美国农业生产的主要特点

美国农业生产的主要特点

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美国农业为典型的现代化大农业。2000年农业总产值为812亿美元，占国民生产总值的1．5%，主要农产品如小麦、玉米、大豆、棉花等产量都居世界前列，粮食产量占世界总产量的20%，农产品出口外汇收入每年达400亿美元，为美国外汇收入中最大的一个项目。美国农业的基本生产单位是家庭农场，全国共有217．3万个农场。农业用地4．3亿hm2。20世纪40年代后，美国农业已实现了机械化、现代化、专业化和高科技化。现代化的大农业创造了极高的劳动生产率，使美国各种农产品产量都大大超出国内市场的最大需求量，为此，美国农业必须向海外市场出口大量农产品。美国小麦出口量占世界总出口量的45%，玉米占70%，大豆占85%，棉花占32%。因此，美国农产品的生产和销售情况对世界农产品市场影响极大。美国农业主要有以下特点：

1．标准化生产方式不仅是食品质量安全的保障，同时也是坚实的技术壁垒

为了确保农产品和食品的质量安全，美国联邦政府建立了包括农业部(食品安全及检验服务局，谷物检验、包装、储存管理局，动植物检验服务局)、食品药物管理局、环保署、卫生部等在内的诸多行政管理机构，各州县市也建立了相应的管理机构，上下形成了一套成熟的行政管理机制，各类农产品生产都有具体的量化标准，标准化生产方式已完全普及。美国政府非常注重通过法律法规加强管理，在标准化生产方面逐步完善了相应的法规。如《联邦鸡蛋生产检验法》、《联邦肉类检验法》、《联邦家禽生产检验法》、《联邦公共健康服务法》、《饲料法》、《肥料法》、《鱼类检验法》等，其中把食品安全管理放到了突出的位置，确保了食品安全和市场秩序，同时也为国外农产品进入美国市场建立了坚实的技术壁垒。美国联邦政府有关部门及相关机构依法行使监督职能，各项职责非常明确，监督分工十分具体。如食品安全检验服务局，谷物检验服务对其生产的鱼类、谷类以及动殖类产品是否符合质量要求，环保署在生产环节中是否对空气、水源、土壤等生态环境构成污染，都要进行严格监督。对没有达到标准或违规的生产者进行严厉的处罚；没有达到标准要求而生产和销售产品的公司，一经查实，依法予以重罚，同时，在监督中强调科学性、公开性和透明度，建立有序的预防机制。

2．农业合作社的成功运作推进了农业高度集约化经营

美国农业的最大特点是高度集约化经营，而农业合作社在其中发挥了重要的作用。农业合作社连接千家万户的农民和千变万化的市场，较好地解决了生产与销售之间的连接，同时，还避免了同一产品不同生产者之间的价格竞争，有效地保护了农民的利益。

美国的农业合作社是个体农场主(农户)为了增强经营活动能力和提高农产品的市场竞争力，在完全自愿的基础上成立的，是农产品生产、加工、销售三位一体互助合作经营性质的组织。拥有产前、产中、产后服务的职能，其组织成员由合作社董事会、理事会选聘使用。农业合作社不像私营公司以营利为目的，也不像政府部门可以提供无偿服务，而是在商品交换原则的基础上，以社员获益为基本宗旨。作为农民的组织代表，农业合作社的主要作用是：(1)负责同政府、议会、工商界以及外国机构的对话、谈判，维护农民的共同利益。(2)承担宣传和推销农副产品的任务。(3)负责组织农业信息传播以及与社会其他行业建立联系。(4)对国家农产品检疫、食品立法等提出建议。

3．农业科技推广体系独具特色

农业教育、科学研究和技术推广是美国农业发展的三大支柱。早在20世纪30年代即建立起了一种集教育、科研、推广一体的世界上独具特色的三结合体系，它包含3个层次：在联邦一级农业部设有农业教育、科研和推广3个局。农业部还下设一个农业科技研究中心，该中心在各州设有120多个专业研究所，主要分布在各州大学内。大学往往集教学、科研、推广三个职能为一体。在县一级设有州立大学派出机构推广站。这种三结合的体系密切合作，使美国农业科技推广呈现这样几个基本特征：(1)培养了一大批高素质的农业人才，州立大学每年都要向农业部门培养和输送一大批高级农业人才，这些人员充实在农业生产的各个领域，有的还直接当了农场主。(2)确保农业科研成果源源不断地向农业生产领域输送。大学的教授既从事教学也从事科学研究和技术推广。农业基础理论研究在大学的实验室，应用研究由大学研究所和实验站来共同完成。理论研究和应用研究紧密结合，推广人员将农民的实际需要迅速反馈，使得农业科研成果有针对性并且源源不断地进入农业生产领域。(3)农业科研成果的推广运用速度加快。美国现有约3 000多个科技推广机构，他们深人农业生产第一线，在及时将最新的科研成果推广给农民的同时，也将农民的要求带回大学和科研部门，从而缩短了科研成果开发和推广周期，加速了科研成果向生产成果的转化。