第五章 准公共品和外部性
外部性与公共品
7、公共物品与外部性的关系
区别
公共物品强调的是成本与收益的非排他性和非竞争性,是物品本身的属 性,本质在于如何使公共物品的供应更加合理、更有效率;外部效应强 调的是个体经济行为给其他行为主体带来的收益与成本问题,是某一经 济行为的存在性影响问题,其本质在于怎样更合理地分担成本与收益, 以达到资源的最优配置。
所有制论:外部效应的存在源于产权的不明晰。 如前面提到的“公用地的悲剧”问题。
6、外部性的纠治:私人解决办法
其一,财产权的分配——产权界定 科斯第一定理认为,在产权明确的前提下,如果交易成本为零或小得可 以忽略不计,市场机制自身可以通过协商谈判的方式使外部效应内部化, 达到资源的最优配置。 科斯第二定理认为,在产权明确的前提下,如果交易成本不为零或不是 小得可以忽略不计,那么合理的制度安排可以减少交易成本,使内部效 应内部化,合理地配置资源。 举例:如何内部化——种植小麦 的农民和养牛的牧民
其四,法律系统 限制:诉讼的交易成本较大而损失较小、厂商对外部性的损失进行控制、 诉讼结果的不确定性。
7、公共物品与外部性的关系
联系
公共物品的非排他性即不付费就可以分享物品的益处是典型的私人边际收益大于 社会边际收益、私人边际成本小于社会边际成本情况;公共物品的非竞争性意味 着增加一个人消费不会引起生产成本的增加,其生产成本是既定的,所以某一公 共物品的提供对所有的消费者都产生了外部效应。 因此,在一定的意义上,外部效应可与消费的非竞争性和非排他性共同定义纯公 共物品与纯私人物品:外部性与消费的非竞争性和非排他性强的物品更具有纯公 共物品的特性,外部性与消费的非竞争性和非排他性弱的物品更具有纯私人物品 的特性。 也是在这个意义上,任何物品的生产与提供都会产生一定的外部效应,只不过有 的物品的外部效应不那么明显,而公共物品则是带来外部效应的极端的情况。
第五章-外部性-公共物品与政府
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❖ 思考: ❖ 1.什么是外部性?举例说明生产和消费的外
部性。 ❖ 2.市场能解决经济活动中的外部性问题吗?
简述你的理由。
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❖ 1.外部性指生产或消费行为给他人带来非自 愿的成本或收益,却不用支付由此带来的成 本或不能从这些收益中得到补偿。
❖ 例如:教育部门给社会带来了高于它本身 收益的社会收益,产生外部收益;
O
最适量 市场量
)
Q
供给曲线上升,刚好使私 人边际成本等于社会边际成
本。
6
❖ 负的外部性(外部成本)也会发生在 消费者身上。
❖ 如吸烟有害他人健康、酒后闹事等
7
● 私人边际收益与社会边际收益 私人边际收益:指某一经济主体通过市场上的
经济活动所得到的利益。 社会边际收益:指某经济主体的私人利益加上
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§7-1 外部性
四、外部性的私人解决方法
● 私人解决方法的类型 ● 道德规范与社会约束 (如扔垃圾) ● 慈善行为(如非盈利公共环保组织、大学 的校友会) ● 私人市场(外部性内在化:eg:苹果种植 者和养蜂人)
讨论:市场能否解决经济活动中的外部性 问题?为什么?
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产权界定与科斯定理
在许多情况下,外部性导致资源配置失 当,大多由于产权不明确造成的。
竞争性?
是
否
私人物品
自然垄断
是 雪糕 衣服
消防 有线电视
排他性? 拥挤的收费道路 不拥挤的收费道路
共有资源
公共物品
否 海洋中的鱼 环境
国防 知识
拥挤的不收费道路 不拥挤的不收费道路
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§7-2 公共物品
公共物品与政府
公共物品与外部性例题和知识点总结
公共物品与外部性例题和知识点总结一、公共物品公共物品是指那些具有非排他性和非竞争性的物品。
非排他性意味着无法阻止任何人使用该物品,非竞争性则表示一个人的使用不会减少其他人对该物品的使用。
公共物品的例子有很多,比如国防。
国防为整个国家的公民提供安全保障,无法将任何一个人排除在这种保护之外,而且一个人的享受并不会减少其他人所能获得的保护程度。
再比如灯塔。
灯塔为海上的船只指引方向,无论有多少船只受益于灯塔的指引,都不会影响其他船只对灯塔服务的享受,并且也很难阻止某一艘船使用灯塔的照明。
公共物品在提供和分配上存在一些特殊的问题。
由于公共物品的非排他性和非竞争性,市场机制往往无法有效地提供足够数量的公共物品。
因为私人提供者很难从公共物品的提供中获得足够的回报,从而缺乏提供的动力。
这就导致了公共物品的供应可能不足,需要政府介入来提供。
政府可以通过税收等手段筹集资金,然后提供公共物品,以满足社会的需求。
二、外部性外部性是指一个人的行为对旁观者福利的影响。
外部性可以是正的,也可以是负的。
正外部性的例子比如教育。
一个人接受教育不仅能提高自己的收入和生活质量,还能为社会带来好处,如提高整个社会的文化水平和创新能力。
负外部性的例子比如工厂的污染排放。
工厂在生产过程中排放的污染物会对周围的环境和居民的健康造成损害,但工厂可能并不会承担这些全部的成本。
外部性会导致资源配置的无效率。
在存在负外部性的情况下,生产者往往会过度生产,因为他们没有考虑到对社会造成的全部成本。
而在存在正外部性的情况下,生产者可能会生产不足,因为他们无法获得全部的收益。
为了解决外部性问题,政府可以采取多种措施。
比如对产生负外部性的行为征税,使生产者承担更多的成本,从而减少其产量;对产生正外部性的行为给予补贴,以鼓励更多的生产。
三、公共物品与外部性例题例 1:假设一个小镇上有两个居民,A 和 B。
他们正在考虑是否共同出资修建一个公园。
修建公园的成本是 1000 元,A 对公园的价值评估是 600 元,B 对公园的价值评估是 500 元。
5. 外部性与公共物品
卡伦堡工业共生体系
硫酸厂 硫 炼油厂 30万吨年 蒸 汽 燃 气 冷 却 水 脱硫渣 余热
燃气
温室 市政 供热
蒸汽
热电厂 150万千瓦 蒸 汽
石膏制板厂
养鱼场 蒸汽 混凝土 筑路
农田 肥料
污泥 生物制药厂 飞灰
关闭3500座烧油渣炉子 大大减少了烟尘排放 卡伦堡全镇居民供热 硫酸厂
蒸汽供热 制药厂 燃煤电厂 废水生物处理
只要存在一个污染权的自由市场,无论最初的配
置如何,最终的配置都是有效率的。那些削减污染成
本相对较低的污染者在市场上将许可证出售给削减污
染成本相对较高的污染者。这种污染权的重新配置可
以使达标费用最小化,即能够以最低的社会成本达到
特定的污染或排放目标。
庇古税和排污交易的均衡
庇古税
价格 污染权市场需求 价格 污染许可 证供给
钢铁厂想增加排污量100万方。造
纸厂同意,若钢铁厂付给它50万 元,它就减少等量的污染。
AGREE?
36
AGREE!
创造了一种新的稀缺资源
污染许可证
污染许可证的交易市场将由供求因素支配。减
少污染需高成本的企业愿意为污染许可证出高价;
而能以低成本减少污染的企业也愿意出卖他们所拥
有的许可证。
污染许可证交易市场存在的优点:
3、形成产业链
养蜂厂 苹果园
合作经营,既产苹果又养蜂
丹麦在发展面向共生企业的循环经济--生态工业园 的建设和发展方面作出了典范。 丹麦的卡伦堡(Kalundborg )案例是被许多人提及 的工业共生案例,被称为工业生态学中的经典范例, 至今仍成功运行着。虽然该案例涉及的模式还不是生 态工业园,但各企业通过协商方式相互利用对方生产 过程中产生的废弃物或副产品,作为自己生产中的原 料或者替代部分原料,从而建立了一种和谐复杂的互 利互惠的合作关系。
外部性和公共物品
非排他性
• 有 的 产 品 具 有 非 排 他 性 ( Nonexcludability ) , 即 无 法 对 消 费 行 为 收 费 (或收费成本太高),因而消费者不必支 付价格就能消费。例如,防治某种流行传 染病疫苗的使用降低了发病率,同时使每 一个人降低了患病概率,人们不必付费就 能得到好处。灯塔,汽球,国防都具有非 排他性。
• 运用类似的分析,可以发现存在正外部性时,市场竞争机 制结果导致生产和消费不足,同样发生市场缺乏效率的市 场失灵问题。
外部性与市场有效性(2)
• 右图表示负外部性导致过 度供给和消费。D表示对 价格 纸张的需求曲线,MCp表
示厂家私人生产边际成本。
假设市场是完全竞争的,
则边际成本曲线就是厂商
的供给曲线。因而在市场 机制作用下依据私人成本, MCp确定的最优产量是Qp;
外部性与市场有效性(1)
• 外部性可能导致市场配置资源缺乏效率。以排放污水工厂 为例,它生产纸张的私人成本包括与材料,运输,资本, 劳动,管理等费用发生相联系发生的成本,但是对于整个 社会来说,纸张生产成本除了这些私人成本以外,还包括 生产过程中产生的污水,废气等对社会环境造成的危害和 损失。市场经济条件下,经济活动的决策是基于私人成本 和私人利益的比较。当私人成本与社会成本不相一致,或 私人利益与社会利益不相一致时,对于企业或个人是最优 的决策不一定是社会的最优决策。因而,存在外部性效应 时,完全竞争不能达到有效率的资源配置。从造纸厂例子 来看,由于它不考虑环境污染成本,因而私人成本低于社 会成本,因而基于私人成本决定生产的数量会高于从社会 成本评价角度确定的最优产量。
• 可以通过补贴手段应对正外部 价 性影响。自然纤维做原料因而 格 在天然环境中可分解的绿色环 保餐具,研究发明之初成本较 高,与化学原料同类餐具相比 缺乏价格竞争力。
5-1 外部性
外部性同学们大家好,今天这节课我们来学习第五章第一个知识点——外部性。
在学习外部性定义之前,先来看两个生活中的例子。
第一个例子,春天到了,你邻居庭院一片桃红柳绿花香四溢,你喜欢这片美景而不禁流连忘返驻足观赏。
很显然,你的福利提高了,从中得到享受,但是你向你的邻居付费了吗?通常,你并没有。
第二个例子,想象一下有一条河流,上游是一个炼油厂,它的排污水滚滚流向下游,而下游是一个渔场。
很显然,上游的排污会影响下游渔业生产,导致下游渔业生产产量急剧减少。
那么,上游的炼油厂会向下游的渔场支付赔偿金了吗?现实生活中很可能没有。
通过这两个例子,我们就可以知道,一个经济主体的福利,通常都会受到其他经济主体的影响,而受影响的一方很可能没有付费或接受赔偿。
这就是我们生活中常见的外部性。
那么外部性(Externality),可以定义为,只要某个经济主体的福利,直接受另一个经济主体的行为的影响,那么就存在外部性。
这里的经济主体可以是消费者,也可以是生产者,这里的福利,包括效用和利润,对于消费者来讲就是效用,对于生产者来讲就是利润。
在此定义中的影响,是直接影响,因为它没有通过价格传递。
比方说,下游的渔业产量如果仅仅受上游炼油厂油价的影响,那么就不存在外部性,否则存在外部性。
外部性具有的四种特性。
第一,外部性的分类。
无论是企业还是消费者都有可能产生外部性,可以把外部性分成生产中的外部性和消费中的外部性。
当上游的炼油厂给下游的渔业产量造成影响的时候,就是生产中的外部性;当你邻居的花园给你带来福利的时候,就是消费中的外部性。
一种行为很可能同时兼具生产中的外部性和消费重的外部性,比方说上游的炼油厂给河流造成污染,给下游的渔业产量造成影响,它产生了生产中的外部性,同时它对河流周边的游客的福利造成影响,就产生了消费中的外部性,也就是说,上游的炼油厂的排污行为,同时兼具生产中的外部性和消费中的外部性。
第二,外部性有正负之分。
上面的两个例子,邻居的花园给你的福利带来的一个正向的影响,称为正的外部性。
公共物品与外部性
公共物品与外部性公共物品是指那些供给给所有人且一人的使用不会减少其他人使用量的商品或服务。
这类物品的特点是非竞争性和非排它性。
在市场经济中,公共物品的供给通常由政府来负责,以确保公众能够充分享受到这些物品的好处。
然而,公共物品的存在也带来了外部性的问题。
外部性是指生产或消费活动对除参与者以外的人或利益产生的影响。
外部性可以分为正面外部性和负面外部性。
正面外部性是指产生正面效益的活动对其他人或社会造成的积极影响。
一个常见的例子是教育。
教育不仅使受教育者受益,还会提高整个社会的人力资本和生产力水平。
通过提供公共教育,政府可以促进经济发展和社会进步。
另一方面,负面外部性是指产生负面影响的活动对其他人或社会造成的损害。
一个明显的例子是环境污染。
生产过程中的排放物和废物对周围环境造成不良影响,可能导致健康问题和生态破坏。
政府需要采取措施来减少污染,并确保能源和工业部门采用清洁和可持续发展的方法。
为解决外部性问题,政府可以采取多种政策措施。
其中一种方式是通过税收和补贴来实现内部化。
通过对负面外部性活动征收税款,政府可以增加其成本,鼓励企业减少污染和环境破坏行为。
相反,政府可以对产生正面外部性的活动提供补贴,以激励企业和个人从事教育、科研等有益于社会的活动。
此外,政府还可以采取法律法规和监管措施来规范市场行为。
例如,对于环境污染问题,政府可以制定严格的排放标准和监管机制,以确保企业合规经营,并对违规者进行处罚。
这样可以减少负面外部性的发生,并促使企业转向更环保的方式进行生产。
除了政府的角色外,公众也应该对外部性问题负起一定责任。
个人和企业可以通过采取环保措施和社会责任行动来减少负面外部性的影响。
环保意识的提高和可持续发展的实践对于保护环境和改善社会福祉至关重要。
总之,公共物品与外部性是市场经济中的重要问题。
通过政府的干预和公众的积极参与,我们可以实现公共物品的供给和外部性问题的解决,促进社会的可持续发展。
习题5-1-1 第五章 外部性和公共物品
第五章外部性和公共物品1.(238).当存在正的外部经济影响而其本人得不到报酬时,()。
A . 市场供给过剩B . 市场供给不足C . 市场供求平衡D . 不能确定答案:B2.(239).当存在负的外部经济影响而其成本又不由其本人承担时,()。
A . 市场供给过剩B . 市场供给不足C . 市场供求平衡D . 不能确定答案:A3.(237).当存在正的外部经济影响时,()。
A . 社会边际成本大于私人边际成本,社会边际收益大于私人边际收益B . 社会边际成本小于私人边际成本,社会边际收益小于私人边际收益C . 社会边际成本大于私人边际成本,社会边际收益小于私人边际收益D . 社会边际成本小于私人边际成本,社会边际收益大于私人边际收益答案:D4.(475).关于垄断,以下说法正确的是()。
A . 垄断厂商确定的价格高于完全竞争厂商B . 垄断导致资源配置低效率C . 垄断缺乏降低成本和进行技术革新的动力,从而社会生产既定产量的产品花费较多的成本D . 垄断易造成寻租行为答案:ABCD5.(474).下列物品有可能属于公共物品的有()。
A . 国防B . 道路C . 家用小汽车D . 电视广播答案:ABD6.(476).市场失灵通常表现在以下领域()。
A . 私人产品领域B . 公共产品领域C . 垄断领域D . 商品的外部性答案:BC7.(251).私人收益答案:私人收益是指一个经济单位从事经济活动所获得的收益。
8.(240).市场失灵答案:西方经济学关于社会资源最优配置的结论是在完全竞争条件下得到的,如果完全竞争的条件得不到满足,市场机制不能有效地配置和转移资源,这种现象被称为市场失灵。
造成市场失灵的原因是多方面的,主要包括垄断、公共物品和外在性等。
9.(241).反垄断法答案:反垄断法又称反托拉斯法,是政府反对垄断及垄断行为的重要的法律手段,也是规范市场经济中各个经济主体行为的根本大法,因此也被称为经济宪法。
公共品与外部性
公共品与外部性在经济学中,公共品是指能够同时为所有人使用且一人使用不会减少其他人使用效益的商品或服务。
而外部性则指某个经济行为的结果对除行为主体以外的其他人产生的影响。
公共品与外部性是经济学中重要的概念,对于理解市场和政府的作用具有重要意义。
一、公共品的特征及效应公共品具备以下两个主要特征:非竞争性和非排他性。
非竞争性:即一人使用该商品或服务并不会影响其他人使用。
以公园为例,一人在公园中散步并不会妨碍其他人也在公园里散步。
非排他性:即一人使用该商品或服务时,其他人无法排斥他的使用权。
以灯塔为例,灯塔的光照会为所有船只提供导航服务,而船只无法排斥其他船只使用灯塔的效益。
公共品的存在会产生特定的效应。
首先,公共品的提供者面临困境。
由于公共品的非排他性特征,提供者往往无法通过市场机制获取足够的回报,导致市场供给不足。
其次,由于非竞争性特征,公共品的使用者也无法通过价格来体现自己的边际效用,容易出现“免费骑车”的行为。
这些都对市场的有效运行产生了负面影响。
二、外部性的类型及影响外部性是指市场经济中一方经济主体的决策行为给其他人带来的正面或负面效应。
外部性可以分为两种类型:正面外部性和负面外部性。
正面外部性是指某个经济行为使其他人受益的情况。
以教育投资为例,一个人通过接受高等教育,不仅会提高自身的就业能力和收入水平,也会为其他人提供人才储备和社会进步的动力。
负面外部性则相反,是指某个经济行为使其他人遭受损失。
例如,工厂排放大量废气导致空气污染,给周围地区居民的健康带来负面影响。
外部性的存在会破坏市场的有效运行,因为市场只关注交易双方的私人成本与效益,而忽略了外部成本和效益。
这导致了资源配置的失灵和市场失灵,需要通过政府干预来解决。
三、政府在公共品和外部性问题上的作用在公共品和外部性问题上,政府发挥着重要的作用。
政府通过提供公共品和调节外部性,来解决市场失灵和提升社会福利。
在公共品方面,政府通常通过纳税并提供公共物品或服务的方式来解决供给不足的问题。
财政学期末复习资料 第五章 外部性-PPT文档资料
外溢性(外部效应)的存在,是市场失效的一个重要原因。 1、外部性的性质 2、图解 3、私人对策 4、公共对策:税收与补贴 5、公共对策:排污费和总量控制与交易制度 6、美国的对策 7、对收入分配的影响 8、正的外部性
1、外部性的性质
所谓“外部性”,指的是人们的行为对他人产生的利益或成 本影响。即指某一经济主体在从事经济活动时给他人造成受 损或受益而没有承担应有的责任或取得相应报酬的一种经济 现象。典型的如工厂排放的废水、废气、废料等对周围环境 的污染,严重地减少了被影响者的个人或企业的利益,或增 大了其生产成本和生活费用。 企业和消费者都可能产生外部性。 外部性具有相互性。 外部性可能是正的。 公共物品可以被看做是一种特殊的外部性。
(2)总量控制与交易制度
总量控制与交易制度又称为可交易的污染许可证制度。 排污费和总量控制与交易制度是对称的政策。对于每一种排污费,理论上 都存在着一种正好能实现相同结果的总量控制与交易制度,反之亦然。 不管政府当初如何分发许可证,污染减少的程度是相同的。 有能力减少单位污染的企业,可以卖出许可证,没办法减少单位污染的企 业,可以购买许可证。
含义
第一,若存在负外部性,商品的价格并不反映生 产该商品的边际社会成本,其结果将导致过量 的产出水平;若存在正外部性,商品的价格并 不等于该商品的边际社会收益,其结果将导致 产量不足。 第二,模型不仅表明产量由 Q1减少为Q* 能提高 效率,而且还提供一种方法来测量由此而带来 的收益。
移动到效率产量水平的得失
政府通过对特定市场活动征税和补贴进行干预,是纠正外部 性的有效途径。
(1)税收 庇古税。政府对污染者征税,其税额正好等于污染者在效率 产量水平上造成的边际社会损害。税收迫使污染者考虑他造 成的外部性的成本,促使他进行有效率的生产。 外部性具有相互性,补偿受害者不一定能获取效率,而且的 确有可能导致无效率。 庇古税制实施起来有些实践问题。
公共物品的供给和市场外部性
公共物品的供给和市场外部性公共物品的供给是一个经济学中的重要议题,与此同时,市场外部性也是一个不可忽视的问题。
公共物品指的是供给给社会的物品或服务,这些物品或服务具有非竞争性和非排他性的特点。
市场外部性指的是经济活动对非直接参与者产生的影响。
本文将就公共物品的供给和市场外部性展开探讨。
一、公共物品的定义和特点公共物品是指那些供给给社会大众的物品或服务,无论个人是否愿意消费,其供给量都不会减少。
公共物品具有以下两个主要特点:1. 非竞争性:公共物品的消费不会妨碍他人的消费。
例如,公园、道路和防洪设施等都是供给给社会的公共物品,一个人的使用不排斥他人的使用。
2. 非排他性:公共物品的供给者无法排除任何潜在的受益者。
这就意味着即使一个人不支付费用,他仍然可以享受公共物品。
例如,空气和公共安全都是不排他的公共物品。
二、公共物品的供给方式由于公共物品的特殊性,其供给方式与普通商品存在不同。
以下是公共物品的几种常见供给方式:1. 纳税制度:政府通过征收税收的方式,由纳税人共同支付提供公共物品的成本。
政府通过纳税制度来筹措资金,用于公共设施的建设和维护。
2. 收费制度:公共物品供给者可以通过向使用者收取使用费用来获取经济回报。
例如,公园和博物馆可以通过门票费用来弥补成本。
然而,这种方式往往难以完全覆盖供给者的成本。
3. 合作制度:在某些情况下,私人企业或组织可以与政府共同提供公共物品。
政府和私人企业之间的合作能够有效地满足公共物品的需求。
三、市场外部性的概念和类型市场外部性指的是当某个经济活动的结果对除了直接参与者以外的其他个体或群体产生影响时,产生的一种经济现象。
市场外部性可以分为以下几类:1. 正面外部性:正面外部性是指一个经济活动对除直接参与者以外的其他个体或群体产生积极的影响。
例如,教育对整个社会的发展和进步产生积极的外部性效应。
2. 负面外部性:负面外部性是指一个经济活动对除直接参与者以外的其他个体或群体产生消极的影响。
公共品与外部性
公共品与外部性原文出自 The Concise Encyclopedia of Economics, ed. by David R. Henderson人们支持政府干预的最主要的经济学论据是觉得,市场不可能提供公共品或无法解决外部性。
公共健康与福利项目、教育、道路、研究与开发、国家安全和国内安全、清洁环境,所有这些都贴上了公共品的标签。
公共品具有两个明显的特征:“非排他性”(non-excludability)和“非竞争性消费”(non-rivalrous consumption)。
非排他性是说不可能排除那些不掏钱的人享受某种物品或服务的好处。
比如,如果某位主办者在释放烟火,人人都可以站在自家的窗前或后院观赏。
由于主办者不可能向每个消费它的人收费,因而,就可能不会有人愿意放烟火,即使人们对其需求很强烈。
烟火的例子涉及的是“搭便车”问题。
即使每个人都觉得烟火表演值10块钱,但不会有谁会向主办者支付这10块钱。
每个人都会指望别人掏钱,而自己搭个便车,在自家后院免费观赏。
如果不能解决搭便车难题,那些本来希望享受烟火并愿意为之掏钱的人也不再乐意掏钱了。
公共品的第二个特征,经济学家们称之为非竞争性消费。
假设主办者绞尽脑汁不让没有掏钱的人看到烟火表演(比如在一个私人场地举行表演)。
进入这个场地必须交钱,那些不愿意掏钱的人就可以被排除在外。
然而,即使这个场地可能足够大,这样做也是没有效率的,因为即使没有掏钱的人看到了表演,也不会增加表演的成本,更不会减少掏钱的人得到的享受。
如果一个人的行为影响了他人的福利而相应的成本收益没有反映到市场价格中,就出现了外部性。
如果我的邻居从我清扫自己院子中得到了好处,就是正外部性。
我本来可能比较勤快,但如果我不能对他得到的这种好处收费,我就不会那么勤快。
(注意,搭便车问题和正外部性是同一枚硬币的两面。
)如果一个的行为伤害了另一个人,就构成了负外部性。
工厂在制造污染的时候可能没有考虑污染将给他人带来的损失。
市场外部性与公共物品
市场外部性与公共物品市场经济中存在一种现象,即市场行为对于除买卖双方以外的第三方产生的影响,被称为市场外部性。
市场外部性通常分为正向外部性和负向外部性两种情况。
正向外部性指的是市场活动对第三方产生积极的影响,而负向外部性表示市场活动对第三方带来消极的影响。
市场外部性的存在导致了市场资源配置出现偏差,因此需要对其进行干预和管理。
公共物品是指具有非竞争性和非排他性的商品或服务,无论是否参与支付,任何人都可以享受到其带来的好处。
公共物品常常与市场外部性紧密相关,因为公共物品的供给往往会产生外部性效应。
例如,公园、道路、国防等公共物品不仅为使用者提供了直接的利益,同时也会对周围环境、社会经济发展等方面产生间接的影响。
市场外部性与公共物品之间存在着密切的联系。
市场外部性是市场经济中的一种失灵,而公共物品则是为了解决市场失灵问题而存在的一种制度安排。
市场经济中的市场行为往往难以考虑到对第三方的正向或负向影响,这会导致资源配置的扭曲和社会福利的损失。
而公共物品则可以通过政府或其他集体机构的供给来解决这一问题。
考虑到市场外部性的存在,政府通常会采取干预措施来修正资源配置的偏差。
例如,对于出现正向外部性的市场活动,政府可以通过提供奖励或补贴的方式来鼓励这种行为的发展。
而对于负向外部性的情况,政府可以采取征税或者监管等手段来限制这种行为的发生。
通过这样的干预措施,可以实现市场对外部性的内部化,使得市场行为能够更好地反映社会成本和效益。
关于公共物品的供给,传统经济学认为市场往往无法提供足够的公共物品,因为公共物品的非排他性和非竞争性特点使得市场机制无法有效配置公共物品的生产和分配。
因此,政府常常承担起公共物品的供给责任。
政府通过税收和公共支出来提供公共物品,确保了社会成员都可以享受到公共物品所带来的好处。
然而,近年来的研究表明,市场机制并非完全无法提供公共物品。
随着科技的不断发展和社会组织形式的变化,市场机制在公共物品供给中的作用逐渐凸显。
第五章外部性(externality)
量,取决于其边际收益曲线和边际私人
成本曲线的形状,因此规定所有企业等
量减产会导致一些企业生产太多而另一 些企业生产太少。
小结:大多数经济学家更愿意采用庇古 税或出售许可证的办法来减少负外部性, 他们认为这两种办法比补贴或直接规制 更有可能实现经济效率。
第五节 美国的对策
(3)共用品是一种特殊的外部性
当一个人创造了一种有益于经济中每个 人的正的外部性的时候,这种正外部性 就是纯共用品
5.1.3 外部性的分类
(1)生产的正外部性
当一个生产者采取的经济行动对他人产生了 有利的影响,而自己却不能从中得到报酬时, 就产生了生产的正外部性
例:企业对员工的培训
(2)生产的负外部性
(1)规制的效果取决于规制者的警惕 性
(2)庇古税取决于征税者的坚定意志
市场取向比规制更有吸引ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ,更节省成 本。
第六节 对收入分配的影响
谁受益
谁承担成本
对环境污染的制造者而言,富国比穷国 污染排放得多得多,而受污染影响的时 候,穷人遭受的损失更严重,“我没做 错什么,为什么要承受如此之重?”— —谁污染谁付费
第五章 外部性(externality)
第一节 外部性的性质
5.1.1 外部性的概念 ——当某一实体(一个人或一个企业)的活
动以市场机制之外的某种方式直接影响他人 的福利时,这种影响就称为外部性。
原因:没有或不能确立产权
后果:受交易双方活动影响的第三人获得的 收益或付出的成本未在交易价格中反映,以 致价格失真,使社会资源配置达不到帕累托 效率。
第七节 正的外部性
5.7.1 正外部性的图解
研发企业得到一笔补贴,补贴额等于最 优状态下的边际外部收益ab的距离,企 业就会进行有效率的生产。
市场外部性与公共物品
市场外部性与公共物品市场外部性和公共物品是经济学中两个重要的概念,它们在经济发展和公共政策制定中起着至关重要的作用。
本文将对市场外部性和公共物品进行详细探讨,并分析它们对经济运行的影响以及相关的政策应对措施。
一、市场外部性市场外部性指的是某一经济主体的生产或消费活动对无关主体的福利产生影响的现象。
具体来说,市场外部性分为正外部性和负外部性。
正外部性指的是某一主体的增加的产出或者消费会使其他无关主体的福利提高,负外部性则相反,即某一主体的产出或者消费会使其他无关主体的福利降低。
市场外部性的存在对市场的运作造成了扭曲,因为市场无法将外部性因素纳入价格中,导致资源配置出现失灵。
例如,环境污染是一种常见的负外部性,企业为了降低生产成本常常会忽视环境保护,这样会给周围居民带来健康和环境的问题。
另一个例子是教育的正外部性,一人受教育将有助于整个社会的人力资本积累和经济发展。
为了解决市场外部性带来的问题,政府可以采取多种措施,如征收环境污染税以内部化环境成本,提供教育补贴以提高整体素质等。
这些政策可以通过调整价格或者提供补贴来纠正市场失灵,以实现社会福利最大化。
二、公共物品公共物品是指无法排除非付费人的使用且一人的使用不会减少其他人使用量的物品。
公共物品具有非竞争性和非排他性的特点。
非竞争性指的是一人的使用不会减少其他人使用的机会,非排他性则表示无法把某人排除在物品的使用之外。
公共物品的典型例子是国防和公园等。
国防是公共物品的范畴,因为一国的防卫对所有国民都是不可排除的且不受其他国民的使用影响。
而公园作为一个公共物品,任何人都可以自由进入,一人的进入并不会影响其他人的使用。
公共物品的特点导致私人市场无法有效供给,因为私人企业在供给公共物品时无法通过价格机制获得足够的回报。
在这种情况下,政府需要承担起公共物品的供给责任。
政府通过提供公共物品来增加社会福利,并通过税收来融资。
三、市场外部性和公共物品的关系市场外部性和公共物品在一定程度上存在联系。
第五章准公共品和外部性
• 4.1 正外部性对效率的影响
•P
社会边际效益
•
内部边际效益
•
效率损失
•
•
外部边际效益
•O
Q1 Q*
Q
4.2 解决办法:庇古补贴
• 补贴量为多少?依据是什么?
• ——政府补贴的量取决于外部边际效益的大小。 ——这是理论上的标准。
4.3 实践中正外部性及其大小的判断
• 如果严格定义,许多产品都有正外部性。关键的 是,正外部性显著到什么程度可以看为准公共产 品、由政府补贴?
2.具有非竞争性和可排斥性的产品 ——以桥梁为例
2.1 市场提供的社会净效
益
P
= AOB - C1- C2
–收费的效率损失
A
C1:桥梁成本;
C2:收费成本
2.2 公共提供的社会净效 益
C2 D C1
= AOB – C1 – 收税成本 O
E
– 税收的效率损失
最大容量 BQ
2.3 公共提供与市场提供的选择
•P
S
•
D
•O
Q(污染量)
• 与庇古税比较:
• 市场对污染权定价比政府定的价格(税收) 更能反应减少污染的成本的变化;
• 市场价格能够自发涨落(税制的调整过程 缓慢得多)。
• 问题:
• 企业可能以高价购买污染许可证以阻止其 他企业进入,达到垄断目的。
3.4 减少负外部性对收入分配的影响
• 3.4.1 从受益者角度分析
• 减少负外部性,受益者主要是谁? • ——一般而言,高收入者对环境质量的效用
评价高于低收入者。
• 3.4.2 从成本承担者角度分析
• ——主要消费者是谁? • 污染企业的产品将变得昂贵,使消费该产品
财政学笔记 第五章 外部性及其矫正
外部效应的本质实现资源配置帕累托最优的前提完全竞争市场条件下,消费者或⽣产者的边际成本等于边际收益外部效应的本质初始均衡点在Q初,边际收益(由需求曲线反映)等于边际成本(由供给曲线反映),资源配置达到帕累托最优当存在负外部性时,社会边际成本包括私⼈边际成本和所承受的边际损害,形成新的均衡⽔平Q初始均衡的效率点在Q1当存在正外部性时,边际社会收益包括私⼈边际收益和边际外部收益,形成社会最优均衡⽔平Q2对于产⽣正外部性的实体来说,没有因此⽽得到相应的补偿,仍然在动。
Q1 < Q2 ,表现为市场失效外部效应的经济影响边际外部成本递增边际外部成本递减涵义外部边际成本随着产量的增加⽽趋于递减,并最终为零。
这种情况发⽣的可能性很⼩这是因为外部边际成本递减意味着污染造成的总损害将按⼀个递减的⽐率增加,⽽在某⼀点之后,追加的污染不会带来进⼀步的损害,显⽽易⻅,污染损失不可能存在着⼀个最⾼限额边际外部成本不变假设:完全竞争市场;边际个⼈收益=MPB=MSB)⼚商个⼈效⽤最⼤化的决策边际个⼈收益=边际个⼈成本,即实现社会福利最⼤化的决策社会边际成本=社会边际收益,即真实产量超过最优产量0.5单位,这0.5MSB线以上部分的福利损失,即阴影部分结论假设完全竞争市场;边际个⼈成本=边际社会成本(消费者个⼈效⽤最⼤化的决策边际个⼈收益=边际个⼈成本,即MPB=MSC,均衡点为实现社会福利最⼤化的决策社会边际成本=社会边际收益,即MSC=MSB,均衡点为假定:边际社会收益( MSB )下降,最终递减⾄与MPB 重合之前:A点⽆效率(MSC=MPB≠MSB),B点有效率(重合之后:假设供给曲线也发⽣变化,C点为新均衡点C点与A点的区别:A点,MEB>0,市场机制失灵C点,MEB=0,市场机制有效只要⽔产⼚愿意⽀付的款项MD⼤于造纸⼚放弃单位产量⽣产导致的净收益(净收益等于边际收益减去边际成本,即易可能性,即MD>(MB-MPC)当造纸⼚产量为Q1时,MD>0,MB-MPC=0可以讨价还价,⼀直到MD+MPC= MB为⽌,即在MD>(MB-MPC) 在效率均衡点Q2右侧成⽴。
微观经济学与宏观经济学第五章外部性与公共物品
Chapter 1
15
• 2)买者征税。针对汽车污染负外部性每部汽 车征消费税60,
• ①新的供求函数?新的市场均衡价格和均衡 数量?
• ②买者实际支付的单位价格、购买量?买者 实际总支付
• ③卖者得到的价格及总收益? • ④政府得到的税入? • ⑤买卖双方税负分担 • ⑥剩余变化及效率。
Chapter 1
排 他
费拥挤的公园、公 水电气路医疗教育
路
等,收费不拥挤的
性
公园、公路等
No非
G2:共有公共物品: G3:纯粹公共物品:
野生动物、公海、 阳光、国防、环境,
不收费拥挤的公园、不收费不拥挤的公
公路等
园、公路等
Chapter 1
5
外部性和公共物品问题
• 外部性问题:均衡量高于或低于最适量;
• 公共物品问题:
为横轴,价格为纵轴,①画出均衡图?
Chapter 1
13
• ②均衡价格和均衡数量? • ③供求曲线是线性还是非线性? • ④从几何图形看,与供给曲线比,需
求曲线更陡吗?
• ⑤如何判断函数与曲线陡峭程度? • ⑥斜率与曲线平坦程度 • ⑦弹性与曲线陡峭或平坦程度
Chapter 1
14
• 1)答案. ①图;②P=100;Q=200;③是 线性曲线即直线; ④是的,需求线更 陡。 ⑤价格系数绝对值越小越曲线越 陡; ⑥ P=1/2S,P=300-D斜率的绝对 值越小越平坦⑦弹性小与陡峭,弹性大 曲线平坦Ed小于Es】
Chapter 1
3
两类物品:私人物品竞争和性公共物品
竞争性
竞争性
是
否
排他性
排
是
A:私人产品
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• 有学者主张:当产品或服务在消费上 具有可排斥性,就宜采取收费方式: • 一方面防止过度消费; • 另一方面减轻税收负担。 • ——“谁享受谁负担”原则。 • ——香港比较倾向于这样的原则。
3.负外部性(外部成本)分析
• 3.1 负外部性对效率的影响(以排放污 染为例) •P 社会边际成本 • • 内部边际成本
• 实践中需要判断:
• (1)是否有外部效益?
• • ——能否通过市场获得补偿?
• (2)外部效益有多大?
——如果外部效益不大 ,考虑政府的税收 效率损失、行政成本等,政府介入也许得不偿失。
2.具有非竞争性和可排斥性的产品 ——以桥梁为例
2.1 市场提供的社会净效 益 P = AOB - C1- C2 –收费的效率损失 A C1:桥梁成本; C2:收费成本 2.2 公共提供的社会净效 益 = AOB – C1 – 收税成本 O – 税收的效率损失
最大容量
C2 C1
D
E
B Q
2.3
公共提供与市场提供的选择
1.3
具有外部性的产品
个体的行为不通过市场的传导机制而直接影 响其他人的福利时,是外部性。
•
1.3.1 负外部性(外部成本) • 个体的行为使别人受损,并且无法通过市场 的方式使他对受损的人做出补偿,产生负外 部性。
• 1.3.2 正外部性(外部效益) • 个体的行为使别人受益,并且无法通过市场 的方式使他从受益的人获取补偿,产生正外 部性。
• • • • O 社会边际成本
内部边际成本
外部边际成本 边际效益 Q* Q1 Q
• 科斯定理的问题: • ——不考虑交易成本; • ——外部性涉及的对象(污染源和受污染 者)很多时,责任和补偿难于划分清楚, 没人愿意去谈判; • ——产权安排决定了收入分配情况。 • 科斯定理的适用情况: • ——当事人少; • ——外部性来源很清楚。
• 减少负外部性,受益者主要是谁? • ——一般而言,高收入者对环境质量的效用 评价高于低收入者。
• 3.4.2 从成本承担者角度分析
• ——主要消费者是谁? • 污染企业的产品将变得昂贵,使消费该产品 的人付出更多。 • ——企业减产,失业增加。
4.正外部性(外部效益)分析
——内部效益可排斥、竞争性;外部效益非排斥、非竞争
判断社会净收益的大小:
• 公共提供 • ①—桥梁成本 • ②—收税成本 • ③—收税的效率损失 市场提供 —桥梁成本 —收费成本 —收费的效率损失
• • • •
收税成本取决于税制的复杂程度。 税收的效率损失取决于税收政策的扭曲 性和中性程度。 ——在税收政策既定时,主要考虑收费成本 和收费的效率损失。 收费成本主要取决于收费的难易程度。 收费的效率损失主要取决于需求弹性。 ——需求弹性越大,效率损失越大。 结论:收费难度越大、需求弹性越大,越适 合采取公共提供的方式。
• 4.1
• P • • • •
正外部性对效率的影响
社会边际效益 内部边际效益 效率损失
外部边际效益
•
O
Q1 Q*
Q
4.2
•
解决办法:庇古补贴
补贴量为多少?依据是什么?
• ——政府补贴的量取决于外部边际效益的大小。 ——这是理论上的标准。
4.3
实践中正外部性及其大小的判断
• 如果严格定义,许多产品都有正外部性。关键的 是,正外部性显著到什么程度可以看为准公共产 品、由政府补贴?
• • O
D Q(污染量)
• 与庇古税比较: • 市场对污染权定价比政府定的价格(税收) 更能反应减少污染的成本的变化; • 市场价格能够自发涨落(税制的调整过程 缓慢得多)。 • 问题: • 企业可能以高价购买污染许可证以阻止其 他企业进入,达到垄断目的。
3.4 减少负外部性对收入分配的影响 • 3.4.1 从受益者角度分析
第五章.1具有竞争性和非排斥性的产
品
增加消费者会使消费受到影响却无法阻止消 费者。 ——拥挤的城市街道;春节时放焰火。 由于非排斥性,只能公共提供。
1.2 具有非竞争性和可排斥性的产品
增加消费者不影响消费;可以阻止消费 者。
其中 :俱乐部产品 ——一定程度上的非竞争性: 在一定的消费量约束之内许多人共同消费, 增加消费者不影响其他人消费的质量;但当 消费者人数超过了一定的规模就会发生拥挤。 ——可排斥性
• • • • O Q* Q1 • ——阴影部分为效率损失 外部边际成本 边际效益 Q
3.2
市场化的解决办法
• 3.2.1 合并(企业一体化) P79 • 问题: • 3.2.2 科斯定理 P77-79 • ——只要界定产权,就可以用市场 化的方式来处理外部性问题,无须 政府干预。 • 如图:
• 科斯定理:界定产权(无论产权界定给 谁);交易成本为零。 •P • •
3.3
• • •
政府干预的办法
• 3.3.1 庇古税 (排污费) • P 税后内部边际成本
税前内部边际成本 外部边际成本
• O Q* Q1 • ——阴影部分为税收量。
Q
3.3.2
• P
庇古补贴
• •
•
O
Q* Q1
——阴影部分为补贴量
Q
• 征税和补贴,从效率角度都可取;但 对收入分配的影响不同。
• 征税:外部成本内部化 • 补贴:道德问题,对污染者应该惩罚 而不是补贴。
3.3.3
数量管制(规制)
——规定企业的产量,使产量保持 在一个符合效率的水平上。 问题: (1)政府要为每一个企业规定各自 的限量 。 (2)并没有将外部成本内部化,仍 然由社会承担企业的成本。
3.3.4 污染权拍卖
——按照符合效率的产量确定排污量,将排 污指标放到市场上去拍卖。 • P S