是洗消线以外的地域。患者的抢救治疗、应急支持、指挥机构设在 此区。 处理突发事件时,应注意控制公众、新闻记者、观光者及 其他试图进入现场的无关人员。首先应设立冷线(绿线),控制无关人 员进入。位于热区的事件中伤亡人员一般应先由消防人员通过特定通 道转移出热区(红线),再交给位于温区的救护人员,救护人员应避免 自身被污染。被污染的伤亡人员应在洗消后才能转移出温区。最好能 在温区边缘(黄线处)设立洗消区,洗消区分两种,一种是处理伤亡人 员的,另一种是处理穿戴防护服的救援人员的。在转运至医疗机构前 ,伤员应进行分类,以使不同情况的伤员能及时得到最有效的救治。
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
(1)现场伤病员医疗救援方案的制定原则
• 1)统一指挥与独立救治相结合 迅速建立起由卫生主管部门负责人员和医疗救援专家 共同组成的现场医疗救援指挥机构,保证现场救援的顺利进行。每一位参加现场救治 的医护人员都应服从统一指挥调动、互相合作,充分利用团队的力量和资源的优势。 2)区域救治与巡回救治相结合 医疗救治指挥者必须随时巡回,掌握事件现场的全面 情况,而不是仅仅注重某一个区域的伤员救治。救治队伍应专门配备一组经验较丰富 的高年资医生及救护车,不时在整个现场巡诊,帮助指导解决各种疑难问题。 3) 地方自救与医疗救援队的救援相结合 发生事件地区应该尽快依靠自己的医疗力量积极 自救。当地区或国家应急预案启动,国家、军队或其他地区医疗救援队到达后,当地 卫生行政主管部门有责任积极协助他们工作,使救援工作能迅速展开。 4)现场医 疗救援强调安全第一,包括伤病员和救助者自身的安全医疗救援人员进入现场前应采 取必要的安全防护措施,到达现场后应立即确定自身是否处于危险境地、排除可能造 成继续伤害的各种因素。重伤病员应尽量就地抢救,但在环境危险不允许就地处置时 ,应将伤病员移至安全处再检查处置。注意不应做任何不科学的冒险救治,避免造成 更多人员伤亡。 5)分级救治与合理转运相结合的方法 救援队到达现场后首先应 全面清查伤病人数,进行检伤、分类,对伤病员进行分级、分区急救处理和转运。在 医疗资源不足的事件现场,应合理利用有限人力物力,达到救治尽可能多的有生存希 望的伤病员的目的。不能单纯以伤病情轻重来决定伤病员分级处理及转运的先后次序 ,对于那些可以获得最大医疗救治效果的重症患者应优先救治,其他轻症患者可在给 予简单处理后转运,救治无望成活的濒死或特重伤病员可暂不做处置。 6)救治的 基本原则是“先救命,后治伤”,只有在生命得以拯救后才谈得上减轻伤残或恢复功 能的问题。故救援中应首先考虑患者呼吸、循环等致命问题,条件允许时尽早给氧、 积极止血并适当补液,呼吸循环支持始终是医疗救援的关键。
社区突发性公共卫生事件应急培训(共54张PPT)

2007-8-18
27
• 5、做好疫点的前期消杀工作,尽可能隔离可疑病症 者。
• 6、在县疾控中心的指导下,为突发公共卫生事件防 治工作提供必需的应急物资保障:预防性药物、医疗 器械、消杀药械、防护用具、交通工具、宣传资料等 。
• 7、做好现场围观群众的疏导工作和后勤保障工作 。
• 8、准确、及时发布疫情信息和防控措施,做好防病知识 宣传,提高群众自我防范能力 。
• 评估 • 恢复与重建 • 奖励与表彰 • 责任 • 抚恤和补助 • 征用物资、劳务的补偿
2007-8-18
33
突发公共卫生事件应急反响的终止
• 镇突发公共卫生事件应急领导小组,根据上级政府作 出的公共卫生事件的终止决定,确定本社区突发公共 卫生事件的终止。
2007-8-18
34
善后处理
• 评估
现场流行病学调查人员根据调查情况确定的其他密切接 触者。
2007-8-18
26
• 3、协助封锁可疑区域,做好疫点、疫区现场封锁的 治安管理工作,对病人隔离治疗、密切接触者医学观 察不予配合的,依法协助采取强制隔离措施;〔防止 疫区向非疫区传播,防止疫情进一步扩大,减少经济 损失和国际影响〕。
• 4、组织组员和相关区域分管领导、责任人、联络员和 居委会、所属行业的应急网络成员具体负责为密切接触 者采购食品等日常生活必需品,关心他们的生活起居。
2007-8-18
22
疫区
• 是指传染病在人群中爆发或者流行,其病原体向周围 传播时可能涉及的地区。
• 我国将禽流感疫点周围半径3公里内定为疫区,周围半径 3公里内禽类最易受感染 。
2007-8-18
23
社区应急反响措施
• 1、根据属地化管理原那么,街道办事处(镇人民政府〕 负责疫点现场指挥。
突发公共卫生事件应急处置.ppt

39
基本知识
调查收集的基础资料
人口资料; 死因资料; 自然因素资料; 社会因素资料; 重要的传染病流行史料; 病情资料。
40
基本技能
简单的流行病学方法
描述 假设 分析
临床与实验室检验
复杂的不明原因疾病
易感人群 危险因素和暴露因素 传播方式 环境决定因素 致病因子
14
基本技能
指导和参与突发公共卫生事件应急物资储备
采样检测器材 消杀药械
消杀药品
预防药品与生物制品
防护用品
通讯器材
办公设备
车辆配置
现场隔离警示带 工具书
记录文书
15
基本技能
组建应急处置队伍,开展应急培训演练
设立突发公共卫生事件应急处置办公室 对医疗单位负责人、预防保健人员、监测点人员开展 突发公共卫生事件报告处置业务培训 组建2-3支应急处置队伍
调查初期或者主要为搜索病例时,病例定义应强调灵敏 而降低特异性,可为临床或疑似病例的病例定义;
病因研究(如病例对照研究等),应强调特异性,如采 用确诊病例的定义
43
基本技能
病例定义
原则
时间、地点、人间分布特征、流行病学史、临床表现、 实验室信息
简单、易用、客观、实用(目的) 监测病例定义(-监测的目的)不同于病例诊断标准
上报预警 信息
24
第二节 突发公共卫生事件的应急处理
25
现场调查处理三件事
听
汇报、病人、非病人
看
病情、环境、初步措施落实
说
初步判断、问题、建议 26
一、突发公共卫生事件的报告 二、现场流行病学调查 三、样本采集与检测 四、突发公共卫生事件的现场处置 五、突发公共卫生事件控制后的评估
基本知识
调查收集的基础资料
人口资料; 死因资料; 自然因素资料; 社会因素资料; 重要的传染病流行史料; 病情资料。
40
基本技能
简单的流行病学方法
描述 假设 分析
临床与实验室检验
复杂的不明原因疾病
易感人群 危险因素和暴露因素 传播方式 环境决定因素 致病因子
14
基本技能
指导和参与突发公共卫生事件应急物资储备
采样检测器材 消杀药械
消杀药品
预防药品与生物制品
防护用品
通讯器材
办公设备
车辆配置
现场隔离警示带 工具书
记录文书
15
基本技能
组建应急处置队伍,开展应急培训演练
设立突发公共卫生事件应急处置办公室 对医疗单位负责人、预防保健人员、监测点人员开展 突发公共卫生事件报告处置业务培训 组建2-3支应急处置队伍
调查初期或者主要为搜索病例时,病例定义应强调灵敏 而降低特异性,可为临床或疑似病例的病例定义;
病因研究(如病例对照研究等),应强调特异性,如采 用确诊病例的定义
43
基本技能
病例定义
原则
时间、地点、人间分布特征、流行病学史、临床表现、 实验室信息
简单、易用、客观、实用(目的) 监测病例定义(-监测的目的)不同于病例诊断标准
上报预警 信息
24
第二节 突发公共卫生事件的应急处理
25
现场调查处理三件事
听
汇报、病人、非病人
看
病情、环境、初步措施落实
说
初步判断、问题、建议 26
一、突发公共卫生事件的报告 二、现场流行病学调查 三、样本采集与检测 四、突发公共卫生事件的现场处置 五、突发公共卫生事件控制后的评估
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
每次演练应根据应急工作需求和演练目的有针对性的选择相关应
急职能为内容开展演练活动。
6
五、演练分类
– 讨论型演练包括
• 主题研讨 • 桌面演练
– 实战型演练
• 操练 • 功能性演练 • 全方位演练
7
• 六、参演人员
– 控制人员 – 受练人员 – 模拟人员 – 评估人员 – 安全人员 – 后勤保障人员
卫生应急演练
1
第一部分卫生件应急演练是将卫生应急人员置身于 模拟的突发事件场景之中,要求他们依据各自职 责,按照真实事件发生时应履行职能而采取行动 的一种实践性活动,用以评价医疗卫生机构履行 应急预案或实施方案所赋予的一个或多个应急职 能的能力。
三、演练目标
– 开展演练是力求在真实事件发生之前,找到并
解决现有预案或方案、应急管理系统以及人员
培训中存在的问题,因此,开展演练的主要目 标包括:
• 检验和评价现有卫生应急相关预案、实施方案和操 作程序;
• 揭示现有卫生应急相关预案、方案和程序的缺陷;
• 确定开展卫生应急工作所缺乏的资源;
• 加强部门、机构和组织间的协调和沟通;
• 明确各部门、机构和组织的角色和职责;
• 培训相应角色和职能的人员;
• 提高应急人员个体的能力和水平;
• 增强演练规划的认可度和支持度。
5
四、演练内容
– 卫生计生行政部门 – 疾控机构 – 医疗机构
•信应息急报值告守•报 急、应、、 指人急监应 挥员值测急、的守预指部紧、警挥门急信、中协派息风心调出汇险启、、总评动现应与估、场急上、应指 物资与装挥备部的建调立用、信个息人发防布护、风现险 场流行病沟学通调与查媒、体标应本对采、集预及案保的存启 与 测转 与运 鉴、 定动 措现 、与 施场 现终 决快 场止策速 防、与检控资部测措源署、施调等实制配。验定、室、防检实控
– 2. 有助于参演人员基于现现的有问的题实)施。 方案来尝试
解决问题,找出方案中需要完善的部分。
21
(二)主要特征
• 1. 演练形式 – 建设性的讨论为基本形式的演练 – 以宣读简短的叙述性文稿作为开始 – 展现一个虚拟的突发事件场景 – 控制人员主要以两种方式引发讨论
– 2. 应用范围
• 测试某种特定的操作对新装备的使用培训、开发新 操作程序或是练习和保持现有技能
• 在现场、固定场所(如办公室)或应急指挥中心日 常工作或有组织地开展培训的常规工作之一
17
提醒 – 控制人员应鼓励受练人员在没有时间压力的情 况下进行深入讨论 – 当讨论结束时,得出行动结论 – 控制人员既要时刻清醒地认识讨论中每个主题 的时间分配,也要避免为刻意追求演练成功而 强制性完成所有的主题
14
• 3. 所需设施
– 主要是会议场所。根据目的不同,可使用会议室或其 它任何固定场所。
• 4. 演练时长
– 持续1-2个小时较为适宜。
• 5. 准备工作
– 易于准备和实施,一般两周时间足以准备充分,参演 人员不需要提前培训。
15
二、操练
• (一)演练目的
– 测试某种特定的操作或职能,不会启动应急指 挥中心。
– 2. 受练人员
• 操练中的受练人员主要为相对较低层级的卫生应急 人员,可包括:协调人员、实施人员和现场人员, 其数量取决于所测试的职能。受练人员必须对测试 的单项职能有很好的理解。
20
三、桌面演练
• 桌面演练概念
桌面演练是否成功,既取
– 在非正式和压力较低的决环于境能下否,将受预练案、人方员案聚涉集
施与评估、健康教育、风险沟通与
1. 院前急救:紧急调度、急救人媒员体与应装对备等配。置、紧急出动、检伤
分类、个人防护、现场急救、终末洗消、信息报告等。
2. 临床救治:预检分诊、隔离处置(传染病)、事件(疫情)报
告、规范诊治、院内专家会诊、治疗方案制定和实施、院内感染
控制、配合流调和采样、医院内部的协调配合等。
– 主题讲座 – 专题研讨
11
主题性讲座 模式
屏幕
引导员
观摩人员
参与者
观摩人 员
12
专题性研讨模式
屏幕
引导员
观摩人员
参与者
参与者
观摩人员
参与者
参与者
13
应用范围
• 聚集起来讨论一个话题或问题; • 向现有成员介绍新的信息; • 向新成员介绍现有的信息; • 介绍演练规划或为下一个更为复杂的演练做准备; • 在更复杂演练开始前对参演人员进行动员。
– 作用是实践和完善应急预案的一部分内容,旨 在做好大规模演练前的准备工作。
– 有效性在于其专注于整个应急管理体系中单一 的、相对局限的部分。
16
• (二)主要特征
– 1. 演练形式
• 操练包含真实的现场工作和装备使用,以作为对应 急指挥中心启动的响应。
• 操练应该尽量接近于真实情况,使用与所操练的职 能相关的设备和仪器。
18
• 3. 所需设施
– 固定场所 – 现场 – 应急指挥中心中
• 4. 演练时长
– 30分钟-2小时
• 5. 准备工作
– 约为一个月,通常仅需事先向受练人员简短介 绍即可进行。
19
• (三)参演人员
– 1. 控制人员
• 操练中的控制人员一般称为指挥人员,可由应急管 理者、部门领导或者演练设计者来担任。
3
二、卫生应急演练的目的
• 通过检验卫生应急预案、实施方案、操作程序以及人员培 训效果来推动卫生应急准备工作 – 参演人员熟悉预案和方案 – 了解这些预案和方案所确定的角色职责以及与该角色 相关的程序或装备 – 解决职责划分和协调的问题 – 完善应急预案和方案,提升医疗卫生机构的应急管理 系统。
4
8
第二部分 卫生应急 演练类型
9
一、主题研讨
• 主题研讨
– 是一种概述或介绍 – 目的
• 使参演人员熟悉预案和方案 • 了解这些预案和方案所确定的角色职责以及与该角
色相关的程序或装备 • 解决职责划分和协调的问题。
10
1、演练形式
• 较低压力环境下进行的活动,常表现为相 关人员聚集在一起进行非正式的讨论
在会议桌周围,针对模及拟的的所突有发相事关件方调发动生起场来景,
讨论相关问题和程序。通过共同参与来确定存在
• (一)演练目的
的问题(即尽可能发现所 有的问题),也取决于受
– 1. 通过讨论来培训受练练人人员员并的使改其进建熟议悉在各完自善的
角色、职责或程序;
预案、实施方案和程序方 面的落实情况(即解决发