三明市旅游发展整体规划
三明市旅游综合体市场调查研究分析报告
三明市旅游综合体市场调查研究分析报告【摘要】本报告通过对三明市旅游综合体市场进行调查研究，并分析了其发展现状和面临的挑战。
调查结果显示，三明市旅游综合体市场具有巨大的发展潜力，但在发展过程中也存在一些问题，如市场竞争激烈、设施建设不完善等。
针对这些问题，本报告提出了一系列建议，以促进三明市旅游综合体市场的发展。
【关键词】三明市、旅游综合体、市场调查、研究、发展现状、挑战【引言】旅游综合体是指以景区作为核心，融合旅游、文化、休闲、购物、餐饮等多种服务形式的综合性旅游产业集群。
随着我国旅游业的快速发展，旅游综合体成为了各地旅游发展的重要方向之一、作为福建省的一个重要旅游城市，三明市拥有丰富的旅游资源，发展旅游综合体具有巨大的潜力。
本报告旨在通过对三明市旅游综合体市场的调查研究，分析其发展现状和面临的挑战，并提出相应的建议，以促进市场的健康发展。
【一、调查方法】本次调查采用了问卷调查的方式，共向三明市居民发放了1000份问卷。
问卷内容包括对旅游综合体市场的了解程度、满意度以及对市场发展的建议等方面。
【二、调查结果】1.了解程度调查结果显示，超过80%的受访者表示对三明市旅游综合体市场有一定了解，其主要渠道为互联网和传统媒体。
2.满意度根据问卷调查结果，大部分受访者对三明市旅游综合体市场表示满意，但也有一部分受访者对市场的设施建设和服务质量提出了一些不满意的意见。
3.市场竞争调查结果显示，三明市旅游综合体市场竞争激烈，主要竞争对手为周边城市的旅游综合体。
受访者认为，三明市需要提高自身的竞争力，例如改进设施、加强文化内涵等方面。
4.面临的挑战调查结果显示，三明市旅游综合体市场面临的主要挑战是设施建设不完善、交通不便利以及旅游产品同质化严重等问题。
受访者认为，三明市需要加大对市场建设和产品创新的投入，以提升市场的竞争力。
【三、分析】根据调查结果的分析，可以得出以下结论：1.三明市旅游综合体市场具有巨大的发展潜力，因为大部分受访者对市场表示满意，并且认为市场的竞争激烈程度较高。
三明市人民政府关于印发三明市促进旅游业高质量发展实施意见的通知-明政文〔2021〕123号
三明市人民政府关于印发三明市促进旅游业高质量发展实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府关于印发三明市促进旅游业高质量发展实施意见的通知明政文〔2021〕123号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市促进旅游业高质量发展实施意见》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
三明市人民政府2021年10月18日三明市促进旅游业高质量发展实施意见为认真落实《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔2021〕8号）精神，以新发展理念促进三明市旅游业高质量发展，提出以下实施意见。
一、总体目标充分发挥三明市红色和绿色资源优势，努力创建国家文化和旅游消费示范城市，融合推进国家体育消费示范城市发展，争创国家红色旅游融合发展示范区，把三明市打造成为全国、全省知名旅游目的地。
争取到2023年，全市接待旅游人数超5500万人次，旅游总收入超500亿元；到2025年，全市接待旅游人数超7000万人次，旅游总收入超650亿元，不断增强人民群众旅游幸福感和获得感。
二、主要任务（一）构建旅游发展新格局1.优化旅游发展布局。
逐步完善“一带二区二窗口”发展布局。
“一带”即以三明市区为中心的沙溪滨河城市休闲旅游带，包括三元、沙县、永安，突出城市休闲、研学培训、小吃寻味、会务商务功能，沿沙溪河流域构建城市旅游带。
“二区”即以泰宁世界自然遗产地、世界地质公园为主的北部山湖洞生态度假旅游区，包括泰宁、建宁、将乐三县，突出碧水、丹山、溶洞等特色，着力开发自然科考、康养度假等产品；以中央红军长征出发地为主的西部客家红色文化体验旅游区，包括宁化、清流、明溪三县，突出红色文化、客家风情、养生泡汤等元素，重点开发红色教育培训、客家寻根祭祖、温泉疗养度假等项目。
三明市旅游发展总体规划
三明市旅游发展总体规划三明市旅游发展总体规划三明市旅游发展总体目标1、总体目标：以良好的生态环境为本底，整合水上丹霞、绿海洞天、温凉泉乡、地质奇观、乡野田园等原生态类和闽人源、闽江源、客家源、长征源、理学源等源头类优势资源，形成以观光为基础，休闲、安养、文化为导向的特色旅游产品体系，培育旅游业成为三明市国民经济的支柱产业，逐步把三明建设成为海峡西岸生态休闲胜地、国内著名山水安养乐园和世界客家寻根朝圣祖地。
三明旅游发展空间布局按照建设“生态休闲胜地、山水安养乐园、世界客家祖地”的总体目标，发展空间布局确定为：以壮大龙头(壮大泰宁旅游龙头)，打造中心(打造三明旅游集散服务中心)，培育两极(培育永安、清流两个旅游增长极)，形成一圈(依托高速公路环线，形成全市旅游经济圈)为重点，努力构建“一龙头、一中心、三个区(西部山水客家观光度假旅游区、中部沙溪滨河城市休闲旅游区、东部书香茶园文化体验旅游区)”的发展格局。
旅游品牌创建计划1、两个世界级旅游品牌：泰宁丹霞地貌成为世界自然遗产；宁化客家祖地成为世界文化遗产。
2、7个国家5A级旅游景区：打造泰宁世界地质公园、桃源洞—鳞隐石林景区、玉华洞—天阶山景区、沙县小吃城--淘金山景区、三元格氏栲景区、宁化客家祖地—天鹅洞群景区、清流温泉城为5A 级旅游景区。
3、一批国家级工农业旅游示范点：结合乡村旅游、工业园区的开发，以民俗风情、田园风光和高科技农业、工业为支撑，打造清流的景秀园林、蜜雪梨基地，建宁桃李观赏园、明溪紫云科技农业基地，尤溪联合梯田，大田屏山茶苑和三明钢铁厂、沙县金沙园、青州造纸厂等为一批国家级工农业旅游示范点。
4、一批国家级旅游强县名村：①强县：泰宁、永安、清流等。
②名村：泰宁寨下村、水际村、长兴村、尤溪桂峰村、宁化石壁村、永安吉山村、三元忠山村、沙县茶坪村、建宁高峰村和清流鲜水村等。
旅游产业发展目标打造一个旅游集团企业；打造一批五星级酒店；打造一批拥有国内影响力的旅游商品企业；打造三条旅游产业带：泰宁—将乐—建宁旅游产业带，永安—市区—沙县旅游产业带；清流—宁化旅游产业带。
福建省人民政府关于三明市所辖9个县（市）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复
福建省人民政府关于三明市所辖9个县（市）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2024.05.26•【字号】闽政文〔2024〕193号•【施行日期】2024.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文福建省人民政府关于三明市所辖9个县（市）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复三明市人民政府：你市《关于报请批准九个县级国土空间总体规划（2021—2035年）的请示》（明政文〔2024〕43号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意省自然资源厅审查通过的《永安市国土空间总体规划（2021—2035年）》《明溪县国土空间总体规划（2021—2035年）》《清流县国土空间总体规划（2021—2035年）》《宁化县国土空间总体规划（2021—2035年）》《建宁县国土空间总体规划（2021—2035年）》《泰宁县国土空间总体规划（2021—2035年）》《将乐县国土空间总体规划（2021—2035年）》《尤溪县国土空间总体规划（2021—2035年）》《大田县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下统称《规划》）。
《规划》是县（市）空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请你市指导所辖县（市）认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。
要围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，紧扣高质量建设国家生态文明试验区、海峡两岸融合发展示范区等重要使命，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，进一步推动永安市打造先进制造业基地、交通物流枢纽城市，推动明溪县打造“新医药、新材料、新能源”产业集群、生态旅游城市，推动清流县打造氟新材料和特色农业产业发展高地、山水园林城市，推动宁化县打造闽赣边界区域性节点城市、文旅融合城市，推动建宁县打造特色农业产业发展高地、闽赣智慧物流节点城市，推动泰宁县打造环大金湖文旅产业、生态山水城市，推动将乐县打造绿色制造产业基地、森林康养基地，推动尤溪县打造森林康养基地、文旅融合城市，推动大田县打造铸造和装备制造产业基地、生态山水城市。
三明市人民政府关于加快发展旅游产业的若干意见
三明市人民政府关于加快发展旅游产业的若干意见文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2009.04.27•【字号】明政[2009]4号•【施行日期】2009.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府关于加快发展旅游产业的若干意见（明政〔2009〕4号）各县（市、区）人民政府，市直各单位：为进一步发挥我市旅游资源优势，深入实施《三明市旅游发展总体规划》，打好旅游产业发展总体仗，做大做强旅游产业，结合我市实际，提出如下意见：一、明确旅游产业发展定位（一）总体要求。
全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作”的大旅游发展战略，以市场需求为导向，以项目开发为重点，以宣传促销为手段，以行业管理为保障，强化政策引导，创新运行机制，提升产业素质，把旅游业培育成为我市国民经济的支柱产业，推进三明在海峡西岸两个先行区建设中又好又快发展。
（二）目标任务。
以良好的生态环境为基础，整合地质奇观、水上丹霞、绿海洞天、温凉泉乡、乡野田园等原生态和客家源、长征源、闽人源、闽江源、理学源等源头类优势资源，形成以观光为基础，休闲、安养、文化为导向的特色旅游产品体系，逐步把三明建设成为海峡西岸生态休闲胜地、国内著名山水安养乐园和世界客家寻根朝圣祖地。
（三）发展布局。
立足旅游资源优势和区位交通条件，结合“强化主轴、壮大两翼、‘块状’推进、连片发展”的区域发展思路，构筑我市“一龙头一中心三个区”的旅游发展布局。
“一龙头”即以泰宁为三明旅游发展的龙头；“一中心”即以市区为主体的旅游集散服务中心；“三个区”即西部以将乐县、泰宁县、建宁县、宁化县、清流县、明溪县为主体的山水客家观光度假旅游区，中部以永安市、三元区、梅列区、沙县为主体的沙溪滨河城市休闲旅游区，东部以尤溪县、大田县为主体的书香茶园文化体验旅游区。
三明市人民政府办公室关于印发加快市区旅游经济发展工作方案的通知
三明市人民政府办公室关于印发加快市区旅游经济发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.05•【字号】明政办〔2016〕146号•【施行日期】2016.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文三明市人民政府办公室关于印发加快市区旅游经济发展工作方案的通知明政办〔2016〕146号梅列区、三元区人民政府，市直各单位：《加快市区旅游经济发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
三明市人民政府办公室2016年12月5日加快市区旅游经济发展工作方案为进一步做大市区旅游经济，做旺市区旅游人气，提升市区旅游市场竞争力，根据三明市人民政府《关于印发加快市区经济重点项目建设行动计划的通知》（明政〔2016〕25号）精神，制订本工作方案。
一、总体目标以市区旅游产品开发和集散服务综合配套为重点，以重大旅游项目建设为抓手，打造市区旅游吸引物，全面完善旅游基础设施，提升旅游服务水平，培育城市旅游品牌，做旺市区旅游人气，逐步把市区建设成为集生态观光、郊野休闲、研学养生、集散服务为一体的旅游目的地。
二、重点工作紧紧围绕总体目标，充分挖掘市区旅游资源，着力打造“一园两带”（即三明郊野国家地质公园、两条市区旅游休闲带）、“一中心两平台”（即三明南旅游集散服务中心、三明旅游发展有限公司、市区旅游营销平台）。
（一）扎实推进三明郊野国家地质公园建设。
依据《三明郊野国家地质公园规划（2014-2025）》，加快万寿岩、瑞云山、大佑山、七仙洞、小佑山等五个景区游步道、地博馆、游客中心、标识系统等为主要内容的配套设施建设，力争在2017年底通过国土资源部验收并揭碑开园，打造以地学探秘和郊野休闲为主要特色的研学康养旅游胜地。
（二）打造两条市区休闲旅游带。
一是“百、千、万、亿”休闲旅游带。
提升改造格氏栲国家森林公园，修复改造十八寨特色民俗村，加快建设万寿岩国家考古遗址公园，规划建设横坑温泉小镇，逐步培育形成以“百年栲、千年寨、万年居、亿年泉”为特色的休闲旅游带。
三明市旅游发展整体规划
三明市旅游发展整体规划三明市位于中国福建省北部，是一个拥有悠久历史和丰富文化资源的地方。
为了进一步推动三明市旅游业的发展，制定一份全面的旅游发展整体规划是非常必要的。
首先，三明市的旅游资源非常丰富。
三明市拥有众多的自然景观，如天湖、大观山、泰宁风景名胜区等，这些景点都具有独特的魅力和美丽的自然景观。
此外，三明市还有丰富的历史文化遗迹，如古县城、古镇等，这些遗迹是三明市的历史记忆和文化瑰宝。
因此，在制定整体规划时，应充分利用和开发这些资源。
其次，三明市的旅游基础设施需要进一步完善。
在整体规划中，应优先考虑提升旅游基础设施的水平，包括道路、交通、住宿、餐饮等。
要打造一条便捷、安全、舒适的旅游线路，方便游客的出行。
此外，应建设更多的酒店、民宿等住宿设施，以满足不同层次游客的需求。
同时，须提供丰富多样的餐饮服务，让游客可以品尝到地道的三明美食。
另外，要提升三明市旅游业的服务水平。
为了吸引更多的游客，三明市旅游从业人员的素质和服务水平也需要得到提升。
可以通过培训和教育，提高他们的专业知识和服务技能。
此外，还应加强旅游业的管理和监督工作，保证游客的合法权益和旅游市场的良性发展。
最后，三明市的旅游发展需要政府的支持和引导。
政府应加大对旅游业的投资力度，提供必要的资金和政策支持。
同时，政府还可以通过制定相关法规和标准，规范旅游市场的秩序，保障旅游业的持续健康发展。
除了加大投资力度，政府还可以加强与相关部门和机构的合作，共同推动旅游发展。
总之，制定一份全面的旅游发展整体规划对三明市的旅游业发展至关重要。
通过充分利用和开发旅游资源，完善旅游基础设施，提升服务水平，推广旅游品牌以及政府的支持和引导，可以实现三明市旅游业的持续发展和繁荣。
三明市人民政府办公室关于印发三明市促进文旅消费十条措施的通知
三明市人民政府办公室关于印发三明市促进文旅消费十条措施的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.01•【字号】明政办规〔2022〕1号•【施行日期】2022.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府办公室关于印发三明市促进文旅消费十条措施的通知各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市促进文旅消费十条措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三明市人民政府办公室2022年6月1日三明市促进文旅消费十条措施为进一步统筹疫情防控和经济社会发展，加快复苏振兴全市文旅市场，激发市场活力，提振市场信心，制定如下措施。
一、实行A级旅游景区免费开放月。
鼓励全市A级旅游景区6月开展首道门票全免优惠活动。
对实行首道门票全免优惠政策的收费A级旅游景区（由市文旅局予以公布），每家补助5万元。
责任单位：市文旅局、财政局，各县（市、区）人民政府二、开展百场网红打卡地抖音直播活动。
在全市原有20个网红打卡地基础上，再评选20个网红打卡地。
鼓励各网红打卡地开展线上直播活动，推出和销售一批文旅消费优惠套餐。
每个县（市、区）奖励一家年内通过抖音账号开展不少于10次直播（每场累计观看超过1000人次）、直播累计销售额超过10万元的网红打卡地，每家奖励3万元。
责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府三、推出千桌“全宴三明”旅游团餐。
鼓励“全宴三明”授牌餐厅和旅行社合作，推出一千桌“全宴三明”旅游团餐（团餐标准由市文旅局予以公布）。
（1）对年内承接20桌以上“全宴三明”旅游团餐的餐厅，每桌奖励200元；对年内承接50桌以上“全宴三明”旅游团餐的餐厅，每桌奖励300元；每家餐厅年度奖励不超过3万元。
（2）对年内从市外引入消费“网红打卡全宴”产品的游客达1000人次以上的旅行社，在原有80元/人次奖励的基础上，每人次再叠加奖励10元。
三明市人民政府办公室关于印发三明市“十四五”开发区发展专项规划的通知
三明市人民政府办公室关于印发三明市“十四五”开发区发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.15•【字号】明政办〔2021〕45号•【施行日期】2021.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文三明市人民政府办公室关于印发三明市“十四五”开发区发展专项规划的通知明政办〔2021〕45号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市“十四五”开发区发展专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室2021年9月15日（此件主动公开）三明市“十四五”开发区发展专项规划2021年9月目录前言一、“十四五”时期三明市开发区的发展基础二、“十四五”时期的总体发展要求三、推动形成开放协同的区域发展格局四、推动形成创新引领的现代化产业体系五、推进宜业宜居的美丽新园区建设六、进一步推进集约绿色发展模式七、深入推进管理体制机制改革八、推进营商环境的进一步优化九、保障措施前言开发区是培育产业集群、推动新型工业化、城镇化和农业现代化的重要载体，也是支撑区域经济发展的重要增长极。
“十三五”期间，尤其是2017年以来，三明市委、市政府推动“五比五晒”项目竞赛活动，全市围绕“十三五”规划、专项规划和国家投资导向、产业转型升级等方面，坚持科学谋划、系统推进、高效聚合方针，抓好项目的谋划、签约、开工、投产、增资等重点环节，将开发区的建设推向了一个新高度；开发区无论从总体规模、经济贡献，还是从产业集聚效应方面等都取得了突出成绩，其引领、示范和辐射作用明显增强。
然而，因为三明市开发区建设起步较晚，还存在产业层次相对较低、产业链群尚不显著、特色产业群规模不大等问题。
“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是三明市开发区全面深化改革、适应经济发展时代新特点和新要求的关键时期，也是三明市实现全方位推动高质量发展超越的战略机遇期。
关于三明旅游业发展的建议20240327
关于三明旅游业发展的建议20240327尊敬的三明旅游业发展委员会：作为三明市市民和旅游爱好者，我对三明旅游业的发展非常关注。
在中国旅游业的快速发展背景下，我相信三明市有巨大的发展潜力。
我针对三明旅游业的发展做了一些调研，并有一些建议，希望能对三明旅游业的发展有所帮助。
首先，我建议加大对三明旅游资源的宣传和推广力度。
三明市拥有丰富的自然和人文资源，如天柱山、丹霞地貌、竹海、古村落等，但知名度仍然较低。
我建议三明市加大对这些旅游景区的宣传和推广力度，通过网络、电视媒体、旅游展览等方式，向各地游客宣传三明的旅游资源，吸引更多游客来三明旅游。
其次，我建议改善三明旅游交通条件。
交通是旅游业发展的重要基础条件，对于游客来说，交通便利与否直接影响着旅游的体验。
三明市的交通条件相对较差，有些景区还缺乏公共交通工具的支持，这对于旅游业的发展造成了一定的阻碍。
我建议三明市加大对旅游交通的投资，改善公路和基础设施，增加旅游巴士和环境友好型交通工具供游客使用，提高交通的便利性。
此外，我建议加强旅游业的人才培训和服务质量提升。
旅游服务业是一个以人为本的行业，凭借对服务的关注和专业化的人才，才能够提供高质量的旅游服务。
我建议三明市加大对旅游从业人员的培训力度，提升他们的专业素养和服务意识，提高服务质量。
同时，鼓励企业开展多种形式的培训，提高员工技能水平，使他们能够更好地满足游客需求。
在旅游景区建设中，应注重提升景区配套设施和服务设施的质量，提供舒适的住宿、餐饮和购物环境，进一步提升游客的满意度。
最后，我建议加强旅游业的合作与开发。
旅游业的发展需要各方的共同努力，包括政府部门、企业和社会各界人士的支持和参与。
我建议三明市加强政府与企业的合作，制定并执行旅游业发展规划和政策，为企业提供支持和指导。
同时，鼓励企业与社会各界建立合作伙伴关系，互相支持和共同发展。
总之，我对三明旅游业发展持乐观的态度。
通过宣传推广、改善交通条件、提升服务质量和加强合作开发，我相信三明旅游业能够迎来更好的发展。
三明实施方案
三明实施方案为了进一步推动三明市的经济发展和社会进步，我们制定了以下实施方案，旨在提高城市的发展水平，改善人民生活质量，促进城市可持续发展。
一、产业升级和转型。
针对当前三明市产业结构不合理的问题，我们将加大对传统产业的改造升级力度，推动传统产业向智能化、高端化方向发展。
同时，鼓励引进高新技术产业，培育壮大新兴产业，提高产业链水平，增强产业核心竞争力。
二、城市基础设施建设。
加快城市基础设施建设，特别是交通、供水、供电等方面的改善。
加强城市规划，提高城市规划的科学性和合理性，完善城市交通网络，提高城市供水供电能力，改善城市环境，提升城市品质。
三、生态环境保护。
加大对生态环境保护的力度，加强对水、土壤、空气等环境的治理和保护，推动生态文明建设。
加强对自然保护区的管理和保护，提高生态环境质量，打造宜居城市。
四、教育和医疗卫生事业发展。
加大对教育和医疗卫生事业的投入，提高教育和医疗卫生服务水平，促进公平公正，打造优质教育和医疗卫生服务体系。
五、城乡一体化发展。
加强城乡一体化发展规划，推动城乡一体化发展，促进农村经济发展，改善农民生活条件，实现城乡共同富裕。
六、文化旅游产业发展。
加大对文化旅游产业的扶持力度，推动文化旅游产业发展，挖掘和保护历史文化遗产，丰富文化旅游产品，提升文化旅游服务水平，打造文化旅游名城。
七、社会民生保障。
加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，保障人民基本生活需求，促进社会和谐稳定。
以上就是我们制定的三明实施方案，我们将按照这一方案，全力推动三明市的经济社会发展，努力实现经济稳定增长，社会和谐发展，人民生活水平持续提高。
希望通过我们的努力，能够让三明市成为更加美好的城市，让人民群众有更加幸福美好的生活。
三明市人民政府关于印发三明市推进国家文化和旅游消费试点城市建设实施方案的通知
三明市人民政府关于印发三明市推进国家文化和旅游消费试点城市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2021.05.14•【字号】明政文〔2021〕53号•【施行日期】2021.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文三明市人民政府关于印发三明市推进国家文化和旅游消费试点城市建设实施方案的通知明政文〔2021〕53号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市推进国家文化和旅游消费试点城市建设实施方案》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
三明市人民政府2021年5月14日（此件主动公开）三明市推进国家文化和旅游消费试点城市建设实施方案为推进国家文化和旅游消费试点城市建设，进一步激发文化和旅游消费潜力，推动我市文化和旅游产业发展，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，着力推进文化和旅游产业融合发展，强化消费产品供给能力，完善消费惠民措施，改善消费环境，实现三明文化和旅游业高质量发展。
二、工作目标至2021年底，争创2-3处国家4A级旅游景区、1-2家四星级以上酒店、1处省级旅游度假区和2处省级夜间文化旅游消费集聚区，打造1台具有一定影响力的情景音乐剧。
至2022年底，争创1处国家全域旅游示范区、1处国家级旅游度假区、1处国家级夜间文化旅游消费集聚区、2处省级旅游度假区和2处省级夜间文化旅游消费集聚区。
2022年底，力争实现全市居民人均文化娱乐支出占消费支出的比例超过6%，旅游总收入达到368亿元，增速持续保持10%以上，文化产业增加值达到87亿元，积极争创国家文化和旅游消费示范城市。
三、重点任务重点从培育文旅消费业态、丰富文旅消费产品、提升文旅消费服务、加大文旅消费营销、发展假日和夜间经济和优化文旅消费环境等6个方面开展工作，实施文化场馆项目、旅游提升项目、“文旅+”项目、夜间文旅消费项目等4大类别96个重点建设项目，计划总投资304.3亿元。
三明市文旅经济调研报告
三明市文旅经济调研报告三明市位于福建省西北部，是福建省内经济较为欠发达的地区之一。
然而，近年来随着文旅经济的兴起，三明市逐渐发展成为一个备受瞩目的旅游目的地。
为进一步了解三明市的文旅经济发展状况，本次调研报告将从三个方面对其进行分析。
一、景点资源丰富三明市拥有众多的自然风景和人文景观，为文旅经济发展提供了丰厚的资源基础。
其中，泰宁丘陵、尤溪伏虎、建宁黄坑、宁化土楼等名胜古迹，吸引了大量游客前来观光旅游。
同时，三明还积极开发乡村旅游资源，打造了一批特色农家乐和民宿，满足游客的多样化需求。
二、文旅产业蓬勃发展随着三明市文旅经济的快速发展，相关产业也蓬勃兴起。
旅游酒店、餐饮、交通等服务业成为支撑文旅经济的重要产业链条。
同时，三明市还积极发展旅游特色商品，如土特产、手工艺品等，吸引游客消费。
此外，文化创意产业也逐渐崭露头角，推动了当地的经济发展。
三、面临的挑战及对策尽管三明市的文旅经济取得了一定的成就，但也面临着一些挑战。
首先，交通不便是制约文旅业发展的重要因素之一。
三明市独特的地理位置导致交通条件相对较差，不利于游客的出行。
因此，加大交通基础设施建设，提升交通运输能力，将是未来发展的重要课题。
其次，三明市的文旅经济发展还存在发展不平衡的问题。
目前，大部分游客集中在核心景区，导致资源过度利用和环境破坏。
因此，三明市应加强对非核心景区的开发，提升其吸引力，分散游客流量，实现全域旅游的发展模式。
最后，三明市需要进一步提升文旅服务水平。
在游客日益增多的情况下，完善旅游基础设施、培养优秀的服务人才，提升服务质量，提供更好的游客体验，将是文旅经济进一步发展的关键。
综上所述，三明市拥有丰富的景点资源，文旅产业也蓬勃发展，但仍面临交通不便、发展不平衡和服务水平不高等挑战。
未来三明市应加大对交通基础设施的建设投入，推动全域旅游发展，提升文旅服务质量，打造特色旅游品牌，进一步促进三明市的文旅经济发展。
三明红色旅游发展实施方案
三明红色旅游发展实施方案近年来，红色旅游已成为中国旅游业的热门话题之一，而三明作为红色旅游资源丰富的地区，具有得天独厚的优势和潜力。
因此，制定并实施三明红色旅游发展实施方案，对于推动三明旅游业的发展，提升地方文化软实力，具有重要意义。
一、总体目标三明红色旅游发展实施方案的总体目标是充分挖掘和利用三明丰富的红色资源，打造一批具有代表性和吸引力的红色旅游景区和线路，提升三明红色旅游的知名度和影响力，吸引更多游客前来参观、学习，推动三明旅游业的发展。
二、实施步骤1. 挖掘红色资源：对三明市内的革命历史文化资源进行全面调查和梳理，挖掘出一批具有代表性和历史价值的红色资源，为后续的红色旅游开发奠定基础。
2. 打造红色旅游景区：在挖掘出的红色资源基础上，精心规划和设计红色旅游景区，包括革命历史纪念馆、红色革命纪念碑、革命文化主题公园等，通过景区的打造，让游客能够深入了解三明的红色历史文化。
3. 完善旅游配套设施：针对红色旅游景区，完善周边的旅游配套设施，包括停车场、导览服务、餐饮住宿等，提升游客的游览体验和舒适度。
4. 推广宣传：通过各种媒体渠道，加大对三明红色旅游的推广宣传力度，包括新闻报道、网络宣传、旅游节目推介等，提升三明红色旅游的知名度和美誉度。
5. 加强产业融合：将红色旅游与当地的文化、农业、手工艺等产业进行融合，打造红色旅游+特色产业的新模式，促进当地经济的发展。
三、保障措施1. 加大资金投入：加大对三明红色旅游发展的资金投入，确保红色旅游项目的顺利实施和推进。
2. 强化政策支持：出台相关政策，鼓励和引导社会资本参与红色旅游项目的开发和建设，为红色旅游提供政策保障和支持。
3. 加强管理监督：建立健全红色旅游景区的管理和监督机制，保障景区的安全和秩序。
4. 培训人才队伍：加强对红色旅游从业人员的培训和引导，提升服务质量和水平。
通过以上实施方案的落实，相信三明红色旅游将会迎来新的发展机遇，成为三明旅游业的一大亮点，吸引更多游客前来参观、学习，推动三明旅游业的蓬勃发展。
三明城市推广策划案 旅游策划
目录前言 (2)一、目前三明旅游营销传播状况不足分析 (2)二、三明市整体优势分析 (3)三、品牌定位 (6)四、市场定位 (6)五、三明市旅游资源全新整合 (7)六、推广策略 (9)小结 (11)三明城市推广策划案——旅游推广前言现在的三明是在1970年才成立的，三明是一座新兴的工业城市，是全国创建精神文明先进城市和国家卫生城、园林城及中国优秀旅游城市。
全境总面积22959平方公里；辖1个县级市、2个市辖区、9个县。
三明山川秀丽，乡情淳朴，是一个充满乡土气息的现代化城市。
我们希望通过一系列切实有效的推广活动，深度挖掘三明城市的旅游资源与潜力，同时整合各种优势资源，给三明城市一个明晰有力的定位，打造一个全新的城市品牌形象。
希望通过本次推广活动的精心策划和有效实施，能够更好地延伸旅游项目，传承城市文化，促进当地经济发展，改善当地民众生活。
一、目前三明旅游营销传播状况不足分析经调查分析，目前旅游营销传播主要存在以下几点缺点：（1）传播渠道单一。
目前主要通过网络传播。
（2）网站建设欠火候。
三明旅游官网设有旅游快讯、主题产品、城市导览、精品路线等栏目，网站设置精美，项目齐全并设有相关链接。
但视觉以静态为主，吸引力不足，视频不多。
其中附有《感受三明，山水有情》《好山好水好三明》、《好山好水好三明·将乐》等旅游宣传片，制作精美，但摆放位置不够显著。
网页开始的动画简短且没有声音不足以吸引眼球。
三明休闲城市票选点评活动以大横幅方式挂在三明旅游官网，并且采用微博互动有奖方式开展是一大亮点。
但互动社区没有明显的参与性和互动性，驴友论坛网站设计不够时尚，在线互动不够，这些都是问题。
而且首页网站的视频几乎全是官方视频，明显只是官方在做宣传，观众很少互动。
除三明旅游官网，各个县、各个景点的旅游网站数量少且质量不佳。
（3）城市主体形象不鲜明，旅游主题欠突出。
山水文化、休闲观光旅游的主题形象缺乏有力的产品支撑。
（4）三明作为“中国优秀旅游城市”的形象不够突出，并且全民意识不够，百姓没有明显得到旅游业发展的恩惠，没有很好的旅游服务意识。
关于三明旅游业发展的建议20130327
关于三明市旅游产业发展的建议目录前言 (3)一、三明旅游产业发展调研情况说明 (3)二、三明市旅游产业发展存在的主要问题 (3)（一）旅游产业发展理念问题 (4)（二）旅游资源分散，缺乏整合 (5)（三）旅游从业人员素质较低，缺乏旅游管理人才 (5)（四）旅游行业秩序较乱，行业规范性较差 (5)（五）旅游发展资金短缺 (6)三、促进三明市旅游产业发展的途径建议 (6)（一）整合三明旅游资源，塑造三明旅游品牌 (6)（二）构建三明旅游发展研究平台 (12)（三）开展旅游从业人才培训，提升旅游服务品质 (14)（四）做好旅游企业管理咨询服务，提升旅游管理水平 (15)四、2013年度项目研究计划 (16)五、项目和政策扶持请求 (16)附件：三明学院旅游学院旅游发展服务简介 (17)关于三明市旅游产业发展的建议旅游业是国家、省、市未来第三产业发展的重点，近年来，福建省委、省政府和三明市委、市政府高度重视旅游产业的发展，先后出台了关于加快旅游产业发展的文件。
三明旅游资源丰富，生态环境优美，人文底蕴深厚，旅游产业发展基础较好。
在新的历史形势下，如何更好的促进三明旅游产业的发展，是全市各级领导、专家、学者共同面临与思考的问题。
三明学院是三明地区唯一的高等旅游教育专业院校，有义务也有责任为三明旅游产业发展献计献策，为三明旅游事业提供智力支持和人才支撑。
为此，三明学院高度重视，专门组织旅游学院师生对三明旅游业发展进行调查研究，并提出三明发展旅游产业的对策。
一、三明旅游产业发展调研情况说明三明学院旅游学院开办旅游专业已有13年之久，先后参与了三明市旅游发展规划以及各类旅游发展课题研究。
为了在新形势下，为三明旅游产业发展服务，2012年旅游学院通过近半年的调研，顺利完成了“泰宁旅游产业发展研究报告”，在此基础上，利用2013年寒假期间，组织了6名教师，先后对三明12个县市区旅游局进行调研，先后考察了6家旅行社、7家四星以上酒店、9个旅游景区（点），召开5座谈会，顺利完成了三明旅游产业发展调研，较好的掌握了三明旅游产业发展的现状和存在的问题。
三明市人民政府办公室转发市旅游局等单位关于促进乡村旅游业发展
三明市人民政府办公室转发市旅游局等单位关于促进乡村旅游业发展若干意见的通知【法规类别】旅游综合规定【发文字号】明政办[2015]24号【发布部门】三明市政府【发布日期】2015.03.18【实施日期】2015.03.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件三明市人民政府办公室转发市旅游局等单位关于促进乡村旅游业发展若干意见的通知（明政办〔2015〕24号）各县（市、区）人民政府，市直各单位：市旅游局、发改委、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、农办、农业局、林业局、水利局制定的《关于促进乡村旅游业发展的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室2015年3月18日关于促进乡村旅游业发展的若干意见（市旅游局、市发改委、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市住建局、市委农办、市农业局、市林业局、市水利局2015年3月）乡村旅游是以乡村为载体，以体验乡风农趣、感受民俗村情、游览田园风光、参与乡村生活为基本内容的旅游活动。
大力发展乡村旅游，对于改善农村生态环境，促进农民脱贫致富，优化农业产业结构具有重要意义。
为进一步促进乡村旅游业发展，现提出如下意见。
一、指导思想全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）、国务院《关于促进旅游业改革发展若干意见》（国发〔2014〕31号）和国家发改委、国家旅游局等7部委《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》（发改社会〔2014〕2344号）精神，树立科学旅游观，以推进生态文明，建设美丽乡村，实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”有机统一为目标，坚持“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的原则，整合乡村旅游资源，开发乡村旅游产品，培育乡村旅游产业，完善乡村旅游基础设施，提高乡村旅游服务水平，推动我市乡村旅游业迈上新台阶。
二、主要目标至2018年，全市基本建成12个以上省级乡村旅游休闲集镇、100个省级乡村旅游特色村。
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三明市旅游发展总体规划
（永安部分）
第六章目标与战略
第一条目标定位
海峡西岸生态休闲胜地
国内著名山水安养乐园
世界客家寻根朝圣祖地
三明旅游正处于由区域旅游地向国内旅游目的地的转型期，打造国内著名旅游目的地是三明旅游的近期发展目标，打造国际知名的旅游目的地是三明旅游发展的终极目标；以生态休闲体现三明旅游的个性特征，以山水安养体现三明旅游的发展重点，以寻根朝圣体现三明旅游的文化基底。
第二条功能定位
三明城市的功能定位：海峡西岸旅游区中心城市之一。
使三明成为省级旅游集散服务中心和海峡西岸旅游区的中心城市。
三明旅游的功能定位：以休闲、安养、文化为导向的旅游目的地，海峡旅游纵深推进的桥头堡和平台。
第三条产业定位
1、海峡两岸互动的交流产业：加强与台湾经济、社会和文化的交流，促进台海局势的健
康发展。
2、城市品牌打造的形象产业：利用三明拥有极其优良的旅游资源，建设三明的城市品牌，打造国内旅游目的地，提升三明的城市品牌形象，争强区域综合竞争力。
3、产业结构完善的优化产业：利用旅游业作改善三明第二产业在国民经济中的比重偏高的产业结构，协调第一、第二和第三产业发展，形成符合经济、社会发展的趋势，极大优化三明的产业结构。
4、区域经济发展的支柱产业：利用旅游业具有较大的社会带动效用，可提供大量的就业岗位。
在国家把旅游业作为国民经济的重要增长点的战略下，旅游业应打造成为三明的支柱产业，带动经济和社会的发展。
第四条总体目标
以良好的生态环境为本底，整合水上丹霞、绿海洞天、温凉泉乡、地质奇观、乡野田园等原生态类和闽人源、闽江源、客家源、长征源、理学源等源头类优势资源，形成以观光为基础，休闲、安养、文化为导向的特色旅游产品体系，培育旅游业成为三明市国民经济的支柱产业，逐步把三明建设成为海峡西岸生态休闲胜地、国内著名山水安养乐园和世界客家寻根朝圣祖地。
第五条阶段发展目标
1、近期（2008-2010年）：国内旅游目的地发展阶段
到2010年，三明游客接待量800～1000万人次；旅游收入占GDP的5%～6%。
引导传统的观光旅游向以观光、休闲度假、养生、文化体验为核心的产品体系转变。
推进客源市场稳步增长，提高长三角、珠三角和华中市市场份额；巩固以福建和江西市场为主的传统市场。
2、中期（2011-2015年）：国内旅游目的地提升与巩固阶段
到2015年，三明游客接待量1200～1500万人次，旅游收入占GDP的7%～9%；
3、远期（2016-2020年）：国际旅游目的地发展阶段
到2020年，三明游客接待量1500～1700万人次，旅游收入占GDP的10%～12%；
进一步完善以休闲、安养、文化为主的产品体系，推出一系列新的旅游项目，构建更加多样化的产品体系。
景区发展目标
1、打造两个世界级旅游品牌：泰宁丹霞地貌成为世界自然遗产；宁化客家祖地成为世界文化遗产。
2、打造7个国家5A级旅游景区：打造泰宁世界地质公园、桃源洞—鳞隐石林景区、玉华洞—天阶山景区、沙县小吃城--淘金山景区、三元格氏栲景区、宁化客家祖地—天鹅洞群景区、清流温泉城为5A级旅游景区。
第六条产业目标
○打造一个旅游集团企业；
○打造一批五星级酒店；
○打造一批拥有国内影响力的旅游商品企业；
○打造三条旅游产业带：泰宁—将乐—建宁旅游产业带，永安—市区—沙县旅游产业带；清流—宁化旅游产业带。
第七条战略指标体系
福建市场、长三角、珠三角、华中省份是三明旅游的重点发展市场。
近期，游客接待量突破1000万人次，旅游收入占GDP的5%～6%；中期，游客接待量突破1500万人次，旅游收入占GDP的7%～8%；远期，旅游人数突破1700万人次，旅游收入占GDP的8%～9%。
第八条战略理念
旅游地从“区域”向“国际”转变；经营从“景区”向“城市”转变；产品从“观光游览”向“休闲度假”转变；主题从“生态独舞”向“休闲、安养、文化”“三轮驱动”转变；布局从“泰宁一枝独秀”向“三明三条旅游产业带”转变；合作从“内部”向“区域”转变；服务从“硬性”向“软性”转变；企业从“弱小化”向“集团化”转变；产业从“单一”向“综合”转变。
第九条发展战略
（一）旅游目的地打造战略；（二）政府主导、企业支撑战略；（三）旅游产品优化转型战略；（四）海西森林城市发展战略；（五）世界双遗产地申报战略；（六）旅游大项目带动战略；（七）国际生态旅游标准认证战略；（八）区域旅游合作战略。
第七章旅游空间发展格局
第十条空间规划
三明的旅游空间结构具体为：“一龙头、一中心、三个区”
第十一条空间开发思路
2.中部沙溪滨河城市休闲旅游区
永安以本区优良的生态环境为依托，开发竹林生态度假产品，桃源洞地质休闲产品和吉山抗战文化产品，并着力建设成三明旅游的南大门。
完善城区到主要景区的公路，满足中短途游客以永安作为旅游目的地的需要；积极打造大桃源洞景区；将天宝岩森林休闲度假区建设成在区域内具有较高知名度的森林休闲度假地；整治吉山抗战文化村，以抗战文化为底蕴；以九龙竹海为载体，建设竹文化博物苑，满足人们竹林休闲、竹林运动的需要。
第十二条旅游中心地体系
（二）二级旅游中心地
三明市的二级旅游中心地共4个，包括永安、清流、将乐、宁化。
作为三明旅游圈中的重要节点，担负产业纵向延伸、资源横向交流的作用。
第四十五条休闲度假类产品体系
（一）森林度假
第四十六条专项旅游产品体系
（一）节庆产品
（四）生态旅游
第四十八条主题产品开发思路：构建三大主题产品
（一）生态休闲产品
三明的生态休闲主题产品包括山水休闲、城市休闲、美食休闲、洞穴休闲、商务休闲和节庆休闲。
（二）山水安养产品
三明的安养主题产品包括宗教禅修、森林养生、乡村养老、温泉养生，例如三元的国际禅修中心、清流九龙湖的清野乡居、建宁的候鸟养老俱乐部、永安的天宝岩、将乐的龙栖山；清流的温泉、清流的鲜水冷泉、大田的石牌温泉、将乐的南口温泉等。
第十三条旅游发展项目库
第十四条重点项目发展方向
第十五条永安旅游发展思路。