建筑法规概述

建设法律既包括专门的建设领域法律，也包括与建设活动相 关的其他法律。
例如：前者有《城乡规划法》、《建筑法》、《城市房 地产管理法》等，后者有《民法通则》、《合同法》、 《行政许可法》》。
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法学基础知识
2. 法律与法律规范 法规概念 法律规范简称法规，是由国家机关制定或认 可并由国家强制力保证其实施的具体行为规范。 法律规范与法律的关系是个体与整体的关系。 规范是法律的具体化，调整某类行为的不同法律
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建设法规课程的说明
二、教材
徐占发：《建设法规与案例分析》，机械工业出版社
王孟钧：《建设法规》，武汉理工大学出版社； 三、有关参考资料和网站： 住房和城乡建设部网站：www.cin.gov.cn; 筑龙网：www.zhulong.com
CCTV-1《今日说法》和CCTV-2《经济与法》等法制节目
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学习！

朋友们，一定要懂得法律呀！
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学习建设法规的意义
综合型人才不仅要懂技术、经济、管理还得具有
法律知识，并能融会贯通应用于工程实践。
建设工程所有环节都涉及到法律问题： •建筑结构设计——设计规范、标准、承担责任等 •工程项目管理——项目的全过程管理
•房地产经营管理——房地产开发经营管理
•投资造价管理——项目投资融资即工程造价全过程管理 •国际工程管理——国际工程融资投资招投标全过程管理
种措施或裁决。
举个例子，刑法规定：故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有 期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。 “故意杀人的”是假定条件 ；“国家禁止非法杀人”是行为处理，此法条 中省略；“处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三 年以上十年以下有期徒刑。”是法律后果，是制裁。
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假定、处理、制裁？
刑法 第二百二十二条广告主、广告经营者、广告发布者 违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节 严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人



“这是什么意思？？？”
“哦！就是前天那个小朋友赠送给初恋女朋友的礼物呀！ “哦？兔子有主人？那我不是要赔偿他一只兔子？” “恐怕没有那么简单！”法官说 “具有特殊意义的物体，如果遭受侵害，引起的将除了物权上的赔偿以外 还有精神损失费用？猎人听了当时晕倒！”
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猎人的第四天 第四天，猎人出发到集市上卖了枪，买了本法律书籍开始
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猎人的第二天 第二天猎人又去打猎，又看见一兔子，猎人迅速开枪，兔
子还是翻过了 99 座山，跨过了 99条河，最后倒地，猎人左
右看看没有他人,大喜，立即拣了兔子。刚下山，发现警察 在下面，法官也在下面。猎人得意的问到“法官大人，现
在兔子是我的了吧？？”

法官说，朋友这只兔子跑到我国的境内，依据我国的法律， 兔子是珍贵稀有动物，属于国有的，现在你必须归还这只 兔子”。猎人于是又晕倒！
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建设法规课程的说明
一、有关课程内容：
本课程主要讲授工程建设活动及其过程密切相关的法律制 度：包括工程建设程序、工程建设执业资格、城乡规划、土地 管理、工程发包与承包、工程勘察设计、工程质量管理、工程 安全生产管理、建设工程合同、城市房地产管理等方面的内容， 并结合我国现实立法及司法动态，分析工程建设中的典型案例。
建 设 法 规
Construction Code
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引子:一个法律小幽默——倒霉的猎人
猎人的第一天 有个猎人早上起来上山打猎，发现了一只兔子，猎人开枪， 兔子中枪以后狂奔。猎人猛追，翻过了99座山，跨过了99条 河，最后兔子终于倒下了，猎人很开心，正要去拣兔子， 突然一个小朋友出现了，一把抓住兔子，猎人很生气，说 “小孩快把兔子还我！小朋友说“不给，我先抓到的。” 两人争执不下，决定去找法官评理。 法官了解了案件以后说“无主物，依据物权法，应当先占 为主，猎人虽然有开枪的行为，但是先占者是小朋友，依 法判决兔子归小朋友所有”。猎人当时晕倒！
规范组成了法律。
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法规三要素
假定 处理 制裁
适用该规则的条件的规定； 法律规范确定的允许做什么，禁
止做什么，要求做什么的部分； 对人们的行为选择给予何种评价，
采取何种措施或裁决。
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假定
处理 制裁
适用该规则的条件的规定； 法律规范确定的允许做什么，禁止做 什么，要求做什么的部分；
对人们的行为选择给予何种评价，采取何
建设法规课程的说明
四、有关课堂纪律的要求
无故缺课不超过3课时
五、授课方式 六、有关该课程成绩
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第1章 建设法规概论
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补充 法学基础知识
1.法律的概念

法律是全体国民意志的体现，国家的统治工具。由享有 立法权的立法机关（全国人民代表大会和全国人民代表大会 常务委员会行使国家立法权）,依照法定程序制定、修改并 颁布，并由国家强制力保证实施的规范总称。
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学习建设法规的意义
举 例： 开发一个楼盘：
如何获取土地？
项目报建审批应遵循什么流程？
规划设计应符合哪些要求？
开工建设应取得哪些许可证书？ 项目招投标应遵循哪些规定？ 合同管理应遵循哪些规律？
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学习建设法规的意义
建设活动是法制的经济活动，必须依法管 理建设行业。
建筑企业、房地产企业、市政企业的工程 技术人员和管理人员的从业要求。 我国建筑业的总体水平偏低，且不稳定。 对于个人发展的积极意义。
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猎人的第三天
第三天猎人又出去打猎，又发现一只兔子，猎人迅速开枪，兔子中枪以后 狂奔。翻过了99座山，跨过了99条河，最后兔子终于倒下了，猎人看看在 本国境内，又没有小朋友，猎人大欢喜，拿了就跑。刚出来又遇到法官， 猎人哆嗦着问“大人，这回没有问题了吧？” 法官笑着说，“你看看兔子脖子的布条上写着什么？” 猎人一看“王小毛赠送给李小毛，爱情留念”
本课程通过全面、系统地介绍我国建设工程全生命周期的 基本法律制度，要求学生掌握《建筑法》、《物权法》、《合 同法》、《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规及司法 解释的基本内容，了解规范我国工程建设市场的制度环境，同 时通过对实际案例的分析，引导学生理解建设法规对工程建设 活动的影响，让学生对我国建设法规实践有感性认识。