包保制度

客运车辆安全包保制度

为进一步加强道路交通安全管理，切实做好道路交通安全管理社会化责任包保工作，预防和减少道路交通事故，维护社会稳定，根据《关于实行道路交通安全社会化管理包保责任制的通知》精神，和上级有关部门的布署，根据我站的实际，特制定道路交通安全社会化管理包保责任制。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

（一）道路交通安全社会化管理工作进一步深化完善，建立健全长效机制；

（二）全县交通事故死亡人数增幅下降，有效遏制重大道路交通事故，杜绝发生一次死亡3人以上的特大交通事故；

（三）交通事故多发点段和安全隐患得到有效治理；

（四）群众交通安全意识明显提高，交通违法行为明显减少；积极参与交通事故预防工作，不发生因管理不力而造成严重交通堵塞、因交通事故造成堵路、堵桥、闹事、械斗、哄抢等涉车涉路的群体性事件。

二、工作责任

（一）建立责任包保体系

按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖原则，建立道路交通安全社会化管理责任包保体系，具体内容是：总经理对交通安全工作负全责，科室干部包路段、包车辆、包驾驶人；

（二）明确责任包保任务

1、总经理责任包保任务：

(1)每季度召开一次专题会议，研究部署道路交通安全工作，开展一次交通安全督查。

(2)将道路交通安全包保工作纳入安全目标管理考核和社会治安综合治理考评内容。

(3)建立道路交通安全社会化管理责任包保台帐。

(4)实行重点时段干部上路值勤制度，遇场期、重大节假日、恶劣天气，组织干部在重点路段、桥梁执勤，疏导交通，特别是在春运、“五一”、“十一”等重要时期要制订道路交通安全工作方案。

(5)每年组织两次以上交通安全集中整治，杜绝非客运车辆载人、客运车超载，遏制摩托车交通违法行为。

(6)协助处置重大交通事故现场和其他堵路堵桥事件。

(7)加强交通安全宣传，要有固定宣传标语，在春运、“五一”、“十一”等重要时期要有临时性横幅标语。

2、包保人员责任包保任务：

(1)建立包车辆、包驾驶人台帐，详细记载车辆、驾驶人办牌办证、检审、保险、事故等情况。

(2)设立交通安全宣传栏，设置固定交通安全宣传标语，春运、“五一”、“十一”等重要时期悬挂宣传横幅，加强交通安全宣传教育。

(3)包保人员掌握所包车辆和驾驶人的安全行车情况，每月开

展面对面的宣传教育，特别是教育驾驶人不得无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶，安全宣传教育到位率达到90%以上。

(4)每年开展一次排查治理，设置预防事故的警示标志。

(5)在春运、“五一”、“十一”等重要时期和场期、学校放假、返校等特殊时期，包保人员要在重点部位值班巡查，确保交通安全。

7、运输企业责任包保任务：

(1)建立运输企业管理人员包车辆、包驾驶人台帐。

(2)建立健全安全工作制度。

(3)定期对车辆进行安全检查，客运站场明确专人每天对出站客车上安检台进行安全技术检验，春运、“五一”、“十一”等节假日期间重点检查。

(4)加强交通安全宣传。企业、站场常年设有交通安全宣传标语；设立宣传栏，及时更换内容；站场常年播放安全教育片，张贴宣传挂图，展出宣传牌。

(5)每月对驾驶人进行一次交通安全教育，在春运、“五一”、“十一”等节假日期间要加强教育，每天进行一次安全提示。每季度对违法突出和发生责任事故的驾驶人员举办学习班。

（三）严格包保责任追究

要充分认识加强道路交通安全工作的重要意义，认真履行职责，积极开展工作，切实把包保责任落到实处。对道路交通安全社会化管理包保责任落实情况，要严格责任追究，凡未按照要求

建立责任包保体系和包保责任不落实或在督查中发现重大隐患的，责令其限期整改，整改不到位的给予黄牌警告，并通报批评；凡因管理失职、包保责任不落实造成重大以上交通事故的，必须按照国家、省、市有关责任追究规定进行认真倒查，严格处理相关责任人，对造成群死群伤特大交通事故的单位实行目标考核一票否决。

三、工作要求

（一）提高思想认识

道路交通安全关系社会发展和社会稳定。实行道路交通安全管理社会化包保责任制，是改善城乡交通安全现状，适应交通发展的迫切需要，是深化和落实交通安全社会化管理的迫切需要，是依法行政和执政为民的迫切需要，要提高把思想认识，把道路交通安全管理社会化工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好抓落实。

（二）加强组织领导

成立道路交通安全社会化管理包保责任制工作领导小组，由明确专人专抓。

（三）落实工作措施

1、责任包保体系要确保到位。要成立日常性管理机构，制定日常性管理规划，健全日常性管理机制，确保形成不留管理漏洞、不留管理盲区、不留管理黑点的完整的管理体系。

2、责任包保台帐要建立完备。要按责任归属，分块按线摸

清驾驶人和车辆底数，建立机动车、驾驶人台帐。

3、包保管理责任要分解到人。要按职能分工，对管理对象和工作任务进行分解，明确管理的任务和相应的责任追究。对因责任分解不到位，造成漏管失控的，要追究负责责任分配人员的责任；对因人事变动，未及时调整责任分配，造成漏管失控的，要追究日常管理机构负责人的责任。

4、责任包保管理要加强保障。一是要加强经费保障。二是要加强人员保障。三是要加强制度保障。确保包保工作的落实。