五月花号公约

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五月花号公约

美国,是世界上一个亘古未有的最为独特的国家。它的国民几乎都是来自外国的移民及其后裔。

美国之所以会在“五月花号”帆船登陆后的近400年来,成为世界各国移民的天堂,我认为是它的国家制度和社会制度成就的。

美国的立国精神,真正的源头是一个极为简洁的《五月花号公约》。后来,美国的开国先贤所创立的国体、政体及其制度的基础——《美国宪法》,都能够从这个《公约》中看到它的影子。

史载,1620年11月11日,在经过海上66天的漂泊之后,一艘从欧洲驶来的名为“五月花”的帆船已经可以看到美洲的陆地了。船上幸存的102名乘客,其目的地原本是哈德逊河口地区,但由于海上风浪导致帆船偏离航向,他们错过了既定目标,于是,就在现在的科德角外普罗温斯顿港抛锚。船上的全体乘客,为了建立一个大家都能接受的“新社会”制度这个共同的理想和目标,在上岸之前,由船上的41名成年男性乘客在船舱里签了一份简短的公约。在这份被后人称之为《五月花号公约》的文件里,签署人立誓要创立一个不同于欧洲的自治社会,这个社会最核心的理念是:管理者必须基于被管理者的同意而存在,且将依法而行自治。这就是美国在建国之前,其历史上第一份极为重要的政治文献。

好在《五月花号公约》全文不长,照录如下也不需要什么篇幅:

以上帝的名义,阿门。我们这些签署人是蒙上帝保佑的大不列颠、法兰西和爱尔兰的国王——信仰和教会的捍卫者詹姆斯国王陛下的忠顺臣民。

为了上帝的荣耀,为了增强基督教信仰,为了提高我们国王和国家的荣誉,我们漂洋过海,在弗吉尼亚北部开发第一个殖民地。我们在上帝面前共同立誓签约,自愿结为一民众自治团体。为了使上述目的能得到更好地实施、维护和发展,将来不时依此而制定颁布的被认为是对这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职,我们都保证遵守和服从。

据此于主后l620年11月11日,于英格兰、法兰西、爱尔兰第十八世国王暨苏格兰第五十四世国王詹姆斯陛下在位之年,我们在科德角签名如下。

……

这些文字,第一次从民众的角度阐述了政府合法存在的惟一来源是人民的授权。国家是民众以契约的形式合意组建的,国家的公权力来自于民众所度让的部分私权利的组合。只有民众亲自或者选举代表参与制定的法律民众才有服从的义务。法律实施的真正力量源于民众对于国家法律合法性与公正性的认同而自愿服从,不是慑于国家暴力。法律是为了维护全体社会成员的整体利益而不是为了维系某种统治秩序而制定的。这一份写在一张简陋的纸上的契约从法理上、根本上否定了君权神授的理论,说明了公权力存在的惟一必要就是为了

维护每个公民的私权利。

在整个人类文明史上,它的意义几乎可以与英国的《大宪章》、美国的《独立宣言》、法国的《人权宣言》等文献相媲美。美国几百年的根基就建立在这短短的几百个字上,信仰,自愿,自治,法律,……这些关键词几乎涵盖了美国立国的基本原则,今天美国总统宣誓就职时依然是手按《圣经》,向全体公民保证遵从和信守《美国宪法》。

我一直认为,在近代世界历史上,《美国宪法》是一部极为罕见的“超稳定”宪法。“稳定压倒一切”我不知道用英语该如何说。这部简洁的《美国宪法》200多年来,除了增补了一些修正案外,历代美国人居然没有动其中的一个字。这是不是能够算一个人间奇迹?

自然,其实我完全知道,美国不是人间天堂,但是,我如果说美国肯定不是人间地狱,恐怕没有谁能够反驳我。如果有人非要试图驳倒我,我希望他能够解释清楚这样一个问题:为什么中国的政治精英、经济精英和文化精英无不对美国社会趋之若鹜,纷纷把自己的儿孙往大洋彼岸送?我一定会对说明白这个问题的人五体投地。

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