扬州市城市发展条件分析

第一章扬州市城市发展条件分析

城市旅游是指以现代化的城市设施为依托，以该城市丰富的自然和人文景观以及周到的服务为吸引要素而发展起来的一种独特的旅游方式。其发展是一种以旅游产业发展为主导，促进地方国民经济增长的经济活动过程。其中，决定城市旅游发展竞争优势的因素有多个方面，主要包括城市本身所处的旅游大环境、城市自身经济状况以及城市资源禀赋等等。因此，研究城市旅游的发展和竞争性的问题，不仅考虑城市旅游本身，更要注重旅游产业主导下的城市旅游发展和社会经济文化的可持续上，通过旅游经济综合体或地标性吸引物的塑造来拉动城市经济的快速提升。

我们将针对扬州市自身特点，从不同角度分析扬州市目前旅游发展的竞争态势，以期寻找竞争环境下的扬州市旅游发展方向。

扬州是中国首批历史文化名城，“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家生态示范市”等荣誉称号，2006年又获得“联合国人居环境奖”。扬州历史遗迹和名胜古迹繁多，自古以旅游休闲和传统文化取胜。扬州是我国唐朝时期的第三大城市，同时也是中国东南一带胜景荟萃之处，城里城外的园林建筑不计其数，著名的有二十四桥、大明寺、瘦西湖、个园、桃花坞、小金山、钓鱼台等等。时谚谓：“腰缠十万贯，骑鹤下扬州“，可见当时的扬州是何等繁华，对文人墨客的吸引力之强是可想而知的。今日的扬州有众多的历史文化古迹、中国乃至世界最古老的运河—京杭大运河、汉隋帝王的陵墓、唐宋古城遗址、明清私家园林等。它们中包括了国家级重点文物保护单位、国家级风景名胜区、国家4A级景区、国家级森林公园等。虽然扬州的旅游资源丰富，城市环境优越，但由于城市整体发展水平不高，没有进行很好的资源整合并形成产品优势，旅游对城市经济的推动有点滞后。因此，相对于苏南经济发达的城市，无论从旅游的经济总量、人均消费能力还是经济辐射能力来讲都存在较大差距。扬州与镇江、常州、南通同处于江苏旅游第二梯队的增长极板块，这与扬州的历史形象、区位优势和城市知名度极不相适应。

一、扬州市在全国旅游发展环境下竞争性分析

1、从全国优秀旅游城市来看

通过对全国优秀旅游城市排名来看（详见附表数据一），这些城市普遍经济实力较强，旅游大环境较好。75%进入榜单的城市均是国家历史文化名城，而其中第一批国家历史文化名城占据大半，说明历史文化资源对于旅游发展的重要性，而扬州作为第一批24个中国历史文化名城之一，历史文化资源价值高，未来发展潜力大。同时，以海滨城市及苏杭、成都为代表的休闲度假型城市，引导着旅游消费潮流，而扬州是历史上著名的传统休闲消费型城市，而今又多次被评为“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“中国人居环境奖”、“国家园林城市”、“国家生态示范市”等，充分体现出休闲度假环境的基础条件好。此外，有“中国旅游创新之都”的深圳位居榜单前列，代表着以创新型旅游景观的另一类消费趋势。扬州目前旅游开发以依托传统资源类型居多，创新能力可因文化而激发，发展潜力大。由此可见，扬州作为首批历史文化名城，其历史文化价值潜力亟待激发。应顺应市场大势，借势文化，注重体验型、创新型、度假型的旅游产品开发，塑造扬州市全国乃至世界旅游目的地形象。

（2006中国社会科学院旅游研究中心发布）【来源：搜狐旅游频道】除标黄城市外，其他均为国家级历史文化名

2、从国内热点旅游目的地城市来看

根据携程旅行网发布的2009“十一”黄金周数据统计结果来看，到达人气城市排行榜：北京、上海、杭州、香港、成都、南京、青岛、厦门、西安、大连；最受欢迎旅游目的地排行榜：北京、三亚、杭州、桂林、成都、厦门、丽江、青岛、九寨沟、黄山。可以看出，无论是到达人气城市，还是最受欢迎的旅游目的地，大致有这样几类：

文化体验型：北京、西安、南京为代表；

现代时尚型：上海、香港为代表；

文化休闲度假型：成都、杭州为代表；

滨海休闲度假型：青岛、厦门、大连、三亚为代表；

观光休闲度假型：桂林、九寨沟、黄山为代表；

风情古城型：丽江为代表。

与以上不同类型的热点旅游目的地相比较，扬州在文化体验、文化休闲度假方面具备资源优势，但发展水平尚需提高，而针对现代人对时尚生活不断追求的趋势，扬州旅游产品还需升级换代。由此可见，扬州旅游发展的应重视文化体验、休闲度假环境打造，同时符合在创新、时尚文化方面引领潮流的趋势，其潜力空间巨大。

二、长三角旅游发展环境下的竞争分析

扬州在长三角城市圈里的综合可持续发展水平属于二线至三线的水平，对于其旅游发展水平有一定限制。如何将巨大压力转换为动力，激发自身潜力，是扬州旅游发展需要解决的问题，也是城市不可推卸的责任。

1、从长三角大环境来看

从2008年福布斯全国最适合发展旅游业的25座城市排名来看（详见数据二），长三角城市共占9席。虽然扬州不在其内，但这充分体现出本区域未来旅游业发展的巨大能量。尤其是江苏省的五个上榜城市苏州、无锡、南京、镇江、常州无一例外都属于“苏南”地区，与镇江隔江相望的扬州地属苏中地区，有面向苏北，承接苏南的重要作用，未来潜力巨大。

注：标黄城市为长三角地区城市另一方面，从长三角区域整体经济实力来看2008年的统计数据中（详见数据三），扬州的GDP总量与人均收入在长三角排位整体靠后，但是长三角2008年的GDP总量占全国20%，远超珠三角与京津冀，这一区域整体经济实力是扬州旅游发展的支撑力量。2008年，全国三大经济圈地区生产总值（GDP）达到12.51万亿元，占全国比重（指占地区GDP总计的比重）达到38.2%，拉动全国GDP增长4.5个百分点。其中，长三角地区生产总值达到6.55万亿元，占全国比重为20%；珠三角地区生产总值达到2.97万亿元，占全国比重为9.1%；京津冀地区生产总值达到2.98万亿元，占全国比重为9.1%。由此可以看出，扬州在参与竞争的同时势必受整个长三角区域良性的带动影响。

2、从南京都市圈未来发展趋势来看

《2008长三角城市发展报告》，当时的16市综合可持续发展水平排名为：

第一梯队：上海；（得分最高）

第二梯队：苏州、无锡、南京、杭州、南通、宁波、绍兴；（得分为正）