天津市普通高等学校国家助学贷款管理办法(试行)

天津市普通高等学校国家助学贷款管理办法(试行)

【法规类别】中等教育

【发布部门】中国人民银行天津分行天津市教育委员会天津市财政局

【发布日期】2002.08.23

【实施日期】2002.08.23

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

天津市普通高等学校国家助学贷款管理办法(试行)

第一章总则

第一条为促进我市教育事业发展，推动科教兴市战略实施，落实国家助学贷款政策，做好我市普通高等学校的地方政府贴息国家助学贷款（以下简称“国家助学贷款”）管理工作，根据《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于助学贷款管理若干意见的通知》（国办发〔２０００〕６号）、《中国人民银行助学贷款管理办法》（银传〔２００２〕７号）、《中国人民银行教育部财政部关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》（银发〔２００２〕３８号）和中国人民银行、教育部、财政部、国家税务总局等部门关于国家助学贷款有关管理规定，制定本办法。

第二条国家助学贷款是政府按照一定比例贴息，向高校中申请国家助学贷款的经济困难的全日制本专科生（含高职生）、研究生和第二学士学位学生发放的无担保的信用贷款。

第三条本管理办法适用于我市各普通高等学校中经济困难的全日制本专科生（含高职生）、研究生和第二学士学位学生。

第四条国家助学贷款范围限于申请贷款学校经济困难的全日制本专科生（含高职生）、研究生和第二学士学位学生在学期间的学费、住宿费和生活费。

第五条申请贷款学校的国家助学贷款额度，按照国家规定的额度测算确定数额。

第六条各高校要按照自主、就近、方便的原则，选定一家国有独资商业银行或其他商业银行作为国家助学贷款经办银行（以下简称经办银行），并与其签定国家助学贷款协议。在协议中，规定各自的权利义务，明确国家助学贷款的申请受理、调查审批、贷款使用监督、协助催收贷款、建立借款人信誉档案及信息反馈等方面的事宜。

第二章组织管理

第七条成立我市国家助学贷款工作协调组（以下简称市协调组），组长由市政府分管秘书长担任，成员由人行天津分行、市教委、市财政局主管领导组成。市教委设立市国家助学贷款管理中心（以下简称管理中心），作为市协调组的日常办事机构，管理我市高校国家助学贷款工作。

第八条市协调组根据国家有关政策，认真组织贯彻落实、指导、监督、协调我市国家助学贷款工作。主要负责确定我市高校经济困难学生申请国家助学贷款的额度和市政府贴息额度或比例，提出我市国家助学贷款年度指导性计划，协调和解决国家助学贷款工作中的问题。

人行天津分行主要负责根据国家有关政策，协调经办银行的国家助学贷款工作，并与教育行政部门按月考核经办银行开展国家助学贷款业务的情况。

市教委主要负责确定我市申请国家助学贷款的普通高等学校，并根据我市教育发展状况，会同有关部门研究搞好国家助学贷款有关政策和措施的贯彻执行。

市财政局主要负责按照市协调组确定的额度，筹措、拨付地方所属普通高校国家助学贷款的贴息经费，监督贴息经费使用情况。

人行天津分行与市教委要按月考核经办银行国家助学贷款的申请人数和申请金额、已审批贷款人数和贷款合同金额、实际发放贷款人数和发放金额。对考核情况要按月分析，发现问题及时协调解决。

第九条管理中心负责根据市协调组确定的年度国家助学贷款指导性计划，接收、审核各高校提交的贷款申请报告，核准各高校贷款申请额度，并及时通知经办银行；统一管理市财政局拨付的贷款贴息经费，保证并监督贴息经费及时足额到位；协助贷款银行监督、管理贷款的发放、使用和回收；指导各高校的贷款管理工作；办理市协调组交办的其他事项。

第十条各高校指定专门部门并配备专职人员负责管理本校国家助学贷款工作，积极配合银行做好国家助学贷款的风险防范工作。

第十一条承担国家助学贷款的商业银行要有专门部门负责本系统国家助学贷款的审批、发放、管理与回收工作。