_非关税措施
国际经济学课件非关税措施
03
积累名词性从句的表达方式
通过阅读，积累不同的名词性从句表达方式，增强对名词性从句的理解能力。
01
阅读含有名词性从句的英文材料
通过阅读英文小说、文章等材料，接触大量的名词性从句，理解其在不同语境下的含义和作用。
02
分析名词性从句的语法结构
在阅读过程中，注重分析名词性从句的语法结构，理解其构成要素之间的关系。
05
CHAPTER
名词性从句在写作中的实际应用
用名词性从句来表达观点可以更加明确和有力。通过使用从句，可以更好地组织和表达思想，使读者更容易理解作者的意图和立场。
例如：我认为我们应该关注环境保护，因为环境问题是影响我们未来的重要因素。
使用名词性从句进行论证时，可以提供更多细节和证据来支持观点。从句可以包含具体的事例、数据或事实，使论证更具说服力和可信度。
定义
02
主语从句在句中作主语，一般放在句首，但有时也可以放在句子中间。
用法
03
What he said at the meeting is very important.（他在会议上说的话非常重要。）
例句
宾语从句是一个句子作为宾语，引导词有what、who、whom、whose、which等。
定义
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精品公开课!名词性从句和写作运用
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目录
名词性从句概述名词性从句的三大类型名词性从句的写作运用名词性从句的常见问题及解答名词性从句在写作中的实际应用名词性从句与写作水平的提高
01
CHAPTER
名词性从句概述
名词性从句是一种句子类型的从句，它作为名词在句子中起到补充信息的作用。
它可以分为三类：主语从句、宾语从句和同位语从句。
各国非关税措施
各国非关税措施引言在国际贸易中，除了关税之外，各国还采取了许多非关税措施来限制或者影响进口和出口商品的流动。
这些非关税措施包括贸易限制、贸易补贴、技术壁垒、卫生和安全标准以及知识产权保护等。
本文将对各国常见的非关税措施进行介绍和分析。
贸易限制进口配额进口配额是限制特定商品进口数量的一种非关税措施。
各国可以通过设定年度配额或者目标配额，限制特定商品的进口量。
进口配额的设定可以保护国内产业，限制进口商品的数量，以提高国内产业的竞争力。
进口许可证进口许可证是授予特定进口商进口特定商品的许可证。
进口商需要向政府申请进口许可证，然后政府会根据各种因素，如国内产业保护、国家安全等，决定是否批准该申请。
进口许可证可以有效限制国外商品的进口，并保护国内产业。
贸易补贴出口补贴出口补贴是各国政府为了促进出口而向出口商提供的财政或其他形式的支持。
出口补贴可以包括直接的财政补贴、减免税收、出口信贷以及关于出口活动的其他形式的支持。
通过出口补贴，各国政府可以鼓励企业增加出口量，提高国家的出口竞争力。
内部补贴内部补贴是各国政府为了支持国内产业而提供的财政或其他形式的支持。
内部补贴可以包括对于生产成本的补贴、对于研发和创新的补贴，以及其他形式的支持。
通过内部补贴，各国政府可以提高本国产业的竞争力，保护本国产业免受外国竞争的冲击。
技术壁垒技术标准各国可以通过制定技术标准来限制进口商品的流入。
技术标准可以包括产品的规格、质量、安全等方面的要求。
对于不符合技术标准的进口商品，各国可以禁止其进口或者加以限制。
技术标准的制定可以确保进口商品的质量和安全，但同时也可能成为贸易壁垒，限制了进口商品的流通。
标签和包装要求各国可以通过制定标签和包装要求来限制进口商品的流入。
标签和包装要求可以包括商品的成分、产地、安全警示等要求。
对于不符合标签和包装要求的进口商品，各国可以禁止其进口或者加以限制。
标签和包装要求的制定可以提供给消费者更多的信息，保护消费者权益，但同时也可能成为贸易壁垒，限制了进口商品的流通。
《非关税措施》ppt课件
企业和政府应加强对非关税措 施的信息收集和分析工作，及 时了解目标市场的非关税措施 动态，为应对策略提供数据支 持。
通过技术创新和产品质量提升 ，降低受到非关税措施影响的 可能性。同时，积极参与国际 标准制定，提高产品的国际竞 争力。
降低对单一市场的依赖，积极 开拓新兴市场，实现市场多元 化，以降低非关税措施对企业 出口的影响。
在进口数量增加导致严重损害 时，可采取的临时限制进口的
措施。
政府采购
政府通过优先购买本国产品等 方式，对外国商品进入设置本
国市场造成障碍。
03 非关税措施对国际贸易的 影响
非关税措施对贸易的限制作用
进口配额
通过限制进口数量，保护国内 产业免受外国竞争的冲击。
进口许可证
要求进口商获取特定许可才能 进口商品，增加进口难度和成 本。
。
灵活性：与关税措施相比，非 关税措施更加灵活，政府可以
根据实际情况快速调整。
隐蔽性：部分非关税措施较为 隐蔽，不易被察觉，可能对贸
易造成潜在影响。
非关税措施在国际贸易中的地位
01
重要性
非关税措施在国际贸易中具有重要地位，是影响国际贸易流动的重要因
素之一。
02
贸易保护主义工具
部分国家利用非关税措施作为贸易保护主义工具，限制进口，保护国内
定义：技术性贸易壁垒是指通过 技术法规、标准、合格评定程序 等手段，对外国商品进入设置本 国市场造成障碍的措施。
技术法规：规定产品特性或其有 关工艺和生产方法，包括适用的 管理规定在内的文件。
合格评定程序：任何直接或间接 用以确定是否满足技术法规或标 准中的相关要求的程序。
进口配额和进口许可证
进口配额
技术壁垒
《非关税措施》ppt课件
案例背景
某国家为了保护本国产业，对进口汽车实施了配额限制，导 致其他国家对该国出口的汽车数量减少。
案例分析
该措施属于进口配额，是一种限制进口数量的措施，旨在通 过控制进口数量来保护本国产业。但这种措施可能会遭到其 他国家的报复和反制，影响国际贸易关系。
进口许可证案例
案例背景
某国家对进口煤炭实行了许可证制度， 导致其他国家对该国出口的煤炭数量减 少。
对国际经济的影响
非关税措施的实施可能对国际经济产生不利影响，如阻碍 全球贸易自由化进程、导致贸易战等，对全球经济稳定和 发展造成威胁。
如何应对非关税措施的挑战
加强国际合作
各国应加强合作，共同应对非关税措施的挑战，推动全球贸易自 由化进程，促进全球经济繁荣和发展。
提高产品质量和服务水平
企业应提高产品质量和服务水平，增强市场竞争力，避免受到非关 税措施的限制和影响。
02 增加进口成本
非关税措施，如进口检验、技术标准等，可以增 加进口商品的检验和认证成本，从而增加进口成 本。
03 降低进口效率
非关税措施，如进口检验、审批程序等，可以延 长进口商品的清关时间，降低进口效率。
对出口的影响
限制出口机会
非关税措施，如出口配额、出口 许可证等，可以直接限制出口机 会，减少出口企业的出口机会和
详细描述
除了上述几种常见的非关税措施，还有许多其他非关税措施也被广泛使用。这些措施包括外汇管制、进口最低限 价、自动出口配额制、禁止进口、国内税和国内补贴等等。这些措施对进口商品的数量和价格都有一定的影响， 以达到限制进口的目的。
03
非关税措施的影响
对进口的影响
01 降低进口数量
非关税措施，如进口配额、进口许可证等，可以 直接限制进口数量，降低进口商品的数量和种类 。
非关税措施
非关税措施•非关税措施概述•非关税措施的主要类型•非关税措施对国际贸易的影响目•应对非关税措施的策略和建议录CHAPTER非关税措施概述含义与关税措施的区别配额限制技术性贸易壁垒反倾销、反补贴措施进口许可证制度非关税措施的重要性01020304保护国内产业维护国家安全促进国际贸易平衡实现政策目标CHAPTER非关税措施的主要类型技术性贸易壁垒010*******定义：卫生与植物卫生措施是指为防止疾病、虫害和杂草的传播而采取的措施，包括检验、检疫、处理、隔离等措施。
主要手段检验和检疫：对进口商品进行检验和检疫，防止疾病、虫害和杂草的传播。
处理和隔离：对发现的问题进行处理，包括清除、消毒等措施，或者对进口商品进行隔离，以防止问题的扩散。
影响：卫生与植物卫生措施对于保护国内农业生产和公众健康具有重要意义。
然而，如果措施过于严格或不合理，也可能成为贸易的障碍。
卫生与植物卫生措施知识产权保护措施010*******CHAPTER非关税措施对国际贸易的影响非关税措施可能导致进口商需要支付额外的费用、提交更多的文件，从而增加贸易的成本和时间，进一步影响贸易的速度。
影响贸易的规模和速度增加贸易成本贸易限制贸易转移优惠待遇改变贸易的地理方向综上所述，非关税措施对国际贸易具有深远的影响，不仅影响贸易的规模和速度，还能改变贸易的地理方向，并进一步影响国际贸易的商品结构。
因此，在国际贸易谈判和政策制定中，各国需要充分考虑非关税措施的影响，以实现更加公平、自由和开放的国际贸易环境。
商品替代：非关税措施可能使得某些进口商品变得不经济，从而促进国内替代品的发展和生产。
技术标准和法规：通过设立技术标准和法规，非关税措施可以影响不同商品的贸易条件，从而影响国际贸易的商品结构。
例如，对环保标准的提高可能会促进环保友好型商品的贸易。
影响国际贸易的商品结构CHAPTER应对非关税措施的策略和建议应对非关税措施的策略和建议WATCHING。
非关税措施中20条适用的规则
非关税措施中20条适用的规则非关税措施（Non-Tariff Measures，NTMs）是指国家在国际贸易中采取的非关税性质的限制措施。
根据世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）的《技术性贸易壁垒协议》（Agreement on Technical Barriers to Trade，TBT Agreement）和《卫生和植物检疫措施协议》（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，SPS Agreement），国际贸易中的非关税措施必须符合一些规则。
下面是其中适用的20条规则。
1.透明度：国家发布的非关税措施应当透明，及时通知其他成员。
2.不歧视性：非关税措施不应对国内和进口产品建立不平等的要求和标准。
3.技术性壁垒：非关税措施不应作为一种隐性贸易壁垒，应确保其合理性、可行性和必要性。
4.国际标准：国家在制定和实施非关税措施时应尽量采用国际标准，并遵守国际标准制定组织的程序。
5.科学依据：国家在制定卫生和植物检疫措施时，应依据科学证据和风险分析。
6.世界贸易组织协议：非关税措施应符合《TBT协议》和《SPS协议》的规定。
7.文字形式：非关税措施应以公开、明确、完整、准确的文字形式发布。
8.相关信息：国家应提供有关产品规格、标准和检测程序等相关信息。
9.协商和解决争端：成员间应通过协商和争端解决机制解决与非关税措施有关的争端。
10.信息共享：成员应在WTO机构之间共享关于非关税措施的信息。
11.优惠待遇：成员应向其他WTO成员提供不歧视性、优惠待遇。
12.互惠原则：成员间应互相认可符合国际标准和规范的非关税措施。
13.互助原则：成员间应在技术支持、合作和能力建设方面互相帮助。
14.网络平台：WTO建立了一个网络平台，用于查询和分享关于非关税措施的信息。
15.评估和审查：成员应定期评估和审查非关税措施的效果和必要性。
非关税措施
贸易便利化措施的国际合作
01
联合国贸易便利化和电子商务中心
该组织致力于制定全球统一的贸易便利化标准、建议和工具，促进国际
合作与交流。
02
世界海关组织
该组织通过推广海关程序和标准的协调一致，促进全球贸易便利化。
03
区域经济一体化组织
技术性贸易壁垒将更加灵活和开放
各国将更加注重技术性贸易壁垒的灵活性和开放性，通过加强国际合作和协调，推动全球 贸易的自由化和便利化。
贸易便利化措施的发展趋势
贸易便利化将更加注重数字化和智能化
随着信息技术的发展，贸易便利化将更加注重数字化和智能化，通过电子化手段简化贸 易流程，提高贸易效率。
贸易便利化将更加注重透明度和可预测性
特点
非关税措施具有多样性、灵活性、隐 蔽性和歧视性等特点，可以针对特定 国家或地区采取不同的限制措施，以 达到保护国内产业和市场的作用。
非关税措施的重要性
保护国内产业
01
非关税措施可以限制进口，减少外国商品在本国市场的竞争压
力，为国内产业提供保护和发展空间。
维护国家利益
02
非关税措施可以作为国家贸易政策的工具，通过限制进口来维
降低贸易效率
非关税措施可能导致贸易流程变 得复杂和繁琐，降低贸易效率， 增加交易时间和成本。
对发展中国家的影响
制约经济发展
非关税措施可能对发展中国家的出口造成不 利影响，制约其经济发展和减贫努力。
阻碍技术传播
非关税措施可能阻碍技术传播和发展中国家从国际 合作中受益，影响其产业升级和经济转型。
削弱国际竞争力
进口配额
直接限制进口数量， 达到限制进口的目的 。
贸易政策工具之非关税措施
汇报人： 2024-01-03
目录
• 非关税措施的定义与分类 • 非关税措施的实施与影响 • 非关税措施的合法性与合理性
问题 • 非关税措施的国际合作与协调 • 非关税措施的未来发展趋势与
挑战
01
非关税措施的定义与分类
定义
非关税措施是指除关税之外，政府采 取的限制进口的各种措施。这些措施 主要包括进口配额、进口许可证、技 术性贸易壁垒等。
保护国内产业
非关税措施可以限制进口竞争， 保护国内产业免受外来冲击，但 同时也可能导致国内市场垄断和 缺乏竞争。
非关税措施通常由政府制定，并通过 行政手段实施，其目的在于保护国内 产业和市场，防止外国商品的大量涌 入，以及维护国家经济安全和利益。
分类
数量限制类
包括进口配额、进口许可证等，通过直接限制进 口数量来达到保护国内产业的目的。
行政壁垒类
包括海关监管、外汇管制、国内税费等，通过增 加进口成本来限制其进口。
ABCD
技术壁垒类
包括技术法规、标准、合格评定程序等，通过提 高进口商品的技术要求来限制其进口。
社会壁垒类
包括劳工权益、环保要求等，通过提高社会成本 来限制其进口。
02
非关税措施的实施与影响
实施方式
技术性贸易壁垒
通过制定和实施技术法规、标准和合格 评定程序，对进口产品设置障碍。
知识产权保护
通过专利、商标和著作权等手段，保 护国内创新成果，防止侵权行为。
卫生与植物卫生措施
为确保人类和动植物的生命或健康， 对进口产品实施卫生和植物卫生检验 、证书要求等措施。
政府采购政策
优先采购国内产品，保护国内产业和 市施可以促使国内企业提 高产品质量和技术水平，以满足 进口要求，从而推动产业升级。
关税措施与非关税措施
关税措施与非关税措施概述国际贸易中，关税措施和非关税措施是各国政府用来保护本国产品和产业的手段。
关税措施主要包括进口关税和出口关税，而非关税措施则包括配额限制、进口许可证、补贴措施、贸易壁垒等。
关税措施进口关税进口关税是指进口商品时，进口国政府要求进口商支付一定比例的货物价值作为税收。
这是最常见的一种关税措施，目的是保护本国产业免受外国竞争的侵害。
通过提高进口商品的价格，可以使本国产品相对竞争力更强。
出口关税与进口关税相反，出口关税是指当商品出口到其他国家时，出口国政府收取的关税。
出口关税可以用来控制本国产品的流出数量，保护国内市场供给和价格稳定。
非关税措施配额限制配额限制是指进口国政府对特定产品设定的进口数量限制。
进口商需要通过获得配额才能进口这些产品。
配额限制通过限制进口数量来保护国内产业。
进口许可证进口许可证是进口国政府发放的一种准许特定产品进口的证件。
进口商需要在进口之前获得许可证才能进口相应产品。
进口许可证制度可以用来控制特定产品的进口量，保护本国产业。
补贴措施补贴措施是指政府向国内产业提供资金或其他资源的方式，以提高本国产品的竞争力。
补贴可以用于降低生产成本或提高产品质量，从而使本国产品更加有竞争力。
贸易壁垒贸易壁垒是指各种政府措施，如技术标准、认证要求、产地要求等，限制进口商品进入本国市场。
贸易壁垒的目的是保护本国产业免受外国竞争的威胁。
影响和争议关税措施和非关税措施的使用对国际贸易有深远的影响。
一方面，这些措施可以帮助保护本国产业，维护国内就业，促进经济发展。
另一方面，这些措施也容易引发贸易争端，影响国际贸易的稳定性和公平性。
关税措施和非关税措施的使用也常常引发国际间的争议。
不同国家对于保护本国产业的态度有所不同，因此在贸易谈判中常常出现关于关税和非关税措施的争议。
这些争议需要通过国际机构和贸易协定来解决，以维护国际贸易的稳定与公平。
总结关税措施和非关税措施是各国政府为保护本国产业而采取的手段。
贸易政策工具之非关税措施
贸易政策工具之非关税措施引言贸易政策是各国政府为了保护本国产业和经济利益而制定的一系列政策和措施。
非关税措施是其中的重要组成部分，指的是除了关税以外的其他限制性措施，如配额、进口许可证、贸易补贴等。
本文将主要介绍贸易政策工具之一的非关税措施。
什么是非关税措施非关税措施是指通过非货币手段对进出口商品实施管理和限制的措施。
与关税不同，非关税措施不涉及货币交换，而是通过行政管理、法律法规等手段对进口和出口进行管制。
非关税措施的目的通常是为了保护国内产业、促进国内经济的发展。
非关税措施的种类1.配额：配额是指对进口商品数量设置限制，超过规定数量的商品将不能进口。
配额措施可以分为定量配额和柔性配额两种类型。
•定量配额：规定了进口商品的固定数量限制，超过配额限制的商品将无法进口。
•柔性配额：在固定配额数量的基础上，允许一定程度的超额进口，但超额部分需要支付高额关税。
2.进口许可证：进口许可证是国家或地区政府发放的进口商品的准入证书，需要企业向相关部门提出申请，并经过审查批准后方可进口。
3.反倾销措施：反倾销是指对进口商品进行特殊的关税调整或限制措施，旨在防止国内产业受到低价或倾销商品的冲击。
常见的反倾销措施包括征收反倾销税、实施反倾销调查等。
4.贸易补贴：贸易补贴是指政府向国内企业提供的经济支持，以促进其出口或限制进口。
贸易补贴的形式包括直接补贴、减免税收、优惠贷款等。
5.技术壁垒：技术壁垒是指通过技术标准、认证等方式限制进口商品的措施。
技术壁垒往往涉及到特定的技术要求、检测标准等，对进口商品的质量和安全提出要求。
非关税措施的影响非关税措施对国际贸易和经济发展产生着重要的影响，既有积极的一面，也存在一些问题。
积极的一面：1.保护国内产业：非关税措施可以有效保护国内产业免受国外竞争带来的冲击，维护国内经济稳定和就业机会。
2.调整贸易结构：通过非关税措施可以引导国际贸易的方向，调整贸易结构，促进本国发展战略性产业。
国际贸易 非关税措施
国际贸易非关税措施什么是非关税措施？非关税措施是指除了关税以外的各种形式的限制和规定，用于限制或管理进口和出口商品的国际贸易政策措施。
这些措施包括数量限制、质量标准、认证要求、技术标准、原产地要求、进口配额、补贴和反倾销措施等。
非关税措施通常由国家根据其国内法规制定，旨在保护国内生产者、保护消费者或实施其他经济政策。
非关税措施的作用非关税措施在国际贸易中起到多种作用。
非关税措施可以用于保护国内产业。
通过设置技术标准和质量要求，国家可以限制进口产品的竞争力，从而保护本国产业的利益。
非关税措施也可以用于保护消费者。
例如，设置安全标准和认证要求可以确保进口产品的质量和安全，从而保护消费者的利益。
非关税措施还可以用于实施其他国家经济政策，例如环境保护和劳工权益保护。
非关税措施的影响非关税措施对国际贸易的影响是复杂的。
一方面，非关税措施可以改善贸易的效益。
通过限制低质量和不安全的产品进入市场，非关税措施可以提高产品的质量和安全性，从而改善消费者的福利。
非关税措施也可以促进技术创新和提高生产效率。
另一方面，非关税措施也可能对贸易造成负面影响。
过多的非关税措施可能导致贸易壁垒加剧，使得跨国贸易变得更加困难和昂贵，从而削弱国际贸易的发展。
非关税措施的问题与挑战非关税措施在实施过程中面临一些问题与挑战。
非关税措施的标准和要求之间存在差异。
不同国家对于同一产品的技术要求和标准可能存在差异，这对于出口商来说增加了贸易成本和不确定性。
非关税措施可能被滥用。
一些国家可能利用非关税措施来保护本国产业，而非出于合理的贸易目的。
非关税措施也可能增加了贸易的不透明度，使得贸易规则变得更加复杂和难以理解。
应对非关税措施的策略应对非关税措施的策略包括以下几个方面。
加强国际合作和协调。
通过加强国际合作和协调，各国可以在非关税措施的制定和实施上增加透明度和可预测性。
加强贸易便利化和贸易便利化措施。
通过简化进出口手续和减少贸易壁垒，可以降低非关税措施对贸易的影响。
非关税措施
汇报人：2023-11-23contents •非关税措施概述•非关税措施的种类与实施方式•非关税措施的影响与效果•非关税措施的国际规则与合规性•非关税措施的未来趋势与挑战•非关税措施案例分析目录非关税措施概述01非关税措施是指除关税以外的各种贸易限制措施，这些措施通常会影响到贸易的自由化和便利化。
非关税措施具有多样性、隐蔽性、灵活性和歧视性等特点，可以针对特定的产品或国家实施，也可以针对整个贸易领域实施。
这些措施包括技术标准、健康和安全规定、许可证制度、海关估价、原产地规则、贸易平衡限制等。
定义与特点非关税措施在国际贸易中扮演着重要的角色。
由于关税逐渐降低，各国开始越来越多地使用非关税措施来保护本国产业和市场。
这些措施可以有效地限制进口，保护国内产业免受外国竞争的威胁。
非关税措施还可以增加政府的收入，促进本国产业的发展，提高就业率，并增强国家的经济实力和竞争力。
此外，非关税措施还可以作为一种政策工具，用来实现国家的经济和社会发展目标。
非关税措施的重要性非关税措施的历史与发展非关税措施的历史可以追溯到15世纪左右的欧洲。
当时，欧洲各国开始实施一系列非关税措施，包括对进口商品征收高额税费、限制进口数量等。
这些措施主要是为了保护本国产业和市场，防止外国商品的涌入。
20世纪初，随着国际贸易的快速发展，非关税措施的使用也越来越多。
两次世界大战期间，各国为了保护本国经济和产业，纷纷加强了非关税措施的实施。
二战后，随着全球贸易自由化的加速和多边贸易体制的建立，非关税措施的使用逐渐受到限制和规范。
非关税措施的种类与实施方式02对进口商品制定和实施各种技术法规，如产品标准、质量标准、测试和检验程序等。
技术法规技术认证技术壁垒要求进口商品符合特定的技术标准，并获得认证标志，如CE认证、UL认证等。
由于技术标准和认证程序的差异，导致进口商品在流通和销售中受到限制。
030201技术性措施对进口食品制定和实施严格的卫生标准，确保食品的安全和质量。
第7章完贸易政策工具之非关税措施
进出口的国家垄断(state monopoly)也称国营贸易(state trade)，是指对外贸易中， 某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织。
歧视性政府采购政策
歧视性政府采购政策(discriminatory government procurement policy)，是指国家 通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。有的国 家虽未明文规定，但优先采购本国产品已成惯例。
进口国要求进口商按一定的程序申请 配额，由政府审批来发放配额:为得到 配额，国内进口商把时间和精力花费 在繁杂的手续和长时间的等待上。另 一种得到配额的方法就是贿赂分配配 额的官员。在这种情况下，进口商与 政府官员共同瓜分配额c 。
二、“自动”出口配额制
“自动”出口配额(voluntary export quotas)，又称“自动”出口限制(voluntary export restrains)，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定 某一时期内(一般为3～5年)某些商品对该国的出口限额；在该限额内自行控制出口， 超过限额即禁止出口。
混合性外汇管制：同时采用 数量性和成本性外汇管制， 对外汇实行更为严格的控制， 以影响商品进出口。
利润汇出限制：国家 对外国公司在本国经 营获得的利润汇出加 以管制。
进口押金制
最低限价制和禁止进口
进口押金 (advanced deposit)制又称进 口存款制或进口担 保金制，是指进口 商在进口商品前， 必须预先按进口金 额的一定比率和规 定的时间，在指定 的银行无息存储一 笔现金的制度。这 种制度无疑加重了 进口商的资金负担， 起到了限制进口的 作用。
无定额的进口许可证 ：这种许可证不与进口配额相结合，即预先不公布 进口配额，只是在个别考虑的基础上颁发有关商品的进口许可证。
国际经济法中非关税措施名词解释
国际经济法中的非关税措施一、非关税措施的定义非关税措施是指国际贸易中除了关税以外对进口和出口商品和服务所采取的一切措施。
它包括限额、配额、许可证、价格控制、补贴、反倾销措施、反补贴措施等对贸易限制和导向贸易的行为。
在世界贸易组织（WTO）中，这些非关税措施被认为是对贸易的壁垒和扭曲，是破坏商品自由流通和公平竞争的行为。
二、非关税措施的分类1. 限额限额是指对特定商品或服务的进口和出口数量设置了限制，超出限额则不得进口或出口。
限额通常以政府的方式来管理，并且可能会根据进口国的需求、国内产业保护等因素而进行调整。
2. 配额配额是指对进口商品或服务设置的进口限额，超出配额则需要支付更高的关税或无法进口。
配额通常由政府或国际组织来设置，并且可能会根据贸易伙伴关系、国民经济的发展水平等因素进行调整。
3. 许可证许可证是指对进口或出口商品或服务实行事先审批，只有取得许可证的商品或服务才能进行贸易。
许可证通常由政府或相关监管机构发放，并且可能会受到进出口国关系、贸易伙伴关系等因素的影响。
4. 价格控制价格控制是指通过政府或行业协会等机构对进口或出口商品的价格进行管制，通过调整价格来控制贸易行为。
价格控制通常受到市场需求、供应情况等因素的影响。
5. 补贴补贴是指政府为了保护国内产业或调整国际贸易关系而向进口或出口商品或服务提供的金融或非金融支持。
补贴通常会对贸易造成扭曲，从而影响国际贸易的公平竞争。
6. 反倾销措施反倾销措施是指国家出于防止进口商品倾销对国内产业造成损害而采取的贸易保护措施。
这种措施可能包括对倾销商品征收特别关税、实施最低进口价格、对倾销商品实施反倾销税等。
7. 反补贴措施反补贴措施是指国家对因为外国政府对出口商品提供了补贴而对该商品采取的贸易保护措施。
这种措施通常包括对进口商品征收反补贴税、实施反补贴措施等。
三、非关税措施的影响1. 对国际贸易的影响非关税措施在一定程度上阻碍了贸易的自由流通和公平竞争，导致了贸易扭曲和贸易壁垒的存在。
非关税措施
2、从商品许可程度上看 （1）公开一般许可证：对进口国别或地区没 有限制，属于范围内的，进口商只要填写即 可获准进口。 （2）特种进口许可证：多数指定进口国别或 地区，进口商必须向政府有关当局提出申请， 经政府有关当局批准后才能进口。 第二次世界大战前，进口许可证在一些西欧 国家曾被广泛采用。二战后初期，大多数国 家仍在使用。60年代后，有所放松，70年代 中期又重新加强。
（四）外汇管制
指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限 制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制 度。 在外汇管制下，出口商必须把他们出口所得的外汇 收入按官定汇率卖给外汇管制机关；进口商进口时 也必须申请购买外汇，本国货币的携出入过境也受 到严格限制等。 外汇管理当局通过对外汇供应量的控制，来达到限 制进口商品的目的。
2、关税配额：对进口商品的绝对数额不加限制， 对在一定时期内规定的配额以内的进口商品给予低 关税或减免关税的优惠待遇，而对超过配额的进口 商品则征收较高的关税、附加税或罚款。 关税配额按商品进口来源可分为全球性关税配额和 国别关税配额。 按征收关税的差别可分为优惠关税配额和非优惠关 税配额。 绝对配额和关税配额的区别：关税配额对超过配额 的部分是允许进口的，而绝对配额是不允许进使用关 税配额。
（1）非关税措施比关税具有更大的灵活性和针 对性。 关税的制定，往往要通过一定的立法程序，要 调整或更改税率，也需要一定的法律程序和手 续，因此关税具有一定的延续性。 而非关税措施的制定与实施，则通常采用行政 程序，制定起来比较迅速，程序也较简单，能 随时针对某国和某种商品采取或更换相应的限 制进口措施，从而较快地达到限制进口的目的。
（六）设置海关障碍 1、海关估价：指海关在从价征收关税时，对 完税价格的计算。由于海关实际征收的关税 额，不仅依赖税率标准，也依赖完税价格的 计算，在关税税率法定的情况下，如何计算 完税价格至关重要，如果缺乏这方面的规范 管理，也会因完税价格计算过高从而抵消关 税减让的作用，构成贸易障碍。 2、制定独特的商品分类 3、通关环节壁垒
非关税措施知识点总结
一、什么是非关税措施非关税措施是指除了关税以外的对进出口商品的限制性措施，目的是保护本国产业、保护环境、保护动植物健康等。
非关税措施包括配额、进口许可证、出口补贴、反倾销措施、反补贴措施、技术壁垒、卫生检验与动植物检疫等。
与关税措施相比，非关税措施限制性更强、干扰贸易约束更多。
二、非关税措施的种类和特点1.配额配额是指对某些特定商品规定进口量的限制，超过配额部分需缴纳高额关税或者直接被拒绝进口。
配额通常由进口国政府设定，旨在保护本国产业或平衡贸易。
2.进口许可证进口许可证是指对某些特定商品规定必须获得许可证才能进口。
进口许可证的发放通常受到特定条件和限制，目的是为了保护国内产业，实现贸易平衡。
3.出口补贴出口补贴是指政府向出口商品支付一定金额或者比例的补贴，以提高出口商品的竞争力。
出口补贴可能导致国际市场上的不公平竞争，影响贸易秩序。
4.反倾销措施反倾销措施是指对从另一个国家倾销价格销售的商品征收的一种贸易保护措施。
通常是为了保护本国产业免受外国低价商品的冲击。
5.反补贴措施反补贴措施是指对从另一个国家进口的补贴产品征收的一种贸易保护措施。
这种措施的目的是防止外国政府通过补贴措施向国际市场倾销商品，对本国产业造成伤害。
6.技术壁垒技术壁垒是指通过技术标准、认证程序、许可证制度等手段对进口商品进行限制，增加了进口商品的成本和难度，影响其市场准入。
7.卫生检验与动植物检疫卫生检验与动植物检疫是指对进口的食品、农产品进行卫生、安全检验，以确保其符合本国卫生安全标准。
这种措施往往是为了保护国内消费者的健康和安全。
1.对进出口商品的影响非关税措施对进出口商品的影响很大，可能导致商品的进口限制、出口补贴、征收高额关税等，增加了商品的成本和贸易难度。
2.对国际贸易的影响非关税措施可能导致国际贸易的不平衡和不公平，干扰了自由贸易的原则，影响了国际贸易的秩序。
3.对产业发展的影响非关税措施可能保护本国产业，但也有可能使得本国企业产业过于依赖保护，缺乏竞争力和创新能力。
非关税措施
(2)协定的自动出口限制。即双方通过谈判签 订“自动出口限制协定”(Self-Marketing Agreement)或有秩序的销售安排，在协定中 规定有效期内的某些商品的出口配额，出口 国应根据此配额实行出口许可证或出口配额 签证制，自行限制这些商品的出口。
6.5.1 反倾销壁垒
1. 反倾销的定义
所谓反倾销，是指进口国有关行政当局 或职能部门(如海关)根据本国反倾销法就本 国厂商针对外国倾销提出的起诉进行调查和 裁决，如果认定倾销存在并因此对本国相关 产业造成损害，就会做出肯定裁决，对倾销 商品征收通常相当于出口价格与“正常价 值”(Normal Value)之间差额的附加税，即 反倾销税。
6.5.1 反倾销壁垒
2. 反倾销的条件
(1) 倾 销 存 在 且 倾 销 幅 度 不 足 出 口 价 的 2% ， 即 产品出口价格低于其“正常价格”。
(2)损害存在，即进口国竞争产业受到实质损害或 损害威胁，或者一项新产业的建立受到实质阻 碍。
(3)损害与倾销之间存在因果关系，即进口竞争产 业所受的损害是由倾销所造成的。
6.5.3 保障措施壁垒
保障性措施，即“对某些产品进口的紧急措 施”(关贸总协定第19条)：是指由于进口产品数 量增加对生产同类产品或者直接竞争产品的国内 产业造成严重损害或者严重损害威胁时采取保障 措施。
保障措施是对来自国外进口产品的公平竞争 采取的限制措施，区别于反倾销、反补贴，后两 种措施针对的是来自国外进口产品的不公平竞争， 所以，从理论上讲，采取保障措施的条件要比反 倾销、反补案例2：美国对一般打字机进口不征收关税，但如 归为玩具打字机，则要征收35％的进口关税。
关税措施和非关税措施
关税措施和非关税措施关税措施和非关税措施是国际贸易中常见的保护主义手段。
关税措施是指对进口产品征收的税费，而非关税措施主要包括配额限制、进口许可证、技术壁垒等其他非税费形式的贸易措施。
这些措施通常被国家用来保护本国产业免受国际竞争的冲击。
本文将介绍关税措施和非关税措施的意义、实施形式及影响。
1. 关税措施的意义和实施形式关税措施是一种对进口商品征收税费的手段，主要目的是鼓励本国产业的发展，并保护本国市场免受外国竞争的影响。
通过提高进口商品的价格，关税措施会使本国商品更具竞争力。
同时，关税也能为政府提供收入来源。
关税措施的实施形式有多种。
常见的关税形式包括：关税配额、关税税率、关税调整和特别关税。
•关税配额是指对某类进口商品设置进口限制数量，超过限制数量的商品将征收更高的关税。
这种措施可以有效控制进口商品的数量，保护本国产业。
•关税税率是指对进口商品征收的税费的比例。
关税税率的高低直接影响着进口商品的价格，高关税税率会降低进口商品的价格竞争力，保护本国商品。
•关税调整是指根据国际贸易情况和国内产业发展情况对关税进行调整。
政府可以通过提高或降低关税税率来调整进口商品的价格。
•特别关税是指对某些进口商品征收额外的关税，目的是限制特定商品的进口数量，以保护本国产业。
2. 非关税措施的意义和实施形式与关税措施不同，非关税措施主要是通过其他非税费形式的贸易措施来限制进口商品的数量和质量，以达到保护本国产业的目的。
非关税措施的实施形式包括：配额限制、进口许可证、技术壁垒、反倾销措施等。
•配额限制是指对某类进口商品设置进口数量限制，超过配额的商品将受到限制或征收更高的关税。
这种措施通过控制进口数量来保护本国产业。
•进口许可证是指政府对某些进口商品的进口进行许可，凡获得许可证的进口商才可以进口该商品。
这种措施可以有效控制进口商品的质量和数量。
•技术壁垒是指对某些进口商品设置的技术标准和要求，要求进口商品符合特定的技术标准，有助于保护本国产业的技术优势。
国际贸易 非关税措施
国际贸易非关税措施国际贸易非关税措施导言定义非关税措施，简称NTMs（Non-tariff Measures），是指各国在国际贸易中采取的非直接的经济手段。
它们不涉及直接的征收或收取关税，而是通过政府的政策、规定和措施等间接影响贸易。
非关税措施包括但不限于技术壁垒、数量限制、质量标准、进口许可、反倾销措施等。
种类非关税措施的种类繁多，可以分为以下几类：1. 技术壁垒：指那些要求进口商品符合特定技术要求的措施，如认证、检测、标识、标准等。
对于技术水平较低的国家或企业来说，技术壁垒可能成为其进入国际市场的障碍。
2. 数量限制：是指进口商品的数量受到限制的措施，如配额、进口配额、进口限制等。
数量限制的实施可以保护国内产业，但也可能限制了市场竞争，使得消费者无法享受到更多的选择和更低的价格。
3. 质量标准：是指对进口商品质量要求的规定，如安全标准、环保标准、卫生标准等。
质量标准的制定可以保护消费者的权益，但也可能成为贸易壁垒，使得某些国家生产的商品无法满足标准要求而无法进入市场。
4. 进口许可：是指进口商品需要事先获得政府许可才能进入市场的措施。
进口许可可以用来控制商品的进口数量及来源，但也可能被滥用，成为贸易壁垒。
5. 反倾销措施：是指针对进口商品的倾销行为采取的一系列措施，如征收反倾销税、采取反倾销措施等。
反倾销措施的实施可以保护国内产业免受倾销的冲击，但也可能限制了正常贸易流通。
影响非关税措施对国际贸易产生了深远的影响。
非关税措施增加了贸易的不确定性和成本。
进口商需要花费大量的时间和精力来了解和遵守各种不同的措施，这增加了贸易的交易成本。
非关税措施可以被用作贸易保护主义的手段。
一些国家可能通过采取各种措施来限制进口，以保护本国产业免受外国竞争的冲击。
这种保护主义的措施可能导致贸易壁垒增加，进而影响国际贸易的平衡。
非关税措施还可能导致贸易争端的产生。
当一个国家的非关税措施被另一个国家认为违反了贸易规则时，可能会引发贸易争端，进而影响贸易的稳定与发展。
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第一节 第二节 第三节 第四节
非关税措施概述 传统非关税措施 技术性贸易措施 绿色贸易措施
第一节 非关税措施概述
1、非关税措施含义 指关税措施以外，一切限制进口的措施。
二、非关税壁垒的分类
直接限制是对进口商品的数量和金额直接加以 限制，即“数量限制”。如进口配额制。 间接限制是对进口商品数量或金额不作具体限 制，而是通过制订种种严格的规章条例，间接 地影响和限制商品的进口。 如进口押金制、歧视性的政府采购政策、海 关估价、最低限价以及复杂苛刻的技术标准、 卫生检疫和商品包装、标签的规定等。
种类 绝对配额 全球配额 国别配额 自主配额 协议配额 关税配额 全球性关税配额与国别关税配额 优惠性关税配额与非优惠性关税配额
9.2B 进口配额与进口关税的比较
1、进口配额将进口数量限定在一个确切的水平，而 进口关税的限定效果则不确定。 2、进口配额的分配若不采用竞争性拍卖，则有可能 导致“寻租”(Rent-seeking)，为腐败埋下种子，给
第1节 非关税措施概述
二、非关税措施的特点 与关税措施相比，非从60年代以来，发达资本主义国家采取 的非关税壁垒措施日益复杂多样化，已近 4000项。
第1节 非关税措施概述
三、非关税措施的特点
2、非关税措施具有较大灵活性和隐蔽性 关税：立法，严格执行，灵活性差。 非关税措施：行政程序，手续简便，灵活。
水平融通 垂直融通
保护条款 出口管理规定 协定的有效期
采取自愿出口限额措施的原因
1.与传统手段被GATT限制有关。 2.自愿出口限制像出口税那样发挥作用，全部租金都被 转移到出口国，所以自愿出口限制会提高出口企业的利 润和出口国的福利。 3.自愿出口限制在出口国形成了一个特殊的利益集团。 4.从政治的角度来看，自愿出口限制特别容易实施。 5.出口国偏爱于自愿出口限制是因为这种协议为它提供 了一种每隔几年就可以对进口国施加压力，使其取消限 制的选择，或者至少改变或放宽自愿出口限制种类的定 义，使之更好地符合出口国的出口产品组合。
关税：公开税率 非关税措施：不需要公开
第1节 非关税措施概述
二、非关税措施的特点
3、非关税措施具有针对性（歧视性）
原联邦德国禁止在国内使用车门从前往 后开的汽车，阻挡了意大利菲亚特500型汽车 的进口；法国禁止含有红霉素的糖果进口， 从而有效地阻止了英国糖果的进口；禁止含 有葡萄糖果汁的进口，这些规定的意图就在 于抵制美国的货物。
第二节 传统非关税措施
进口配额制 “自动”出口配额制 进口许可证 外汇管制 进口与出口国家垄断 歧视性政府采购政策 国内税 进口最低限价与禁止进口 进口押金制 专断的海关估价 进口商品征税的归类
进口配额制
定义 是一国政府在一定时期内，对某种商品的进口 数量或金额加以直接的限制，在规定的期限内， 配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口， 或征收更高的关税或罚款后才能进口。
第1节 非关税措施概述
一、非关税措施的概念和背景 2、背景
二战以后，GATT经过多轮多边贸易谈 判，成员国平均关税水平从战前40％下降到 不足10％（欧美日等下降到5％以下）。世 界关税水平越来越低，关税限制作用削弱了。 各国为了贸易保护不得不寻找非关税措施来 限制进口，非关税手段越来越多。
第1节 非关税措施概述
“自动”出口配额制
定义 是指出口国或地区在进口国的要求或压力下， 自动规定某一时期某些商品对该国的出口限制， 配额内可以出口，超过配额的禁止出口。
“自动”出口配额制于进口配额制的比较
种类
非协定的自动出口配额 协定的自动出口配额
协定的主要内容
配额水平 自限商品的分类 限额的融通
切达奶酪（新西兰）
意大利奶酪（波兰） 意大利奶酪（罗马尼亚） 瑞士奶酪（瑞士）
8 200 000
1 325 000 500 000 1 850 000
资料来源：U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States, Washington, DC, Government Printing Office, 2000.
非关税措施的背景
“在过去的几十年里，工业国的平均关税降到6
％以下。但是从60年代起，采用其他保护性措施， 如配额、补贴、‘自动’出口配额以及反补贴和反 倾销，已达到令人震惊的程度。” “1966～1986年之间，进口中受到所有非关税 壁垒影响的份额，美国增加20％以上，日本增加近 40％，欧共体增加60％。 （世界银行：《1991年世界发展报告》）
案例分析：
温州打火机专利案是我国“入世”后，在国际贸易领域第一次遭遇WTO 成员方的借专利壁垒设施阻碍门槛的案件。目前欧洲国家的打火机企业 已申请大量的“安全锁”专利,温州企业研究空间已被“专利壁垒”挤压 得极小。如此一来，如果无法研制出自己的专利，温州打火机业就不得 不花高昂的价格购买国外专利，其产品的成本必然大幅提高而失去竞争 优势。 可以明显的看出欧洲和美国炮制的这个法规的目的就是保护他们自己在 当地的市场，从而把我们中国的打火机赶出欧美市场，其目的很简单。 经过反复协调，17家企业参与应诉，其中15家提出产业无损害抗辩（针 对CR法案和安全锁专利），温州东方轻工实业公司和东方打火机厂提出 无倾销抗辩（含申请市场经济地位） 2002年9月9日，欧盟官员来温对两家东方企业作有关市场经济地位的核 查。一个月后，欧盟宣布给予东方轻工公司、东方打火机厂及宁波四家 企业市场经济地位，我方取得初步胜利。同年12月，欧盟官员再次来温 对进行无损害抗辩的企业中的温州市进出口公司、联合进出口公司、尼 博烟具制造有限公司等三家公司进行核查。2003年7月15日，欧盟接受 本案原告方的撤诉，决定停止对我打火机反倾销案的调查，本案也以我 方赢得胜利而告终。
进口许可证
含义 指进口国家规定某些商品进口必须事先领取 许可证，才可进口。 分类
有定额的进口许可证、无定额的进口许可证 公开一般的许可证、特种许可证
外汇管制
含义 是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖 实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇 价的一种制度。
种类 数量性外汇管制 是指国家外汇管理局机构对外汇买卖的数量直 接进行限制和分配。 成本性外汇管制（即实行复汇率制） 是指国家外汇管理局机构对外汇买卖实行复汇 率制，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不 同商品的进出口。
案例 美国的歧视性政府采购政策
美国从1933年开始实行，并于1954年和1962 年两次修改的《购买美国货法》规定，凡是美 国联邦政府所要采购的货物， 必须是美国制造 的，或是用美国原料制造的。开始时它规定， 凡商品的成本有50％以上是在国外生产的，就 称为外国货。接着又做了修改，即对在美国自 己生产的数量不够，或者国内价格太高，或者 不买外国货就会伤害美国利益的情况下，才可 以购买外国货。优先采购美国商品的价格约高 于国际市场价格的6％-12％。但美国国防部和 财政部常常采购比外国货贵50％的美国货。
关于VERs的一个案例
20世纪70年代末，美国汽车在日本进口汽车的冲击下 生产不断下滑，工人大量失业，美国政府准备使用201保护 条款，计划把1981、1982、1983年出口到美国的日本汽车 限制在160万辆以内。日本政府在得知这一消息后主动宣布 自动限制在美国市场上的汽车销售量，1981-1983限制在每 年183万辆，1984年提高到202万量，1985年则为251万辆。 有趣的是，实施VERs后，日本出口到美国的汽车的数量虽 然减少了，但日本汽车在美国的销售价格却增加了。
经济造成浪费。
3、进口配额是比进口关税更加严厉的保护措施，对 国内生产者来说，配额要比关税更受欢迎。
美国进口配额的例子
进口的商品 配额数量（千克/年）
浓缩牛奶（澳大利亚）
浓缩牛奶（丹麦） 脱水牛奶（德国） 脱水牛奶（荷兰） 蓝纹奶酪（阿根廷） 蓝纹奶酪（智利）
91 625
605 092 9 997 548 393 2 000 80 000
第六章 非关税措施
引例：温州打火机出口案
温州是中国打火机的主要生产基地，产品大都出口，年外贸销售量6亿只，占全 球金属打火机市场总量的70%，其中三分之一出口欧盟。因而欧盟是中国打火机 最大的进口国。温州打火机崛起于90年代初，从该行业崛起到发展，一步步迫使 日本、韩国从世界最大的两个打火机输出国变为最大的进口国。其实原因很简单， 就是我们的打火机价格便宜。然而，从打火机的生产转移到中国以后，销售纠纷 就没有停止过。早在中国入世以前，欧盟分别在1995年和1999年两次对一次性打 火机的进口加税；美国在1994年全面实行CR法案，当时几乎把所有的温州打火机 都逐出美国；在中国即将入世的1998年，欧盟又仿照美国提出了CR法案，2003年 底将进入实施阶段；2002年，欧盟又提出对中国出口的打火机进行反倾销立案调 查。 所谓CR法案即“儿童保护法”简称CR（Child Resistance Law）指的是在打火 机的销售中，普及率高的打火机必须加装安全锁装置，以防止儿童玩耍。而普及 率高的定义就落在销售价格上，2欧元以下的打火机落在这个范围之内。因为它是 以价格作为一个安全的界限，所以它是非常不公平的。CR法案对温州打火机具有 相当的针对性，因为大部分温州的打火机价格都在这个范围之内。而法案中的安 全锁装置专利多为国外公司控制，这就对温州的打火机成本造成了很大的影响。 其次，任何一个技术壁垒的设定都要经过非常周密的市场调查的。美国1994年CR 法规成立的时候，它就对市场作过调查。中国包括温州生产的打火机出口价绝大 部分都在2美元以下，这个CR法规几乎可以覆盖我们所有的产品。