第九讲责任关怀实施指南
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包括企业内部、周边社区和社会公众。 要求企业设立应急响应管理机构、建立紧急响应机制、 编制应急救援预案、制定应急计划，建立应急响应的定 期演练制度，最终建立起整套救援体系。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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储运安全准则
规范企业在实施责任关怀的过程中对化学品的储运安全 管理工作，确保有效的应急预案得以实施，将化学品对 人和环境可能造成的危害降至最低。 重点规范化学品运输、储运、装卸、转运及重新包装过 程中的作业行为，预防对雇员和公众造成危害的风险。 企业应制定化学品风险管理程序，并加强与物流服务供 应商、用户、社区等相关方的沟通、交流，确保化学品 的安全转移、储存和处理。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论
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责任关怀理念
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化学品制造商承诺在创造物质财富的同时，履行对社会 和谐发展的责任； 企业关爱员工、关爱社会、履行社会责任、树立自身形 象的一个新的发展理念。 自愿承诺环境保护责任，避免公共安全卫生事件，对周 边社区、社会公众负责；生产中，把企业内部员工的健 康和安全放在第一位。
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应公开报告企业在健康、安全和环保方面采取的有关行动、取得的成 绩和存在的缺陷；
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对责任关怀的每项实施准则建立管理评审要素，定期对责任关怀的方 针、目标和各项管理制度、行动措施予以评价，肯定成绩，找出缺陷 和不足，提出建议作为下一年管理制度的依据，并最终形成评审报告。
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将报告提交政府有关部门，并对企业员工和社会公众公开，便于监督。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论
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责任关怀的诞生与发展
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1985年由加拿大化学制造商协会（CCPA）发起，提出 “责任关怀”理念，宗旨是石化企业自愿承诺，从自身 做起，不断改善健康、安全和环境的质量。 1988年，美国化工协会（ACC）开始实施“责任关怀”。 1995年，日本责任关怀委员会成立； 2006年“责任关怀”全球宪章发布。 全球已有50多个国家和地区的化工企业实施责任关怀。
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8.与有关方共同努力，解决以往危险物品在处理和处置方面 所遗留的问题。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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9.通过分享经验以及向其他生产、经营、使用、运输或者处 置化学品的部门提供帮助，来推广责任关怀的原则和实践。
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企业在选择供应商和承包商时，最好选择已开展责任关怀的企业； 或是选择在健康、安全、环境的各个方面做得较好的企业。
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社区认知和应急响应准则 储运安全准则 污染防治准则 工艺安全准则 职业健康安全准则 产品安全监管准则
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则 二、总体要求
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社区认知和应急响应准则 社区认知准则
社区认识准则是规范企业在实施责任关怀的过程中进行的 社区认知的管理工作。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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GB 15603-1995 常用化学危险品储存通则 15603-1995常用化学危险品储存通则
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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交通运输部 《道路危险货物运输管理规定 》涉及： 交通运输部《 道路危险货物运输管理规定》
责任关怀实施指南
责任关怀的概念与实施
化工学院 李建隆
2012-12-6
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责任关怀实施指南
学习目标
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掌握责任关怀及开展责任关怀的意义； 理解责任关怀指导原则、准则及法律法规 符合性评价；
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了解责任关怀的实施准则和基本步骤。
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责任关怀实施指南
目
录
一、责任关怀的概论 二、责任关怀实施的十原则 三、责任关怀实施的六项准则 企业责任关怀的实施 四、 四、企业责任关怀的实施
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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2.有效利用资源，注重节能减排，将废弃物降至最低。
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实施责任关怀的企业，要充分利用资源，逐年提高能源的利用率。 树立“零排放”的理念，将废弃物降至最低作为企业一贯遵循的原则。 对“三废”要充分处理、充分利用，实现变废为宝。
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3.充分认识社会对化学品以及运作过程的关注点，并对其作 出回应。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论
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责任关怀的诞生与发展
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责任关怀是全球化学工业自发地在健康安全及环境等方 面不断改善绩效的行为，是化工行业专有的自律性行为。 旨在改善化工企业在生产经营活动中的健康安全及环境 表现，提高当地社区公众对化工行业的认识和监督程度。 通过信息分享，严格的检测体系，运行指标和认证程 序，展示化学工业在健康、安全环境质量等方面的成 绩，推动化学工业持续发展。
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与周围社区和社会公众进行沟通与交流，了解他们所关注的问题、意 见和建议，与他们共同努力，采取有效措施，达到所期望的要求。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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4.研发和采用工艺先进、能够安全生产、运输、使用以及处 理的化学品。
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为现有和新产品制定计划时，应优先考虑健康、安全和环境因素。 投入一定的资金和人力研发能够安全生产、安全运输、安全使用以 及废弃物易于处置的化学品。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论
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实施责任关怀的意义
实施责任关怀是落实科学发展观的重大举措。 实施责任关怀有利于构建社会主义和谐社会。
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企业追求、落实“零事故”、“零排放”的目标。 化工企业与周边社区、社会公众通过沟通与交流，达到互相理解。
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实施责任关怀是走新型工业化道路的需要。 实施责任关怀有利于促进行业可持续发展。 实施责任关怀有利于融入全球经济一体化。
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5.与用户共同努力，确保化学品的安全使用、运输以及处理。
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必要时，企业应办学习班，教会用户如何使用危险化学品、正确处 理废弃的化学品。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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6.向政府部门、员工、用户以及公众及时通报与化学品有关 的健康、安全和环境危险信息，并且提出有效的预防措施。
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责任关怀实施指南
四、企业责任关怀的实施 四、企业责任关怀实施
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企业责任关怀实施规范、标准
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[1] HG/T 4184-2011. 责任关怀实施准则 . [2] AQ 3013-2008. 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 . [3] AQ/T 3034-2010. 化工企业工艺安全管理实施导则 . [4] GBZ 158-2003. 工作场所职业病危害警示标识 . [5] GB/T 12801-2008. 生产过程安全卫生要求总则 . [6] GB 15603-1995. 常用化学危险品储存通则 . [7] GB/T 28002-2011. 职业健康安全管理体系实施指南 . [8] GB/T 18218-2009. 危险化学品重大危险源辨识 . [9] AQ 3013-2008. 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 . [10] AQ/T 9006-2010. 企业安全生产标准化基本规范 .
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论 一、概论
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实施责任关怀的必要性
持续改善并提高工艺安全、健康与环境的整体绩效，并降低 风险。
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改善企业与政府机关的有效沟通，提升社区民众等利害相关 团体对企业的信任度。
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明显提升企业的良好形象，创造有利投资环境。 与业界同行分享技术、经验，减少工艺安全及环境保护方面 的问题。
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10.责任关怀是自律、自愿行为，但在企业内部是制度化、 强制性行为。
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企业管理层，责任关怀是一种态度、一种理念；在现场，责任关怀 准则是强制性的、必须执行的行为。 责任关怀的实施准则是具体的，企业制定相关制度，以保障准则的 落实、执行。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则 二、总体要求
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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工艺安全准则
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旨在规范企业推行责任关怀中应实施的工艺安全管理，防止化学 品泄漏，爆炸、火灾，避免发生人员伤害的或对环境产生负面影 响。
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企业应树立零事故、零伤害的安全理念，有效辨识生产活动中存 在的工艺安全风险。
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应采用先进、安全的技术、工艺、设备和材料，不得使用国家明 令禁止淘汰、禁止使用的危机生产安全的工艺和设备。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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1.不断提高企业健康、安全、环境的认知和行为意识，持续 改进生产工艺，提升产品在使用周期中的性能表现，避免对 人和环境造成伤害。
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不断提高管理层和全体员工对化学品危害的认知度，提高员工 的安全意识和安全行为、卫生行为 将上述知识告知所有利益相关方，提高相关人员对化学品危害 的认识。 做好安全防护，采取相应安全保护措施，消除或避免其危害。
危险货物品名表 -GB12268 危险货物运输包装通用技术条件 -GB12463 营运车辆综合性能要求和检验方法 -GB18565 道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值 -GB1589 营运车辆技术等级划分和评定要求 -JT/T198 钢制压力容器 -GB150 汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件 GB18564
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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污染防治准则
�Biblioteka Baidu
旨在规范企业在实施责任关怀过程中进行的环境保护管 理工作。
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企业最大限度地避免、减少或控制任何类型污染物的产 生、排放或废弃；
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企业对生产过程中污染物的产生、处理和排放进行综合 控制。
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节能减排，充分利用能源，尽量降低原材料消耗。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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三废排放标准（部分现行）
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污水综合排放标准 GB8978-1996 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996 锅炉大气污染物排放标准 GB13271-2001 环境空气质量标准 GB3095-2012 煤炭工业污染物排放标准 GB 20426-2006 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 9078-1996 合成氨工业水污染物排放标准 GB 13458-2001 清洁生产标准石油炼制业 HJ/T 125-2003 烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准 GB 15581-1995
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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职业健康安全准则
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规范企业对安全生产管理和职业卫生的管理； 规范企业员工和外来人员、参观学习人员的安全行为和卫 生行为； 防止安全事故发生和职业病的发生，保护人们的身体健康。 要求企业采取一切有效的措施消除或控制风险，减少职业 危害因素可能造成的伤害，防止伤亡事故和职业病的发生。
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一种产品为中心的健康、安全、环保的管理模式。 要求产品生产周期中涉及的各方（包括设计者、生产商、 零售商、消费者、废品管理商）共同承担责任，减少产 品的危害。
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责任关怀实施指南
四、企业责任关怀实施 四、企业责任关怀的实施
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实施责任关怀的基本步骤：
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签订责任关怀承诺书；设立责任关怀的管理机构；制 定责任关怀的方针和目标；制定责任关怀的实施计划 与管理制度；责任关怀实施；绩效考核和自我评估； 管理评审和持续改进；年度报告。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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职业健康安全管理体系 GB/T28002-2011 GB/T28002-2011职业健康安全管理体系
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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产品安全监管准则
规范企业的产品安全监管工作，保证产品生命周期的每 个环节对人员和环境的伤害降至最低。
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通过必要的信息交流与沟通，不断提高周边社区的公众对 企业的认知水平，使企业与社区之间建立一个和谐友好的 氛围。 适用于企业在生产和经营过程中的全部活动，充分体现社 区公众的知情权和参与权。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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社区认知和应急响应准则 应急响应准则
企业一旦发生事故，能立即进行快速的应对和有效处 理，将损失降低到最小程度。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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7.积极参与政府和其他部门制定用以确保社区、工作场所和 环境安全的有关法律、法规和标准，并满足或严于其要求。
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安全、健康和环境保护等有关法律法规、标准是企业实施责任关怀 的依据和准绳。
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企业应积极与政府及有关部门合作，执行相关法规、标准，满足或 严于法规、标准要求，并为制定和修订法规、标准提供资料。
包括企业内部、周边社区和社会公众。 要求企业设立应急响应管理机构、建立紧急响应机制、 编制应急救援预案、制定应急计划，建立应急响应的定 期演练制度，最终建立起整套救援体系。
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三、责任关怀实施的六项准则
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储运安全准则
规范企业在实施责任关怀的过程中对化学品的储运安全 管理工作，确保有效的应急预案得以实施，将化学品对 人和环境可能造成的危害降至最低。 重点规范化学品运输、储运、装卸、转运及重新包装过 程中的作业行为，预防对雇员和公众造成危害的风险。 企业应制定化学品风险管理程序，并加强与物流服务供 应商、用户、社区等相关方的沟通、交流，确保化学品 的安全转移、储存和处理。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论
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责任关怀理念
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化学品制造商承诺在创造物质财富的同时，履行对社会 和谐发展的责任； 企业关爱员工、关爱社会、履行社会责任、树立自身形 象的一个新的发展理念。 自愿承诺环境保护责任，避免公共安全卫生事件，对周 边社区、社会公众负责；生产中，把企业内部员工的健 康和安全放在第一位。
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应公开报告企业在健康、安全和环保方面采取的有关行动、取得的成 绩和存在的缺陷；
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对责任关怀的每项实施准则建立管理评审要素，定期对责任关怀的方 针、目标和各项管理制度、行动措施予以评价，肯定成绩，找出缺陷 和不足，提出建议作为下一年管理制度的依据，并最终形成评审报告。
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将报告提交政府有关部门，并对企业员工和社会公众公开，便于监督。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论
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责任关怀的诞生与发展
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1985年由加拿大化学制造商协会（CCPA）发起，提出 “责任关怀”理念，宗旨是石化企业自愿承诺，从自身 做起，不断改善健康、安全和环境的质量。 1988年，美国化工协会（ACC）开始实施“责任关怀”。 1995年，日本责任关怀委员会成立； 2006年“责任关怀”全球宪章发布。 全球已有50多个国家和地区的化工企业实施责任关怀。
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8.与有关方共同努力，解决以往危险物品在处理和处置方面 所遗留的问题。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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9.通过分享经验以及向其他生产、经营、使用、运输或者处 置化学品的部门提供帮助，来推广责任关怀的原则和实践。
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企业在选择供应商和承包商时，最好选择已开展责任关怀的企业； 或是选择在健康、安全、环境的各个方面做得较好的企业。
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社区认知和应急响应准则 储运安全准则 污染防治准则 工艺安全准则 职业健康安全准则 产品安全监管准则
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则 二、总体要求
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社区认知和应急响应准则 社区认知准则
社区认识准则是规范企业在实施责任关怀的过程中进行的 社区认知的管理工作。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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GB 15603-1995 常用化学危险品储存通则 15603-1995常用化学危险品储存通则
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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交通运输部 《道路危险货物运输管理规定 》涉及： 交通运输部《 道路危险货物运输管理规定》
责任关怀实施指南
责任关怀的概念与实施
化工学院 李建隆
2012-12-6
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责任关怀实施指南
学习目标
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掌握责任关怀及开展责任关怀的意义； 理解责任关怀指导原则、准则及法律法规 符合性评价；
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了解责任关怀的实施准则和基本步骤。
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责任关怀实施指南
目
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一、责任关怀的概论 二、责任关怀实施的十原则 三、责任关怀实施的六项准则 企业责任关怀的实施 四、 四、企业责任关怀的实施
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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2.有效利用资源，注重节能减排，将废弃物降至最低。
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实施责任关怀的企业，要充分利用资源，逐年提高能源的利用率。 树立“零排放”的理念，将废弃物降至最低作为企业一贯遵循的原则。 对“三废”要充分处理、充分利用，实现变废为宝。
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3.充分认识社会对化学品以及运作过程的关注点，并对其作 出回应。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论
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责任关怀的诞生与发展
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责任关怀是全球化学工业自发地在健康安全及环境等方 面不断改善绩效的行为，是化工行业专有的自律性行为。 旨在改善化工企业在生产经营活动中的健康安全及环境 表现，提高当地社区公众对化工行业的认识和监督程度。 通过信息分享，严格的检测体系，运行指标和认证程 序，展示化学工业在健康、安全环境质量等方面的成 绩，推动化学工业持续发展。
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与周围社区和社会公众进行沟通与交流，了解他们所关注的问题、意 见和建议，与他们共同努力，采取有效措施，达到所期望的要求。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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4.研发和采用工艺先进、能够安全生产、运输、使用以及处 理的化学品。
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为现有和新产品制定计划时，应优先考虑健康、安全和环境因素。 投入一定的资金和人力研发能够安全生产、安全运输、安全使用以 及废弃物易于处置的化学品。
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论
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实施责任关怀的意义
实施责任关怀是落实科学发展观的重大举措。 实施责任关怀有利于构建社会主义和谐社会。
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企业追求、落实“零事故”、“零排放”的目标。 化工企业与周边社区、社会公众通过沟通与交流，达到互相理解。
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实施责任关怀是走新型工业化道路的需要。 实施责任关怀有利于促进行业可持续发展。 实施责任关怀有利于融入全球经济一体化。
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5.与用户共同努力，确保化学品的安全使用、运输以及处理。
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必要时，企业应办学习班，教会用户如何使用危险化学品、正确处 理废弃的化学品。
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二、责任关怀实施的十原则
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6.向政府部门、员工、用户以及公众及时通报与化学品有关 的健康、安全和环境危险信息，并且提出有效的预防措施。
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责任关怀实施指南
四、企业责任关怀的实施 四、企业责任关怀实施
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企业责任关怀实施规范、标准
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[1] HG/T 4184-2011. 责任关怀实施准则 . [2] AQ 3013-2008. 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 . [3] AQ/T 3034-2010. 化工企业工艺安全管理实施导则 . [4] GBZ 158-2003. 工作场所职业病危害警示标识 . [5] GB/T 12801-2008. 生产过程安全卫生要求总则 . [6] GB 15603-1995. 常用化学危险品储存通则 . [7] GB/T 28002-2011. 职业健康安全管理体系实施指南 . [8] GB/T 18218-2009. 危险化学品重大危险源辨识 . [9] AQ 3013-2008. 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 . [10] AQ/T 9006-2010. 企业安全生产标准化基本规范 .
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责任关怀实施指南
一、责任关怀的概论 一、责任关怀概论 一、概论
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实施责任关怀的必要性
持续改善并提高工艺安全、健康与环境的整体绩效，并降低 风险。
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改善企业与政府机关的有效沟通，提升社区民众等利害相关 团体对企业的信任度。
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明显提升企业的良好形象，创造有利投资环境。 与业界同行分享技术、经验，减少工艺安全及环境保护方面 的问题。
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10.责任关怀是自律、自愿行为，但在企业内部是制度化、 强制性行为。
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企业管理层，责任关怀是一种态度、一种理念；在现场，责任关怀 准则是强制性的、必须执行的行为。 责任关怀的实施准则是具体的，企业制定相关制度，以保障准则的 落实、执行。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则 二、总体要求
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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工艺安全准则
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旨在规范企业推行责任关怀中应实施的工艺安全管理，防止化学 品泄漏，爆炸、火灾，避免发生人员伤害的或对环境产生负面影 响。
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企业应树立零事故、零伤害的安全理念，有效辨识生产活动中存 在的工艺安全风险。
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应采用先进、安全的技术、工艺、设备和材料，不得使用国家明 令禁止淘汰、禁止使用的危机生产安全的工艺和设备。
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二、责任关怀实施的十原则
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1.不断提高企业健康、安全、环境的认知和行为意识，持续 改进生产工艺，提升产品在使用周期中的性能表现，避免对 人和环境造成伤害。
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不断提高管理层和全体员工对化学品危害的认知度，提高员工 的安全意识和安全行为、卫生行为 将上述知识告知所有利益相关方，提高相关人员对化学品危害 的认识。 做好安全防护，采取相应安全保护措施，消除或避免其危害。
危险货物品名表 -GB12268 危险货物运输包装通用技术条件 -GB12463 营运车辆综合性能要求和检验方法 -GB18565 道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值 -GB1589 营运车辆技术等级划分和评定要求 -JT/T198 钢制压力容器 -GB150 汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件 GB18564
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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污染防治准则
�Biblioteka Baidu
旨在规范企业在实施责任关怀过程中进行的环境保护管 理工作。
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企业最大限度地避免、减少或控制任何类型污染物的产 生、排放或废弃；
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企业对生产过程中污染物的产生、处理和排放进行综合 控制。
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节能减排，充分利用能源，尽量降低原材料消耗。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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三废排放标准（部分现行）
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污水综合排放标准 GB8978-1996 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996 锅炉大气污染物排放标准 GB13271-2001 环境空气质量标准 GB3095-2012 煤炭工业污染物排放标准 GB 20426-2006 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 9078-1996 合成氨工业水污染物排放标准 GB 13458-2001 清洁生产标准石油炼制业 HJ/T 125-2003 烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准 GB 15581-1995
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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职业健康安全准则
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规范企业对安全生产管理和职业卫生的管理； 规范企业员工和外来人员、参观学习人员的安全行为和卫 生行为； 防止安全事故发生和职业病的发生，保护人们的身体健康。 要求企业采取一切有效的措施消除或控制风险，减少职业 危害因素可能造成的伤害，防止伤亡事故和职业病的发生。
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一种产品为中心的健康、安全、环保的管理模式。 要求产品生产周期中涉及的各方（包括设计者、生产商、 零售商、消费者、废品管理商）共同承担责任，减少产 品的危害。
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责任关怀实施指南
四、企业责任关怀实施 四、企业责任关怀的实施
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实施责任关怀的基本步骤：
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签订责任关怀承诺书；设立责任关怀的管理机构；制 定责任关怀的方针和目标；制定责任关怀的实施计划 与管理制度；责任关怀实施；绩效考核和自我评估； 管理评审和持续改进；年度报告。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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职业健康安全管理体系 GB/T28002-2011 GB/T28002-2011职业健康安全管理体系
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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产品安全监管准则
规范企业的产品安全监管工作，保证产品生命周期的每 个环节对人员和环境的伤害降至最低。
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通过必要的信息交流与沟通，不断提高周边社区的公众对 企业的认知水平，使企业与社区之间建立一个和谐友好的 氛围。 适用于企业在生产和经营过程中的全部活动，充分体现社 区公众的知情权和参与权。
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责任关怀实施指南
三、责任关怀实施的六项准则
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社区认知和应急响应准则 应急响应准则
企业一旦发生事故，能立即进行快速的应对和有效处 理，将损失降低到最小程度。
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责任关怀实施指南
二、责任关怀实施的十原则
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7.积极参与政府和其他部门制定用以确保社区、工作场所和 环境安全的有关法律、法规和标准，并满足或严于其要求。
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安全、健康和环境保护等有关法律法规、标准是企业实施责任关怀 的依据和准绳。
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企业应积极与政府及有关部门合作，执行相关法规、标准，满足或 严于法规、标准要求，并为制定和修订法规、标准提供资料。