精神卫生法ppt课件
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精神卫生法PPT课件
时部分重症精神病患者得不到医治，有些成为被侵害对象，有
些则成为社会治安隐患。
地方立法：农村包围城市
• 地方立法
– 2002年04月07日，《上海市精神卫生条例》 – 2006年04月01日，《宁波市精神卫生条例》 – 2007年03月01日，《北京市精神卫生条例》 – 2007年03月01日，《杭州市精神卫生条例》 – 2007年11月01日，《无锡市精神卫生条例》 – 2010年09月01日，《武汉市精神卫生条例》 – 2012年01月01日，《深圳经济特区心理卫生条例》
事责任。
强制收治程序;“被精神病”责任人可能被追究民事、刑
• 2011年10月29日 精神卫生法(草案)及其说明向社会公开 征集 意见。
• 2012年8月27日 精神卫生法(草案)二审。
• 2012年10月23日 精神卫生法(草案)三审
• 2012年10月26日 精神卫生法通过全国人大常委会表决
《精神卫生法》共七章八十五条的精神卫生法，对精 神卫生工作的方针原则和管理机制、心理健康促进和 精神障碍预防、精神障碍的诊断和治疗、精神障碍的 康复、精神卫生工作的保障措施、维护精神障碍患者 合法权益等作了规定。
24
第一章 总 则
适用范围
维护和增进公民心理健康 预防和治疗精神障碍 促进精神障碍患者康复
第一章 总 则
方针
预防为主 坚持预防、治疗和康复相结合的原则
第一章 总 则
精神障碍患者的合法权益人格尊严、 人身和 财产安全不受侵犯
有关单位和个人应当对精神障碍患者的姓名、肖像、 住址、工作单位、病历资料以及其他可能推断出其身 份的信息予以保密；
自2013年5月1日起实施。
其中，明确了精神障碍患者住院实 行自愿原则，设计了非自愿治疗的 前提条件，被视为立法重大突破。
精神卫生法 (医疗卫生法规课件)
对直接负责的主管人员和其他
一
直接责任人员，给予降低岗位
般
限期改正，给予
等级或者撤职的处分
情
警告；
况
对有关医务人员，暂停六个月
以上一年以下执业活动
对直接负责的主
情
管人员和其他直
节
接责任人员
给予开除处分
严
重
医务人员
并吊销有关医务人员的执业证 书
2.害人或者可能害人
经鉴定是精神病则实施住院治疗； 患者或者其监护人对诊断结论有异议，不同意对患者实施住 院治疗的，可以要求再次诊断和鉴定。（应当自收到诊断结 论之日起3日内向原医疗机构或有资质的其他机构进行，二 名初次诊断医师以外的精神科执业医师进行诊断）
三、精神障碍的诊断和治疗
• 考点五：第四十四条 出院
2.害人或者可能害人 医疗机构对患者进行检查评估，评估结果表明患者不需要继续住 院治疗的，医疗机构应当立即通知患者及其监护人，让其出院。
三、精神障碍的诊断和治疗
• 考点六：精神障碍的鉴定
初次鉴定
再次鉴定
三次鉴定
鉴定规则
鉴定条件 鉴定主体
三十条 第二 患者或者其监 款 害人或者 护人对需要住 可能害人 院治疗的诊断
作出处理的。
一般情况 情节严重
限期改正，给予警告
对直接负责的主 管人员和其他直
接责任人员
给予降级、撤职、 或者开除处分
医务人员
暂停1个月以上6 个月以下执业活
动
五 、 法 律 责 任 考点三：诊断和治疗违法时医疗机构及其工作人员的法律责任
违法行为
处罚部门：县级以上卫健委
（一）违反本法规定实施 约束、隔离等保护性医疗 措施的； （二）违反本法规定，强 迫精神障碍患者劳动的； （三）违反本法规定对精 神障碍患者实施外科手术 或者实验性临床医疗的； （四）违反本法规定，侵 害精神障碍患者的通讯和 会见探访者等权利的； （五）违反精神障碍诊断 标准，将非精神障碍患者 诊断为精神障碍患者的。
精神卫生法解读(new)课件
患者教育
确保精神障碍患者的隐私得到保护，防止个人信息泄露。
隐私权
提供必要的医疗保障，确保患者能够获得及时、有效的治疗。
医疗保障
倡导无歧视的社会环境，减少对精神障碍患者的歧视和偏见。
无歧视
社会支持
提供必要的社会支持，如就业辅导、家庭支持和社区服务等。
康复计划
制定个性化的康复计划，帮助患者逐步恢复社会功能。
05
总结词：患者权益受损，法律责任追究
总结词：社区支持不足，预防控制措施缺失
总结词
鉴定程序不规范，误诊导致司法不公
详细描述
某司法鉴定机构在精神障碍诊断过程中存在程序不规范、诊断失误等问题，导致司法审判出现不公。当事人上诉后，法院重新委托鉴定，最终得出正确结论。
案例分析
此案例突出了司法鉴定机构在精神障碍诊断中的重要地位。精神卫生法规定了对精神障碍的诊断标准和程序要求。当鉴定机构违反法律规定时，可能导致司法不公和社会影响。
03
国际学术交流
加强国际学术交流，分享研究成果和经验，推动精神卫生法的理论和实践创新。
01
国际经验借鉴
学习借鉴国际上其他国家和地区在精神卫生法方面的先进经验和做法，以提高我国精神卫生法的质量和水平。
02
国际合作项目
开展国际合作项目，共同研究解决精神卫生领域的难题，促进全球精神卫生事业的发展。
精神卫ห้องสมุดไป่ตู้法案例分析
监督主体
监督机制由多个部门共同参与，包括卫生行政部门、教育部门、公安部门等。
监督方式
监督方式主要包括行政监督、司法监督和社会监督。行政监督主要由卫生行政部门进行，司法监督由司法机关进行，社会监督则由公众和媒体等社会力量进行。
医疗机构或医务人员因违反精神卫生法规定，造成患者损害的，需承担民事赔偿责任。
确保精神障碍患者的隐私得到保护，防止个人信息泄露。
隐私权
提供必要的医疗保障，确保患者能够获得及时、有效的治疗。
医疗保障
倡导无歧视的社会环境，减少对精神障碍患者的歧视和偏见。
无歧视
社会支持
提供必要的社会支持，如就业辅导、家庭支持和社区服务等。
康复计划
制定个性化的康复计划，帮助患者逐步恢复社会功能。
05
总结词：患者权益受损，法律责任追究
总结词：社区支持不足，预防控制措施缺失
总结词
鉴定程序不规范，误诊导致司法不公
详细描述
某司法鉴定机构在精神障碍诊断过程中存在程序不规范、诊断失误等问题，导致司法审判出现不公。当事人上诉后，法院重新委托鉴定，最终得出正确结论。
案例分析
此案例突出了司法鉴定机构在精神障碍诊断中的重要地位。精神卫生法规定了对精神障碍的诊断标准和程序要求。当鉴定机构违反法律规定时，可能导致司法不公和社会影响。
03
国际学术交流
加强国际学术交流，分享研究成果和经验，推动精神卫生法的理论和实践创新。
01
国际经验借鉴
学习借鉴国际上其他国家和地区在精神卫生法方面的先进经验和做法，以提高我国精神卫生法的质量和水平。
02
国际合作项目
开展国际合作项目，共同研究解决精神卫生领域的难题，促进全球精神卫生事业的发展。
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监督主体
监督机制由多个部门共同参与，包括卫生行政部门、教育部门、公安部门等。
监督方式
监督方式主要包括行政监督、司法监督和社会监督。行政监督主要由卫生行政部门进行，司法监督由司法机关进行，社会监督则由公众和媒体等社会力量进行。
医疗机构或医务人员因违反精神卫生法规定，造成患者损害的，需承担民事赔偿责任。
中华人民共和国精神卫生法ppt课件
第八条 国务院卫生行政部门主管全国的 精神卫生工作。县级以上地方人民政府卫 生行政部门主管本行政区域的精神卫生工 作。 县级以上人民政府司法行政、民政、公 安、教育、人力资源社会保障等部门在各 自职责范围内负责有关的精神卫生工作。 第九条 精神障碍患者的监护人应当履行 监护职责，维护精神障碍患者的合法权益 。 禁止对精神障碍患者实施家庭暴力，禁 止遗弃精神障碍患者。
第十条 中国残疾人联合会及其地方组织 依照法律、法规或者接受政府委托，动员 社会力量，开展精神卫生工作。 村民委员会、居民委员会依照本法的规 定开展精神卫生工作，并对所在地人民政 府开展的精神卫生工作予以协助。 国家鼓励和支持工会、共产主义青年团 、妇女联合会、红十字会、科学技术协会 等团体依法开展精神卫生工作。
第十九条 县级以上地方人民政府人力资 源社会保障、教育、卫生、司法行政、公 安等部门应当在各自职责范围内分别对本 法第十五条至第十八条规定的单位履行精 神障碍预防义务的情况进行督促和指导。
第二十条 村民委员会、居民委员会应当 协助所在地人民政府及其有关部门开展社 区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育 活动，创建有益于居民身心健康的社区环 境。 乡镇卫生院或者社区卫生服务机构应当 为村民委员会、居民委员会开展社区心理 健康指导、精神卫生知识宣传教育活动提 供技术指导。
中华人民共和国精神卫生法 第一章 总则（共12条）
第一条 为了发展精神卫生事业，规范精 神卫生服务，维护精神障碍患者的合法权 益，制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内开展维护 和增进公民心理健康、预防和治疗精神障 碍、促进精神障碍患者康复的活动，适用 本法。 第三条 精神卫生工作实行预防为主的方 针，坚持预防、治疗和康复相结合的原则 。
《精神卫生法解读》课件
服务网络建设
建立和完善精神卫生服务网络，包括医疗机构、 社区康复中心和心理咨询机构等。
服务模式创新
推广创新的服务模式，如在线咨询、远程医疗和 移动医疗等，以提高服务的可及性和便利性。
服务质量提升
通过培训、评估和监管等手段，提高精神卫生服 务的质量和水平。
精神卫生法监管与实施的案例
监管体系
建立健全的精神卫生法监管体系，包括法规制定、执法检查和监 督评估等环节。
《精神卫生法解读》 ppt课件
目录
CONTENTS
• 精神卫生法概述 • 精神卫生法的核心内容 • 精神卫生法的实践与案例 • 精神卫生法的挑战与展望 • 结论
01 精神卫生法概述
定义与特点
定义
精神卫生法是调整精神卫生关系 的法律规范的总称，旨在维护精 神障碍者的合法权益，促进其康 复和融入社会。
精神障碍患者权益保障的案例
保障患者合法权益
01
通过法律手段保障精神障碍患者的合法权益，如隐私权、医疗
权和康复权等。
患者权益保护实践
02
介绍成功案例，如患者维权组织、法律援助和权益保护机制的
建立。
患者权益保障的挑战与对策
03
分析当前存在的问题和挑战，并提出相应的政策建议和改进措
施。
精神卫生服务体系建设的案例
现有法律的不足。
加强执法
建议执法部门加强《精 神卫生法》的执法力度 ，确保法律的有效实施
。
提高社会认知
通过宣传教育等途径， 提高社会对《精神卫生
法》的认知和支持。
增加医疗资源
增加精神卫生医疗资源 ，提高医疗服务水平，
满足患者的需求。
精神卫生法的未来展望
更加注重人权保障
建立和完善精神卫生服务网络，包括医疗机构、 社区康复中心和心理咨询机构等。
服务模式创新
推广创新的服务模式，如在线咨询、远程医疗和 移动医疗等，以提高服务的可及性和便利性。
服务质量提升
通过培训、评估和监管等手段，提高精神卫生服 务的质量和水平。
精神卫生法监管与实施的案例
监管体系
建立健全的精神卫生法监管体系，包括法规制定、执法检查和监 督评估等环节。
《精神卫生法解读》 ppt课件
目录
CONTENTS
• 精神卫生法概述 • 精神卫生法的核心内容 • 精神卫生法的实践与案例 • 精神卫生法的挑战与展望 • 结论
01 精神卫生法概述
定义与特点
定义
精神卫生法是调整精神卫生关系 的法律规范的总称，旨在维护精 神障碍者的合法权益，促进其康 复和融入社会。
精神障碍患者权益保障的案例
保障患者合法权益
01
通过法律手段保障精神障碍患者的合法权益，如隐私权、医疗
权和康复权等。
患者权益保护实践
02
介绍成功案例，如患者维权组织、法律援助和权益保护机制的
建立。
患者权益保障的挑战与对策
03
分析当前存在的问题和挑战，并提出相应的政策建议和改进措
施。
精神卫生服务体系建设的案例
现有法律的不足。
加强执法
建议执法部门加强《精 神卫生法》的执法力度 ，确保法律的有效实施
。
提高社会认知
通过宣传教育等途径， 提高社会对《精神卫生
法》的认知和支持。
增加医疗资源
增加精神卫生医疗资源 ，提高医疗服务水平，
满足患者的需求。
精神卫生法的未来展望
更加注重人权保障
精神卫生法解读课件
医疗机构工作秩序的保障
第八十条 在精神障碍的诊断、治疗、 鉴定过程中，寻衅滋事，阻挠有关工 作人员依照本法的规定履行职责，扰 乱医疗机构、鉴定机构工作秩序的， 依法给予治安管理处罚。 违反本法规定，有其他构成违反治安 管理行为的，依法给予治安管理处罚。
精神障碍患者的司法救济
第八十二条 精神障碍患者或者其监护人、近亲属认 为行政机关、医疗机构或者其他有关单位和个人违反 本法规定侵害患者合法权益的，可以依法提起诉讼。
精神卫生法解读
目录
• 中国三大法律层次简介 • 精神卫生法立法概述 • 法律责任
01 中国三大1法律层次简介
第一层次：宪法，根本法，一切法律法规均不得 与之抵触
第二层次：法律，由全国人大及其常委会制定
第三层次：法规，包括行政法规、地方性法规等 规范性文件，行政法规由国务院制定公布。地方 性法规分两种，一种由省级人大及其常委会制定， 效力低于宪法、法律和行政法规；另一种由省级 政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人大 及其常委会制定，效力低于宪法、法律、行政法 规和省级人大的地方性法规。
4. 主观过错。过错即承担法律责任的主观故意或者过失。 5. 因果关系。因果关系即行为与损害之间的因果关系，它是存在于自然界和人类社会中的
各种因果关系的特殊形式。
侵权责任的归责原则
归责原则体现了立法者的价值取向，是责任立法的指导方针，也是指导法律 适用的基本准则。归责一般必须遵循以下法律原则:
一．责任法定原则。 二．因果联系原则。 三．责任相称原则。 四．责任自负原则。
02 精神卫1生立法概述
精神卫生法立法进程
• 1985 年 • 2007年年底 • 2011年9月
大常委会审议。 • 2011年10月 • 2011年10月 • 2012年8月 • 2012年10月
精神卫生法解读PPT医学课件
患者。
• 法律要求：自收到诊断结论之日起三日内 向原医疗机构或者其他具有合法资质的医 疗机构提出，并指派初次诊断之外的两名 精神科执业医师进行再次诊断。
• 操作建议 ——尽早告知，以便纳入三级查房内容 ——制定“医院再次诊断流程和管理办法”。
29
4.3医学鉴定 • 第三十二条第三款:对再次诊断结论有异议
18
2.4明确非自愿与强制住院治疗的界限 • 明确接诊的疑似患者/ 患者是否：
“违反治安管理处罚或者触犯刑法” ——如果是，则依照《刑法》第十八条 2013年1月1日开始实行的《刑事诉讼法》 第四章“依法不负刑事责任的精神病人强 制医疗程序”，最高人民法院“新刑诉法 司法解释”专设第二十三章的规定，进入 司法程序
得强迫或欺骗某人接受检查
7
——医生不得隐匿身份出诊，以个人身份 进行的咨询应与执业行为和医疗机构脱离
——如果疑似患者/ 患者符合法律规定的 非自愿医疗条件，可以非自愿送诊，但不应 欺骗。
8
1.2 来诊/ 送诊的法律规定 • 第二十八条：除个人自行到医疗机构进行
精神障碍诊断外，疑似精神障碍患者的近 亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍 诊断。对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似 精神障碍患者，由当地民政等有关部门按 照职责分工，帮助送往医疗机构进行精神 障碍诊断。
— 近亲属、单位、公安机关 —近亲属和单位可以要求公安机关协助送诊
11
送诊的目的是确诊---送诊不等于非自愿 住院治疗
送诊开展110/ 120联动、紧急医疗处置 ——医生执业地点前移，但身份/ 职责不变 ——近亲属/ 单位/ 公安机关依然各负其责
12
2、诊断 • 由精神科执业医师遵循精神卫生法第二
30
4.4紧急住院观察期间的药物使用 • 第四十一条 对精神障碍患者使用药物，应当以诊
• 法律要求：自收到诊断结论之日起三日内 向原医疗机构或者其他具有合法资质的医 疗机构提出，并指派初次诊断之外的两名 精神科执业医师进行再次诊断。
• 操作建议 ——尽早告知，以便纳入三级查房内容 ——制定“医院再次诊断流程和管理办法”。
29
4.3医学鉴定 • 第三十二条第三款:对再次诊断结论有异议
18
2.4明确非自愿与强制住院治疗的界限 • 明确接诊的疑似患者/ 患者是否：
“违反治安管理处罚或者触犯刑法” ——如果是，则依照《刑法》第十八条 2013年1月1日开始实行的《刑事诉讼法》 第四章“依法不负刑事责任的精神病人强 制医疗程序”，最高人民法院“新刑诉法 司法解释”专设第二十三章的规定，进入 司法程序
得强迫或欺骗某人接受检查
7
——医生不得隐匿身份出诊，以个人身份 进行的咨询应与执业行为和医疗机构脱离
——如果疑似患者/ 患者符合法律规定的 非自愿医疗条件，可以非自愿送诊，但不应 欺骗。
8
1.2 来诊/ 送诊的法律规定 • 第二十八条：除个人自行到医疗机构进行
精神障碍诊断外，疑似精神障碍患者的近 亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍 诊断。对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似 精神障碍患者，由当地民政等有关部门按 照职责分工，帮助送往医疗机构进行精神 障碍诊断。
— 近亲属、单位、公安机关 —近亲属和单位可以要求公安机关协助送诊
11
送诊的目的是确诊---送诊不等于非自愿 住院治疗
送诊开展110/ 120联动、紧急医疗处置 ——医生执业地点前移，但身份/ 职责不变 ——近亲属/ 单位/ 公安机关依然各负其责
12
2、诊断 • 由精神科执业医师遵循精神卫生法第二
30
4.4紧急住院观察期间的药物使用 • 第四十一条 对精神障碍患者使用药物，应当以诊
精神卫生法的主要内容ppt
05
结论与展望
结论
保障精神障碍患者的权益
在预防和治疗精神障碍方面，我国的精神卫生法做出了重要贡献。该法通过提供全面的精神卫生服务，包括心理咨询 、心理治疗、康复服务、精神障碍的诊断和治疗等，为保障精神障碍患者的权益提供了重要保障。
提高社会的精神健康水平
精神卫生法的实施和监督，促进了社会的精神健康水平的提高。该法通过建立健全的精神卫生工作监督机制，对精神 卫生法的实施进行监督和评估，推动了我国社会精神健康水平的整律有密切关系，主要涉及保护 公民权利、维护社会秩序等方面
。
在保障精神障碍患者权益方面， 精神卫生法与残疾人权益保障法 、医疗保障法等相互补充，共同
保障公民的权利。
精神卫生法也需要与其他社会管 理领域进行协调和配合，例如在 康复服务方面需要与残疾人康复
服务相衔接。
02
科学干预原则
通过科学的方法和技术进行干预， 包括药物治疗、心理治疗、康复训 练等，提高精神卫生工作的效率和 效果。
03
精神卫生法的核心内容
预防精神障碍的发生，减少精神障碍的危害
制定和实施科学、全面的预防 策略，包括宣传教育、社会支 持、早期干预等。
建立健全的精神卫生监测和预 警机制，及时发现和应对精神 障碍的风险因素和危害。
加强社会对精神卫生的重视和支持，提高公众的精神 卫生意识和知识水平。
建立和精神卫生相关的社会支持网络，促进社会心理 健康和精神健康。
04
精神卫生法的实施和监督
实施机构
各级卫生行政部门
作为精神卫生法的行政主管部门，负责制定相关政策、法规和标准，对精神卫生工作进行 组织、协调和指导。
医疗机构
作为精神障碍患者治疗和康复的重要场所，应当根据精神卫生法的要求，提供相应的精神 卫生服务，同时应当加强对精神障碍患者的医疗服务，确保患者的权益得到保障。
精神卫生法第一章PPT课件
提供精神卫生服务
国家应建立健全的精神卫生服务体系， 包括精神卫生医疗机构、心理咨询机 构等，以满足公众的精神卫生需求。
社会组织的义务和责任
参与精神卫生宣传教育
社会组织应积极参与精神卫生的宣传和教育活动，提高公众对精 神卫生的认识和重视。
提供心理援助服务
社会组织可以提供心理援助、心理疏导等服务，帮助有需要的人缓 解心理压力。
完善执行手段
通过制定实施细则、操作规程等技术规范，明确执行程序 和标准，确保各项政策措施得到准确、有效地执行。
对违反精神卫生法的行为进行处罚
01
明确处罚种类和标准
根据精神卫生法的规定，对违反该法的行为应明确相应的处罚种类和标
准，如警告、罚款、吊销执照等。
02
严格依法处罚
对违反精神卫生法的行为要依法进行处罚，确保法律的权威性和严肃性。
社会工作者在开展精神卫生社会服务 时，应得到相应的权益保障，如工作 条件、培训机会等。
05
精神卫生法的义务和责任
国家机关的义务和责任
制定和执行法律法规
监测与评估
国家机关有义务制定和完善精神卫生 相关法律法规，并确保其得到有效执 行。
国家机关需对精神卫生工作进行定期 监测和评估，及时发现问题并采取相 应措施。
当家庭成员出现心理问题 时，应积极寻求专业心理 咨询或治疗，避免延误病 情。
06
精神卫生法的监督和执行
监督机制的建立和完善
1 2 3
建立健全精神卫生法监督机制
通过制定相关法律法规和政策，明确监督主体、 监督内容和监督方式，确保监督工作的有效开展。
强化监督力度
加大对精神卫生服务机构、从业人员和相关活动 的监督检查力度，及时发现和纠正违法行为，保 障公民的合法权益。
精神卫生法培训三PPT课件
年内向医疗机构索要门诊或者住院治疗的书面诊断结论。
疑似患者本人索要书面诊断结论时，必须提交有效身份证明及写明索要的理由的申请书；负
有监护责任的近亲属索要书面复核诊断结论时，必须提交有效身份证明、与疑似患者代理关系
的法定证明材料，以及写明索要的理由的申请书。
知情同意
疑似患者及其负有监护责任的近亲属对以下事项具有知情同意权：
患方意见：
本人（监护人或送诊者姓名）
已阅读并理解紧急观察住院通知书与紧急住院观察入
院同意书（入院须知及入院宣教共 页）提供的信息，同意（疑似患者姓名） 自 年
月 日起在 医院住院治疗。我会遵守医院有关疑似患者紧急观察住院的规定。
患者姓名（打印体）
患者签名
日期
患者家属或监护人姓名（打印体）
患者家属或监护人签名
日期
其他代理决定人姓名（打印体）
单位
其他代理决定人签名
日期
医护人员陈述：
我已经将疑似患者目前状况，在紧急观察住院时的权利与注意事项向患者以及（□监护人，
□近亲属，□其他代理决定人）详细告知。
医护人员签名
签名日期 年 . 月 日
30
解读第二十九条第二款
• 对“伤害自身、危害他人安全的行为，或者 有伤害自身、危害他人安全的危险的”的疑 似精神障碍患者，法律赋予医院和医生
《精神卫生法》 医务人员培训
卫生部疾病预防控制局
.
1
中华人民共和国 精神卫生法
中国法制出版社
目录
第一章 总则 第二章 心理健康促进和精神障碍预防
第三章 精神障碍的诊断和治疗
第四章 精神障碍的康复 第五章 保障措施 第六章 法律责任 第七章 附 则
.
精神卫生法解读精品PPT课件
2019/11/26 .
12
中华人民共和国精神卫生法２０１２ 年１０月２６日在第十一届全国人民代表 大会常务委员会第二十九次会议上通过。
本法自２０１３年５月１日起施行。
2019/11/26 .
13
内容
第一章 总 则（12条） 第二章 心理健康促进和精神障碍预防
（12条） 第三章 精神障碍的诊断和治疗（29条） 第四章 精神障碍的康复（6条） 第五章 保障措施（12条） 第六章 法律责任（11条） 第七章 附 则 （3条） 共计85条
2019/11/26 .
10
“白天遇见人时也从来不敢抬头，但 还是逃不掉别人的歧视与取笑。想到无 法面对家人时便极度自责与怨恨，对取 笑我的人产生了极度的愤恨心理，只能 在痛苦与怨恨的伴随下度过每一天。到 后来严重到感觉所有人看我的眼神，与 我交谈时的表情都是在取笑我。”
2019/11/26 .
11
2019/11/26 .
2
事后调查该女生这两个月内又遭遇情 感危机，相恋一年多的男友提出分手， 抛弃了该女生，该女生性格内向，又没 有特别要好的朋友可以倾诉，辅导员帮 扶期间该女生始终没有把真实情况讲出 来，该女生也没有把情况告诉家人，怕 父母担心，最终走上了绝路。
2019/11/26 .
3
学生家长来校后，悲痛万分，中年丧独生女， 最后提出60万的赔偿要求，理由是：
2019/11/26 .
14
精神障碍概念
第八十三条 本法所称精神障碍，是指 由各种原因引起的感知、情感和思维等 精神活动的紊乱或者异常，导致患者明 显的心理痛苦或者社会适应等功能损害。
2019/11/26 .
15
第八十三条本法所称严重精神障碍， 是指疾病症状严重，导致患者社会适应等 功能严重损害、对自身健康状况或者客观 现实不能完整认识，或者不能处理自身事 务的精神障碍。
精神卫生法 PPT课件
•
• 世界精神病学会、世界心理卫生联合会等国际 机构还通过了《夏威夷宣言》（1983）、《保 障精神患者权利的声明》（1989）、《精神患 者的人权宣言》（1989）等文件。世界卫生组 织的精神卫生处于1995年提出《精神卫生保健 法———十项基本原则》作为各国政府制订和 修改精神卫生法的参考。
•
三、精神分裂症（分裂症）和其他精神 性障碍 四、心境障碍（情感性精神障碍） 五、癔症、应激相关障碍、神经症
• 六、心理因素相关生理障碍 七、人格障碍、习惯与冲动控制障碍、性心理 障碍 八、精神发育迟滞与童年和少年期心理发育障 碍 九、童年和少年期的多动障碍、品行障碍、情 绪障碍 十、其他精神障碍和心理卫生情况
•
• 国际社会特别关注保护那些自身缺乏保护能力 的人，如儿童、残疾人，包括精神发育迟滞和 精神患者。为此，联合国大会除了1948年通过 的《世界人权宣言》外，还通过了一系列国际 性特别宣言，如1971年的《精神发育迟滞宣 言》、1975年的《残疾人权利宣言》、1991年 的《保护精神病患者和改善精神保健的原则》 等。许多国际组织如世界卫生组织、国际法学 委员会、大赦国际、公谊世界咨询委员会、世 界心理卫生联合会、世界精神病学会、残疾人 国际、国际刑法学会等纷纷给予支持。
•
• 全国卫生部门统计资料显示，我国目前有重性 精神病患者约1600万人。每年约有25万人死于 自杀。调查显示，我国17岁以下的3.4亿儿童、 青少年中，约有3000万人受到情绪障碍和心理 行为问题的困扰。
• 精神疾病对人类和社会造成越来越严重的负担： 世界上前10种致残或使人失去劳动能力的主要 疾病中有5种是精神疾病；全世界（包括发展 中国家）的十大疾病中，精神抑郁症列第五位， 预计到2020年它将跃升到世界第二位;
• 世界精神病学会、世界心理卫生联合会等国际 机构还通过了《夏威夷宣言》（1983）、《保 障精神患者权利的声明》（1989）、《精神患 者的人权宣言》（1989）等文件。世界卫生组 织的精神卫生处于1995年提出《精神卫生保健 法———十项基本原则》作为各国政府制订和 修改精神卫生法的参考。
•
三、精神分裂症（分裂症）和其他精神 性障碍 四、心境障碍（情感性精神障碍） 五、癔症、应激相关障碍、神经症
• 六、心理因素相关生理障碍 七、人格障碍、习惯与冲动控制障碍、性心理 障碍 八、精神发育迟滞与童年和少年期心理发育障 碍 九、童年和少年期的多动障碍、品行障碍、情 绪障碍 十、其他精神障碍和心理卫生情况
•
• 国际社会特别关注保护那些自身缺乏保护能力 的人，如儿童、残疾人，包括精神发育迟滞和 精神患者。为此，联合国大会除了1948年通过 的《世界人权宣言》外，还通过了一系列国际 性特别宣言，如1971年的《精神发育迟滞宣 言》、1975年的《残疾人权利宣言》、1991年 的《保护精神病患者和改善精神保健的原则》 等。许多国际组织如世界卫生组织、国际法学 委员会、大赦国际、公谊世界咨询委员会、世 界心理卫生联合会、世界精神病学会、残疾人 国际、国际刑法学会等纷纷给予支持。
•
• 全国卫生部门统计资料显示，我国目前有重性 精神病患者约1600万人。每年约有25万人死于 自杀。调查显示，我国17岁以下的3.4亿儿童、 青少年中，约有3000万人受到情绪障碍和心理 行为问题的困扰。
• 精神疾病对人类和社会造成越来越严重的负担： 世界上前10种致残或使人失去劳动能力的主要 疾病中有5种是精神疾病；全世界（包括发展 中国家）的十大疾病中，精神抑郁症列第五位， 预计到2020年它将跃升到世界第二位;
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在被医院精神科监护治疗4年多的徐武自医院逃离， 来到广州，试图证明自己没有精神病。4月27日，他 在南方电视台大院内接受采访后，被武汉警方的便衣 警察带走，并送回其之前接受治疗的武钢二院。
– -富士康员工跳楼自杀事件
事件简介
?
行凶者于2012年7月11日凌晨乘坐火车从原籍黑龙江省到
北京，下午15时20分即在案发地持刀将一外籍男子砍死，后
? 精神科医生们也不是省油的灯，他们认为自己并 非警察，而且根据英国的《精神卫生法》，那些有暴 力倾向、但医学上没有可治疗性的病人，精神病院没 有强行收治的权力，所以要为惨死在精神病患者手下 的无辜公民负责的应该是政府，是政府不肯出钱建立 一个健全的精神卫生医疗系统。
?
国外精神病医学家估计精神病患者占全部人口的近 1%，以
及监狱罪犯的 25%，根据中国疾病预防控制中心精神卫生中心
2007年的数字，中国各类精神病患者在 1亿人以上，大约 1600
万是重症患者，其中 1300万得不到救治。
? 为什么不就医？有的是没有意识，更多的是没有经济能力。 《精神卫生法》为什么难产？或许因为一旦立法，地方政府将 被要求承担起精神病人治疗的经济责任，同时，各个职能部门 之间也会面临权责到底如何界定的难题，所以《精神卫生法》 出台困难，而事实上根据世卫组织的数字，精神病问题的数量 已占中国健康问题数量的 20%，而全球平均水平为 10%；同时 部分重症精神病患者得不到医治，有些成为被侵害对象，有些 则成为社会治安隐患。
?
意识到情况不妙，杜庆玲和父母一起，把杜燕笛送到郑州市精神
病防治医院，在那里，医生给出明确诊断：重性精神分裂症合并智力
障碍。
精神病儿子被父囚禁铁笼5年 丧失语言能力
湘乡的李鹏林因患精神病他从12岁就被父亲关进阴暗的 铁笼中，直到今2010年3月18日，笼门才被记者和医护人员 打开。长时间的与人隔绝让他已经丧失了基本的言语能力 ，他不断朝周围的人群发出动物式的低吼，显得很愤怒。
精神卫生法
２０１２年１０月２６日十一届全国人大常委会第二 十九次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法》
精神卫生法立法进程
? 1985 年 精神卫生法(草案)开始起草。
? 2011年9月19日 国务院常务会议讨论并且原则通过精神卫生法(草案)。 ? ? 2011年10月24日 精神卫生法(草案)一审。草案明确，精神卫生立法的核心是
明。安利波，黑龙江肇州县丰强村村民，35岁，无业。
? 然而当地警方并没有采取相应措施。曾有村民因安利波的 危险行为要求派出所出面管理，但并未得到回应。
?
大庆市公安局称，安利波被送回后，丰乐镇派出所民
警将其转交给其家属和村干部，要求他们对其严加看管，
固定的监护人是其父亲和村干部；公安机关定时回访。
?
被巡逻民警在现场附近迅速抓获。经初步核查，该行凶者曾
在2011年1月5日、7日先后两次在上海持刀行凶、抢劫，后因 精神病被遣送原籍。
? 受害人信息
?
在此案中被伤害致死的外籍男子的身份也已经确认，美
国男子，名叫HOWARD THOMAS MILLS，现年62岁，2012年71日，安利波在北京持刀砍死一美国籍男子，动机不
强制收治程序;“被精神病”责任人可能被追究民事、刑事责任。
? 2011年10月29日 精神卫生法(草案)及其说明向社会公开 征集 意见。
? 2012年8月27日 精神卫生法(草案)二审。
? 2012年10月23日 精神卫生法(草案)三审
? 2012年10月26日 精神卫生法通过全国人大常委会表决
《精神卫生法》共七章八十五条的精神卫生法，对精 神卫生工作的方针原则和管理机制、心理健康促进和 精神障碍预防、精神障碍的诊断和治疗、精神障碍的 康复、精神卫生工作的保障措施、维护精神障碍患者 合法权益等作了规定。
地方立法：农村包围城市
? 地方立法
– 2002年04月07日，《上海市精神卫生条例》 – 2006年04月01日，《宁波市精神卫生条例》 – 2007年03月01日，《北京市精神卫生条例》 – 2007年03月01日，《杭州市精神卫生条例》 – 2007年11月01日，《无锡市精神卫生条例》 – 2010年09月01日，《武汉市精神卫生条例》 – 2012年01月01日，《深圳经济特区心理卫生条例》
自2013年5月1日起实施。
其中，明确了精神障碍患者住院实 行自愿原则，设计了非自愿治疗的 前提条件，被视为立法重大突破。
为何立法突然加速？
近几年重大案件
– 北大幼儿园杀人事件。2004年8月4日，具有精神
分裂症病史的徐和平持刀行凶，砍伤18人，其中一名 儿童死亡。
– 武汉徐武“被精神病事件”。2011年4月19日，
乱叫。”杜庆玲回忆，最初，家人以为她是被电视中的某个场景“吓
着”了，休息两天就好。可谁知，两天后，病情日渐加重，送到医院
去看，医生也没说出具体原因。就这样，杜燕笛在家躺了两年后，症
状稍微好转，但是，原本就比较内向的她这时变得更不爱说话。
?
家人为她找了个婆家，不过，在婆家住了两年后，便被婆家人送
了回来，理由是：她总往外跑，而且行为异常，爱脱衣服。
笼中的李鹏林5年来几乎没见过生人，显得特别兴奋。
英国的精神病患者杀人事件
? 2000年英国《每日电讯报》曾经报道，英国大约每周发生一
桩凶手是精神病患者的凶杀案。而在精神病患者迈克斯通残忍 杀害两人的案件轰动全英后，英国当时的内政大臣杰克·斯卓认 为他找到了问题所在，那就是英国精神病院的医生们。 ? 斯卓有他的道理，迈克斯通此前有一长串违法行为的纪录， 但并非刑事犯罪，他被医生诊断为有精神障碍，但无法治愈， 于是他既不够条件被送去劳动改造，医院又不收治，一个有严 重精神疾病的人就这样自由地在社会上游荡，直到没多久后两 个无辜的人惨死在他手下。 ?
村干部否认了大庆市公安局的说法。7月15日，丰强村
村支书徐建国告诉新京报记者，村委会并不知道安家的状
况，而派出所也并未告知有精神病人回到村里。
?
安家人称，不论是村干部监管，还是警方的回访，都
不存在。这一点也得到了其他村民的证实。
一条铁链锁住“疯女”
?
“她大概 20岁出头时，有一天，正在看电视，突然间倒地，嘴里
– -富士康员工跳楼自杀事件
事件简介
?
行凶者于2012年7月11日凌晨乘坐火车从原籍黑龙江省到
北京，下午15时20分即在案发地持刀将一外籍男子砍死，后
? 精神科医生们也不是省油的灯，他们认为自己并 非警察，而且根据英国的《精神卫生法》，那些有暴 力倾向、但医学上没有可治疗性的病人，精神病院没 有强行收治的权力，所以要为惨死在精神病患者手下 的无辜公民负责的应该是政府，是政府不肯出钱建立 一个健全的精神卫生医疗系统。
?
国外精神病医学家估计精神病患者占全部人口的近 1%，以
及监狱罪犯的 25%，根据中国疾病预防控制中心精神卫生中心
2007年的数字，中国各类精神病患者在 1亿人以上，大约 1600
万是重症患者，其中 1300万得不到救治。
? 为什么不就医？有的是没有意识，更多的是没有经济能力。 《精神卫生法》为什么难产？或许因为一旦立法，地方政府将 被要求承担起精神病人治疗的经济责任，同时，各个职能部门 之间也会面临权责到底如何界定的难题，所以《精神卫生法》 出台困难，而事实上根据世卫组织的数字，精神病问题的数量 已占中国健康问题数量的 20%，而全球平均水平为 10%；同时 部分重症精神病患者得不到医治，有些成为被侵害对象，有些 则成为社会治安隐患。
?
意识到情况不妙，杜庆玲和父母一起，把杜燕笛送到郑州市精神
病防治医院，在那里，医生给出明确诊断：重性精神分裂症合并智力
障碍。
精神病儿子被父囚禁铁笼5年 丧失语言能力
湘乡的李鹏林因患精神病他从12岁就被父亲关进阴暗的 铁笼中，直到今2010年3月18日，笼门才被记者和医护人员 打开。长时间的与人隔绝让他已经丧失了基本的言语能力 ，他不断朝周围的人群发出动物式的低吼，显得很愤怒。
精神卫生法
２０１２年１０月２６日十一届全国人大常委会第二 十九次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法》
精神卫生法立法进程
? 1985 年 精神卫生法(草案)开始起草。
? 2011年9月19日 国务院常务会议讨论并且原则通过精神卫生法(草案)。 ? ? 2011年10月24日 精神卫生法(草案)一审。草案明确，精神卫生立法的核心是
明。安利波，黑龙江肇州县丰强村村民，35岁，无业。
? 然而当地警方并没有采取相应措施。曾有村民因安利波的 危险行为要求派出所出面管理，但并未得到回应。
?
大庆市公安局称，安利波被送回后，丰乐镇派出所民
警将其转交给其家属和村干部，要求他们对其严加看管，
固定的监护人是其父亲和村干部；公安机关定时回访。
?
被巡逻民警在现场附近迅速抓获。经初步核查，该行凶者曾
在2011年1月5日、7日先后两次在上海持刀行凶、抢劫，后因 精神病被遣送原籍。
? 受害人信息
?
在此案中被伤害致死的外籍男子的身份也已经确认，美
国男子，名叫HOWARD THOMAS MILLS，现年62岁，2012年71日，安利波在北京持刀砍死一美国籍男子，动机不
强制收治程序;“被精神病”责任人可能被追究民事、刑事责任。
? 2011年10月29日 精神卫生法(草案)及其说明向社会公开 征集 意见。
? 2012年8月27日 精神卫生法(草案)二审。
? 2012年10月23日 精神卫生法(草案)三审
? 2012年10月26日 精神卫生法通过全国人大常委会表决
《精神卫生法》共七章八十五条的精神卫生法，对精 神卫生工作的方针原则和管理机制、心理健康促进和 精神障碍预防、精神障碍的诊断和治疗、精神障碍的 康复、精神卫生工作的保障措施、维护精神障碍患者 合法权益等作了规定。
地方立法：农村包围城市
? 地方立法
– 2002年04月07日，《上海市精神卫生条例》 – 2006年04月01日，《宁波市精神卫生条例》 – 2007年03月01日，《北京市精神卫生条例》 – 2007年03月01日，《杭州市精神卫生条例》 – 2007年11月01日，《无锡市精神卫生条例》 – 2010年09月01日，《武汉市精神卫生条例》 – 2012年01月01日，《深圳经济特区心理卫生条例》
自2013年5月1日起实施。
其中，明确了精神障碍患者住院实 行自愿原则，设计了非自愿治疗的 前提条件，被视为立法重大突破。
为何立法突然加速？
近几年重大案件
– 北大幼儿园杀人事件。2004年8月4日，具有精神
分裂症病史的徐和平持刀行凶，砍伤18人，其中一名 儿童死亡。
– 武汉徐武“被精神病事件”。2011年4月19日，
乱叫。”杜庆玲回忆，最初，家人以为她是被电视中的某个场景“吓
着”了，休息两天就好。可谁知，两天后，病情日渐加重，送到医院
去看，医生也没说出具体原因。就这样，杜燕笛在家躺了两年后，症
状稍微好转，但是，原本就比较内向的她这时变得更不爱说话。
?
家人为她找了个婆家，不过，在婆家住了两年后，便被婆家人送
了回来，理由是：她总往外跑，而且行为异常，爱脱衣服。
笼中的李鹏林5年来几乎没见过生人，显得特别兴奋。
英国的精神病患者杀人事件
? 2000年英国《每日电讯报》曾经报道，英国大约每周发生一
桩凶手是精神病患者的凶杀案。而在精神病患者迈克斯通残忍 杀害两人的案件轰动全英后，英国当时的内政大臣杰克·斯卓认 为他找到了问题所在，那就是英国精神病院的医生们。 ? 斯卓有他的道理，迈克斯通此前有一长串违法行为的纪录， 但并非刑事犯罪，他被医生诊断为有精神障碍，但无法治愈， 于是他既不够条件被送去劳动改造，医院又不收治，一个有严 重精神疾病的人就这样自由地在社会上游荡，直到没多久后两 个无辜的人惨死在他手下。 ?
村干部否认了大庆市公安局的说法。7月15日，丰强村
村支书徐建国告诉新京报记者，村委会并不知道安家的状
况，而派出所也并未告知有精神病人回到村里。
?
安家人称，不论是村干部监管，还是警方的回访，都
不存在。这一点也得到了其他村民的证实。
一条铁链锁住“疯女”
?
“她大概 20岁出头时，有一天，正在看电视，突然间倒地，嘴里