一级建造师通信讲义----第41讲 1L420080通信工程质量事故的处理

1L420080 通信工程质量事故的处理

知识点：

lL420081 掌握通信工程质量事故的分析处理

1L420082 掌握通信工程施工质量事故的防范

1L420083 熟悉通信工程质量事故产生的原因及特点

1L420080 通信工程质量事故的处理

典型题型：

1）找具体工程中的重点控制的工序、质量控制点及施工单位质量行为的规范规定2）会画排列表、排列图、因果分析图，会使用排列图、因果分析图分析造成质量问题的原因及给出解决的措施。

3) 质量事故产生的原因及防范措施。

lL420081 掌握通信工程质量事故的分析处理

一、质量事故的等级划分

质量事故：是指工程建设由于无证设计、施工或超规模、超业务范围设计、施工，勘察、设计、施工不符合规范要求，使用不合格的设备器材，建设单位、监理单位工程项目主管人员擅自修改设计文件、失职等，造成的工程设施倒塌、机械性能不良、工程不能按期竣工投产、发生人身伤亡或造成重大经济损失。

质量问题：凡是工程质量不合格,必须进行返修,加固或报废处理,由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题。

质量事故：凡是工程质量不合格，必须进行返修,加固,报废出来，由此造成直接经济损失在5000以上的成为质量事故。

工程质量事故按其严重程度不同，分为重大质量事故、严重质量事故和一般质量事故。

重大质量事故：由于责任过失造成工程坍塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失。重大质量事故分三级：一级重大事故；二级重大事故：三级重大事故：死亡3人以上； 50以上经济损失。

严重质量事故：质量低劣或达不到质量标准，需要加固修补，直接经济损失（包括修复费用）在20-50万之间的事故或死亡1~2人。

一般质量事故：质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在20万以下。或小型项目由于发生工程质量，不能按期竣工投产。

处理程序：1.事故调查；2.事故原因分析；3.制订事故处理方案；

4.事故处理；

5.事故处理的鉴定验收

二、质量事故的报告和现场保护

（一）质量事故的报告程序和报告内容

发生事故必须在24小时内上报上级主管部门和通信工程质量监督站，遇有人员伤亡时应同时上报安全主管部门，并在48小时内提交质量事故的书面报告。质量事故书面报告应包括以下内容：

事故发生的事件、地点、简要过程、伤亡人数、初步估算的直接经济损失、事故原因的初步估计、事故发生后采取的措施、事故控制情况。

（二）现场保护要求

保护要求现场，抢救人员，防止事故扩大。

三、质量事故的调查

重大工程质量事故由项目主管部门组织调查组，其他工程质量事故由通信工程质量监督部门负责组织调查组到事故发生现场调查。必要时可聘请有关方面的专家协助进行调查。

(一)质量事故调查的工作内容

(二)质量事故调查人员的主要责任

(三)质量事故调查人员的权力

四、质量事故的处理

(一)处理质量问题的单位

(二)对责任单位及责任人的处罚要求

1．对于无证或超范围设计、施工造成质量事故的，除追究设计、施工单位的责任外，还要追究建设单位的责任。

2．对于事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，或拒绝提供与事故有关情况资料的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3．对于造成事故的直接责任单位，视情节轻重，分别给予通报批评、警告、罚款，并由发证机关降低资质等级直至吊销资质证书等处罚。

4．对造成质量事故的直接责任人，根据不同的质量事故等级，由其所在单位或上级主管部门给予批评、记过处分，或分别给予不同数量的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(三)罚款要求

1．被处罚的单位或个人自收到处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。

2．质量监督机构现场收缴罚款，必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据。否则，当事人有权拒绝罚款。

3．被罚款单位或个人逾期不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关或组织可根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定加罚滞纳金或申请人民法院强制执行。

1L420082掌握通信工程施工质量事故的防范

一、直埋光缆线路工程质量事故的预防措施

1．直埋光缆埋深不符合要求的预防措施：缆沟开挖深度严格按照设计要求和有关验收标准执行；放缆前应清理沟底杂物，全面检查沟底深度，重点检查沟、坎等特殊点沟底的深度，并保持沟底平整；光缆应顺直地贴在沟底；回填土应满足规范要求。

2．光缆敷设时打结扣的预防措施：敷设光缆时，应严格按施工操作规程进行；配备必要的放缆机具；按照规范要求盘好“8”字；根据不同的施工环境配备足够的敷缆人数；控制好放缆的速度；在关键点要安排有丰富经验的人员具体负责；保证光缆在现场指挥人员的视线范围以内。

3．光纤接头衰耗大、纤芯在接头盒中摆放不整齐、接头盒安装工艺不符合要求的预防措施：对从事光纤接续的技术人员应进行技术培训和示范，使其熟练掌握接续、安装要领；对切割刀、光纤接续设备和光时域反射仪(OTDR)进行维护和校准，满足施工需要；按接头盒说明书的要求盘纤，并保证光纤的曲率半径满足规范要求；现场环境的温度、洁净度应满足接续要求。

4．光缆对地绝缘不合格的预防措施：在光缆敷设和回填土时应避免光缆外皮损伤，接头盒必须按工艺要求封装严密。

二、杆路工程质量事故的预防措施

1．电杆倾倒的预防措施：电杆进场要进行严格的质量检查，符合出厂标准；直线杆路中间杆位的左右偏移量不得超出验收规范要求；杆根装置应按设计和相关操作规程安装，电杆埋深应符合验收规范或设计要求；不同位置电杆的垂直度、拉线距高比、地锚的埋深和地锚出土点的左右偏移量均应满足规范要求，不得随意改动地锚位置；地锚应埋设牢固；电杆回填土要夯实；杆路的档距和杆上负荷必须符合工程设计要求、收紧拉线时应松开吊线上的夹板。

2．吊线垂度不符合要求的预防措施：吊线收紧时应根据不同地区、地形和挂设的光(电)缆程式分段进行，分档检查，每档吊线垂度都要满足规范要求；在吊线收紧时，不得使吊线过紧；吊线上的电缆负荷应满足要求；线路的杆距不宜过大；终端拉线制作应满足要求。

三、市话电缆工程质量事故的预防措施

1．芯线间绝缘电阻小的预防措施：在敷设电缆前应严格检查线间绝缘电阻、耐压和串音等项目，保证电缆的各项电气性能良好；电缆应带气布放；施工完毕后，电缆端头应及时封闭，及时进行气压维护；接头盒应按说明书要求严密封装。

2．接头接触不良或混线的预防措施：在刨电缆端头分线时，要按规定色谱分编芯线；检查接线子质量，压接或焊接工具满足施工要求；接续结束，应认真对线；电缆接头应尽早密封；封装接头套管前应填写接头责任卡片；完成接续的电缆应及时保气。

四、通信管道工程质量事故的预防措施

1．塑料管孔接头断开造成管孔不通的预防措施：如果是管孔沟槽地基土质松软而容易下沉的原因，应采取措施夯实地基，并浇灌混凝土基础。

2．管道漏水的预防措施：敷设的塑料管在接头时，管孔接头不得松弛，接头两端橡胶圈的质量应良好；接头处应严密堵封；在人(手)孔内，管孔两端应堵封严密。

3．硅芯管漏气的预防措施：硅芯管运到工地后，应作保气试验；敷设时禁止在地面上拖、磨、刮、蹭、压；回填土时，不要使石头等尖状物体损坏硅芯管；用接头套管接续时，一定要保持接头严密；每段接续(两人孔之间)完成后，可回填部分细土，应按要求作保气试验，确认不漏气后，再回填土。

4．人(手)孔漏水、渗水，体积不符合要求的预防措施：在建人(手)孔时，按照规定尺寸放样，用测量工具经常检查，发现问题，及时纠正；在建人(手)孔基础时，要采取防止漏水、渗水的措施，在砌墙体时，里外都要按要求抹一定厚度的水泥墙面；人孔