齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法发展与协调(总4页)
黑龙江省砂、石、土矿产资源开发利用管理暂行规定
黑龙江省砂、石、土矿产资源开发利用管理暂行规定
佚名
【期刊名称】《黑龙江国土资源》
【年(卷),期】2003(000)003
【总页数】1页(P26)
【正文语种】中文
【中图分类】TD98
【相关文献】
1.规范河道采砂行为强化河道采砂管理——河北省河道采砂治理培训班在石举办[J],
2.黑龙江省矿产资源开发利用与管理中的若干问题及对策 [J], 盖世林
3.米石代替清水砂制备C60混凝土试验研究 [J], 魏侠; 胡忠楠; 桑迪; 何伟; 杨悦
4.机制砂自密实片石混凝土配合比设计及工程应用 [J], 邓重阳;王利;吴利静
5.关于印发《湖北省长江河道采砂申请与许可审批暂行规定》、《湖北省长江河道采砂现场监督管理暂行规定》的通知 [J],
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普通建筑材料用砂石土矿专项整治实施方案范本
普通建筑材料用砂石土矿专项整治实施方案前言砂石土矿作为普通建筑材料的重要组成部分，在国民经济建设中发挥着巨大作用。
然而，由于采掘和加工方式不当，砂石土矿开采带来的环境问题越来越严重，对生态环境的影响也越来越大。
为维护环境安全和生态平衡，加强对砂石土矿资源的保护和管理，国家制定了普通建筑材料用砂石土矿专项整治实施方案。
一、实施目标本方案旨在加强对普通建筑材料用砂石土矿的管理，在加强资源保护和环境保护的基础上，提高普通建筑材料用砂石土矿的开采、加工、利用等行业的技术水平，保障建筑业和相关行业的持续发展。
二、实施内容1.资源调查因为砂石土矿存在巨大的区域差异性和不易察觉性，矿产资源调查是整治实施的前提。
此项目旨在进行综合性的区域勘探和资源前景评估。
资源评价结果应为实施整治策略提供责任依据和重要的科学基础。
2.资源保护为了加强普通建筑材料用砂石土矿资源管理，提高生态环境保护意识，本项目启动资源保护工作，全面加强矿产资源环境保护和水土保持。
该项目应包括泥塘围垦、草原植被覆盖、矿山开采后复耕、水源地保护、矿床及周边生态环境评估等措施。
3.技术标准制定为了把握普通建筑材料用砂石土矿的发展方向，应制定与之相应的技术标准。
技术标准包含砂石土矿产的开采、加工、利用等各阶段的标准。
技术标准的制定应遵循适度科学的规定，满足市场需求和资源保护的需求。
4.监管机制建立为了加强对砂石土矿产业的监管，应建立各级监管机构。
这主要有三个方面：矿山环境管理、资源保护和企业行为监管。
为了实现有效的监督管理，将采用生态环境总量控制、环境效率考核等方法，确保资源和环境得到最大程度的保护。
5.政策法规的完善根据环境保护法、矿产资源法和矿山安全法等法律法规，加强对普通建筑材料用砂石土矿产业的管理。
同时，制定与之相应的规章制度和管理标准，确保矿山有序运作、合规生产。
三、实施规划1.实施阶段该项目计划分为三个阶段实施，共7年时间。
第一阶段——资源调查和资源保护，时间为2年；第二阶段——技术标准制定和监管机制建立，时间为3年；第三阶段——政策法规完善和终端控制,时间为2年。
齐齐哈尔市矿产资源管理费征收管理暂行办法-齐齐哈尔市人民政府第1号令
齐齐哈尔市矿产资源管理费征收管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 齐齐哈尔市矿产资源管理费征收管理暂行办法（１９８９年４月２７日齐齐哈尔市人民政府第１号令）第一章总则第一条为加强对我市矿产资源开发的监督管理，保障《矿产资源法》和有关法律、法规的贯彻实施，促进我市矿业持续健康的发展，根据《黑龙江省矿产资源管理费征收暂行办法》的有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条凡在我市境内从事采矿生产活动的集体矿业企业（以下简称企业）和个体采矿者，均应按本办法规定缴纳矿产资源管理费（以下简称管理费）。
第三条本办法所指矿产资源，包括金属、非金属、燃料、地下水等四类矿产品（详见附录）。
第二章管理费的征收第四条市辖各县的管理费由县矿产管理部门征收；未设矿产管理部门的县和市区范围内管理费，统由市矿产管理部门征收。
第五条管理费的征收标准：（一）企业和个体采矿者，按矿产品销售额的２％计征。
企业的矿产品销售额难以计算的，以其年产值７０％为基数计征。
（二）企业和个体采矿者产品销售额难以考核的，每年按其年平均生产创造价值的２％一次性计征。
第六条每月初五日内，企业及个体采矿者应按规定缴纳上月的管理费。
企业缴纳管理费，应由其开户银行赁收缴部门出具的委托收款单，从其帐户中划拨。
第七条建设单位购买未缴纳管理费的砂石、粘土等矿产品的，应按规定为矿产管理部门代扣管理费。
否则，管理费由建设单位支付。
第八条征收管理费，一律使用省统一印制的票据。
管理费进入企业成本。
第九条凡当年八月份以后新建投产的砖瓦企业，以及因特大自然灾害造成巨大损失的企业和个体采矿者，可提出减、免、缓缴管理费的申请。
齐齐哈尔市人民政府规章清理结果
齐齐哈尔市人民政府规章清理结果文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府•【公布日期】2011.01.30•【字号】齐齐哈尔市人民政府令第2号•【施行日期】2011.01.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文齐齐哈尔市人民政府令（第2号）根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，市政府对1987年以来公布的是政府规章进行了全面清理。
经市人民政府二○一○年十二月三十日十四届五十二次常务会议通过，现将清理结果予以公布。
市长：韩冬炎二〇一一年一月三十日齐齐哈尔市人民政府规章清理结果一、保留的规章序号规章名称公布时间实施时间文号1、齐齐哈尔市人民政府关于客运出租车辆管理暂行规定1988.4.25 1988.4.25 齐政发[1988]37号2、齐齐哈尔市人物档案管理规定1991.8.15 1991.8.15 1991年市政府3号令3、齐齐哈尔市农村机井管理办法1992.12.18 1992.12.18 1992年市政府6号令4、齐齐哈尔市社会力量办学管理办法1992.12.18 1992.12.18 1992年市政府9令号5、齐齐哈尔市实施《东北地区人民防空建设平战结合若干问题的暂行规定》细则1992.12.18 1992.12.18 1992年市政府7号令6、齐齐哈尔市地名管理规定1993.1.9 1993.1.20 1993年市政府1号令7、齐齐哈尔市企业职工病假待遇规定1993.7.28 1993.8.1 1993年市政府5号令8、齐齐哈尔市测绘管理细则1993.11.4 1993.11.4 1993年市政府9号令9、齐齐哈尔市灌区涝区水利工程管理办法1993.11.15 1993.12.1 1993年市政府10号令10、齐齐哈尔市社会用字管理办法1996.4.15 1996.4.20 1996年市政府2号令11、齐齐哈尔市浏园水厂水源保护区污染防治管理规定1997.3.15 1997.3.15 1997年市政府1号令12、齐齐哈尔市残疾人保障办法1997.5.16 1997.5.16 1997年市政府3号令13、齐齐哈尔市行政奖励管理办法1998.2.19 1998.2.19 1998年市政府1号令14、齐齐哈尔市预算外资金管理办法1998.10.5 1998.10.5 1998年市政府6号令15、齐齐哈尔市优待老年人规定1999.8.9 1999.9.1 1999年市政府3号令16、齐齐哈尔市村级档案管理办法1999.9.15 1999.9.15 1999年市政府5号令17、齐齐哈尔市涉案物品价格鉴定管理办法2001.1.12 2001.1.12 2001年市政府1号令18、齐齐哈尔市水污染物排放总量控制管理办法2001.1.20 2001.1.20 2001年市政府3号令19、齐齐哈尔市市区污水处理费征收管理办法2001.7.25 2001.7.25 2001年市政府4号令20、齐齐哈尔市减轻乡镇企业负担规定2001.9.14 2001.10.10 2001年市政府5号令21、齐齐哈尔市人才市场管理办法2001.9.14 2001.9.14 2001年市政府6号令22、齐齐哈尔市中小学教师继续教育制度实施办法2001.12.7 2001.12.7 2001年市政府8号令23、齐齐哈尔市民办幼儿园管理规定2002.6.12 2002.7.12 2002年市政府5号令24、齐齐哈尔市一日游管理规定2002.7.1 2002.8.1 2002年市政府6号令25、齐齐哈尔市城市公共客运交通管理办法2003.1.29 2003.3.1 2003年市政府1号令26、齐齐哈尔市人民政府奖励举报乱收费乱罚款和各种摊派有功者办法2003.9.1 2003.10.1 2003年市政府2号令27、齐齐哈尔市体育经营活动管理办法2003.9.26 2003.10.26 2003年市政府3号令28、齐齐哈尔市地下不明物及危险埋藏物安全管理规定2004.2.16 2004.3.16 2004年市政府2号令29、齐齐哈尔市中心城区建设工程应用商品混凝土管理规定2004.3.25 2004.12.31 2004年市政府3号令30、齐齐哈尔市科学技术奖励办法2005.3.9 2005.4.9 2005年市政府2号令31、齐齐哈尔市医疗市场准入办法2005.6.23 2005.7.23 2005年市政府3号令32、齐齐哈尔市突发公共卫生事件应急办法2005.11.16 2005.12.16 2005年市政府4号令33、齐齐哈尔市机动车驾驶人交通安全培训教育规定2006.3.10 2006.4.10 2006年市政府1号令34、齐齐哈尔市农村消防规定2006.4.6 2006.5.6 2006年市政府2号令35、齐齐哈尔市公园管理办法2006.4.6 2006.5.6 2006年市政府3号令36、齐齐哈尔市城市房屋安全管理办法2006.4.6 2006.5.6 2006年市政府4号令37、齐齐哈尔市按比例安排残疾人就业办法2006.4.6 2006.5.6 2006年市政府5号令38、齐齐哈尔市城市房产交易市场管理办法2006.11.13 2006.12.13 2006年市政府6号令39、齐齐哈尔市城镇居民基本医疗保险暂行办法2007.10.192007.11.1 2007年市政府2号令40、齐齐哈尔市人民政府规章清理结果2007.12.4 2007.12.4 2007年市政府3号令41、齐齐哈尔市无线电管理办法2007.12.18 2008.1.18 2007年市政府4号令42、齐齐哈尔市社区消防规定2007.12.18 2008.1.18 2007年市政府5号令43、齐齐哈尔市新型墙体材料开发利用管理办法2008.4.14 2008.5.14 2008年市政府1号令44、齐齐哈尔市生鲜乳购销管理规定2008.11.6 2008.12.6 2008年市政府2号令45、齐齐哈尔市残疾人评残发证管理办法2008.12.1 2008.12.31 2008年市政府3号令46、齐齐哈尔市建筑节能管理办法2008.12.12 2009.1.11 2008年市政府4号令47、齐齐哈尔市土地市场管理办法2008.12.29 2009.1.29 2008年市政府5号令48、齐齐哈尔市政府投资和以政府投资为主的建设项目审计办法2009.3.17 2009.4.16 2009年市政府1号令49、齐齐哈尔市散装水泥管理办法2009.5.5 2009.6.4 2009年市政府2号令50、齐齐哈尔市再生资源管理办法2009.7.6 2009.8.5 2009年市政府3号令51、齐齐哈尔市人民政府财政投资评审管理办法2009.7.31 2009.8.30 2009年市政府4号令52、齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法2010.6.7 2010.7.7 2010年市政府1号令53、齐齐哈尔市军人抚恤优待办法2010.6.21 2010.7.22 2010年市政府2号令54、齐齐哈尔市土地收购储备办法2010.8.16 2010.9.17 2010年市政府3号令二、个别条款待修改的规章序号规章名称公布时间实施时间文号1 、齐齐哈尔市群众养鱼承包责任制若干问题的规定1990.4.17 1990.5.1 1990年市政府5号令2、齐齐哈尔市排放水污染物许可证管理办法1991.8.15 1991.8.15 1991年市政府5号令3、齐齐哈尔市水域治安管理规定1993.7.28 1993.8.1 1993年市政府4号令4、齐齐哈尔市中外合资合作经营企业档案管理办法1994.6.22 1994.7.1 1994年市政府4号令5、齐齐哈尔市墙体材料改革规定1995.5.18 1995.5.18 1995年市政府3号令6、齐齐哈尔市犬类经营管理办法1996.5.14 1996.6.1 1996年市政府3号令7、齐齐哈尔市农民负担管理规定1996.7.17 1996.7.17 1996年市政府4号令8、齐齐哈尔市市区市属以下企业离休人员社会医疗办法1998.2.28 1998.4.1 1998年市政府3号令9、齐齐哈尔市流动人口管理办法1998.9.23 1998.10.1 1998年市政府5号令10、齐齐哈尔市江东灌涝区水利工程管理办法1998.11.5 1998.11.5 1998年市政府7号令11、齐齐哈尔市劳动模范管理规定1999.6.2 1999.7.1 1999年市政府1号令12、齐齐哈尔市村庄和集镇规划建设管理办法1999.9.24 1999.9.24 1999年市政府6号令13、齐齐哈尔市市区环境噪声管理试行办法1999.11.5 1999.11.5 1999年市政府9号令14、齐齐哈尔市中心城区临时占道经营活动管理暂行规定1999.11.5 1999.11.5 1999年市政府7号令15、齐齐哈尔市户外牌匾广告设置管理暂行办法1999.11.5 1999.11.5 1999年市政府8号令16、齐齐哈尔市中心城区热费收缴暂行办法1999.11.181999.11.18 1999年市政府10号令17、齐齐哈尔市禁止乱贴乱画规定2000.7.5 2000.7.5 2000年市政府1号令18、齐齐哈尔市机动车排气污染监督管理办法2000.12.6 2000.12.6 2000年市政府3号令19、齐齐哈尔市城镇住宅区物业管理办法2001.1.20 2001.1.20 2001年市政府2号令20、齐齐哈尔市价格调节基金征收管理办法2002.5.21 2002.6.21 2002年市政府3号令21、齐齐哈尔市劳动力市场管理办法2002.10.21 2002.11.21 2002年市政府7号令三、废止的规章序号规章名称公布时间实施时间文号1、齐齐哈尔市城区房产交易管理暂行办法1987.8.27 1987.8.27 齐政发〔1987〕56号2、齐齐哈尔市城镇私有房屋租赁管理暂行办法1988.4.10 1988.4.10 齐政发〔1988〕24号3、齐齐哈尔市居民身份证管理规定1989.9.3 1989.9.3 1989年市政府11号令4、齐齐哈尔市危险房屋管理办法1994.1.7 1994.1.7 1994年市政府1号令5、齐齐哈尔市道路交通管理规定1998.2.19 1998.5.1 1998年市政府2号令6、齐齐哈尔市实施《黑龙江省城市民族工作条例》细则1999.8.30 1999.8.30 1999年市政府4号令7、齐齐哈尔市道路交通违章处罚规定2000.7.28 2000.7.28 2000年市政府2号令8、齐齐哈尔市地方自筹基本建设计划管理暂行规定1990.4.171990.5.1 1990年市政府1号令9、齐齐哈尔市渡口安全管理办法1997.5.9 1997.5.10 1997年市政府2号令10、齐齐哈尔市艾滋病性病预防控制办法2002.6.21 2002.7.21 2002年市政府4号令11、齐齐哈尔市中心城区房屋拆迁办法2005.2.6 2005.3.6 2005年市政府1号令四、失效的规章序号规章名称公布时间实施时间文号1、齐齐哈尔市单位内部治安防范管理处罚暂行办法1988.10.251988.10.25 齐政发〔1988〕89号2、齐齐哈尔市人民政府关于行政监察对象立案、处分的审批权限和实施程序的暂行规定1989.6.17 1989.6.17 齐政发〔1989〕39号3、齐齐哈尔市创建科技进步先进企业的暂行规定1990.4.17 1990.5.1 1990年市政府4号令4、齐齐哈尔市废旧金属管理办法1992.7.31 1992.8.1 1992年市政府1号令5、齐齐哈尔市个体客运出租机动三轮车管理办法1993.12.29 1994.1.1 1993年市政府12号令6、齐齐哈尔市加强水利建设暂行规定1994.10.18 1994.10.18 1994年市政府8号令7、齐齐哈尔市国有资产产权交易规定1998.5.19 1998.5.19 1998年市政府4号令8、齐齐哈尔市自行车、三轮车管理办法2001.10.10 2001.10.10 2001年市政府7号令9、齐齐哈尔市烟草专卖管理办法2007.9.28 2007.10.28 2007年市政府1号令。
齐齐哈尔市矿产资源管理暂行办法
齐齐哈尔市矿产资源管理暂行办法文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府•【公布日期】1990.09.19•【字号】齐齐哈尔市人民政府第10号令•【施行日期】1990.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文齐齐哈尔市矿产资源管理暂行办法（１９９０年９月１９日齐齐哈尔市人民政府第１０号令）第一章总则第一条为加强对我市矿产资源开发、利用的管理，保护矿产资源，发展矿产业，根据《中华人民共和国矿产资源法》及国家和省其他有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条凡在我市境内的全民、集体及个体采矿者，均应遵守本办法。
第三条矿产资源属于国家所有。
我市境内的地表和地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附土地的所有权或者使用权的不同而改变。
禁止任何单位和个人用任何手段侵占、破坏矿产资源。
采矿权不准用于抵押、买卖、出租或转让。
第四条全民矿山企业是开发矿产资源的主体。
在保障全民矿山企业巩固和发展的同时，鼓励、指导和帮助集体矿山企业的发展。
通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。
第五条齐齐哈尔市矿产资源管理办公室是市政府矿产主管部门，负责本市行政区内的矿产资源管理工作；各县及碾子山区矿产主管部门，负责本行政区内的矿产资源管理工作。
有关部门要按照本办法的规定，协同矿产主管部门工作。
市、县矿产主管部门在市政府统筹规划的指导下，参与制定本地矿产资源开发利用和保护的中、长期规划，参与制定本地国民经济和社会发展规划及国土规划中有关矿产资源的内容，参与本地矿产资源勘查项目和开发利用建设项目的可行性论证。
第二章开采范围第六条全民矿山企业的采矿范围，根据国家、省的有关规定并按照我市矿产资源开发的统一规划确定。
第七条集体矿山企业的采矿范围：（一）全民矿山企业矿区内边缘零星矿产资源；（二）全民矿山闭坑后，经确认可以安全开采的残留矿体；（三）未列入规划的矿点及零星分散的矿产资源；（四）国家、省允许开采的其他范围的矿产资源。
黑龙江省矿产资源管理条例
黑龙江省矿产资源管理条例【颁布单位】黑龙江省人大常委会【颁布日期】【实施日期】１９９８年１０月１６日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过１９９８年１１月１日起施行【章名】第一章总则第一条为了加强矿产资源的勘查、开发利用和保护，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省辖区内勘查、开采矿产资源，必须遵守本条例。
第三条矿产资源属于国家所有。
勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请登记，经批准有偿取得探矿权、采矿权。
探矿权、采矿权可以依法有偿转让。
开采矿产资源必须依法缴纳资源税和矿产资源补偿费。
第四条矿产资源勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开发、综合利用的方针。
全省矿产资源勘查规划、开发规划，由省人民政府地质矿产主管部门根据全国矿产资源规划组织有关部门编制，报省人民政府批准后实施。
勘查、开采矿产资源必须遵守有关环境保护、森林资源保护、地质灾害防治、水土保持、土地复垦和矿山安全的法律、法规。
第五条县级以上人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第六条各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作，保护探矿权、采矿权不受侵犯，保障勘查作业区和矿区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
第七条各级人民政府应当鼓励矿产资源勘查、开发的科学校术研究，推广先进技术，提高资源勘查、开发的科学技术水平。
第八条在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第九条民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。
【章名】第二章矿产资源的勘查第十条省人民政府地质矿产主管部门负责全省矿产资源勘查登记工作。
砂石资源管理利用实施细则
第一章总则第一条为加强砂石资源管理，合理开发利用砂石资源，保护生态环境，保障工程建设需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本细则。
第二条本细则适用于全国范围内的砂石资源管理利用活动。
第三条砂石资源管理应当遵循以下原则：（一）保护优先，合理利用；（二）规划引领，有序开发；（三）科技创新，提高效率；（四）严格监管，确保安全。
第二章规划与审批第四条国家和地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，编制砂石资源开发利用规划。
第五条砂石资源开发利用规划应当包括以下内容：（一）砂石资源储量、分布、质量状况；（二）砂石资源开发利用目标、规模、布局；（三）砂石资源保护措施；（四）砂石资源开发利用的环保要求；（五）砂石资源开发利用的安全生产要求。
第六条砂石资源开发利用项目应当符合砂石资源开发利用规划，并按照国家规定办理审批手续。
第三章开采与利用第七条砂石资源开采企业应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的技术、装备和人员；（二）有合法的开采许可证；（三）有健全的安全生产管理制度；（四）有环境保护措施。
第八条砂石资源开采企业应当严格按照批准的开采方案进行开采，不得超层越界开采。
第九条砂石资源开采企业应当采取措施保护生态环境，防止水土流失，恢复植被。
第十条砂石资源开采企业应当加强资源节约和综合利用，提高资源利用效率。
第十一条砂石资源开采企业应当建立健全安全生产责任制，确保安全生产。
第四章监督检查第十二条县级以上人民政府自然资源主管部门负责砂石资源管理利用的监督检查。
第十三条自然资源主管部门应当加强对砂石资源开采企业的监督检查，对违法行为依法查处。
第十四条砂石资源开采企业应当接受监督检查，如实提供有关资料。
第五章法律责任第十五条违反本细则规定，有下列行为之一的，由自然资源主管部门依法给予行政处罚：（一）未取得开采许可证擅自开采砂石资源的；（二）超层越界开采砂石资源的；（三）未采取有效措施保护生态环境的；（四）未建立健全安全生产责任制的；（五）其他违反本细则规定的行为。
市建筑用砂石矿产资源管理规定发展与协调
市建筑用砂石矿产资源管理规定发展与协调文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]公司诉讼理由是什么？【法规名称】齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法【颁布部门】齐齐哈尔市政府【发文字号】齐齐哈尔市人民政府令2010年第1号【颁布时间】 2010-06-07【实施时间】 2010-07-07【正文】齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法齐齐哈尔市人民政府令(2010年第1号)《齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法》业经市人民政府二○一○年六月三日第十四届四十七次常务会议通过，现予发布，自二○一○年七月七日起施行。
市长韩冬炎二0一0年六月七日齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法第一条为加强对本市建筑用砂石资源的管理，规范其开采活动，保护采矿权人和相关人员的合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《黑龙江省矿产资源管理条例》和其他相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内开采建筑用砂石矿产资源者，均应当遵守本办法。
第三条建筑用砂石矿产资源(以下简称砂石资源)属国家所有，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同发生改变。
第四条各级人民政府应当依法保护砂石资源，加强管理，对其开采实行统筹规划、合理布局的原则和可持续发展战略，坚持社会、经济、环境效益统一的方针。
第五条市国土资源行政主管部门是本市砂石资源开采的监督管理部门，组织实施本办法。
县(市)国土资源行政主管部门负责所在行政区域内砂石资源开采的监督管理工作。
水务、安监、环保、林业、草原、公安等有关部门应当依据各自职责做好砂石资源开采的监督管理工作。
第六条本市砂石资源的采矿权，除国家规定禁止以及特殊情况之外，均由市国土资源行政主管部门通过招标、拍卖和挂牌的方式有偿出让。
第七条国土资源行政主管部门应当依据本市土地利用总体规划和矿产资源保护与开发利用规划组织编制砂石资源采矿权的招标、拍卖、挂牌出让方案。
建筑用砂矿矿产资源开发与恢复治理方案
建筑用砂矿矿产资源开发与恢复治理方案大家好，今天咱们聊聊建筑用砂矿矿产资源的开发与恢复治理，话说这个话题，估计有不少人会觉得有点儿枯燥，但是你要知道，这个事情可关系到咱们每天的生活呀！你想啊，楼房、道路、桥梁这些可都是砂石的“产物”，没有了这些，咱们的城市怎么建设？没有砂矿的支持，连个房子都盖不上，这可不是开玩笑。
说到开发，大家脑海里是不是马上浮现出那种大机器轰隆轰隆地在沙地上挖呀刨呀的场景？的确，建筑用砂矿的开采就像是掘金一样，一旦矿藏丰富，开发起来那叫一个热火朝天。
咱们的建筑用砂，常常是从一些天然的砂矿中获得的，这些砂矿往往分布在河流、湖泊，甚至是沙漠地区。
哦，别误会，这不是说每一块沙子都能拿来盖房子，得挑那种颗粒适中、没有杂质的沙子。
普通的沙子可没法承受那么大的负荷，那就像是你拿个破锅去做大菜，结果只能烧个泡面，不靠谱啊！可是，沙子可不是随便找找就能找到的，得有些技术活。
开采的过程有点儿像“淘金”，挖掘出来的沙子需要经过一番筛选，有些杂质，像是石子、泥土什么的，就得剔除。
可这挖沙子的活儿，时间一长，环境可就受不了了，土地也变得越来越“疲惫”。
就像人一样，干得久了也得歇歇，不能老是“透支”资源，不然最后的后果可不堪设想。
别的不说，咱们都知道，过度开采沙矿可不光是沙子少了，还容易导致生态失衡，水土流失，甚至是地质灾害，像是地面下陷什么的，吓得人都不敢往那边走。
好在，这几年大家对环保越来越重视了，开发与治理的平衡问题已经开始引起广泛关注。
砂矿开发的关键，不仅仅在于如何能高效采沙，更在于采完之后能不能恢复。
恢复治理，这就像是一个修复的过程，咱们不光要开采，还得像养个花花草草一样，细心照料那些被破坏掉的土地，恢复它们的生态功能。
比如说，有的地方开采完砂矿后，可能地面就像是被打了一拳，坑坑洼洼的，看着就让人心疼。
这时候，咱们就得开展植被恢复，种上一些草，树木，让土地重新焕发出生机。
要不然，单单靠“硬件”恢复，也不过是个“空壳子”，就像是人得了病，吃药治标不治本一样。
建设工程领域砂石资源管理实施办法
建设工程领域砂石资源管理实施办法一、为进一步加强我县建设工程领域砂石资源管理，规范砂石资源开发利用行为，保护砂石资源和生态环境，防范建设工程领域砂石资源违法行为的滋生，促进机制砂石行业的健康有序发展，根据《矿产资源法》《XX省矿产资源管理条例》《关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项意见（试行）的通知》《关于促进我省砂石行业健康有序发展的通知》等法律、法规及地方政府规章，结合我县实际，制定本管理实施办法。
二、“工程采矿”是指工程建设项目在工程施工范围及施工期间因施工需要开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产。
三、本办法的管理范围为下列属于“工程采矿”的情形：（一）已取得立项批准文件的隧道或地下空间工程，因施工需要在建设工期内开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产的；（二）已取得立项批准文件的工程建设项目在批准用地红线范围内，因施工需要在建设工期内开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产的。
（三）河道疏浚工程项目涉及的砂石资源管理依据《水利法》等相关规定执行。
四、属第三条所列“工程采矿”情形的，不再设置出让用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产类采矿权，无须另行办理出让登记。
五、“工程采矿”项目施工单位应遵循以下几点：（一）依据《自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知》（自然资办发〔2020〕26号）向县自然资源和规划局进行评审备案；（二）“工程采矿”砂石加工点须建设在工程批准用地红线范围内，超出红线范围须依法履行审批程序。
（三）“工程采矿”砂石加工厂房应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放，符合环境保护、安全生产等相关要求。
（四）严禁非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源。
六、矿产品除本工程施工建设自用外有多余的，统一交由县人民政府纳入公共资源交易平台以公开竞争方式处置，处置收益纳入县财政统一管理。
住建部砂石厂管理制度
第一章总则第一条为了加强砂石行业管理，保障砂石产品质量，维护市场秩序，促进砂石产业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于全国范围内的砂石厂，包括新建、改建、扩建和已建成的砂石厂。
第三条住建部负责全国砂石行业的监督管理，地方住建部门负责本行政区域内砂石行业的监督管理。
第二章砂石厂资质管理第四条砂石厂应当具备以下资质条件：（一）具备独立法人资格；（二）拥有合法的采矿权；（三）具备合法的砂石开采、加工、销售资质；（四）具备完善的生产设施、环境保护设施和安全生产设施；（五）具备符合国家标准的产品质量检测能力；（六）具备良好的社会信誉。
第五条砂石厂申请资质应当向所在地住建部门提交以下材料：（一）砂石厂资质申请表；（二）企业法人营业执照；（三）采矿许可证；（四）生产设施、环境保护设施和安全生产设施相关证明；（五）产品质量检测能力证明；（六）企业信用报告。
第六条住建部门应当自收到砂石厂资质申请材料之日起20个工作日内，对砂石厂资质申请进行审查，符合条件的予以批准，并颁发砂石厂资质证书。
第三章生产管理第七条砂石厂应当建立健全生产管理制度，确保生产过程符合国家标准和行业规范。
第八条砂石厂应当采取有效措施，保障生产安全，防止事故发生。
第九条砂石厂应当加强环境保护，采取有效措施，减少对环境的污染。
第十条砂石厂应当严格执行产品质量标准，确保产品质量合格。
第十一条砂石厂应当建立产品质量检测制度，对生产的产品进行定期检测，确保产品质量符合国家标准。
第四章销售管理第十二条砂石厂销售产品应当符合以下要求：（一）产品标签应当清晰、准确，标注产品名称、规格、等级、生产日期、保质期等信息；（二）产品包装应当符合国家标准，不得使用国家禁止使用的包装材料；（三）产品销售价格应当合理，不得哄抬价格、虚假宣传；（四）产品销售渠道应当合法，不得销售假冒伪劣产品。
第十三条砂石厂应当建立销售台账，记录产品销售情况，包括销售时间、销售数量、销售价格、销售对象等。
齐齐哈尔市人民政府关于废止部分规章的决定(2019)
齐齐哈尔市人民政府关于废止部分规章的决定(2019)【发文字号】齐齐哈尔市人民政府令第2号【发布部门】齐齐哈尔市政府【公布日期】2019.11.07【实施日期】2019.11.07【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章齐齐哈尔市人民政府令（第2号）《齐齐哈尔市人民政府关于废止部分规章的决定》已经2019年10月29日市政府第16届31次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：李玉刚2019年11月7日齐齐哈尔市人民政府关于废止部分规章的决定齐齐哈尔市人民政府第16届31次常务会议决定废止下列11部政府规章：一、《齐齐哈尔市浏园水厂水源保护区污染防治管理规定》（1997年3月15日齐齐哈尔市人民政府令第1号公布）二、《齐齐哈尔市残疾人保障办法》（1997年5月16日齐齐哈尔市人民政府令第3号公布）三、《齐齐哈尔市村级档案管理办法》（1999年9月15日齐齐哈尔市人民政府令第5号公布）四、《齐齐哈尔市水污染物排放总量控制管理办法》（2001年1月20日齐齐哈尔市人民政府令第3号公布）五、《齐齐哈尔市价格调节基金征收管理办法》（2002年5月21日齐齐哈尔市人民政府令第3号公布）六、《齐齐哈尔市机动车驾驶人交通安全培训教育规定》（2006年3月10日齐齐哈尔市人民政府令第1号公布）七、《齐齐哈尔市无线电管理办法》（2007年12月18日齐齐哈尔市人民政府令第4号公布）八、《齐齐哈尔市散装水泥管理办法》（2009年5月5日齐齐哈尔市人民政府令第2号公布）九、《齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法》（2010年6月7日齐齐哈尔市人民政府令第1号公布）十、《齐齐哈尔市中心城区残疾人代步和运营车辆管理办法》（2013年10月22日齐齐哈尔市人民政府令第4号公布）十一、《齐齐哈尔市电梯安全管理暂行办法》（2016年4月29日齐齐哈尔市人民政府令第3号公布）本决定自公布之日起施行。
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砂石管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强砂石资源的管理，保障砂石资源的合理开发利用，维护砂石市场秩序，促进砂石产业的健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本行政区域内砂石资源的开采、运输、加工、销售和使用等各个环节。
第三条砂石资源的管理应当遵循以下原则：（一）保护资源，合理利用；（二）统一规划，分级管理；（三）依法行政，公开透明；（四）节约能源，保护环境。
第二章砂石资源规划第四条砂石资源开发应当纳入地方国民经济和社会发展规划，根据资源禀赋、市场需求和环境承载能力，编制砂石资源开发利用规划。
第五条砂石资源开发利用规划应当包括以下内容：（一）砂石资源的分布、储量和质量；（二）砂石资源的开发利用目标、规模和布局；（三）砂石资源开发利用的技术路线和环境保护措施；（四）砂石资源开发利用的期限和保障措施。
第六条砂石资源开发利用规划应当由县级人民政府组织编制，经上级人民政府批准后实施。
第三章砂石资源开采第七条开采砂石资源应当依法取得采矿许可证。
第八条申请采矿许可证的单位或者个人应当具备以下条件：（一）具有合法的营业执照；（二）具有符合国家规定的技术水平和环境保护措施；（三）具有符合国家规定的安全生产条件；（四）具有符合国家规定的财务状况。
第九条采矿许可证的有效期为五年，期满后需要继续开采的，应当重新申请采矿许可证。
第十条砂石资源开采应当符合以下要求：（一）严格按照批准的采矿许可证确定的矿区范围、开采规模、开采方法进行开采；（二）采用先进的开采技术和设备，提高开采效率，减少资源浪费；（三）加强矿山环境保护，防止水土流失和生态破坏；（四）建立健全安全生产制度，确保矿山安全生产。
第十一条砂石资源开采企业应当定期向县级人民政府自然资源主管部门报送开采情况，接受监督检查。
第四章砂石资源运输第十二条砂石资源运输应当遵守以下规定：（一）运输车辆应当符合国家规定的技术标准和安全要求；（二）运输车辆应当携带有效的运输许可证；（三）运输过程中应当采取有效措施，防止砂石散落、污染环境；（四）运输路线应当避开居民区、学校、医院等敏感区域。
黑龙江省矿产资源管理条例
黑龙江省矿产资源管理条例【颁布单位】黑龙江省人大常委会【颁布日期】【实施日期】１９９８年１０月１６日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过１９９８年１１月１日起施行【章名】第一章总则第一条为了加强矿产资源的勘查、开发利用和保护，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省辖区内勘查、开采矿产资源，必须遵守本条例。
第三条矿产资源属于国家所有。
勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请登记，经批准有偿取得探矿权、采矿权。
探矿权、采矿权可以依法有偿转让。
开采矿产资源必须依法缴纳资源税和矿产资源补偿费。
第四条矿产资源勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开发、综合利用的方针。
全省矿产资源勘查规划、开发规划，由省人民政府地质矿产主管部门根据全国矿产资源规划组织有关部门编制，报省人民政府批准后实施。
勘查、开采矿产资源必须遵守有关环境保护、森林资源保护、地质灾害防治、水土保持、土地复垦和矿山安全的法律、法规。
第五条县级以上人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第六条各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作，保护探矿权、采矿权不受侵犯，保障勘查作业区和矿区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
第七条各级人民政府应当鼓励矿产资源勘查、开发的科学校术研究，推广先进技术，提高资源勘查、开发的科学技术水平。
第八条在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第九条民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。
【章名】第二章矿产资源的勘查第十条省人民政府地质矿产主管部门负责全省矿产资源勘查登记工作。
齐齐哈尔市国土资源局关于做好第三类矿产资源采矿权审批中矿山地
齐齐哈尔市国土资源局关于做好第三类矿产资源采矿权审批中矿山地质环境恢复及地质环境恢复保证金收缴工作的通知
【法规类别】矿产资源监督管理
【发布部门】齐齐哈尔市国土资源局
【发布日期】2013.11.06
【实施日期】2013.11.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
齐齐哈尔市国土资源局关于做好第三类矿产资源采矿权审批中矿山地质环境恢复及地质
环境恢复保证金收缴工作的通知
各县（市）国土资源局：
按照省厅《关于进一步完善采矿权登记管理工作的通知》（黑国土资发〔2012〕258号）文件精神，市局已制发文件，将第三类矿产资源采矿权登记发证工作下放到各县（市）国土资源局，为进一步做好第三类矿产资源采矿权审批中矿山地质环境恢复治理及地质环境恢复保证金收缴工作，经请示省厅地质环境处，现将有关要求通知如下：
一、在省厅对下放第三类矿产资源采矿权审批中矿山地质环境恢复治理及地质环境恢复保证金（以下简称“保证金”）工作没有明确规定之前，各县（市）国土资源局在涉及到此项工作时，仍按原工作规定和流程，到市局办理《矿山地质环境保护与治理恢复方案》评审、审批手续。
二、办理第三类矿产资源采矿权的矿山企业，应当自批准登记之日起，在规定的时间内，向颁发采矿许可证的县（市）国土资源局作出承诺，同时预缴保证金，并凭保证金预缴凭据、经市国土局评审批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案及签订的矿山地质环境保护恢复协议办理采矿权登。
砂石管理制度规范
砂石管理制度规范第一章总则第一条为了规范砂石资源的开发利用和管理，促进砂石产业的健康发展，维护国家资源安全和生态环境保护，制定本制度。
第二条砂石管理制度适用于我国境内所有砂石资源的开发利用和管理活动，涉及砂石资源的单位和个人均应遵守本制度。
第三条按照砂石资源的属地性原则，砂石资源的开发利用须遵循当地相关法律法规和本制度规定。
第四条砂石资源的开发利用应坚持“法治”的原则，加强监督管理，严格依法办事，保护环境，促进可持续发展。
第五条各级政府部门应当加强对砂石资源的管理，依法行使资源管理的职责，加强对砂石资源的调查、评估、监测和监管工作。
第二章砂石资源的调查与评估第六条砂石资源的调查应当依据国家有关规定进行，其内容包括但不限于砂石资源的分布、数量、品质等方面的调查。
第七条砂石资源的评估应当遵循科学严谨的原则，按照相关标准和方法进行，评估结果应当真实可靠。
第八条砂石资源的调查与评估应当由具有相应资质的机构进行，出具相关评估报告并向有关部门备案。
第九条砂石资源的调查与评估工作由所在地的政府资源管理部门指导、监督和协调，必要时可以委托第三方机构进行。
第十条对于未经调查或评估的砂石资源，禁止进行开发利用活动，一经发现将依法进行处罚。
第三章砂石资源的开发利用第十一条砂石资源的开发利用应当遵守相关法律法规和环保政策，采取科学合理的技术措施，减少对环境的影响。
第十二条在进行砂石资源的开发利用之前，应当制定详细的开发计划并报相关部门审核备案。
第十三条砂石资源的开发利用过程中，应当按照开发计划进行，不得擅自变更开发范围或用途。
第十四条砂石资源的开发利用单位应当定期向有关部门报告开发情况，如遇特殊情况应当及时通报。
第十五条对于未取得砂石开发利用许可证的单位，不得进行砂石资源的开发利用活动，一经发现将追究法律责任。
第十六条砂石资源的运输应当采取合理的交通工具和运输路线，减少对周边环境的影响。
第四章砂石资源的监管与执法第十七条政府部门应当加强对砂石资源的监管工作，严格落实相关法律法规和政策措施。
规范全区工程建设项目砂石资源利用管理的实施办法(试行)
规范全区工程建设项目砂石资源利用管理的实施办法（试行）为规范我区工程建设项目施工产生的砂石等矿产资源（以下简称“工程建设项目砂石”）的有效利用，防止工程建设项目砂石乱倒乱弃占用破坏耕地以及借工程建设名义违法开采、销售矿产资源的行为发生，切实维护矿产资源开发管理正常秩序，根据文件的有关规定，结合我区实际，制订本实施办法。
一、适用范围（一）已经取得土地出让或划拨手续，需要自行平场和建设施工的项目；（二）由政府有关部门或受政府部门委托，指定有关园城或国有公司在批准的红线范围内且在出让或划拨前进行平场施工的项目；（三）各类生态修复、矿山地质环境恢复治理、土地整治、高标准农田建设项目。
以上各类项目统称为工程建设项目。
二、利用管理（一）在批准的建设工期和用地红线范围内产生的工程建设项目砂石资源，可自行用于本工程建设。
（二）本工程建设项目自用后，工程建设项目业主单位或施工单位进行处置利用的剩余砂石资源，应当纳入砂石资源交易管理，缴纳砂石资源利用收益，工程建设项目业主单位、施工单位或个人不得自行处置。
三、工作流程（一）事前申报工程建设项目在取得土地出让或划拨手续、工程中标通知书或施工许可后，业主单位或施工单位应分析评估本工程建设项目是否存在需要处置利用的剩余砂石资源，需要处置利用的，应及时向区规划自然资源局申报。
（二）资源测算区规划自然资源局接到书面申请并经审查同意后，工程建设项目业主单位或施工单位应自行委托中介机构编制并提交《工程建设项目砂石资源量测算报告》，对工程建设项目范围内原始砂石资源量、自用砂石资源量和剩余砂石资源量进行测算。
《工程建设项目砂石资源量测算报告》由区规划自然资源局组织市级专家进行评审。
（三）价值评估区规划自然资源局委托价值评估机构，对《工程建设项目砂石资源量测算报告》中可以处置利用的剩余砂石资源量的价值进行评估，提交经评审合格的价值评估报告。
评估费用由区规划自然资源局负责。
（四）公开交易工程建设项目剩余砂石资源在X市X区公共资源综合交易中心进行公开交易。
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司诉讼
理由
是什么？
【法规名称】齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法
【颁布部门】齐齐哈尔市政府
【发文字号】齐齐哈尔市人民政府令2010年第1号
【颁布时间】 2010-06-07
【实施时间】 2010-07-07
【正文】
齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法
齐齐哈尔市人民政府令
(2010年第1号)
《齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法》业经市人民政府二○一○年六月三日第十四届四十七次常务会议通过，现予发布，自二○一○年七月七日起施行。
市长韩冬炎
二0一0年六月七日
齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法
第一条为加强对本市建筑用砂石资源的管理，规范其开采活动，保护采矿权人和相关人员的合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《黑龙江省矿产资源管理条例》和其他相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内开采建筑用砂石矿产资源者，均应当遵守本办法。
第三条建筑用砂石矿产资源(以下简称砂石资源)属国家所有，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同发生改变。
第四条各级人民政府应当依法保护砂石资源，加强管理，对其开采实行统筹规划、合理布局的原则和可持续发展战略，坚持社会、经济、环境效益统一的方针。
第五条市国土资源行政主管部门是本市砂石资源开采的监督管理部门，组织实施本办法。
县(市)国土资源行政主管部门负责所在行政区域内砂石资源开采的监督管理工作。
水务、安监、环保、林业、草原、公安等有关部门应当依据各自职责做好砂石资源开采的监督管理工作。
第六条本市砂石资源的采矿权，除国家规定禁止以及特殊情况之外，均由市国土资源行政主管部门通过招标、拍卖和挂牌的方式有偿出让。
第七条国土资源行政主管部门应当依据本市土地利用总体规划和矿产资源保护与开发利用规划组织编制砂石资源采矿权的招标、拍卖、挂牌出让方案。
其中，河道范围内砂石采矿权出让，由国土资源行政主管部门和水务行政主管部门共同编制实施方案，由国土资源行政主管部门组织实施出让，水务行政主管部门参与出让。
以招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权的过程中所需的各种合同、公告、文件等文本，均按国家有关格式文本执行。
有关主管部门可结合市情予以补充。
涉及到林业、草原等相关部门业务的，由相关部门依法处理。
第八条采矿权投标人、竞买人应当符合国家规定的资质条件和资格要求。
采矿权投标人、竞买人按照要求缴纳投标、竞买保证金后，方可参加采矿权出让活动;逾期未缴纳的，视为放弃。
第九条以出让方式确定采矿权中标人、竞得人后，国土资源行政主管部门应当与中标人、竞得人签订成交确认书。
中标人、竞得人逾期不签订的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。
第十条出让采矿权活动结束后，国土资源行政主管部门应当在10个工作日内将中标、竞得结果在指定的场所、媒介公布。
第十一条中标人、竞得人提供虚假文件隐瞒事实、恶意串通，以向国土资源行政主管部门或者评标委员会及其成员行贿或者采取其他非法手段中标或者竞得的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。
第十二条国土资源行政主管部门应当按照成交确认书所约定的时间为中标人、竞得人办理登记，颁发采矿许可证并依法保护中标人、竞得人合法权益。
第十三条国土资源行政主管部门负责建立采矿权招标、拍卖、挂牌的档案，档案包括投标人、评标委员会、中标人、竞买人和竞得人的基本情况、出让过程、中标、竞得结果等，并应当将有关情况通报水务、工商、税务、环保等部门。
第十四条砂石资源开采权人应当按照国家规定缴纳资源税、增值税、矿产资源补偿费、采矿权使用费和采矿权价款;涉及在河道开采砂石的，还应当缴纳砂石资源管理费。
前款规定缴纳的各项税费，均纳入采矿权出让底价，由市政府一次性收取。
第十五条采矿权人取得采矿权和土地审批手续后，还应当到安监、公安、水务、工商、税务等部门办理安全生产许可、准采证、爆炸品使用许可以及营业执照等手续。
第十六条采矿许可证实行年检制度。
因未进行年检或年检不合格吊销采矿许可证的，国土资源行政主管部门应当自吊销、撤销采矿许可证之日起5个工作日内通知有关部门，由其依法撤销登记或者吊销营业执照。
严禁伪造、冒用采矿许可证。
第十七条下列区域为砂石资源禁采区：
(一)国家、省、市划定的自然保护区、重要风景区，不能移动的历史文物、名胜古迹、地质遗迹所在地;
(二)按规定设立的水利设施保护区;
(三)铁路、重要公路两侧限定范围区，地质灾害易发区;
(四)危及邻矿安全地带以及其他对国家人民生命财产有直接危害的地区;
(五)国防工程圈定的范围区;
(六)国家规划勘探区;
(七)勘探工作尚未结束的区域;
(八)国家规定不允许开采建筑用砂石资源的其他区域。
第十八条砂石资源开采应当实行规模化、集约化，提高资源综合利用水平。
建筑用砂资源赋存丰富的县(市)、区采矿场，年生产能力应当在10万立方米以上;一般县(市)、区采矿场年生产能力应当在6万立方米以上。
建筑用石材重点产地的采矿场年生产能力应当在15万立方米以上;一般县(市)、区采矿场年生产能力应当在6万立方米以上。
年生产规模在30万立方米以上的新设采砂场，由市政府垫付资金勘查。
采矿权有偿出让后，所得收益先行支付市政府垫资后，由市政府与矿场所在地县(市)、区政府或村级集体经济组织合理分配剩余收益。
第十九条在采矿许可证有效期限内变更企业名称、采矿权人、开采方式和矿区范围的，应当依法报经国土资源部门审核同意，重新核发采矿许可证及相关手续。
第二十条取得采矿许可证并办理有关手续后，采矿权人应当在6个月内开始施工。
第二十一条砂石资源开采应当贯彻保护资源和生态环境的基本国策，坚持开采与保护一致，投资与受益一体的原则。
砂石资源开采应当采用先进技术和先进工艺、设备。
采矿企业不得越层越界开采。
采矿权人必须履行环境保护治理义务。
采矿权人在领取采矿许可证时，按照国家规定向国土资源行政主管部门提交矿山地质环境保护与治理方案，签订矿山地质环境恢复治理合同。
采矿权人(河道范围内砂石资源采矿权人除外)在签订合同的同时，还应当依法缴存矿山地质环境治理恢复保证金(以下简称保证金)。
有关部门应当提供服务和国内外相关信息，帮助企业积极发展。
第二十二条砂石资源采矿场的环保设施、水土保护设施以及安全生产设施必须与主体工程同时设计、施工和使用。
生产中产生的尾矿等应按规定堆放并科学处理，防止污染和破坏环境。
采矿权人阶段性或者全部完成地质环境治理的，可以申请检查验收。
国土资源部门和水务行政主管部门应当依照法定权限视采矿区段各自进行验收。
验收合格的，退还其缴存的保证金本息;验收不合格的，不予退还，由县级以上国土资源部门或水务行政主管部门各自组织治理，治理费用从保证金中支付，不足支付部分由采矿权人承担。
第二十三条采矿权人在矿山建设和开采活动中发现文物古迹、新矿物、动植物化石、地质遗迹或罕见的地质现象的，应当进行保护并立即报告有关主管部门。
第二十四条采矿企业应当依照矿山安全生产管理规定进行生产。
矿区应当设立矿区范围界桩;建筑用砂企业应当设立全方位可视警示标志和安全围栏。
采区闭坑的，应当依照国家规定办理审批手续，做好安全、水土保持和土地复垦、环境保护工作或缴清复垦和环境保护费用。
第二十五条各级行政部门和村级集体经济组织擅自出卖砂石资源，私设砂石场的，由市、县(市)、区人民政府责令限期改正;由各级纪检、监察机关对其主要负责人和相关责任人员实施问责，区别情节给予行政处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第二十六条有下列行为之一者，由市、县(市)国土资源部门按照法定权限依据《中华人民共和国矿产资源法》和《黑龙江省矿产资源管理条例》给予处罚;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
(一)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的;
(二)未取得采矿许可证擅自开采砂石资源的;
(三)未经批准擅自转让采矿权的;
(四)伪造、冒用采矿许可证的;
(五)超过规定时间未进行矿山生产的;
(六)不按规定办理采矿许可证年检手续的;
(七)破坏或者擅自移动矿区范围界桩和地面标志的;
(八)越层、越界开采的;
(九)采矿权人不按规定闭坑的。
第二十七条国土资源及相关砂石资源管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第二十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政复议或行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第二十九条本办法由市人民政府负责解释。
第三十条本办法自二0一0年七月七日施行。
本市过去有关规定与本办法规定有抵触的，按本办法规定执行。