申论考试的评分标准及失分原因分析 免费哦

李祖华谈申论考试的评分标准及失分原因分析

金路李祖华谈申论考试的评分标准及失分原因分析

陕西警官学院教师金路、中科公务员考试中心研究员李祖华

一、申论考试评分标准◆

1.一般而言,如果以20分为满分,概括材料主要内容或主要问题的评分标准大体如下:

概括主要内容或问题的评分参考标准

3.申论的文章部分占了申论考试的主要分值，所以对于此部分的评分标准要全面把握。

二、申论考试失分原因分析◆

纵观八年国家机关公务员考试和地方公务员考试，申论考试分数普遍较低。分析申论考试分数低的原因有：

1.对申论考试性质、目的、题型、形式没有正确理解

2.没有总结、积累、掌握正确的思维、解题方法

3.对政策热点、改革难点、社会焦点关注、记忆不够

4.答题方法不当

不会读资料或对资料读得不精、不透；对资料总结、概括不准；对新出现的题型，不能运用所学的知识随机应变；对议论文、评论文、应用文格式掌握不够；答题内容空洞，分析、论证、解决问题没有说服力。

5.教材、复习资料影响

申论作为一门新兴学科，尚处于探索、发育阶段，对这门新兴学科的研究基本上是空白，解题规律及模式尚未形成，申论考试题材具有很强的时事性、时效性。市面上出版的部分辅导教材、模拟题内容比较抽象、陈旧，举的例子也都前几年的，线索也是围绕三段式展开的；对申论解题思维方法介绍很少，教材、模拟题内容可操作性差。由于教材、模拟题的原因，给同学们学习带来了障碍，想学习思维方法无处可学，想模拟新题型找不到复习的资料。

6.平时缺乏必要的训练

有的考生写作基本功“不够硬”，表现在不能够准确地理解材料；或者社会生活经验不足，写作思路放不开。这主要是平时很少有意识地进行这方面的训练所致。

7.忽视对给定材料的阅读

有的考生对申论考试答题的“四个环节”把握不好。在第一步阅读给定材料时舍不得花时间，匆匆读完材料，重要词句、段落、中心还没弄清，就急于下笔。阅读所花时间远低于题中所建议时间（约40分钟）。我们反复强调，只有读懂了材料，才能顺利进行写作，阅读材

料是关键的一步。由于没有读出材料的内在含义，理解片面，导致了整个申论答题质量不高。

8.逻辑思维能力的不足

有的考生在行文中对提出的对策进行论证时，往往出现逻辑混乱、主题不清、重点不突出等问题。这样，在千字左右的论述中，不能重点论证、言简意赅，而使阅卷老师面对的是一篇主题不明、不知所云的答卷。

从以上分析中我们可以看到，往年的考试结果虽然有一部分考生感觉不是很理想，但是，大部分考生在走出考场后，还是发出同样的感慨：只要认真准备，国家公务员申论考试其实并不难。我们可以这样说，如果你对公务员考试寄予了很大希望，准备比较充分了，了解了申论测试的具体要求，就不会对申论考试产生畏难情绪，一定能够顺利地通过考试。

来源：北京金路公务员考试研究中心

申论作为一种新型考试方式，已在全国和地方公务员考试中普遍运用，作为参加考试的考生目前对这种考试方式还没有弄懂。作为一名考生应该弄清六个问题即：申论是什么、为什么考、考什么、怎么考、考的怎么样、怎么办？

一、申论是什么(申论定义)

申论是指在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力(阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力)的一种考试形式。

二、为什么考(考试目的)

申论考试总目的是为国家选拔人才。选拔人才要注重人才的素质和能力的审评。申论考试具体目的的通过一定形式检测考生的分析、概括、提炼、加工能力；检测考生运用马克思主义哲学、邓小平理论、“ 三个代表”、法律、经济、行政管理等理论知识解决实际问题的能力；检测考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力。

三、考什么(考试题材)

申论考试题材归纳为三点：政策热点、改革难点、社会焦点。题材贴近现实生活。具有很强的可谈性可论性，对考生独立地观察和思考能力提出了更高的要求。

（一）、历届国家机关公务员考试题材分析

2000年因噪音污染而导致纠纷的问题

2001年关于“PPA在全球引起的风波”

2002年关于“网络安全”的问题

2003年“安全生产和重大事故”

2004年我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市的交通拥堵问题

2005年我国的农业问题

2006年“公共安全应急机制” 问题

2007年“土地可持续发展”问题

（二）、2005年、2006年地方公务员考试申论考试题材精选

申论考试材料一般都为当年的热点问题。近年来，这种将考点集中在社会热点上，并选取合适的切入点命题已成为了命题人的命题趋势。命题人通过"命题导向"来使更多的"准公务员"关注社会热点、关注国家大政方针的命题思路。这一思路将继续指导2006--2007年地方及中央公务员考试的命题工作。

06年6月，北京，文化文化遗产保护问题（城市建设与文物保护）；广东，手机垃圾短信问题；山西、四川，经济适用房建设管理问题。

06年5月，山东：通过证人作证制度、见义勇为保护制度切入社会主义荣辱观。

06年4月，吉林：通过户籍制度的历史及现状，直指户籍制度的弊端，引出户籍制度改革问题。

06年4月，湖南：建设社会主义新农村。

06年4月，上海：新录用公务员下基层实习制度。

06年4月，安徽：高校滥收费问题。

06年4月，重庆：高校滥排名问题。

06年4月，新疆：地条钢（利用废铁炼制的）大批量非法生产，并被广泛使用到一些工程项目中，给人民群众生命财产安全造成极大隐患。

06年4月，天津：节约型社会问题。其中的"节约"一是指相对浪费而言的节约。二是要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化。

06年3月，江苏：国人热心过洋节冷落传统节日，提出将传统节日与弘扬民族文化结合。

06年1月，江西：企业缺乏自主创新，要解决该问题需要企业和政府共同努力。

06年1月，福建：我国自愿服务的现状及趋势。

06年1月，浙江：通过资源及财富分配不均、资源享用机会不公等，"不公平"问题非常严重，切入"公平与效率"问题。

06年1月，黑龙江：城市垃圾处理、收费问题。

05年12月，北京：青少年网络成瘾问题。

05年6月，北京：建设节约型奥运问题。

05年4月，上海：透过行政许可法的实施过程，体现了还权于民、执政为民的理念和能力。

05年1月，江西：潘阳湖湿地保护问题。

05年1月，浙江：政府急需从"无为而治"转变为"有为政府"。

07年1月，北京：价格听证问题

四、怎么考(考试题型)

纵观八年国家机关公务员考试，出题角度更加灵活，题型在不断变化，但是有一点规律必须明白。题型是围绕考察七种能力进行的。

历届国家机关公务员考试题型分析

1、概括材料

(1)概述内容。2001年有条理的概述材料的主要内容；2002年给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响；2004年概述我国汽车工业的现状和发展趋势；2005年根据给定资料，概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策；2006年概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅，

(2)抽象概括。2000年概括出给定资料所反映的主要问题；2005年给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述。2006年在线交流结束后，网友发表的帖子，有的与D部长观点不一致。请在答题卡的相应位置上，对与D部长观点不一致的帖子，具体说明为什么不一致。

(3)通过其他形式考查概括能力。

2003年申论考试要求：从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。

2、提出对策

(1)提出对策方案。2000年以省政府调研室工作人员的身份，提出解决给定资料所反映的问题的方案；2001年假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见；2002年从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提