影响农业水利工程投资规模的因素

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浅析农田水利工程建设影响因素

浅析农田水利工程建设影响因素

浅析农田水利工程建设影响因素大中型水利设施建设主要指一些主干河流和大中型水库,而小型农田水利设施主要分布在田间地头的池塘和沟渠以及小型水坝。

这些农田水利设施对于农业生产条件的改善具有大中型水利设施所不能替代的直接作用,可以起到蓄水排涝和缓解旱情的作用,同时也为农业生产减少投资成本;而且大中型农田水利设施的发挥也离不开小型农田水利设施的配套。

因此,小型农田水利设施建设在粮食安全和国民经济大的地位显得尤为重要。

可是近几年来,小型农田水利设施越来越弱化,甚至已经失去它应有的作用。

当前小型农田水利设施存在的问题主要有:一、水利服务单位功能弱化1、乡村水利服务工作正走向滑坡甚至瓦解的边缘在一般情况下,乡镇府对小型农田水利设施采取的是“农民自治”的政策,由农民自己对水利设施实施建设、管理,只有出现严重的旱涝灾害时才集中统一管理。

然而,我国农田水利工程特别是小型农田水利工程主要依靠农民投资投劳、因陋就简兴建而成,工程建成时就存在着标准低、配套不全、质量差、设备及技术落后等问题。

2.水利设施的运营已由公益性、准公益性向企业化经营转变水利体制的市场化改革起始于上世纪80年代初,综合多年来的信息可以发现,水库、堰塘、泵站等水利设施市场化后,一是增加了农民的用水成本,二是农业灌溉的功能可能丧失,如泵站处理以后,因抽水价格高,老百姓不再找泵站抽水,泵站很快就死掉了;承包水库的人,则将水库用于养鱼而非灌溉。

水利体制的市场化改革,使具有公益性的水利设施陷入经营困境。

二、我国农田水利设施老化失修严重改革开放30多年来,我国农村经济建设取得了较大的成绩,但是农田水利投入却呈现逐渐弱化、恶化的趋势。

近几年来干旱似乎一直与我国过不去,从几年前的重庆、成都大旱到2009年的河南、山东等华北地区大旱再到2010年的西南五区大旱,其频率似乎越来越快。

频繁的打发部位干旱其实早暴露出我国农田水利建设存在大问题。

1.河流塘坝设施失修老化我国农田水利事业单位的发展主要集中在上世纪50-70年代,解放后我国频繁受到外界自然条件的影响,当时的决策者们发出了“水利是农业的命脉”的战略导向,通过各种努力来完善农田水利设施,通过各种大江大河的治理与沟、塘、堰的建设,灌溉面积大增,使粮食生产不管气候如何变幻都可以长治久安。

小型农田水利建设的影响因素

小型农田水利建设的影响因素

小型农田水利建设的影响因素农业是国民经济的基础,而水利则是农业的命脉。

小型农田水利建设作为农业基础设施的重要组成部分,对于保障粮食安全、促进农业可持续发展、提高农民生活水平具有至关重要的意义。

然而,小型农田水利建设受到多种因素的影响,这些因素相互作用,共同决定了其建设的成效和发展方向。

一、自然地理因素1、气候条件不同地区的气候差异显著,降雨量、蒸发量、气温等气候要素直接影响着小型农田水利设施的需求和功能。

在降水丰富的地区,防洪排涝设施可能更为重要;而在干旱少雨的地区,灌溉设施则成为农业生产的关键。

2、地形地貌地形的起伏、坡度、海拔高度等因素对水利工程的布局和设计产生重要影响。

山区和平原地区的水利设施建设难度和形式有很大不同。

山区地形复杂,水源分布不均,建设水利设施需要更多的工程技术和资金投入;平原地区地势平坦,有利于大规模的水利工程建设,但也需要考虑排水问题,防止内涝。

3、土壤质地土壤的渗透性、保水性等特性会影响水利设施的效果。

例如,渗透性强的土壤需要更完善的灌溉系统,以保证水分能够充分被作物吸收;而保水性好的土壤则在灌溉频率和水量上可以适当调整。

二、经济因素1、资金投入小型农田水利建设需要大量的资金支持,包括工程建设、设备购置、维护管理等方面。

资金投入不足往往是制约水利建设的重要因素。

政府财政投入有限,农民自筹资金能力较弱,社会资本参与度不高,都可能导致水利设施建设滞后。

2、农业产业结构不同的农业产业结构对水利设施的需求不同。

例如,种植水稻等需水量大的作物,对灌溉设施的要求较高;而种植耐旱作物则相对较低。

农业产业结构的调整也会影响水利设施的建设和改造。

3、农民收入水平农民的收入水平直接关系到他们对水利设施建设的投入意愿和能力。

收入较低的农民可能无力承担水利设施建设和维护的费用,从而影响水利工程的推进。

三、政策与管理因素1、政策支持政府的政策导向对小型农田水利建设起着关键作用。

出台鼓励性政策,如加大财政补贴、提供税收优惠、设立专项基金等,可以有效调动各方参与水利建设的积极性。

2023年农村水利工程行业市场分析现状

2023年农村水利工程行业市场分析现状

2023年农村水利工程行业市场分析现状农村水利工程是指在农村地区建设的与水资源开发、利用和保护有关的工程。

农村水利工程的市场分析可从以下几个方面来进行:一、需求分析1. 农村经济发展需要:农村水利工程是农村经济发展的基础设施,包括灌溉工程、水库建设、农村供水等。

随着农村经济的发展,对水资源的需求也越来越大。

2. 农民需求:农民对农村水利工程的需求主要包括灌溉、农田水利设施等。

随着农村水利工程的发展,农民对于农田水利设施的要求也越来越高。

二、市场规模农村水利工程的市场规模与农村地区的面积和农业人口有关。

据统计,我国农村地区的面积约为9.7亿亩,人口约为3亿,其中有很大一部分人口依靠农业为生。

这些人口需要依靠农村水利工程来改善灌溉条件、提高农作物产量。

三、市场竞争1. 企业竞争:目前,农村水利工程市场上有许多企业从事水利工程建设和设备销售。

这些企业之间存在一定的市场竞争,需要通过技术和服务的提升来获得竞争优势。

2. 技术竞争:农村水利工程涉及到灌溉设备、水泵、水管等技术,企业需要不断研发和引进先进的技术来提升产品质量和技术水平。

四、发展趋势1. 环保型产品:随着人们对环境保护意识的增强,农村水利工程市场对环保型产品的需求也越来越大。

未来的农村水利工程市场将出现更多环保型产品。

2. 智能化设备:随着信息技术的发展,智能化设备在农村水利工程中的应用也越来越多。

未来市场对智能化设备的需求将不断增加。

综上所述,农村水利工程市场具有巨大的潜力和发展空间。

企业可以通过提供环保型产品和智能化设备来满足市场需求,并通过技术和服务的提升来获得竞争优势。

探索小型农田水利建设的影响因素(全文)

探索小型农田水利建设的影响因素(全文)

探索小型农田水利建设的影响因素(全文)1、资金因素一些地区的政府资金无法保障小型农田水利的持续性建设。

相对于大型农田水利建设资金的多样性,小型农田水利建设在社会上融资显得十分困难。

这是由于小型农田地理形势多变,产权也更加复杂,因此,社会融资相对困难。

一些投资企业和个人由于看不到小型农田水利投资能够产生的回报而对于投资缺乏信心和兴趣。

小型农田水利建设要想能够持续性发展,必须拓宽资金来源形式,使得小型农田水利建设有着更加多元化的资金渠道,从而保证能够持续、稳定地为小型农田水利建设提供资金支持。

因此,要对当前农田水利投融资体制机制进行适当调整,统筹兼顾,因地制宜,积极筹措资金,合理配置投人。

既要充分利用中央政府的水利投人政策,又要充分调动各级地方政府积极性;既要充分发挥公共财政的基础作用,又要充分发挥社会资金的辅助补充作用;既要在各类大中小型农田水利工程项目间实现配置均衡,又要兼顾项目的轻重缓急和群众的现实需求。

2、管理因素管理因素小型农田水利建设的难点因素。

由于小型农田产权模糊、地形复杂,因此对于小型农田水利建设的管理难度大,风险大,有很多不确定因素。

更主要的是,长期以来,对于小型农田水利建设一直缺乏专门的管理机构,大部分采取的都是由于地方政府直接管理。

由于缺乏专门的管理机构和管理本身存在的困难,我国小型农田水利建设在管理上相对混乱,缺乏规划,直接导致小型农田水利建设工作的无序和混乱。

同时,由于缺乏专门的管理机构,所以小型农田水利的管理制度也相对匿乏和落后,这更加加大了小型农田水利管理的难度。

相对于资金因素,管理因素更是当前小型水利建设的重要瓶颈。

再多的资金如果缺乏合理的规划和调度,同样无法发挥应有的作用。

农田水利对于解决“三农”意义重大,关系国家粮食安全和社会稳定,因而加快相关制度建设重要而紧迫。

首先要建立完善的水法规体系,以法律的方式确保水资源的可持续利用,即有法可依。

影响农业水利工程投资规模的因素探析

影响农业水利工程投资规模的因素探析
s o me r e f e r e n c e f o r t h e s u s t a i n a b l e d e v e l o p me n t o f a g i r c u l t u r e a n d wa t e r c o n s e r v a n c y e n g i n e e in r g .
Va l u e En g i n e e r i n g
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影 响农 业水利 工程投资规模 的因素探析
An a l y s i s o f t h e F a c t o r s Af f e c t i n g t h e I n v e s t me n t S c a l e i n t h e A g r i c u l t u r a l Wa t e r Co n s e r v a n c y P r o j e c t
吕玉 玲 L V Y u - l i n g
( 新 疆 生 产 建 设 兵 团第 九 师勘 测 设 计 院 , 额敏 8 3 4 6 0 1 ) ( X i n j i a n g P r o d u c t i o n a n d C o n s t r u c t i o n C o r p s D i v i s i o n N i n t h S u r v e y a n d De s i g n I n s t i t u t e , E mi n 8 3 4 6 0 1 , C h i n a )
摘要: 农业是我国的基础产 业, 农业水利工程是农业生产的保证 , 加 大农业水利工程投 资规 模可以有效改善水利设施 , 促 进农 业 的发展 。 然 而农业水利工程投 资规律受到多种 因素的影响。 本文对影响农业水利工程投 资规模 的因素进行 了全面的分析 , 为促 进农 业 水利工程 的可持续发展提供参考。

小型农田水利工程建设影响因素的系统分析

小型农田水利工程建设影响因素的系统分析

小型农田水利工程建设影响因素的系统分析小型农田水利工程建设是我国农业发展的重要组成部分,影响因素复杂且与土地、气候、生态等因素紧密关联,因此需要进行系统分析以确保工程建设的有效实施。

1. 地理环境因素:地理环境是小型农田水利工程建设中不可忽略的重要因素,包括地势、土壤类型、水文状况等。

合理的工程设计应充分考虑地理环境因素,根据不同的地质情况、土壤类型和水文特征采取不同的施工措施,确保工程建设的可持续性和生态效益。

2. 气候变化因素:气候变化对小型农田水利工程建设的影响是长期而普遍的,不仅会直接影响水资源的分配和利用,还会影响农作物的生长和发育。

因此,在设计和建设小型农田水利工程时,需要根据气候变化的趋势,合理规划工程规模和水量,提高工程的适应性和应对能力。

3. 市场需求因素:市场需求也是影响小型农田水利工程建设的重要因素,其主要体现在对工程水平、用水效率和生产效益等方面的要求上。

因此,在工程设计和施工中,需要充分考虑市场需求,使工程建设更符合市场需求,提高农田灌溉和农业生产的经济效益。

4. 技术及管理能力因素:小型农田水利工程建设需要的技术和管理能力是关键性的因素,包括工程设计、施工技术、质量管理、环境保护和安全管理等方面。

合理的技术和管理能力可以有效降低工程建设和运营成本,提高工程质量和效益。

5. 政策及法律法规因素:政策和法律法规对小型农田水利工程建设的影响不容忽视,包括制定和实施相关政策和法律法规,确保工程建设的合法性和规范性,推动小型农田水利工程建设的顺利实施。

总之,小型农田水利工程建设的影响因素是多方面的,需要进行综合考虑和分析,以确保工程建设的有效实施和质量提升。

水利工程投资规模的影响因素

水利工程投资规模的影响因素

水利工程投资规模的影响因素1农业水利工程的合理规模农业水利工程的规模受到社会资金拥有量,资源的充余程度,以及技术的允许程度等因素的制约,在某种因素不充分的条件下,以该因素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程的规模。

在各种因素不固定,并且相互影响的情况下,农业水利工程的合理投资观模,则应通过投资规模与费用、效益及各因素的变动关系去评价。

下面从这一方面介绍合理投资规模的确定方法。

1.1增危(边际)分析法。

这种方法表示为:在随着投资规模的增大,投资效益与投资费用呈某种曲线函数关系的条件下,以增量效益等于增量费用时,工程净效益为最大,这时投资规模设为合理。

1.2替代措施投资回收年限法。

此法是采用整个工程投资费用与其替代措施费用相比较得到的投资回收年限与其标准值对比的方法来评价投资经济效果,确定投资规模的。

当替代措施所完成的生产内容在质量、数量和可靠性等方面未能达到完全等价时,则其不等价部分需由相应措施予以补齐,以达到在满足生产需要方面是等价的,并且是可比的。

2农业水利工程投资规模的制约因素农业水利工程投资作为一种经济活动,在投资过程中要依赖一定的社会经济环境,利用、消耗和创造一定的经济因素,因而要受到各种因素的影响和制约。

一般来说,农业水利工程投资规模的制约因素,包括资金、技术和资源等。

2.1资金制约因素。

资金是一切经济活动的制约因素,但是在农业水利工程投资过程中,其资金的占用和回收,具有同其它经济活动不同的特点,因而资金制约因素则更显得重要。

首先,农业水利工程对资金的占用具有大量性和长期性的特点。

这一特点,要求水利工程的投资,要量力而行,慎重上马。

上马以前,不但要考虑当年的资金供应情况,而且要考虑以后几年的供应情况,事先做好调查研究,确保以后的资金供应,以避免上马后资金无着落,从而被迫停工待建、缓建或下马停建,造成不必要的损失。

同时,还要充分协调短期与长期、局部与全局利益关系。

一项大型水利工程,可能对全局和将来具有很好的经济效益,但这势必影响局部和短期资源的开发,因而在确定工程规模时,应把短期与长期,局部与全局结合起来考虑。

水利工程投资影响因素与管理措施

水利工程投资影响因素与管理措施

水利工程投资影响因素与管理措施摘要:当前,水利工程已成为我国经济发展基础产业的重要组成部分,水利工程建设与其他建筑行业的建设比较起来是明显不同的。

其本身存在周期长、面积大、投资高和协作部门多等特点。

由于水利工程存在较大的特殊性,进而在水利工程建设投资上就会受到严重影响。

本文就水利工程投资影响因素和管理措施展开讨论,并从水利工程建设的各个时期出发,提出了相应的投资管理措施。

关键词:水利工程;投资影响因素;管理措施水利工程是我国经济发展基础产业的重要组成部分,也是我国重点投资的一项基础性工程[1]。

由于水利工程本身具有投资水平高、建设时间长、作业面积大等特点,在一定程度上也就决定了其从投资、决策、施工到竣工各个阶段都要归结到建设成本的管理环节。

然而,在水利工程建设的前期投资阶段至关重要,因此,必须做到克服一切不利因素为建设成本提供准确的依据。

一、水利工程建设项目投资的概念一般来讲,在开展一项水利工程建设项目时投入的全部资产。

生产性建设项目投资包含两方面的内容,一方面是项目建设阶段所需要的全部建设投资,另一方面是备用流动资金。

非生产性建设项目投资是指建设投资项目建设阶段所需要的全部建设投资,其中包括建筑安装工程费用、设备工具购买费用、工程建设其他费用以及建设期融资利息等。

(一)水利工程建设项目总投资的主要内容,参照图1 所示:图1 水利工程建设项目总投资的主要内容(一)投资的基本类型根据资料显示,投资的类型可以划分为三类[2]:第一,按投放的手段和形式可分为:直接型、间接型投资;按形成资产的性质可分为固定资产投资和流动资产投资;按时间长短可分为:长期投资和短期投资。

(二)建设投资构成类别依据水利工程经验得知,建设投资的构成主要分类方法有四种,第一类为核算法(在水电建设项目中经常用到);第二类为形成资产法;第三类为净动态法。

1.核算法建设投资包含的主要内容核算法建设投资包含的主要内容为六大类,依次分别为:建筑工程费用、安装工程费用、设备及工具购买费用、独立费用、基本预备费用与价差预备费用。

水利水电工程:制约农田水利建设发展的主要因素.doc

水利水电工程:制约农田水利建设发展的主要因素.doc

水利水电工程:制约农田水利建设发展的主要因素1、地方财力不足分税制财政体制改革实施以来,地方财政实力虽然得到了逐年较大幅度的增长,但相对于不断膨胀的刚性财政支出来说,仍然是入不敷出。

每年新增长的财力除保工资、保运转、保稳定、保重点支出外,所剩无几。

尽管中央和省级政府近年来加大了对县乡政府、尤其是经济欠发达地区县乡政府的财政转移支付力度,但这些转移支付绝大多数具有专项用途,并没有明显增加县乡政府可统筹安排使用的财力。

2、管理体制不顺目前我国农村中小型水利工程管理沿用的基本上还是计划经济体制下的管理体制,水利设施产权不明,水利工程管理体制不顺,管理单位机制不活,水利工程运行管理和维修养护经费不足,供水价格形成机制不合理,国有水利经营性资产管理运营体制还很不完善。

同时,由于我国农村水利建设长期以来一直靠政府号召、政策引导、行政力量组织的方式开展,缺乏相应的法律规范,许多重大体制问题一直缺乏清晰的政策界线,如政府、农民、社会力量三者之间的责、权、利关系;已建成工程设施的资产监管和产权归属,公益性设施运行损耗和政策性经营亏损补偿、工程的管护责任如何落实等等。

这些问题不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护,效益严重衰减,而且最终影响到农田水利在促进农业增效、农民增收方面应有作用的发挥。

3、监管机制弱化目前在我国对财政资金使用效益的绩效评价机制虽已启动,但还只是在探索运行阶段,对一些较大财政项目的绩效评价工作尚不能全面深入地开展,就更谈不到对众多中小型农田水利基本建设项目的绩效评价了。

由于缺乏绩效评价机制,水利工程审报、批准和承办的单位或人员就少了一份压力,干好干坏一个样,效益好坏一个样,这样便导致了一些人情项目、关系项目的屡禁不止,也使一些豆腐渣工程的责任制造者逃脱了行政责任、以至法律责任的追究。

农田水利建设制约因素及对策

农田水利建设制约因素及对策

农田水利建设制约因素及对策农田水利建设是指在农业生产中利用水资源,采取一系列水利设施建设工程措施,提高土壤的水分利用效率,保证农业生产的发展和稳定。

农田水利建设是农业生产的重要环节,但是农田水利建设也难免存在一些制约因素。

本文将从制约因素及对策两个方面阐述农田水利建设的问题。

一、制约因素1. 资金农田水利建设需要大量的投入,但是现实中,农村资金主要用于实际生产资料的购置和生活必需品的消费,农村资金闲置量少,融资难度大。

此外,财政对农田水利建设的投入不足,也成为资金不足的原因。

2. 技术农田水利建设需要一定的技术支持,但是农村技术水平总体较低,加之水利设施的设计和施工技术相对复杂,导致技术力量不足也是农田水利建设的制约因素。

3. 土地农田水利建设需要占用大量的土地,但是土地所有权归属不清,土地流转困难等问题也成为农田水利建设的制约因素之一。

4. 环境环境问题也是农田水利建设面临的一个制约因素。

长期的水土流失和水生态破坏使得一些土地不适合用于农田水利建设,环境保护和农田水利建设的和谐发展需要一定的措施。

二、对策1. 加大财政投入财政作为重要的资金来源,应该加大对农村农田水利建设的投入。

政府可以制定优惠政策,引导社会资本的投入。

2. 引进技术支持政府可以积极引进先进的农田水利建设技术,提升农田水利建设的技术水平。

同时,政府也应该为农村青年提供技术培训和支持,提高农村技术水平。

3. 推广土地流转政府可以积极推广土地流转制度,鼓励各地建立农村土地流转市场,促进土地配置优化,支持土地集约利用。

4. 加强环保措施政府可以加强水域和森林等水源保护,防止水源污染,维护环境和生态平衡。

政府还可以加强农业生产和农田水利建设协调,采取一系列措施提高水利设施的利用效率和降低水排污量。

综上所述,农田水利建设制约因素及对策是十分复杂的。

我们需要全面考虑政府、农民和农田水利建设相互关系,寻求解决问题的最佳办法。

只有通过每个方面的共同努力,才能够达到农田水利建设的高效、高质、高产的目标。

水利工程造价影响因素分析与控制措施探讨

水利工程造价影响因素分析与控制措施探讨

水利工程造价影响因素分析与控制措施探讨水利工程的造价影响因素主要包括项目规模、技术难度、地理环境、建设期限、市场情况、政策环境等多个方面。

为了有效控制水利工程的造价,需要从以下几个方面进行探讨。

一、项目规模。

水利工程的规模大小直接影响到项目的投资金额。

投资额度大、施工面积大的工程自然造价就会比较高。

在项目设计之初,要合理确定项目规模,根据实际需要进行适当调整,避免过度投入。

二、技术难度。

水利工程的技术难度也会对造价产生重要影响。

技术难度越大,相应的设计、施工、监理等费用就会增加,从而使得工程造价上升。

在项目设计和施工过程中,要充分考虑技术难度与造价之间的关系,合理配置技术资源,提高施工效率。

三、地理环境。

水利工程所处的地理环境也会对造价产生重要影响。

山区或者复杂地质条件下的水利工程施工难度较大,需要增加施工人力物力成本。

在项目初期对地理环境进行充分勘察和评估,合理预估相关成本,有针对性的制定施工方案。

四、建设期限。

建设期限对工程造价也有一定的影响。

如果建设期限较短,那么施工过程中需要加大投入以加快施工进度,从而增加了工程造价。

在项目计划和进度安排过程中,要合理确定建设期限,保证工期的合理安排和施工进度的稳定推进。

五、市场情况。

市场情况的变化也会对水利工程造价产生直接影响。

建材、劳动力等市场价格的波动都会直接反映在工程造价上。

在项目实施过程中要密切关注市场情况的变化,适时调整采购策略,以降低成本。

六、政策环境。

政策环境对水利工程的造价也具有重要影响。

相关政策的调整、税收的变动等都会直接影响工程的投资和成本。

在项目实施前要详细了解和分析政策环境,合理规划和预算相关费用。

为了控制水利工程的造价,可以采取以下措施:一、精确的项目规划。

在项目设计之初,要制定详细的项目规划和拆解,明确项目的目标和需求,避免过度投入和资源浪费。

二、合理的技术方案。

在项目实施过程中要结合实际情况选择合适的施工技术方案,提高施工效率,降低成本。

水利工程项目投资控制影响因素及措施

水利工程项目投资控制影响因素及措施
水利工程建设项 目 投 资具有投资数 额大 . 投 资差 异 明显 . 投 资确 3 控 制 措 施 定依据 比较 复杂 , 投资确定层 次繁多 . 在整个建设期 间需 动态 跟踪 、 调 是, 设计 阶段要重点采取设计方案招投标制度、 实行限额设计 、 整. 直至竣工决算后才 能形成真正工程投资 的特点 。 因此 , 水利工程的 加强图纸会 审、 实行设计监理等措施 项 目投资控制 , 需要在投资决 策阶段 、 设计 阶段 、 发包 阶段 、 施工 阶段 其中项 目设计 的优 劣将直接影 响到建 设费用 的多少 和建设工期 以及 竣工阶段 . 把建设工程 投资控制在批 准的投 资限额 以内. 随时纠 的长短 . 同样也影响建设项 目以后 的使用价值 和经济效益 . 作为设计 正发生 的偏差 . 以保证项 目 投资管理 目 标 的实现 单位. 在设计 中凡是能进行定量分析的设计 内容 , 均要 通过计 算 . 用数 1 控 制 目标 据说话 . 充分考虑施工 的可 能性 和经济性 . 在设计 技术与经济 分析上 要 改变功能决定造价 的片面认识 。 同时 . 设计是施工 的灵魂 . 是施工的 水利工程建设项 目投资控制贯穿于工程建设 的各个 阶段 , 在建设 依据. 保证施工质量 的一个重 要前提就是确保设 计质量 . 设计监 理可 前期 阶段要 进行工程项 目的初 步可行性研究 . 编制项 目建议书 . 进行 以减少设计 阶段工程设计 的失误或错误 . 在施 工阶段施工单位才能更 可行性 研究 . 对 拟建项 目 进行市 场调查 和预测 . 编制投资估算 , 进 行环 准确的贯彻业主和设计方 的意 图, 保证施工质量 境影 响评价、 财 务评价 、 国民经济评价 和社会评价 。 在设计阶段要通过 二是 . 招投 标阶段要重点抓好标 的价格 、 投标报价 、 评标定价三个 收集类 似建设工程投 资数据 和资料 .制定建设工程投资 目 标规 划 . 对 环节的控 制。 其 中要重点抓好标 的价格 的编制 。 标底 主要有两个作用 , 建设工程 总投 资进行论证 。 确认其可行性 。同时 . 开展 限额设计工作 , 是招标人发包工程 的期望值 . 二是评定标价 的参考值 . 这 两者的关 力求使 投资设计合理化 . 编制本 阶段资金使用计划 . 并进行付款 控制 . 系要处理好。 审查 工程概算 、 预算 , 提 出改进意见 , 优化 设计 , 在保 障建设工程具 有 三是 . 施工 阶段控制要 重点抓好现场 签证 审查 、 工程变更 价款审 安全 可靠性 、 适用性 的基础上 , 概算不超 过预算 。 预算 不超过概算 , 进 查、 索赔 审查 与控制 、 结算控制 、 竣工结算控制等方 面。其 中: 行设计挖潜 , 节约投资 , 对设计进行技术经济分析 、 比较 、 论证 , 寻求 一 工程 计量是关键环节 工程计量是根据设计文件及承包合 同中关 次性投 资较少 的设计方案 .满足业主对建设工程投资 的经济性要求 。 于工程量计算的规定 .通 过项 目监理机构对 已经完成 的工 程进 行计 施工 阶段 . 要制定本 阶段资金使用计划 , 并严格进行付款控制 , 严格控 量。 计量必须 以质量合格书 、 工程量清单 、 技术规范 的计量支付条款和 制工 程变更 . 力求减 少变更 费用 , 研 究确定 预防费用 索赔措施 , 以避 设计 图纸 为依据 。工程量计可采用均摊法 、 凭 据法 、 断面法 、 图纸法分 免、 减少对方的索赔数额 ; 其次, 要做好工 程计量工作 , 审核施工单位 解 计 量法 进 行 确 认 提交 的工程结算书等 工程 变更 价款 的审查重点 在设计变更 审查方面 设计变更 审查 应 注意以下几点 : 确属原设计不 能保证工程质量 要求 . 设计遗漏 和确 2 影 响 因 素 有 错误及 与现场不符 , 无法施 工 . 非 改不可 的: 将变更后所 产生 的效 是, 决 策对投资控制 的影响 。表现 为项 目的建设 规模 、 项 目的 益 与现场 变更 增加 的费用 和 可能引起 的索赔所 产生 的损 失加 以 比 建设水平 、 建设 地点 、 可行性研究及投 资估 算。 其中: 合理 的建设规模 较. 权衡 轻重后再确定 : 工程造 价增减幅度是 否控 制在总概算 的范围 是决策 阶段控 制工 程造价 的关键 规模过小 . 资源得不 到有 效配置 . 之内. 若确需 变更但 有可能超 概算时 , 更 要慎重并 报有关部 门 同意 ; 建设 和生产 成本高 , 经济效益低下 : 规模 过大 , 经济承受不起 。 在项 目 设计 变更 必须说明变更原 因, 如工 艺改变 、 设备选 型不当 、 设计漏项 、 的建设水平 中 , 主要包括建设规模 、 建筑标准 、 技术装备 、 配套工程等 设计失误 或其他 原因 , 杜绝 内容不 明、 , 没有详 图或具体使用部位 , 而 方面 的标准 , 建设 标准是编制 、 评 价项 目可行 性研究和投 资估 算的重 只是增加材料用 量的变更 .坚决 杜绝未作好开工 准备 .设计深度 不 要依据 。建设标 准是否合理 . 对控 制工程造 价有 很大影 响 , 建设 标准 够 . 招标文件 和承包合 同不完善 , 造成边 设计边施 工 、 边施 工边更 改 应根据技术进 步和投资者 的实 际情况 制定 . 标 准定得过高 . 只能无谓 的变更 。 的增加造价 , 浪 费投资 , 标准定得过低 . 达不 到高效 、 安全可行 的技术 索赔 的审查包 括承包商 向业主 的索赔 . 业 主 向承包商 的索赔 两 标准 . 不利 于技术进 步。 建 设地 点的选择要重点考虑 国民经济的发展 个方 面 . 是合 同投资控制 中最为 复杂的一个 问题 索 赔工作 得 以开 规划 和地 区经济 的发展 、 项 目的特点和 需要 以及气 象 、 地质、 水 文等 展要 做好 以下几点 : 工程 施工监督 检查 、 E t 常监理 记录要全 面细致 , 自然条件 。 吃透 合 同文件 . 尽 量在 合 同文 件 中找依据 . 力 求准 确界 定合 同双方 在这个 阶段 . 可行 性研究及 投资估算是关键 的环 节 项 目的决策 在索 赔问题 中 的责 任 . 说 明双 方放弃 不合 理 的要求 . 遇 到合 同无法 依据是可行 性研究 . 投 资估算 是确定可行性研究 阶段 工程 总投资的限 处理 的模糊部 分 . 应通 过监理协 调 . 创造 良好气氛 . 促使 问题 得到 妥 额. 可行性研究不仅要 评价项 目是否 可行 . 更重 要的是对方案进 行优 善解决 。 化认证 . 投 资估算必须准确 而且能满足 限额设计和控制概算 的要求 . 结算控制主要涉及两个方 面 : 一是 , 工程量的计量 : 二是 . 单价 的 初步设计概算必须控制在批准 的可行性研究投资估算范 围内 , 设 计概 计算方法 对计价方法可分 为工料单价法和综合单价法两种 . 二者在 算不允 许突破 可行性研究投 资估算 选择时 . 既可采取可调 价格 的方式 . 即工程价格在实施期 间可随价格 二是 . 设计对投资控制 的影 响 设计是建设项 目进行全 面规 划和 变化而调整 . 也可采取 固定 价格的方式 . 即工程价格在实施 期间不 因 具体安排实施意 图的过程 . 是工程建设 的灵魂 设计是否合理对控 制 价格变化而调整 . 在工程价格 中已经考虑价格风险因素并在合 同中明 工程 投资有重要影响 . 技 术设计 阶段 . 影响项 目投资 的可能 性为 3 O 一 确了固定价格所包 括的内容 和范 围。工程进度款的支付 , 一般按 当月 7 0 %: 同时初步设计决定工程建设 的规模 、 方案 、 结构形式 和建筑标 准 实际完成工程量进行计算 . 工程竣工后办理竣工结算 以及使用功能 , 形成设计概算 . 确定 了投资 的最高限额 。 施工 图设计 完 竣工结算控制要抓好 四方面 。 核对合同条款, 首先 . 要核对竣工工 成后 . 就能准确 的计算 出工程造价 一个 建设项 目或一个 单项工 程, 可 程内容是否符合合 同条件要求 , 工程是否竣工验收合 格 , 其次 , 应按 照 有多种 不同的设计方案 . 因此 在满足使用 功能的前提 下 . 要进行方 案 合同规定的计算方法 、 计价定 额 、 取费标 准、 主材价格和优 惠条款等 , 比较 和优化设 计 , 选用适度超前 、 经济合理 、 安全可靠 的设 计思想 , 实 对工程竣工结算进行审核 . 若 发现合 同有遗 漏 . 应请建设单 位与施工 际方案优化可采用价值工程理论 . 在满足功能或尽量提高功能 的前提 单位认 真研究 . 明确结算要求 。 检查隐蔽工 程验 收记 录. 所有 隐蔽工程 下降低成本 。 必须�

探索小型农田水利建设的影响因素

探索小型农田水利建设的影响因素

探索小型农田水利建设的影响因素随着我国现代农业的稳步发展,小型农田水利建设在农村地区得到越来越广泛的应用。

小型农田水利建设的影响因素有着很多,这些因素相互作用并影响着小型农田水利建设的规模、技术、质量和效果。

因此,为了更好地探索和促进小型农田水利建设的发展,我们需要深入分析其影响因素。

一、政府政策的影响政策是指导小型农田水利建设发展的重要因素之一。

不同地区、不同时间段的政策会对小型农田水利建设的规划、设计、建设和经营等方面产生直接或间接的影响。

政策的好坏、完善与否将直接影响到小型农田水利建设规模的扩大、提高建设质量和水资源的高效利用等方面。

二、农民的意愿和积极性小型农田水利工程建设需要得到当地农民的支持,他们对于採用什么样的工程技术,投资多少资金等方面都有自己的想法和意见。

他们的积极性和参与程度将直接影响到小型农田水利工程的建设质量和效果。

如果农民积极参与,地方政府和相关机构给予支持和配合,那么小型农田水利工程的建设将取得更高效果。

三、区域的自然条件自然条件是影响小型农田水利建设的一个重要因素,包括降雨量、水文环境、土壤质量、地层条件和山地地形等。

这些自然条件将影响小型农田水利建设的技术路线、工程量、耕地利用率和灌溉效果等。

因此,小型农田水利工程的建设先要充分了解本地自然条件,以科学合理的方法规划工程。

四、投资资金的支持资金投入是小型农田水利工程建设的重要保障,良好的资金环境能够加快小型农田水利建设的进展。

而资金不足则限制了小型农田水利建设的发展。

政府和捐款机构的资金支持将直接影响到小型农田水利工程的建设质量和效果。

五、环境保护意识和能力环境保护意识是影响小型农田水利建设的另一个重要因素。

良好的环境保护保障将加速小型农田水利工程的建设和改善农业生产,否则损害耕地造成的损失会反过来限制工程发展。

因此,要提高人们的环境保护意识,加强环境保护能力,以创造良好的工程发展环境。

六、技术路线发展的力度技术路线是小型农田水利工程建设的重要因素之一,技术路线好与否影响到小型农田水利工程的技术水平、施工质量和经济效益等方面。

影响农业水利工程投资规模的因素

影响农业水利工程投资规模的因素
关键词 : 农业水利 工程 ; 投 资规模 中图分类号 : T v 9 3 文献标识码 : A
文章编号 : 1 6 7 1 . 5 5 8 6( 2 0 1 5 )1 2 - 0 1 3 I - 0 1 工程 ,由于基 础设施不配套 ,导致水利工程效益的发挥受到 限 制 ,严重 降低 了原有投资项 目的经济效果 。因此在投资 中,需 要 明确投 资方 向,重视基础设施建设 ,以高质量的配套设施提 高工程整 体性能。在配套设施建设 中,也要根据轻重缓急 ,尽 早完 善乡间配 套设施建设,确保能有效发挥工程整体效益 。 2 . 1 . 3确 立关键项 目与一般项 目相结合的原则 在农 业水利工程建设中 ,某一项 目的质量会对整个工程效 益产 生影 响。因此 ,需要确立关键项 目与一般项 目相结合 的原 则,通过充分发挥不 同生产项 目的效益 ,进一步减少工程总体 投资量。 2 . 2 做好 施工 进度控制 施 工进度 是影响投资规模的重要 因素 ,若某水利工程 的施 工进度控 制方法科学且质量保证 ,则该水利工程 的整体投资规 模 自然会 进一步扩大 。在施工进度控制 中,需要重程
2 0 1 5 年4 月 ・ 1 3 I・
影响农业水利工程投资规模 的因素
习 曼
( 新疆 小海子 水利建筑安装工程有 限公 司,新疆喀什
8 4 4 0 0 0 )
摘 要: 主要 讨论 了影响农业 水利 工程 投资规模 的因素, 以求为推动农 业水利工程 可持 续发展 建设提 供理论基础 。先分析 了职业农业水利 工程投 资规模的相 关因素, 包括资金 因素 、技 术 因素等,再结合农 业水利工程投 资规模 管理要 求,对如 何解决 上 述 因素进行讨论 。总体 而言 ,影响农 业水利工程投 资规模 的因素是 多方面的 ,需要正 确认 识到不 同因素在水利 工程投 资 中的 作 用,进 而提 出更好的解决方案 ,推动农业水利 工程 建设 实现 可持 续发展 。

浅谈小型农田水利工程建设影响因素

浅谈小型农田水利工程建设影响因素

农田水利No n g t ia n s h u ili 一、小型农田水利工程建设的影响因素(一)施工与人员方面的影响因素从施工的角度出发,为了保证农田水利工程建设项目的安全进行,相关人员应该制定科学合理的施工进度计划与施工方案,以最大限度的降低安全风险以及经济损失。

在该项目的实际建设中,受到施工因素影响主要包括以下几方面:不完善的人力资源调配、不科学的施工计划方案、监督部门与管理部门的失职等。

在我国现阶段当小型农田水利工程施工是一般采取的是承包制的方式,对该管理方式我们既不能一概而论更加不能不对其进行适当的评估。

该管理形式在小型农田水利工程建设中的优势主要是有助于该项目施工的分头进行,这就可以极大地的缩短工程的建设工期。

但是该管理形式也具有一定的缺点,也就是不能对整个工程进行有效的管理,因而可能产生秘密分包与非法转包的现象。

基于此,对于小型农田水利工程建设项目而言,将责任制与承包制充分结合起来对于该工程的顺利进展具有及其重要的现实意义,也就是可以在工程中问题出现的第一时间解决并追究责任人应负的责任,或者是在实际施工分包过程中,保证不同项目的施工进度与质量,进而提高该建设项目的管理水平与建设质量。

从人员方面的角度出发来考虑,农田水利建设工程在施工人员方面受到的影响主要包括:缺乏高素质的施工人员、可以有效处理高难度施工作业的施工人员较少、高技能与高素质的管理人员较少等。

就我国现阶段农田水利建设项目的施工情况来看可发现,很多施工人员依旧无法胜任难度系数较大的作业,再加上落后施工技术的阻碍,严重的情况可能会出现该建设工程难以顺利进行的情况。

(二)资金方面的影响因素对于任何工程而言资金充足是工程顺利进行的基础,在小型农田水利建设项目而言同样如此,资金链的断裂将直接影响工程的施工进度。

虽然农田水利工程建设项目的规模不大,但是一旦在资金方面出现问题必将引发更加严重的问题,资金出现问题一般是资金不到位、资金预算不足等。

关于对农田水利工程建设影响因素分析

关于对农田水利工程建设影响因素分析

关于对农田水利工程建设影响因素分析作者:李景艳来源:《建筑建材装饰》2014年第15期摘要:水利工程作为农业发展的基本要素之一,在农业发展中有着独一无二的地位,本文主要从小型农田水利工程的特点、小型农田水利工程影响因素、主要建设因素的影响程度分析和规避农田水利建设影响因素的具体措施四个方面进行了分析。

关键词:农田水利;影响因素;措施前言农田水利建设是农业发展的需要。

而由于在农田水利建设过程中存在地方财力缺乏、资金使用效率低等因素的影响,导致农田水利效率低。

通过政府加大投资力度、完善补偿机制、加强农田水利基础设施利用率措施来提高农田水利的利用率,进而为农业发展奠定良好基础。

总而言之,在农田水利建设过程中,确保在资金充足的条件下,各级各部门必须加强农田水利建设管理体制,增强责任感,使管理责任落实到位,实现农田水利工程可持续发展。

1小型农田水利工程的特点小型农田水利工程受当地气候以及水资源的影响,不同地区农田设施往往相差较大。

虽然小型农田水利工程有一定的地域性,但是也具有一些共同的运行特点,值得我们做进一步研究分析。

1.1小型农田水利工程多为末端工程,水利工程规模小农田水利灌溉渠道按照等级分为干渠、支渠、斗渠、农渠以及毛渠。

干渠与支渠主要用来输水,斗渠与农渠则主要用来分配水,小型农田水利工程是农渠以下用来的临时灌水系。

小型农田水利工程常见的有毛渠、凹、灌水沟等常见设施。

小型农田水利工程规模小是其最鲜明的特点,也正是因为小型农田水利工程多为末端工程,因此小型农田水利工程规模较小。

1.2小型农田水利工程形态多样,受自然环境影响较大小型农田水利工程多建设在田间,用抽水、引水、提水、蓄水等多种方式灌溉农田。

另外,由于小型农田水利工程的地域性比较强,受地区水资源与地理环境影响,小型农田水利工设施形态多样。

小型农田水利工程使用季节性较强,雨水充足时,几乎不被使用,但是当出现干旱等情况时,农田水利设施多负荷工作,严重影响着小型农田水利工程的使用寿命。

小型农田水利工程建设影响因素与管理措施

小型农田水利工程建设影响因素与管理措施

小型农田水利工程建设影响因素与管理措施作者:阿曼古丽·如则来源:《农民致富之友(上半月)》 2020年第15期阿曼古丽·如则在新农村建设新时期,要全面结合农村区域经济发展以及农业生产现状做好小型农田水利工程建设,能有效适应农村区域日常生产基本要求,创造更高的生产效益,实现增产增收发展目标,减缓广大农民生产压力。

小型农田水利工程建设主要是用于农田水利灌溉,能有效减缓旱情,调控农业生产成本投入,有助于维护农业生产活动稳定进行,提高农田生产效益。

但是目前小型农田水利工程建设中存有较多影响因素,要注重选取针对性的管理措施。

一、小型农田水利工程建设特点概述现阶段小型农田水利工程项目建设阶段相关管理部门要全面遵循因地制宜基本原则,对建设区域气候问题、地质条件、水文环境等外部要素进行分析,判定项目建设类型,为后续农业生产以及农田管理奠定基础。

目前多数小型农田水利工程建设主要是以末端工程为主体,工程建设规模有限,能有效适应区域农业生产灌溉要求,大多数小型农田水利工程主要有灌水沟、毛渠等,灌溉渠道有支渠、干渠等。

其次,小型农田水利工程项目建设类型较多,会受到外部自然环境影响,能满足蓄水、引水、抽水基本功能要求,从而更利于做好农田水利灌溉,要结合当地农业基本生产现状来选取不同形式的小型农田水利工程。

由于部分小型农田水利工程自身季节性突出,当自然降水量充足,其应用价值会降低。

但是自然气候干旱严重,会加重工程应用负荷。

二、小型农田水利工程建设影响因素1、管理因素。

小型农田水利工程建设结束之后,相关管理人员要对工程项目建设数量以及具体建设类型进行分析,拟定更为科学化的管理体制,这样能避免水利工程受到较大破坏,全面突出其水利调节以及用水灌溉作用。

但是目前从部分区域农田水利工程管理现状中能得出,在管理中缺乏完善的管理体制,管理制度拟定不完善,未能对农田水利工程基本运行条件进行分析。

未集中分析小型农田水利工程建设环境要素以及区域现状,导致项目建设中缺乏长远管理规划,存有突出的无人管理现象。

《小型农田水利工程建设影响因素分析》

《小型农田水利工程建设影响因素分析》

小型农田水利工程建设影响因素分析目录1序言 (1)2小型农田水利项目的基本分析 (2)2.1.小型农田水利项目的相关概念 (2)2.2小型农田水利工程的特性分析 (3)2.3小型农田水利工程的公共产品特性分析 (4)3小型农田水利工程建设的主要影响因素 (6)3.1资金因素 (6)3.2管理因素 (7)3.3施工因素 (8)3.4施工人员因素 (9)4各建设因素的影响程度分析 (10)4.1SAD分析方法概述 (11)4.2SAD分析方法的具体步骤 (11)5结论 (11)参考文献 (13)1序言我国是一个历史悠久的农业大国,由于水利工程对于农业的重要作用,自从有国家以来,几乎历朝历代政府都对水利工程建设给予莫大的重视。

在我国历史上,水利工程曾为中华古文明建设做出了重要贡献。

我国水利科学技术也一度处于世界领先地位。

据有关文献记载^巧,我国西周时期就己经有了引水灌溉的农田水利设施,著名的有智伯渠,引漳十二渠,白起渠,有些至今还发挥着当年的功用。

被誉为世界水利史上奇葩的秦代三大水利工程:都江堰、郑国渠、灵渠,都是政府修建的水利工程。

汉唐以后,国家开始有了比较完备的水利管理体制及水利立法。

善治国者,必重水利。

水利建设对我国封建时代国家政治的稳定、经济的繁荣起了重要的作用。

解放以后,我国在上个世纪50年代、70年代、90年代分别掀起过三次农田水利设施建设高潮。

经过长期不懈的努力,我国建成了400多处大型灌区和5000多处中型灌区,农田有效灌溉面积从1949年的2.4亿亩增加到2004年的8.4亿亩,农业生产能力不断提高。

虽然我国农田水利建设事业取得了举世瞩目的成就,但与新时期建设小康社会和社会主义新农村的要求相比,还存在很大差距。

“水利是农业的命脉。

”农田水利设施是农业生产和经营活动的物质载体,制约着农村经济的发展,一个地区的农田水利设施建设水平综合反映了该地区农村经济的发展水平。

农田水利工程建设是农业可持续发展的关键,直接关系到农业增效和农民增收,是社会主义新农村建设的重要保障。

小型农田水利工程建设影响因素的系统分析

小型农田水利工程建设影响因素的系统分析

小型农田水利工程建设影响因素的系统分析小型农田水利工程建设是指面积不超过200公顷,年度供水能力不超过1000万立方米的农业灌溉和水利设施。

由于其涉及的面积较小,建设周期短,投资相对较少,因此其建设风险较低,具有较好的市场前景。

然而,小型农田水利工程的建设也受到多种因素的影响,本文将从政策、技术、环境等方面对其影响因素进行系统分析。

(一)政策因素1.政策支持政策对小型农田水利工程建设起到了重要的推动作用。

政府实施的农村水利建设补贴政策,为小型农田水利工程的建设提供了资金保障,激发了农民的积极性。

此外,政策还规定小型农田水利工程必须符合国家和地方的农田水利规划,并指导和推进小型水利工程建设的技术成熟度和管理水平的提高,提高小型农田水利工程建设质量。

2.政策制约政策制约因素也是影响小型农田水利工程建设的因素之一。

当前,中国的农村改革面临着一系列的挑战,政策体系需要不断完善和调整,使得某些制度上对小型农田水利工程的规定不够合理,影响了小型农田水利工程的发展。

(二)技术因素1.技术水平技术水平是影响小型农田水利工程建设的重要因素之一。

目前,随着科学技术的进步和应用水平的提高,小型农田水利工程建设技术逐渐完善,建设质量不断提高。

建设人员的技术素质的提高,也使得小型农田水利工程建设技术更加精细化和高效化。

2.单一技术农田水利工程涉及的技术范围较广,小型农田水利工程的建设又涉及到投资相对较小的问题,因此建设单位在进行小型农田水利工程建设时,通常会采取单一技术,这样容易降低建设成本,但是建设单位必须具备相当的技术素质和管理水平,避免因自身原因而导致建设水平不佳。

(三)环境因素1.地理环境地理环境是影响小型农田水利工程建设的重要因素之一。

小型农田水利工程通常建在河流、湖泊、池塘等地,建设单位必须根据场地环境进行科学规划设计,实现最佳布局、最佳工程建设与地形地貌的协调。

2.气候环境气候环境是影响小型农田水利工程建设的关键因素。

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影 响农业 水 利工程投 资规模 的因素
(、 1齐齐哈 尔市梅 里斯 区雅 尔塞 镇 水利站 , 江 齐齐哈 尔 1 12 2 齐齐哈 尔市梅 里 斯 区达呼店 镇水利 站 , 江 齐齐哈 尔 1 12 黑龙 604 、 黑龙 60 2
摘 要: 水利 工程兴建对农业的经济影响肯定是无疑的 , 可以为农业提供 良好的灌溉条件 , 农业水利 工程规模的确定尤 为重要 , 本文主要针对 农业水利工程的合理规模及一些影响 因素进行 了论述。 关键词 : 农业水利工程; 资规模; 投 因素 到达到设计 灌溉面积或效益充分 发挥时止 , 往 程因素增加的效益与其 占用资源减少 的效益差 往也 要经历 不短的过程 。 这一特点 , 要求在设计 额 ,并以其差额随工程规模的变化 而变化个规 工程规模 时 , 要考虑到资金回收中对 资金 的再 律 , 确定合理构投资规模。 利用 , 利于充分利用资金 , 在确定配套 以有 并且 其次 , 对电力 、 燃抖 、 筑材料等 加工资源 建 工程建设规模 和步骤时 ,也应 根据这一特点合 的 占用。一般是指工程建设过程 中对建筑材料 理安排 , 以使其规模相统一 , 不会造成一定时期 的消耗 和建设完成后使 用过程 中对 电力、燃 料 的 闲置 。 等的消耗。 目 , 在 前 由于电力、 燃料 、 建筑材抖比 22技术制约因素。一般说来 , . 农业水利工 较短缺 , 工程每多消耗一部分 , 其他部门和项 目 程 的建设 , 技术性是很强的。在施工过程 中, 不 就少消 耗和使用一部分。 据计算 , 国目前约缺 我 但要求具有各方面的技术 ,而且因施工对外在 电 4 0 5 0 度、 0-0 亿 缺煤 2 0 万 吨以上 , 00 仅供 电 环境与 自然条件有很 大的依赖性 ,所 以要求施 项 , 使国 民经济总值减少 ?0 元 , 6亿 减少盈利 工应因势利导 、 因环境的不 同而有差异。 10 8 亿元 。 由此可见 , 加一部分水利工程 的规 增 首先 , 工技术 只有综合性的特点。一般 模 , 施 就会 消耗 一部分电力 、 煤碳等资源 , 从而就 于 增 量 费 用 时 , 程 净 效益 为 最 大 , 时 投资 规 地 , 工 这 一项水利工程不只是针对—个项 目的开发 , 会扩大国家在上面 的缺 口,也就使 国家因此多 模 设 为合 理 。 而是具有多 目 开发 的性质 。如灌溉、 标 防洪、 发 部分损失 。所 以, 水利工程的规模 , 应联系其 1 . 2替代措施投资 回收年 限法 。此法是采 电 、 供水 、 运 、 航 养殖 、 旅游 等方面 , 因而要求施 建设和建成使用后 ,对各种能源 和材料的消耗 用整个工程投资费用与其 替代措施 费用相 比较 工应针对 各种 目 标开发多种技术 , 并且各种技 来确定 , 综合估算工程建设的经济效益 , 以有利 得到的投 资回收年 限与其标准值对 比的方法来 术要求 的差异性较大 ,只有对技术进行综合运 于整个 国民经济发展。 评价投资经 济效果 , 确定投 资规模 的。 当替代措 用 , 才能充 分发挥水利工程 的作用。同时 , 由于 3 农业水利工程的投资方 向 施所完成 的生产 内容在质量 、数量和可靠性等 施 工面 比较大 , 工期 比较长 , 施 施工 点较多 , 也 31 .急需项 目优先的原则 。 目 在 前资金和资 方面未能达到完全等价 时,则其不等价部分需 决 定了各项施工 只有较大的差导性 ,要求在施 源不 足的情况下 ,农业 水利工程的建设不能毫 由相应措施 予以补 齐,以达到在满足生产需要 工过程个应具有多方面的知识和技术 ,以使施 无遗漏 、 不分轻重一起抓 , 而应看准本区的薄弱 方 面是等价 的 , 并且是可 比的。 工顺利进行 。 环节 ,明确今后一段 时间里 当地水利工作 的重 2 农业水利工程投资规模 的制约因素 其次 ,由于农业水利工程 的施工多是根据 点和主攻方向 , 确定急需项 目优先建设 。 在建设 农业水利 工程投资作为一种经 济活动 , 在 当地 的地形 、 地貌 、 文等 自然条件进行 的 , 水 在 过程 中 , 要缩短基建战线 , 保证重 点急需项 目, 投资过程 中要依赖一定 的社会经济环境 , 利用 、 具体施工过程 中,往往需要根据不 阿情况因势 如灌溉工程 , 防洪抗涝的蓄洪水库等项 目。 消耗 和创造一定 的经济 因素 ,因而要受到各种 利导 , 以充分发挥当地的水利资源 , 并使施工省 3 抓好配套工程建设的原则 。 目 尚有 . 2 前 因素的影响 和制约 。 一般来说 , 农业水利工程投 时省费 , 顺利地进行。因而在施工过程中 , 不但 很多半拉子工程 , 由于工程不配套 , 益的发挥 效 资规模 的制约 因素 , 包括资金 、 技术和资源等。 要求具有过硬的一般 施工技术 , 而且要求地质 、 受到很大限制 , 使原有投资 的经济效果降低。 因 21 . 资金制约 因素。资金是一切经 济活动 水文、 测量勘探等多种技术知识 , 以保证在具 体 此 , 在确 定投 资方 向时 , 应根据轻重缓 急 , 争取 的制约 因素 , 但是在农业水利工程投资过 程中 , 的条件下把水利工程建好 。 尽早配套 , 乡间配套工程投资 , 以充分发挥工程 其 资金的 占用和 回收 ,具有同其 它经 济活动 不 由于以上施工 的技术要求 ,在确定 水利工 的效益。一般来说 , 这些配套的补充投资不多 , 同的特点 , 因而资金制约因素则更显得重要 。 程投贷规模时 , 正确估计 自己的技术能力 , 应 选 但经济效果较好 , 以从单项效益 上也都很好 。 所 首 先 , 业 水 利 工 程 对 资 金 的 占用 具 有 大 择 适 合 自己技 术 特 点 的项 目进 行 施 工 ,而不 可 实际投资过程 中切忌 旧工程不配套 ,又铺新摊 农 量性和长期性的特点。 这一特点 , 要求水利工程 在没有技 术保 证的情况下盲 目追求 大规模 、 多 子 , 从而造 成更大 的浪费 。 的投 资 , 量 力 而 行 , 重 上 马 。 马 以 前 , 但 项 目的开发 , 要 慎 上 不 以保证施工安全和施工顺 利进行 。 33 .关键项 目与一般项 目相结合的原则。 在 要考虑当年的资金供应 情况 ,而且要考虑 以后 2 农业水利工程的建设 , _ 3 不但在建设过程 综合的水 利工程建设 中,其一项 目从整体上影 几年 的供应情况 , 事先做好调查研究 , 以后 中消耗 一定的物资 和其它资源 ,而且 在建成后 响和决 定其它项 目的建设。因而,在一定条件 确保 的资金供应 , 以避免上马后 资金无着落 , 从而被 的使用过程 中, 也要消耗一定的物资和资源 ; 不 下 , 抓住关键项 目的建设 , 可以从总体上减少各 迫停工待建 、 缓建或下马停建 , 成不必要的损 但要占用消耗一定的 自然资源 ,而且要 占用和 项工程 的投资费用 , 造 提高投资效益 。 失 。同时 , 还要充分协调短期 与长期 、 局部与全 消耗 一定 的电力 、 燃料等多种加工资源。因而 , 3 . 4新建与更新改造相结合 的原则。 旧的 对 局 利 益 关 系 。 项 大 型 水 利 工 程 , 能对 全 局 和 在确定工程 的规模时 ,应研究 资源和物 资对工 水 利工程进行更新改造 ,一般情况下要 比新建 一 可 将来具有很好的经济效益 ,但这势必影响局部 程建设 和建成使用过程的保证程度 ,以使资金 项 目省 工省力 , 并且投资效益不错 。当然 , 如果 和短期资源的开发 , 因而在确定工程规模时 , 应 供应与物资供应相结合 ,有利于工程建设和效 旧的项 目 不能适合生产的要求 , 则应果断选择 把短期与长期 , 局部与全局 结合起来考虑 。 在资 益的发挥 。 新 项 目的建设 。因而 , 在投资过程 中, 应正确评 金分配上 ,在照顾 到全局 和长远 的经济发展前 首先 , 自然资源的 占用。 对 包括 占用一定 的 价新建 与更新改造项 目的效益 , 合理选择 , 既不 景 的情况下 , 做好对见效快 、 收益大 、 资金 回收 水资源 、 地域 面积 、 以及该 区城 内的植被 、 矿产 能把工程始终维持在原来水平上 ,又不能忽视 期短的建 设项 目的供应 。 等资源 。 自然资源 占用的考虑 , 对 主要 考虑水利 对 旧项 目的更新改造 , 以充分利用原有项 目, 提 其次, 农业水利工程 因效益发 挥过程历时 工程项 目的效益与非工程项 日效益相 比较 。即 高 投 资 效 益 。 较长 , 资金回收具有持续性 。 如一个大 型水电站 考虑水利工程的机会成本 ,主要表现在为工程 参 考 文 献 从 第 一 台机 组 投 人 运 行 到 装 完 最 后 一 台机 组 , 前与工程后的效益际 合效益) 差别如何 , 该项工 f】薛保 平,张聚 爱 .水 利 工程 前期 规 模 的 初 选 l l 业水利工程的合理规模 农 农业水 利 工程 的规 模受 到社会 资金拥 有 量, 资源的充余程度 , 以及技术的允许程度等 因 素的制约 , 在某种因素不充分的条件下 , 以该 因 素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程 的规模。 在各种因素不固定 , 并且相互影响的情 况下 , 农业水利工程的合理投资观模 , 则应通过 投资规模 与费用、效益 及各因素的变动关系去 评价。下面从这一方面介绍合理投资规模的确 定方法。 11增危( . 边际) 析法 。这种方法表示 为 : 分 在随着投资规模 的增大 ,投资效益与投 资费用 呈某种曲线 函数 关系的条件下 ,以增量效益 等

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