重庆市房地产开发项目资本金管理办法

《重庆市房地产开发项目资本金管理办法》

正式实施。开发商交的项目资本金，必须在民工工资等结清后才能全部返还。

据悉，重庆市以前只要开发商符合资质就可招投标，而现在必须具备相应的经济实力，未取得项目资本金存款凭证的房地产开发项目，建设行政主管部门将不予办理招投标手续和施工许可证。资本金存入监管银行后，必须在房地产开发主管部门审批同意后，才能分批取出。在项目基础验收合格后，方可使用30％；在主体结构建设中，可分批使用65％。不过要想领出全部资本金，必须在项目竣工验收合格，项目环境配套设施完成，以及工程款、民工工资结算完毕后。

重庆市开发办表示，实施项目资本金制度，最重要的目的就是规范房地产企业。一方面是通过比例较高的资本金，限制实力不强的开发商套取项目；另一方面是通过对资本金的全程监控，防止烂尾楼、拖欠民工工资等事件的发生，如果开发商拖欠工资等，房地产主管部门将动用资本金支付。市开发办表示，资本金监管的主要是开发企业，房价不会受影响。

没有三成以上自筹资金别搞房地产开发。记者从2007年房地产开发管理工作会上获悉，由市建委、市开发办、央行重庆营业管理部联合起草的《重庆市房地产开发项目资本金的管理办法》经市政府批准，

近日正式颁布实施。按照该办法的要求，房地产开发项目资本金比例必须达到35%%。

市开发办有关负责人介绍，按照《重庆市房地产开发项目资本金的管理办法》，如果开发商缴存的开发项目资本金达不到35%%的标准，将不能办理项目招投标、建筑施工许可证等手续。这意味着房地产开发投资的门槛提高了。

房地产开发项目资本金是指在房地产开发项目总投资中，由房地产开发企业认缴，必须用于该项目开发建设的出资额。房地产开发项目资本金在此前的一些区县试点时，要求房地产开发项目资本金比例大约在20%%左右。市开发办有关负责人表示，提高项目资本金比例旨在规范房地产开发经营行为，加强对房地产开发经营活动的监督管理，保障房地产权利人的合法权益，下半年将集中检查项目资本金的使用管理情况。

业内人士分析，该办法颁布实施后，将减少房地产开发企业对银行信贷的过高依赖，一些“孝散、差、无资金保障”的开发企业将可能被淘汰出局；同时，由于开发商的自有资金投入增加，这将减少他们的短期行为，促使开发商的楼盘定位更加精准，这不但有利于重庆的房地产市场的健康发展，也有利于降低开发商的项目运作风险，烂尾楼工程和拖欠民工工资等不良行为将得到有效遏止。

对于35%项目资本金的门槛，龙湖有关人士告诉记者，这对资金量相对充裕的一线开发商影响并不大，因为此前央行的规定就明确了开发企业的自有资金应达到35%%以上银行才会贷款，所以许多一线开发商早就按此在进行开发。不过这对资金链紧绷的小开发商而言，则可能会雪上加霜