社区矫正对象风险评估办法

庆城县社区矫正对象风险评估办法（试行）

为了加强社区矫正对象管理，提高教育矫正质量，根据两院两部《社区矫正实施办法》，结合我县工作实际，制定本办法。

一、指导思想

社区矫正对象风险评估以唯物辩证法为指导，以提高刑罚执行效果为根本出发点，客观、科学地进行评估。

二、风险评估的任务与目的

风险评估就是通过对矫正对象危险指标的测验、分析和判断，评估矫正对象的人身危险性程度，并对矫正对象进行危险等级分类，为社区矫正对象分类管理、分阶段教育，为社区矫正工作规范化、科学化提供根据。

三、风险评估的工作主体和风险评估对象

(一)风险评估工作在县社区矫正机构的指导下，主要由司法所社区矫正工作人员完成，社区矫正专职社会工作者，社会志愿者予以协助。

(二)风险评估对象为拟判处非监禁刑、拟保外就医的罪犯以及纳入社区矫正的社区服刑人员。

四、风险评估指标

(一)静态指标：即历史形成的难以被影响而减少风险程度的指标。包括5个大类：

（1）犯罪与服刑表现记录；

（2）教育和工作背景；

（3）经济状况；

（4）家庭和婚姻状况；

（5）居住指标。

(二)动态指标：即主观表现的容易被影响而减少风险程度的指标，包括5个大类：

（1）休闲和娱乐活动情况；

（2）交友情况；

（3）酗酒和使用毒品情况；

（4）心理、情绪和人格特征；

（5）生活态度及政治倾向。

五、风险等级

为了与分类管理相衔接，将风险程度分为高、中、低三个等级。每个等级划定相应的分数区间，综合测评最后得分65分以下为低风险等级；65分至77分为中风险等级；77分以上为高风险等级。

七、工作流程

风险评估工作流程共分5个步骤：

1.调查情况。工作人员要全面了解测评对象个人、家庭、生活、就业、社会关系、违法犯罪史、认罪悔罪态度及服刑表现、生活态度和政治倾向等情况，并做好纪录。

2.测量打分。根据调查情况客观地填写他评量表，并安排社

区矫正对象填写自陈量表和症状自评量表。之后，对测量结果进行评分，并填写《矫正对象风险评估记录表》。要注意的是，社区矫正对象测试前，工作人员要教育和引导他们积极配合，使其真实地表达自己内心的想法和反映实际情况，减少测试的偏误。

3.确定类别。工作人员按照危险程度测评量表测评分数×50%＋自陈量表评分数×40%＋症状自评量表×10％的公式求得该对象测评结果的最后得分，然后根据高、中、低三个类别所规定的分数区间，归入相应的类别。在此基础上，由乡镇司法所社区矫正日常工作人员集体研究审定类别，分析测评中反映出的情况，作出评估报告，提出针对性的矫正意见。

4.调整类别。由于矫正对象的情况在不断变化之中，若矫正对象的情况变化比较明显时，须重新测评一次，根据测评结果经集体研究调整类别。并将每次测评结果填入《矫正对象风险评估记录表》内。

5.评估与分类管理的衔接。对高、中、低三类矫正对象实施不同强度的监管。其中，对高风险类对象纳入分类管理的严管；对中风险类对象纳入分类管理的普管；对低风险类对象纳入分类管理的宽管。根据不同类别，落实相应的管理措施。

附件：1.《危险程度可能性评估量表》

2.《社区矫正对象自陈量表》

3.《症状自评量表》

4.《矫正对象风险评估综合评分表》

附件一：

危险程度可能性评估量表

测评说明：

本量表是采用逐步推进提问式方法进行材料采集，在基本材料的采集过程中，不能够跳跃提问。本量表对原始数据的精确性要求较高，原始数据将直接影响到预测结果的精确度。在具体操作过程中应注意以下问题：

1.在“犯罪类别”一栏中如果该预测对象为数罪并罚，则选择其所犯主要罪名，一般是选择判刑较重的那个罪名，但是涉毒、涉淫犯罪除外。若所列罪名中不包括预测对象所犯罪名，则选择“其他犯罪”。

2.对于“初次犯罪年龄”、“自杀史”、“家族精神病史”、“成瘾类别”等栏尤其要注意核实预测对象的实际情况。

3.“家庭经济状况”一栏是依据其居住地的生活水平进行的划分，而不是按照国家或者省、市级标准进行划分。

本量表由16个题目组成，拟判处非监禁刑、拟保外就医罪犯征求意见评估时以及矫正对象入矫初次测评时，单独适用此表。本量表由工作人员测评。每道题设①—⑥不等，①为1分、②为2分，依此类推。累计25分以下为低风险，26—35中等风险，36分以上为高风险。

1.矫正类别

①剥夺政治权利□②管制□③假释□④缓刑□⑤保外就医□

2.年龄

①55岁以上□②45—55岁□③35—45岁□④35岁以下□

3.性别

①女□②男□

4.婚姻状况

①已婚□②丧偶□③离婚□④未婚□

5捕前职业

①公务员、事业单位人员、离退休人员□②私营业主、个体户□

③学生、工人、农民□④无业人员□

6.文化程度

①大专以上□②高中、中专□③初中□④小学及以下□

7.初次犯罪年龄

①45岁以上□②36—44岁□③18—35岁□④18岁以下□

8.刑期

①3年以下□②3—5年□③5—10年□④10年以上□

9.前科次数(劳教处分计算在内，本次判决不计)

①无□②一次□③二次□④三次以上□

10.犯罪类型

①过失犯罪、贿赂犯罪、贪污犯罪、军职犯罪□

②破坏社会主义市场经济秩序罪、盗窃罪、诈骗罪、涉淫犯罪、制假售假犯罪□

③其他犯罪□

④危害国家安全犯罪、危害公共安全犯罪、故意杀人罪、故意伤害罪、抢劫罪、强奸罪、

涉黑犯罪、涉毒犯罪、涉邪犯罪□

11.剥夺政治权利

①否□②是□

12家庭经济状况

①比较富裕□②一般□③低于社会保障□

13.家庭关系

①和谐□②一般□③无往来□

14.自杀史

①无□②有□

15.精神病家族史

①无□②有□

16.成瘾类别

①无□②网瘾□③药瘾□④酒瘾□⑤赌瘾□⑥毒瘾□