XX国税局纳税服务科内控机制建设方案

纳税服务科内控机制

一、部门目标

以科学发展观为指导，以构建和谐国税为出发点，以纳税人需求为导向，以建立全新的办税模式为目标，进一步改善办税环境，丰富服务内容，创新服务手段，健全服务制度，全面提升**国税局税收征管质量和纳税服务水平。

二、部门职责

1、为纳税人提供办税咨询服务；

2、负责办理税务登记、税种登记；

3、负责办理纳税人涉税事项和行政许可；

4、负责纳税人财务制度和会计核算软件的备案管理；

5、负责受理、核准纳税人纳税申报方式的申请；

6、负责办理纳税申报、税款征收和各项退库业务；

7、负责受理、审核延期申报、延期缴纳税款；

8、负责办理发票的发售、缴销及代开业务；

9、负责受理售付汇及中国居民纳税人证明申请及开具外出经营管理证明；

10、负责本部门职责所涉及的违法违章处理；

11、负责税收计划、会计、统计工作；

12、负责税收收入分析、预测及重点税源的监控管理；

13、负责税收票证管理；

14、负责发票计划、调拨、运输、保管、核销管理；

15、负责本部门形成征管数据的统计和征管资料的采集、立卷、移交工作；

16、负责对具有征收职能的税务分局（所）的税收计会统票业务的指导和相关数据的统计。

17、上级交办的其他工作。

三、部门岗位设置示意图

目前纳税服务科内设岗位13个，包括：

1、科长岗位；

2、综合服务岗位；

3、发票管理岗位

4、发票代开岗位；

5、纳税申报岗位；

6、综合审核岗位；

7、税务行政处罚岗位

8、税收计划管理岗位；

9、税收会统管理岗位；

10、票证管理岗位；

11、车购税档案管理岗位；

12、车辆查验岗位；

13、综合管理岗位。

由于**国税局办税服务厅正在开展标准化建设，服务窗口推行“大一窗”，所有业务实行“一窗通办”，根据实际工作安排部署，将岗位设置调整为4个：

1、科长岗

2、综合服务岗（包括：综合服务岗位、发票管理岗位、发票代开岗位、纳税申报岗位、综合审核岗位、税务行政处罚岗位、车购税档案管理岗位、车辆查验岗位、综合管理岗位）

3、税收计划管理、税收会统管理岗

4、票证管理岗

四、部门岗位工作说明书

（一）科长岗（）

主持科室全面工作；负责与县局机关各科室、两分局及外部各单位的协调工作；负责本科工作组织、管理及考核；负责科室政治思想及人员管理工作；负责科室作风建设、党支部建设、廉洁自律、精神文明创建等工作。

负责审核税收计划的编制、分配及税收收入的预测分析；负责审批税收票证、发票及各类税务证件的计划编报；负责审核延期申报的申请；负责审核延期缴纳税款的申请；负责对纳税申报岗和综合审核岗异常情况处理的工作进行复核；负责转办认证不符、密文有误、“认证时失控发票”数据及原件；负责审核税款提退；负责呆账税款、死欠税款核销的审核；负责审核税收票证、普通发票的核销；负责审核、审批本部门涉及的违法违章处理；负责车购税办税人员的权限管理。

开展面向纳税人的税法宣传、纳税辅导、纳税咨询；积极开展办税服务厅规范化建设；组织科室人员按照规范化要求落实办税服务厅窗口服务工作内容、服务标准及工作纪律以及领导交办的其他工作。

（二）副科长岗、税收计划管理、税收会统管理岗（）

主要负责协助科长做好科室工作，协助科长做好职责范围内的各项具体工作的督促和落实；科长不在岗期间承担科长职责；负责税收计划

岗、税收会统岗职责的履行；开展面向纳税人的税法宣传、纳税辅导、纳税咨询；办税服务厅窗口服务工作内容、服务标准及工作纪律；负责领导交办的其他工作。

按照工作分工，该岗位还兼任税收计划管理、税收会统管理岗：

1、负责税收计划的预测和编报；

2、负责分配、落实上级下达的税收计划，监督检查计划执行情况；

3、负责税收快报、收入分析档案的编制、报送工作；

4、负责分析税收计划执行情况，编写税收分析报告；

5、负责与相关经济职能部门的数据交换工作，撰写本地区宏观税收分析报告；

6、负责制定重点税源监控管理办法，确定本级重点税源监控标准，筛选本级纳入重点税源监控的企业；

7、负责重点税源企业税源调查工作的组织和协调，监控重点税源生产经营及税收变动情况；

8、负责重点税源数据库管理，报送重点税源月报表；

9、负责贯彻落实税收会计统计管理的各项制度、办法，并监督检查执行情况；

10、负责税收会计统计核算工作；

11、负责税银库调库、退库、对账、错账更正工作；

12、负责准确核算各类欠税，承办呆账税款、死欠税款核销的审核；

13、负责会统报表编报工作，保存管理税收会计档案；

14、负责对影响税收会计核算的数据处理工作；

15、负责税收会计分析和统计调查、分析工作，编报会计、统计分析报告；

16、负责保证金的管理；

17、领导交办的其他工作。

（三）综合服务岗（）

主要负责综合服务岗、发票管理岗、发票代开岗位、纳税申报岗位、综合审核岗位、税务行政处罚岗、车购税档案管理岗位、车辆查验岗位、综合管理岗位岗位职责的履行；开展面向纳税人的税法宣传、纳税辅导、纳税咨询；领导交办的其他工作。

具体包括：

1、负责为纳税人提供税法宣传、纳税咨询等服务事项；

2、负责税务登记的设立、变更、注销申请资料的受理、审核，进行税种登记，核定申报方式，发放税务登记证件，办理税务登记证件验证、换证；

3、负责出口退（免）税登记、变更、注销认定的受理、审核；

4、负责《外出经营活动税收管理证明》、《葡萄酒购货管理证明单》的管理；

5、负责纳税人银行账号、财务、会计制度或者财务处理办法和会计核算软件的报备管理；

6、负责个体工商业户停（复）业申请的审核、审批；

7、负责受理建立收支凭证粘贴薄、进货销货登记薄或使用税控装置申请；

8、负责受理增值税一般纳税人资格认定、转正及其他税务资格认定的申请；