辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知

辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方

案的通知

【法规类别】国家产业政策区域经济开发

【发文字号】辽政发[2015]25号

【发布部门】辽宁省政府

【发布日期】2015.07.28

【实施日期】2015.07.28

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知

（辽政发〔2015〕25号）

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

现将《辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

各市政府要按照本实施方案的要求，编制本地区壮大战略性新兴产业具体工作落实方案，全力以赴抓好落实，确保在完成各项工作任务上取得明显成效。各部门要按照要求，细化分解实施方案，明确具体工作计划及完成时限，根据职责分工，推进各项工作。

为切实做好实施方案的贯彻落实工作，在省委领导下，省政府成立由省长任组长、省

政府常务会议组成人员和各市市长及相关部门主要负责同志为成员的领导小组，负责统筹规划、协调指导、扎实推进。领导小组下设具体推进工作办公室，办公室设在省发展改革委，省发展改革委主任兼任办公室主任。办公室负责做好跟踪协调、综合调度、具体落实工作，会同有关部门将战略性新兴产业项目落到实处。

辽宁省人民政府

2015年7月28日

辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案

壮大战略性新兴产业，培育形成新的经济增长点，是实施创新驱动发展战略，推动产业结构调整升级，实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴的重大战略举措。依据《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2012〕28号）的有关部署和国务院的有关要求，结合我省战略性新兴产业发展实际，制定以下实施方案。

一、总体思路和主要目标

（一）总体思路。

以培育形成新的经济增长点，带动产业结构调整和传统产业转型升级为核心，围绕国家战略性新兴产业发展方向，立足我省经济基础和产业优势，按照市场主导、创新驱动、政策支持、重点突破的工作思路，引导鼓励战略性新兴产业上水平、上规模，形成经济发展新支柱，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供强有力支撑。

（二）主要目标。

围绕国家战略性新兴产业发展工作总目标，结合我省产业基础和特点，发挥科技资源

丰富、创新能力较强的优势，通过实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，发展“互联网＋”产业；在高端装备制造、新一代信息技术、生物、新材料、新能源、节能环保、新能源汽车等重点发展领域，努力建设一批拥有关键核心技术、达到国际先进水平的创新平台，发展一批创新型小微企业，壮大一批具有较强自主创新能力、能够全面参与国际竞争的旗舰企业；培育一批特色鲜明、在全国具有重要影响的新兴产业集群，形成新兴产业小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，使高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等产业发展成为在全国乃至全球具有较强竞争力的优势产业。力争到2020年，全省战略性新兴产业主营业务收入占规模以上工业企业主营业务收入的比重达到20%以上。

二、重点发展领域

（一）高端装备制造。

--智能制造装备产业。加快高档数控系统及成套技术的工程化和产业化研究，掌握高档数控系统关键和共性技术，提升高档数控技术的自主创新和系统集成能力，为用户设计制造智能加工生产线和提供系统解决方案。

--机器人等智能制造。推进机器人骨干企业加快工业机器人、洁净机器人、移动机器人、特种机器人的开发和产业化进程，鼓励特色智能装备企业开发生产智能磨削装备及

智能清洗装备，加快机器人数字化车间、机器人智能制造体验中心和国家级机器人检测中心建设，打造全球化的机器人智能制造装备产业集群。

--重大成套装备。加快石化装备、核岛关键装备、大气污染治理装备、输变电装备的技术升级和成套化发展。建设百万千瓦级核泵研发实验基地和大型压缩机产品测试实验基地，建设国内产业链完整、技术实力领先的核岛关键设备生产基地，形成融合工程设计与国际物流的输变电成套装备产业链条。以成套化、专业化为目标，打造国内一流的重大成套装备产业基地。

--航空装备。以沈阳、大连为重点，加强沈阳浑南航空产业园、沈北航空航天产业园、法库通用航空产业基地、大连登沙河通用航空产业基地基础设施和公共服务平台建设，打造具有较强竞争力的航空产业集群。

--海洋工程装备。大力发展新型海洋工程装备，集中优势资源，重点突破海洋深水勘探装备、钻井装备、生产作业和辅助船舶的设计制造核心技术，全面提升自主研发设计、专业化制造、工程总包及设备配套能力，促进海洋工程装备产业快速发展。

--先进轨道交通装备。跟踪和对接国内外铁路建设和城市轨道交通发展需求，加快发展高速、重载牵引机车，重点发展轻量化、低耗能、大运力地铁车辆和城轨车辆。加强与GE、西门子、庞巴迪、安塞尔多等企业合作，推进BT（建设-移交）等开拓市场新方式。加快产业集聚和协作配套，建设轨道交通装备全产业链的世界级研发制造基地。

--“互联网＋”协同制造。鼓励制造业骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同，促进生产制造、质量控制和运营管理系统全面互联，推行众包设计研发和网络化制造等新模式。加速制造业服务化转型，鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，为产品优化升级提供数据支撑；鼓励企业基于互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造＋服务”的转型升级。

（二）新一代信息技术。

--集成电路。以沈阳、大连两市为重点，扶持集成电路设计业，支持集成电路封装测试业，逐步提升集成电路设备产品档次，带动硅材料业和特种气体等关键材料快速发展，不断完善集成电路产业链，力争实现辽宁集成电路产业重点突破和整体提升。掌握智能化感知终端设备和新型电力电子器件及系统的核心技术，发展片式化、微型化、绿色化的新型元器件。