城管局2010年度工作总结
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2010年度城管执法工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,围绕十七届三中、四中、五中全会精神,全局上下深入贯彻落实科学发展观,大力美化市容环境,切实推进城乡面貌改善,较好地完成了年初确定的各项工作任务。
主要工作情况
一、重点工程建设成效显著
一是开展城市美化工程。学习借鉴先进地区经验做法,结合我区实际,全力实施城市道路立面整治和户外广告规范治理。政府投资800余万元,重点完成了张博路城区北段、胶王路(原商家段)、般阳路、蒲松龄故居仙乡路、吉祥路北段等5条路段、全长8公里的整治任务,粉刷装饰建筑立面11万平方米,拆除并重新规范安装户外广告9000余平方米,有效解决了中心城区建筑立面环境陈旧、杂乱问题,形成了全新的城市立面景观。独立完成工程方案设计,为财政节约资金100余万元。同时,指导帮助昆仑(包括原磁村)、岭子、洪山等镇实施立面整治。全区共完成投资1810余万元,整治工程路段总长18.2公里,粉刷、清洗、装饰立面28.2万平方米,规范安装户外广告牌22400平方米。二是开展文化景观墙建设工程。在政府投资42万元,建设将军路文化景观墙1000余米的基础上,通过与有关建设单位开展工作,全区共完成投资300余万元,建设文化景观墙6500余米,形成了良好的景观效果,提升了城市文化品位。
二、市容秩序明显改善
以迎省运为契机,营造良好市容秩序。一是加强综合治理。完善城区主次干道分级管理模式,落实全天候、无缝隙管理机制。特别是在我区部分主干道雨污分流工程封闭施工期间,执法管理保障到位,全力保障了重点工程实施。通过集中整治与日常管理相结合,先后规范治理城区主次干道两侧店外经营、乱摆乱放2300余处,占道经营、流动摊点
2800余人次,占道洗车点38个,露天烧烤点56个;划定自行车、摩托车停放区域1600余处;查处噪声扰民58起,破坏园林绿化及市政设施13起,货运撒漏25起,油烟污染36起;城区乱贴乱画做到了每日一清。二是规范城市户外广告。牵头起草并经区政府研究出台了《淄川区户外广告管理暂行办法》,解决了多头管理问题,把好设置审批第一关。制定完善城区各街区户外广告设置规划。先后开展了城区主次干道及张博路、张博路复线、胶王路、湖南路等国省道两侧户外广告专项整治活动,拆除大型立柱、楼顶、墙体广告72块,各类店铺牌匾、路灯杆广告832块,取缔落地广告牌1600余块,清理各类宣传条幅2600余条,全面完成了张博路城区段大型立柱广告牌的拆除任务。三是实施中心城区线路集中整治。督导供电、广电、联通、电信、移动等产权单位,对各自涉及的问题线杆进行限期整改,共整治各类线杆75处,有效解决了影响市容观瞻的“空中蜘蛛网”问题,净化了城市景观。
三、规划执法得到加强
加大建筑市场秩序整顿力度,保障城乡规划实施。一是完善落实规划执法机制。构建了区、镇(街道)、村(居)三级规划执法网络,实现了全区规划范围内规划执法全覆盖。二是治理违法建设、乱搭乱建。加大日常巡查、监管力度,加强部门联动,组织开展了全区规划执法拉网式大检查。配合完成了全市规划执法检查活动。共查处违法建设、乱搭乱建213处、71万平方米,依法拆除22处、2000余平方米。三是推行前置式管理模式。建立了全区建设工程项目电子档案,逐步实现对工程项目从开工放线到竣工验收的全过程监察。
四、城乡环境综合整治取得实效
加大对镇、街道、开发区城管队伍的指导、监督力度,推动基层城管工作体制、机制建设。加强对城乡环境“六乱”的督导治理,圆满完成了“渣土堆”专项治理、张店南外环淄川段环境综合治理等工作任务,先后下发督办件56份,拆除乱搭乱建31处、3700余平方米,清理垃圾
堆、渣土堆350余处,整治各类广告牌398块,其中大型立柱广告牌27块、大型墙体广告牌15块、楼顶广告牌23块,完成绿化4000余平方米,粉刷沿街立面800余平方米,硬化道路1800余平方米,建设文化围挡墙1500米,城乡环境明显改善。
五、队伍素质显著提升
以开展“创先争优,争做城管执法先锋”活动为载体,加强学习型党组织、服务型执法机关建设。一是加强学习教育。坚持每周一集中学习,采取机关干部轮流领学的有效方式,带动了理论学习的积极性与主动性,政治、业务素质进一步增强。二是强化制度建设。建立落实服务承诺、首问负责、限时办结、政务公开、责任追究以及机关人员工作动态实时公开、机关效能建设领导督查值班等内部管理制度,机关作风效能明显提升。推行执法队伍半军事化管理,坚持每日一列队、一点名、一讲评、一检查队容风纪,逐步树立起纪律严明、队容严整、执法文明的城管执法形象。三是党员队伍发展壮大。认真落实“三会一课”制度,严格做好组织发展工作,有4名同志被吸收为预备党员,有3名同志被列为入党积极分子。落实帮扶资金2万元,帮助淄河镇陈家井村改善村里基础设施。同时,切实发挥工会、团委、妇联等群团组织作用,组织开展健康向上、丰富多彩的集体活动,队伍呈现出积极进取、团结向上的良好氛围。
六、党风廉政建设保障有力
把加强党风廉政建设作为保障城管执法工作开展的坚实基础,抓实抓牢。全年没有发生党员干部违法违纪问题。一是加强思想教育。围绕“增强制度意识,争做执行表率”活动开展,领导干部带头讲授廉政党课,深入学习中国特色社会主义理论体系,积极参加全区党员干部学习《党章》、《廉洁从政若干准则》等党纪条规知识测试、知识竞赛活动,党员干部政治理论、业务素养、学法用法水平明显提高。二是坚持民主公开。贯彻执行民主集中制,坚持重大事项集体讨论决定。坚持财务审
批“一支笔”制度,各项经费开支层层审核,对重大经费支出,由领导班子集体研究决定。坚持重大事项申报、收入申报等廉洁自律制度,在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面,严格执行有关规定。在重点工程建设中,严格实行招投标,确保公开、公正、公平。三是强化制度建设。从领导干部到一般人员,层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。完善落实《领导干部廉洁勤政规定》、《领导班子议事规则》、《政务公开制度》、《财务公开制度》、《持证挂牌上岗制度》、《机关效能建设监督领导轮班制度》、《信访工作制度》、《责任追究制度》、《执法队员守则》、《执法队员五要十不准》等规章制度。严格履行行政许可办理程序,准确、恰当地行使城市管理行政执法自由裁量权。实行大额罚款报告、备案制度。严禁吃拿卡要,严禁乱执法、乱罚款。执行“收支两条线”规定,定期开展专项清理和规范执法行为活动。公开监督电话,设立监督信箱,主动接受人民群众和社会各界的监督。四是推行阳光执法。密切联系群众,畅通宣传渠道,开辟城管专栏,广泛宣传城管法律法规,努力提高市民群众城市意识。先后开展了致全区人大代表、政协委员的一封信、致广大师生及学生家长的一封信、致广大市民的一封信活动,取得了良好效果。公开社会投诉电话,推行网上投诉,全年共受理各类信访投诉件205件,均做到了件件有回音,事事有着落,得到了人民群众和社会各界的满意和认可。
七、干部选拔任用严格规范
按照“领导干部要明白、组工干部要精通、一般干部要知晓”的原则,认真学习《四项监督制度》,并坚决贯彻执行,确保干部调整工作严格按照规定进行。在干部选拔任用工作中,树立正确用人导向,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部,坚持选拔任用思想政治素质好、科学文化水平高、组织能力强、业绩突出、群众公认的干部。以组织领导为保证,加强干部队伍管理,坚持党管干部原则,对整个干部队伍的数量、质量和结构进行